Указ Главы Республики Марий Эл от 30.12.2012 № 240

                      ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                                 УКАЗ

     Утратил силу - Указ Главы Республики Марий Эл от 30.08.2016 № 204

        Об утверждении некоторых административных регламентов
       исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства 
         Республики Марий Эл государственных функций в сфере
              переданных полномочий Российской Федерации

   (В редакции указов Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 № 100;  
     от 05.05.2015 № 97; от 10.09.2015 № 241; от 29.12.2015 № 366)    

     На основании пункта  3.1  части  10  статьи  83  Лесного  кодекса
Российской Федерации и в соответствии с  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от   16 мая 2011 г.   N 373   "О разработке   и
утверждении административных  регламентов  исполнения  государственных
функций и административных регламентов предоставления  государственных
услуг"  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     административный регламент  исполнения  Министерством  лесного  и
охотничьего хозяйства Республики Марий Эл государственной  функции  по
осуществлению на землях лесного  фонда  федерального  государственного
лесного   надзора   (лесной   охраны),   за    исключением    случаев,
предусмотренных  Лесным  кодексом  Российской  Федерации;  (В редакции
Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)
     административный  регламент  исполнения   Министерством лесного и
охотничьего  хозяйства  Республики Марий Эл государственной функции по
осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  Лесным кодексом Российской
Федерации.    (В    редакции   Указа   Главы   Республики   Марий   Эл
от 05.05.2015 № 97)
     2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа   возложить   на
Заместителя Председателя Правительства Республики Марий  Эл,  министра
сельского хозяйства и продовольствия  Республики  Марий  Эл  Долгушеву
И.Б. (В редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 29.12.2015 № 366)
     3. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня   его официального
опубликования.


Глава
Республики Марий Эл          Л.Маркелов


г. Йошкар-Ола
30 декабря 2012 года
N 240




     УТВЕРЖДЕН
     Указом Главы
     Республики Марий Эл
     от 30 декабря 2012 г. N 240



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
             РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
        ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО
          ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ),
               ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
                 ЛЕСНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Наименование в редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015
№ 97)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                 НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     1. Административный регламент исполнения государственной  функции
по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного
лесного   надзора   (лесной   охраны),   за    исключением    случаев,
предусмотренных  Лесным  кодексом  Российской   Федерации   (далее   -
административный регламент), устанавливает сроки и  последовательность
действий (административных процедур) при осуществлении государственной
функции.

              НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                  РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
                       ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

     2. Исполнение государственной функции  осуществляют  Министерство
лесного  и  охотничьего  хозяйства  Республики  Марий  Эл   (далее   -
Министерство)  и   подведомственные   ему   государственные   казенные
учреждения Республики Марий Эл (далее - учреждения). (В редакции Указа
Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)
     При  осуществлении   на   землях   лесного   фонда   федерального
государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны),  за  исключением
случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации (далее -
федеральный   государственный   лесной   надзор    (лесная    охрана),
осуществляется взаимодействие в установленном порядке  с  федеральными
органами  исполнительной  власти  и  их   территориальными   органами,
органами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,
органами местного самоуправления, а также с организациями  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     3. Исполнение   государственной    функции    осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Кодекс  Российской Федерации об административных  правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1); (В редакции Указа Главы Республики Марий
Эл от 07.05.2014 № 100)
     Лесной  кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N  50,  ст.
5278);    (В    редакции    Указа    Главы    Республики    Марий   Эл
от 07.05.2014 № 100)
     Федеральный  закон  от  17  декабря   1997   г.   №   149-ФЗ   "О
семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации,  1997,
№  51,  ст.  5715);  (Абзац  дополнен - Указ Главы Республики Марий Эл
от 05.05.2015 № 97)
     Федеральный  закон  от   2   мая   2006 г.   N 59-ФЗ   "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
     Федеральный закон от 4 декабря  2006 г.  N 201-ФЗ  "О введении  в
действие   Лесного    кодекса    Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
     Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2008,  N 52,  ст.
6249);
     постановление Правительства Российской Федерации  от  31  октября
1998 г. №  1269  "Об  утверждении  Положения  о  проведении  семенного
контроля семян лесных растений" (Собрание законодательства  Российской
Федерации,  1998,  №  45,  ст.  5520);  (Абзац  дополнен  - Указ Главы
Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)
     постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г.
N 273 "Об исчислении  размера  вреда,  причиненного  лесам  вследствие
нарушения   лесного   законодательства"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437);
     постановление    Правительства    Российской     Федерации     от
22 июня 2007 г.  N 394  "Об утверждении  Положения  об   осуществлении
федерального  государственного  лесного   надзора   (лесной   охраны)"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2007,  N 27,  ст.
3282);
     постановление    Правительства    Российской     Федерации     от
30 июня 2010 г.  N 489  "Об утверждении  Правил  подготовки   органами
государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля
ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
     приказ Министерства экономического развития Российской  Федерации
от 30 апреля 2009  года  N 141  "О реализации  положений  Федерального
закона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая) (далее  -
приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141);
     приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 2 февраля 2012
г. № 26 "Об утверждении  Порядка  использования  районированных  семян
лесных  растений   основных   лесных   древесных   пород"   (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,  2012,  №
21);    (Абзац   дополнен   -   Указ   Главы   Республики   Марий   Эл
от 05.05.2015 № 97)
     постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 апреля  2015
г.  №  169  "Вопросы  Министерства  лесного  и  охотничьего  хозяйства
Республики    Марий    Эл"    (портал    "Марий    Эл     официальная"
(portal.mari.ru/pravo),  1  апреля  2015  г.,  №  01042015040112);  (В
редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)
     Постановление  Правительства Республики Марий  Эл  от  3  декабря
2010  г. N 326 "О должностных лицах Министерства лесного и охотничьего
хозяйства  Республики  Марий Эл и подведомственных ему государственных
учреждений    Республики    Марий   Эл,   осуществляющих   федеральный
государственный  лесной надзор (лесную охрану), государственный надзор
в   области   семеноводства   в  отношении  семян  лесных  растений  и
федеральный   государственный   пожарный  надзор  в  лесах"  (Собрание
законодательства  Республики  Марий Эл, 2011, N 1 (часть II), ст. 47).
(В редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)

             ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

     4. Предметом  федерального   государственного   лесного   надзора
(лесной   охраны)   является   соблюдение   юридическими   лицами    и
индивидуальными предпринимателями требований  международных  договоров
Российской Федерации, Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  других
федеральных  законов  и  принимаемых  в  соответствии  с   ними   иных
нормативных правовых актов  Российской  Федерации,  Закона  Республики
Марий Эл от 31 мая 2007 г. N 26-З "О реализации полномочий  Республики
Марий Эл в области лесных отношений" и иных нормативных правовых актов
Республики  Марий  Эл  в  области  использования,  охраны,  защиты   и
воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства).
     При осуществлении федерального государственного  лесного  надзора
(лесной  охраны)  осуществляется  государственный  надзор  в   области
семеноводства в отношении  семян  лесных  растений  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации в области семеноводства. (Абзац
дополнен - Указ Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)

        ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                 ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

     5. Перечень   должностных   лиц,   наделенных   полномочиями   по
осуществлению федерального государственного  лесного  надзора  (лесной
охраны), утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от
3  декабря  2010  г. N 326 "О должностных лицах Министерства лесного и
охотничьего  хозяйства  Республики  Марий  Эл  и  подведомственных ему
государственных   учреждений   Республики   Марий  Эл,  осуществляющих
федеральный    государственный    лесной   надзор   (лесную   охрану),
государственный  надзор  в  области  семеноводства  в  отношении семян
лесных растений и федеральный государственный пожарный надзор в лесах"
(далее - должностные лица Министерства, учреждений). (В редакции Указа
Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)
     6. Должностные  лица Министерства, учреждений  при  осуществлении
федерального государственного лесного надзора  (лесной  охраны)  имеют
право:
     а) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том  числе
совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;
     б) осуществлять   патрулирование   лесов   в    соответствии    с
нормативами,   установленными   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти;
     в) пресекать нарушения  лесного  законодательства,  в  том  числе
приостанавливать рубки лесных насаждений,  осуществляемые  лицами,  не
имеющими  предусмотренных   Лесным   кодексом   Российской   Федерации
документов;
     г) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
     д) составлять  по   результатам   проверок   соблюдения   лесного
законодательства акты и предоставлять их для ознакомления  юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим  использование,
охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
     е) давать обязательные для исполнения предписания  об  устранении
выявленных в результате проверок соблюдения  лесного  законодательства
нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний
в установленные сроки;
     ж) осуществлять  в  установленном  порядке  досмотр  транспортных
средств и при необходимости их задержание;
     з) уведомлять в письменной форме юридических лиц,  индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих   использование,   охрану,   защиту,
воспроизводство  лесов  и  лесоразведение,  о   результатах   проверок
соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
     и) предъявлять      юридическим       лицам,       индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим   использование,   охрану,   защиту,
воспроизводство  лесов  и  лесоразведение,  требования  об  устранении
выявленных в результате проверок соблюдения  лесного  законодательства
нарушений;
     к) предъявлять иски в  суд,  арбитражный  суд  в  пределах  своей
компетенции;
     л) осуществлять в  пределах  своей  компетенции  производство  по
делам об административных правонарушениях;
     м) привлекать  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке экспертов  и  экспертные  организации  к  проведению
мероприятий по  контролю  при  проведении  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, а также к проведению  мероприятий  по
контролю в лесах;
     н) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
     6.1. Должностные лица  Министерства, учреждений при осуществлении
федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны)  не
вправе:    (В    редакции    Указа    Главы    Республики   Марий   Эл
от 10.09.2015 № 241)
     а) проверять выполнение требований лесного законодательства, если
такие требования не относятся к полномочиям Министерства,  учреждений,
от имени которых действуют эти должностные лица;
     б) проверять выполнение  требований,  установленных  нормативными
правовыми актами органов исполнительной  власти  СССР  и  РСФСР  и  не
соответствующих законодательству Российской Федерации; (Пункт дополнен
- Указ Главы Республики Марий Эл от 10.09.2015 № 241)
     в) проверять выполнение  требований,  установленных  нормативными
правовыми актами, регулирующими лесные отношения, не опубликованными в
установленном  законодательством  Российской Федерации порядке; (Пункт
дополнен - Указ Главы Республики Марий Эл от 10.09.2015 № 241)
     г) осуществлять плановую  или  внеплановую  выездную  проверку  в
случае отсутствия при ее проведении руководителя,  иного  должностного
лица   или   уполномоченного    представителя    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за
исключением   случая   проведения   такой   проверки   по   основанию,
предусмотренному  подпунктом  "б"  пункта  2   части   2   статьи   10
Федерального закона от 26  декабря  2008 г.  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     д) требовать  представление  документов,   информации,   образцов
продукции, проб обследования  объектов  окружающей  среды  и  объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов;
     е) отбирать  образцы  продукции,  пробы   обследования   объектов
окружающей среды и объектов производственной среды для  проведения  их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в  количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правилами
отбора  образцов,  проб  и  методами   их   исследований,   испытаний,
измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  их
вступления  в  силу  иными  нормативными  техническими  документами  и
правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
     ж) распространять информацию, полученную в результате  проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     з) превышать установленные сроки проведения проверки;
     и) осуществлять   выдачу   юридическим   лицам,    индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений о проведении за  их  счет
мероприятий по контролю.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 № 100)
     7. Должностные лица Министерства,  учреждений  при  осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) обязаны:
     а) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению,   выявлению    и    пресечению    нарушений    лесного
законодательства;
     б) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права   и
законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
     в) проводить мероприятия по федеральному государственному лесному
надзору (лесной охране) на основании  и  в  соответствии  с  приказами
министра  лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл (далее -
министр)  о  проведении указанных мероприятий в порядке, установленном
законодательством   Российской  Федерации;  (В  редакции  Указа  Главы
Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 97)
     г) посещать объекты (территории  и  помещения)  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей  в  целях  проведения  мероприятия  по
федеральному государственному лесному надзору (лесной  охране)  только
во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного
удостоверения и копии приказа министра  о  проведении  мероприятия  по
федеральному государственному лесному надзору (лесной охране);
     д) не   препятствовать    представителям    юридического    лица,
индивидуального   предпринимателя   присутствовать   при    проведении
мероприятия по федеральному государственному лесному  надзору  (лесной
охране),  давать  разъяснения  по  вопросам,  относящимся  к  предмету
проверки;
     е) предоставлять    должностным    лицам    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя либо их уполномоченным представителям,
присутствующим   при   проведении    мероприятия    по    федеральному
государственному  лесному  надзору  (лесной  охране),  относящуюся   к
предмету проверки необходимую информацию;
     ж) знакомить должностных лиц юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя либо их уполномоченных представителей  с  результатами
мероприятий по федеральному государственному лесному  надзору  (лесной
охране);
     з) при  определении  мер,  принимаемых   по   фактам   выявленных
нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений,  их
потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды  и
имущества, а также не  допускать  необоснованные  ограничения  прав  и
законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
     и) доказывать  законность  своих  действий  при  их   обжаловании
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным
законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц
и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля";
     л) не   требовать   от   юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, предоставление  которых  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     м) перед  началом  проведения  выездной   проверки   по   просьбе
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного представителя ознакомить их с  положениями  настоящего
административного регламента;
     н) осуществлять запись о  проведении  проверки  в  журнале  учета
проверок.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 № 100)

     ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ
                  МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)

     8. Руководитель,  иное  должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный  представитель,  в  отношении  которых   осуществляются
мероприятия по федеральному государственному лесному  надзору  (лесной
охране), имеют право:
     а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     б) получать  от  Министерства,  учреждений,  их  должностных  лиц
информацию, которая относится  к  предмету  проверки  и  представление
которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля";
     в) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   акте
проверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии  или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
Министерства, учреждений;
     г) обжаловать    действия    (бездействие)    должностных     лиц
Министерства,  учреждений,   повлекшие   за   собой   нарушение   прав
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  при  проведении
проверки, в  досудебном  (внесудебном)  и  (или)  судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     д) привлекать Уполномоченного по защите прав  предпринимателей  в
Республике  Марий  Эл  к участию в проверке. (Подпункт дополнен - Указ
Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 № 100)
     Юридические лица,  индивидуальные  предприниматели  вправе  вести
журнал учета проверок  по  типовой  форме,  установленной  федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации. (Абзац дополнен - Указ Главы Республики Марий Эл
от 05.05.2015 № 97)
     9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении
которых  проводятся  мероприятия  по   федеральному   государственному
лесному   надзору   (лесной   охране),   обязаны   должностным   лицам
Министерства, учреждений:
     а) обеспечивать доступ на объекты, подлежащие такому контролю;
     б) представлять   документацию,   необходимую   для    проведения
проверки.
     При  проведении  проверок  юридические  лица  обязаны  обеспечить
присутствие руководителей, иных  должностных  лиц  или  уполномоченных
представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны
присутствовать    или    обеспечить     присутствие     уполномоченных
представителей, ответственных за организацию и проведение  мероприятий
по выполнению обязательных требований.
     (Абзац исключен - Указ Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015  №
97)

        ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     10. Результатами исполнения государственной функции являются:
     выявление и обеспечение устранения нарушений  требований  лесного
законодательства  или  установление  отсутствия  нарушений  требований
лесного   законодательства   (составление   акта   проверки,    выдача
предписания  юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю  об
устранении выявленных нарушений с указанием  сроков  их  устранения  и
(или) о проведении  мероприятий  по  предотвращению  причинения  вреда
жизни, здоровью людей, вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов
Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и
юридических  лиц,  государственному  или   муниципальному   имуществу,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера, а также  других  мероприятий,  предусмотренных
федеральными законами, обращение в суд с  иском  о  возмещении  вреда,
причиненного    в    результате    нарушения    требований     лесного
законодательства);
     привлечение виновных лиц к административной ответственности;
     принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений,  их
предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных   ситуаций   природного    и    техногенного    характера
(представление  о  принятии  мер  по  устранению  причин  и   условий,
способствовавших совершению административного правонарушения);
     подготовка и направление документов в  правоохранительные  органы
или  контрольно-надзорные  органы   в   случае   выявления   нарушения
требований лесного законодательства, контроль за  соблюдением  которых
не входит в компетенцию Министерства, учреждений.

                 II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

                 ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     11. Местонахождение  и  почтовый  адрес   Министерства:   424000,
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский просп., д. 246,
     График работы Министерства:
     понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30; перерыв с 12.00 до 13.00;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Телефоны для справок: [phone].
     Номер т/факса: [phone].
     Адрес официального сайта Министерства  в  структуре  официального
интернет-портала   Республики   Марий    Эл    в    информационно    -
телекоммуникационной  сети  "Интернет":  www.portal.mari.ru/minles; (В
редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 № 100)
     Информация об адресах (почтовом и электронной почты),  справочных
телефонах и графике работы учреждений содержится в  приложении  N 1  к
настоящему административному регламенту.
     12. Справочную информацию о месте  нахождения  и  графике  работы
Министерства и учреждений, порядке получения  информации  по  вопросам
исполнения  государственной  функции,  сведений  о   ходе   исполнения
государственной функции, в том числе с использованием  республиканской
государственной информационной системы "Портал  государственных  услуг
Республики Марий Эл" (далее - портал государственных услуг  Республики
Марий  Эл),  можно  получить  на   официальном   сайте   Министерства,
находящемся в структуре официального интернет-портала Республики Марий
Эл в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"  по  адресу:
www. portal. mari. ru/minles (далее - официальный сайт  Министерства),
по контактным телефонам отделов  государственного  лесного  надзора  и
пожарного надзора (42-64-73), охраны и защиты леса (42-16-52) (далее -
отделы  Министерства),  по  адресам  электронной  почты   Министерства
(mariles@mari-el. ru.)  и  учреждений  (приложение  N 1  к  настоящему
административному регламенту).
     На портале государственных услуг Республики Марий Эл  размещается
следующая информация по вопросам исполнения государственной функции:
     входящие  номера,  под  которыми   зарегистрированы   в   системе
делопроизводства материалы проверки и иные документы;
     решения по конкретному заявлению с прилагающимися материалами;
     текст настоящего административного регламента;
     перечень  документов,  представление   которых   необходимо   для
осуществления процедур государственной функции.
     13. На  информационных  стендах   в   Министерстве,   учреждениях
размещается следующая информация:
     а) режим работы Министерства, Учреждения;
     б) номер кабинета, в котором проводятся  прием  и  информирование
заинтересованных  лиц,  фамилии,  имена,  отчества  должностных   лиц,
осуществляющих прием и их информирование;
     в) адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты
Министерства, учреждений;
     г) номера телефонов  должностных  лиц  Министерства,  учреждений,
исполняющих государственную функцию.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом (размер шрифта N 14), без исправлений.
     14. Информация о местонахождении,  контактных  телефонах,  адресе
электронной почты Министерства, учреждений,  а  также  ежегодный  план
проведения плановых проверок, утверждаемый министром либо иным  лицом,
исполняющим обязанности министра,  размещаются  на  официальном  сайте
Министерства.
     15. Информация   об   исполнении   Министерством,    Учреждениями
государственной функции предоставляется:
     а) непосредственно в помещениях Министерства, учреждений;
     б) на официальном сайте Министерства;
     в) по письменным обращениям;
     г) по телефону;
     д) при обращении по электронной почте.
     16. Информация  о  порядке  исполнения  государственной  функции,
необходимая  лицам,  в  отношении   которых   проводятся   проверочные
мероприятия,   предоставляется   должностными   лицами   Министерства,
учреждений в ходе проведения проверки.
     17. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем
направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.
     Министр или должностное  лицо  Министерства,  в  соответствии  со
своей компетенцией,  руководитель  учреждения  для  подготовки  ответа
определяет непосредственного исполнителя.
     Ответ  на  обращение  заинтересованного  лица  предоставляется  в
простой, четкой и  понятной  форме  с  указанием  должности,  фамилии,
имени, отчества, номера телефона исполнителя.
     Ответ направляется в письменном виде либо  электронной  почтой  в
зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией
или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
     18. При  ответах  на  телефонные  звонки   и   устные   обращения
должностные  лица  Министерства,  учреждений  подробно  и  в  вежливой
(корректной)  форме  информируют  обратившихся  по   интересующим   их
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией
о наименовании отдела Министерства либо наименовании  соответствующего
учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени,  отчестве
должностного лица, принявшего телефонный звонок.
     Если должностное лицо Министерства, учреждений, принявшее звонок,
самостоятельно не может дать ответ на поставленные вопросы, телефонный
звонок должен быть переадресован  (переведен)  на  другое  должностное
лицо или же обратившемуся сообщается  телефонный  номер,  по  которому
можно    получить    необходимую    информацию.     Время     ожидания
заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

            СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ
        (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ (УЧАСТВУЮЩИХ) В ИСПОЛНЕНИИ
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, ВЗИМАЕМОЙ С ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ
        КОТОРОГО ПРОВОДЯТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)

     19. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    на
безвозмездной основе.

               СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     20. Срок исполнения государственной функции (проведения проверки)
не может превышать 20 рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов  для
малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и расследований,  на  основании  мотивированных  предложений
должностных лиц Министерства, учреждений, проводящих выездную плановую
проверку,  срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может  быть
продлен министром, но не более чем на 20  рабочих  дней,  в  отношении
малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не
более  чем  на  15  часов. (В редакции Указа Главы Республики Марий Эл
от 05.05.2015 № 97)
     Срок проведения документарной и  выездной  проверок  в  отношении
юридического  лица,  которое   осуществляет   свою   деятельность   на
территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается
отдельно  по   каждому   филиалу,   представительству,   обособленному
структурному подразделению юридического  лица,  при  этом  общий  срок
проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

          III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
           АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
           К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
           ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
                         В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

     21. Исполнение государственной функции включает в себя  следующие
административные процедуры:
     планирование мероприятий по федеральному государственному лесному
надзору (лесной охране);
     проведение мероприятий по федеральному  государственному  лесному
надзору (лесной охране);
     принятие мер по результатам исполнения государственной функции;
     направление   материалов   в   правоохранительные   органы    или
контрольно-надзорные органы.
     Блок-схема  исполнения  Министерством   государственной   функции
приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

      ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
                   ЛЕСНОМУ НАДЗОРУ (ЛЕСНОЙ ОХРАНЕ)

     22. Федеральный государственный лесной надзор (лесная  охрана)  в
отношении    юридических    лиц,    индивидуальных    предпринимателей
осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок  с  соблюдением
прав   и   законных   интересов   юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей.
     23. Основанием  для   проведения   плановой   проверки   является
наступление   срока   проведения   проверки,   установленного   планом
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей.
     Министерство  ежегодно  разрабатывает  план  проведения  плановых
проверок юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей,  который
утверждается министром в срок до 1 ноября года,  предшествующего  году
проведения проверки.
     24. Основанием для включения плановой проверки в план  проведения
плановых проверок юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
является истечение трех лет со дня:
     а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
     б) окончания проведения последней плановой проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     в) начала   осуществления   юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем  деятельности  в  соответствии  с  представленным   в
уполномоченный   в    соответствующей    сфере    федеральный    орган
исполнительной власти уведомлением о  начале  осуществления  отдельных
видов предпринимательской деятельности в случае выполнения  работ  или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
     25. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     а) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения требований лесного законодательства;
     б) поступление  в  Министерство,  в  том  числе  направленных  из
учреждений, обращений и заявлений граждан, в том числе  индивидуальных
предпринимателей,   юридических    лиц,    информации    от    органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  из  средств
массовой информации о следующих фактах:
     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права
которых  нарушены).  (Абзац  дополнен - Указ Главы Республики Марий Эл
от 07.05.2014 № 100)
     в) приказ  министра,  изданный  в  соответствии   с   поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки  в
рамках  надзора  за  исполнением  законов  по  поступившим  в   органы
прокуратуры материалам и обращениям.
     26. Обращения  и  заявления,  не  позволяющие  установить   лицо,
обратившееся  в  Министерство,  а  также  обращения  и  заявления,  не
содержащие  сведений  о  фактах,  указанных  в  пункте  25  настоящего
административного  регламента,  не  могут   служить   основанием   для
проведения внеплановой проверки.
     27. Внеплановая  выездная  проверка   проводится   Министерством,
учреждением  по  основаниям,  указанным  в  подпункте  "б"  пункта  25
настоящего административного регламента, после согласования с Волжской
межрегиональной природоохранной прокуратурой.
     28. Плановые  и   внеплановые   проверки   проводятся   в   форме
документарной проверки и (или) выездной проверки.
     Перед началом проведения проверки  министром  издается  приказ  о
проведении проверки в  соответствии  с  типовой  формой,  утвержденной
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.
     Ответственным за регистрацию приказов министра  является  ведущий
специалист 2 разряда Министерства,  осуществляющий  в  соответствии  с
должностным  регламентом  учет  исходящей корреспонденции. (В редакции
Указа Главы Республики Марий Эл от 10.09.2015 № 241)
     29. О   проведении   плановой    проверки    юридические    лица,
индивидуальные предприниматели уведомляются Министерством, учреждением
не позднее чем в течение трех рабочих дней  до  начала  ее  проведения
посредством направления копии приказа  министра  о  начале  проведения
плановой проверки заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении  или  в  форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной  электронной  подписью,  вручения  копии  указанного
приказа  юридическому  лицу, индивидуальному предпринимателю лично под
расписку.    (В    редакции    Указа   Главы   Республики   Марий   Эл
от 07.05.2014 № 100)
     О  проведении  внеплановой  выездной  проверки,  за   исключением
внеплановой  выездной  проверки,  основания  для  проведения   которой
указаны  в  подпункте  "б"  пункта  25  настоящего   административного
регламента,   юридическое   лицо,    индивидуальный    предприниматель
извещаются должностными лицами  Министерства,  учреждений  посредством
направления копии приказа министра  о  начале  проведения  внеплановой
выездной  проверки  в  форме  электронного   документа,   подписанного
усиленной   квалифицированной  электронной  подписью,  или  лично  под
расписку  не менее чем за 24 часа до начала ее проведения. (В редакции
Указа Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 № 100)
     В случае,  если  в  результате  деятельности  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя причинен или причиняется  вред  жизни,
здоровью  граждан,  вред  животным,   растениям,   окружающей   среде,
безопасности  государства,  а  также  возникли  или  могут  возникнуть
чрезвычайные   ситуации   природного   и    техногенного    характера,
предварительное   уведомление   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной  проверки  не
требуется.
     30. Результатом   планирования   мероприятий   по    федеральному
государственному  лесному  надзору  (лесной  охране)  является  приказ
министра о проведении проверки.

       ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
                   ЛЕСНОМУ НАДЗОРУ (ЛЕСНОЙ ОХРАНЕ)

     31. Основанием  для  проведения   мероприятий   по   федеральному
государственному  лесному  надзору  (лесной  охране)  является  приказ
министра о проведении проверки.
     32. Заверенная  печатью  копия  приказа  министра  вручается  под
роспись  должностными  лицами  Министерства,  учреждений,  проводящими
проверку, руководителю, иному должностному  лицу  или  уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  его
уполномоченному представителю одновременно с  предъявлением  служебных
удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные  лица
Министерства,   учреждений   обязаны    представить    информацию    о
Министерстве, учреждениях в целях подтверждения  своих  полномочий,  а
также об экспертах, экспертных организациях, привлекаемых к проведению
проверки.
     33. По  просьбе  руководителя,  иного   должностного   лица   или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного  представителя  должностные  лица
Министерства, учреждений знакомят подлежащих проверке лиц с  настоящим
административным  регламентом  и  порядком  проведения   проверки   на
объектах,    используемых    юридическим     лицом,     индивидуальным
предпринимателем при осуществлении деятельности.

                        ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА

     34. Документарная   проверка   проводится   должностными   лицами
Министерства, учреждений по адресу: Республика Марий  Эл,  г.  Йошкар-
Ола, Ленинский просп., д. 24б.
     35. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо
Министерства,  учреждения  в  первую   очередь   изучает   информацию,
содержащуюся   в   документах   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, имеющуюся в распоряжении Министерства,  учреждения  в
том  числе  уведомления  о  начале   осуществления   отдельных   видов
предпринимательской   деятельности,    представленные    в    порядке,
установленном статьей  8  Федерального  закона  от  26 декабря 2008 г.
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля",  акты  предыдущих  проверок,   материалы
рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные  документы
о  результатах  исполнения  в  отношении  этого   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя государственной функции.
     36. В  случае,  если  достоверность  сведений,   содержащихся   в
документах, имеющихся в распоряжении Министерства, учреждения вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить
исполнение   юридическим   лицом,   индивидуальным    предпринимателем
требований лесного законодательства,  должностное  лицо  Министерства,
учреждения   проводящее   проверку,   направляет   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о  вручении  в  адрес  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя мотивированный  запрос  с  требованием
представить в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения  запроса
необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной  проверки
документы. К запросу  прилагается  заверенная  печатью  копия  приказа
министра о проведении документарной проверки.
     В случае, если в ходе документарной проверки  выявлены  ошибки  и
(или) противоречия в представленных юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем документах либо обнаружено  несоответствие  сведений,
содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся  у
Министерства,  учреждения  документах  и  (или)  полученным   в   ходе
исполнения государственной функции, информация  об  этом  направляется
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю  с   требованием
представить в течение 10 рабочих дней в письменной  форме  необходимые
пояснения.
     В случае  установления  признаков  нарушения  требований  лесного
законодательства  в  ходе  рассмотрения  представленных  пояснений   и
документов либо  при  их  отсутствии  должностное  лицо  Министерства,
учреждения разрабатывают проект приказа министра о проведении выездной
проверки и представляют его на рассмотрение министру.
     37. При  проведении  документарной  проверки   должностные   лица
Министерства, учреждений, проводящие документарную проверку, не вправе
требовать  у  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения и документы, не относящиеся  к  предмету  проверки,  а  также
сведения и  документы,  которые  могут  быть  получены  Министерством,
учреждением  от  иных  органов  государственного  контроля  (надзора),
органов муниципального контроля.

                          ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА

     38. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического
лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя
и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
     39. Выездная проверка проводится в случае если при  документарной
проверке не представляется возможным:
     удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности и иных имеющихся в распоряжении  Министерства  документах
юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     оценить    соответствие    деятельности    юридического     лица,
индивидуального предпринимателя требованиям  лесного  законодательства
без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     40. Выездная  проверка  начинается  с   предъявления   служебного
удостоверения   должностными    лицами    Министерства,    учреждений,
обязательного ознакомления руководителя или  иного  должностного  лица
юридического    лица,     индивидуального     предпринимателя,     его
уполномоченного  представителя  с  приказом  министра   о   назначении
выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а
также с целями, задачами, основаниями  проведения  выездной  проверки,
видами  и  объемом  мероприятий  по  контролю,   составом   экспертов,
представителями  экспертных  организаций,  привлекаемых   к   выездной
проверке, со сроками и условиями ее проведения.
     41. Проверки  проводятся  в  сроки,  предусмотренные  пунктом  20
настоящего административного регламента.
     42. По результатам проверки непосредственно после  ее  завершения
должностные  лица  Министерства,  учреждений,  проводившие   проверку,
составляют  акт  проверки  по  типовой  форме,  утвержденной  приказом
Минэкономразвития  России  от  30  апреля  2009  г.  №  141,  в   двух
экземплярах,  один  из  которых   с   копиями   приложений   вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  его
уполномоченному представителю под расписку  об  ознакомлении  либо  об
отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки.   В   случае   отсутствия
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного представителя, а также в  случае  отказа  проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с
актом проверки акт проверки в течение 2 рабочих  дней  после  дня  его
составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением
о  вручении,  которое  приобщается   к   экземпляру   акта   проверки,
хранящемуся в деле Министерства.