|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31.12.1997 № 264ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О мерах по реформированию жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 8 мая 1997 года N УП-278 "О мероприятиях по реализации Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию" и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации", в целях создания экономической базы для улучшения эксплуатации и сохранности жилищного фонда республики, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства с учетом уровня жизни населения Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет: 1. Принять Программу реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан на 1998-2003 годы (прилагается). 2. Считать приоритетной задачей Министерства строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, администраций районов и городов проведение во взаимодействии с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти реформы жилищно - коммунального хозяйства на основе демонополизации, создания конкурентной среды в сфере управления и эксплуатации жилищного фонда, перехода на договорные отношения между собственниками объектов жилищно - коммунального назначения и хозяйствующими субъектами, а также совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг с одновременным обеспечением мер социальной защиты и адресной поддержки малообеспеченных семей. 3. Министерству строительства и жилищной политики Республики Башкортостан: осуществлять методическое руководство реформированием жилищно - коммунального хозяйства районов и городов; разработать до 1 августа 1998 года мероприятия по реализации Программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан; определить первоочередные меры по реализации программы энергоресурсосбережения и удешевлению жилищно - коммунальных услуг, не требующих значительных капитальных вложений; обеспечить до 1 сентября 1998 года подготовку законодательной и нормативной базы реформирования жилищно - коммунального хозяйства; совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами до 1 сентября 1998 года разработать стандарты (нормы), определяющие условия проживания граждан; организовать до 1 сентября 1998 года разработку научно - обоснованных республиканских нормативов расхода энергетических ресурсов на отопление жилищного фонда и потребления жилищно - коммунальных услуг населением; изменить в 1998 году существующую систему формирования фондов экономического стимулирования в жилищно - эксплуатационных предприятиях; произвести расчет экономической эффективности внедрения мероприятий по реформированию жилищно - коммунального хозяйства в Республике Башкортостан на всех его этапах; изменить существующую практику применения различными хозяйствующими субъектами единых коэффициентов удорожания работ и услуг в жилищно - коммунальном хозяйстве. 4. Главам администраций районов и городов: до 1 октября 1998 года обеспечить разграничение и оформление прав собственности на объекты жилищно - коммунального хозяйства, обязанностей по управлению ими и обслуживанию; создать службы заказчика работ по эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, передав им функции управления, заключения договоров по эксплуатации и ремонту объектов жилищно - коммунального хозяйства, организации конкурсного отбора подрядчиков, сбора платежей за жилищно - коммунальные услуги, формирования муниципального заказа на услуги жилищно - коммунального хозяйства и его финансового обеспечения; принять дополнительные меры по приватизации жилищного фонда; обеспечить создание товариществ собственников жилья, эффективное их функционирование, рассмотреть возможность освобождения товариществ собственников жилья от уплаты части местных налогов; оказывать содействие товариществам собственников жилья в получении ими доходов от использования придомовой территории, подсобных помещений, а также в предоставлении дополнительных услуг населению; до 1 сентября 1998 года обеспечить выполнение и финансирование работ по инвентаризации муниципального жилищного фонда и определению реальной стоимости основных фондов жилищно - коммунального хозяйства с последующей передачей их службе заказчика; ежеквартально анализировать структуру себестоимости содержания жилья и коммунальных услуг силами местных финансовых органов, систематически проводить проверки обоснованности формирования затрат, включаемых в себестоимость содержания жилья и коммунальных услуг, не допускать неоправданного роста цен и тарифов на коммунальные услуги; принять меры по сокращению промежуточных звеньев при расчетах за коммунальные услуги между производителями и непосредственными потребителями коммунальных услуг; до 1 августа 1998 года разработать на основе Программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан соответствующие программы для района, города, включающие мероприятия по их реализации; создать комиссию по жилищным спорам. 5. Министерству экономики Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан и Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан при разработке Программы социальной поддержки населения предусматривать выделение необходимых финансовых средств для предоставления субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой: о законодательном исключении практики обложения налогом на добавленную стоимость всех видов жилищно - коммунальных платежей населения, а также работ (услуг), связанных с ремонтом и эксплуатацией жилищного фонда, выполняемых службой заказчика; о внесении соответствующих изменений в действующее законодательство с целью обеспечения правовой основы воздействия на лиц, имеющих задолженность в оплате жилья и коммунальных услуг, и привлечения к ответственности должностных лиц за несоблюдение сроков оплаты жилья и коммунальных услуг; об упорядочении системы предоставления льгот отдельным категориям граждан в оплате жилья и коммунальных услуг, установленных федеральными органами. 6. Министерству строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан, главам администраций районов и городов, руководителям предприятий обеспечить выполнение графиков приема ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность, утвержденных Кабинетом Министров Республики Башкортостан. 7. Пресс - службе Кабинета Министров Республики Башкортостан совместно с Министерством строительства и жилищной политики Республики Башкортостан организовать работу по разъяснению гражданам новых условий оплаты жилья и коммунальных услуг и порядка предоставления малообеспеченным семьям субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг. 8. Утвердить: Примерное положение о разграничении полномочий, функций, прав и обязанностей в сфере жилищно - коммунального хозяйства (приложение N 1); Примерную форму договора на абонентное аварийное обслуживание (приложение N 2); Примерную форму договора на оказание услуг населению по водоснабжению и водоотведению (приложение N 3); Примерную форму договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды (приложение N 4); Примерную форму договора на содержание придомовой территории (приложение N 5); Примерную форму договора на содержание и ремонт жилищного фонда (приложение N 6); Положение о порядке предоставления гражданам субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение N 7); Типовой договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда (приложение N 8). 9. Считать утратившим силу приложение N 5 к постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17 октября 1996 года N 291 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг". 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер - министра Республики Башкортостан - министра строительства и жилищной политики Республики Башкортостан М.М.Усманова. Премьер - министр Республики Башкортостан Р.Бакиев Управляющий Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан Н.Гафаров Уфа, 31 декабря 1997 года N 264 Принята Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 1997 г. N 264 ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 1. Состояние жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан В жилищно - коммунальном хозяйстве республики насчитывается 310 предприятий, организаций, в которых трудятся 46 тыс. человек. Стоимость основных фондов составляет более 37 триллионов рублей (в масштабе цен 1997 года). В условиях перехода к рыночной экономике, обострения кризиса производства, платежей и инфляции особо острой проблемой в жилищно - коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) остается недостаточный объем финансирования. По сравнению с 1991 годом в 1997 году размер средств, направленных на финансирование капитальных вложений, уменьшился в 4,8 раза, капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда - в 4 раза, содержание объектов внешнего благоустройства - в 3 раза. В результате недофинансирования ухудшилось состояние основных фондов. Износ основных фондов в инженерной инфраструктуре превышает 56%. Подлежат замене 1800 км водопроводно - канализационных и тепловых сетей. Практически прекратился капитальный ремонт жилищного фонда. В неотложном ремонте нуждается около 5 млн. кв. метров жилищного фонда. 1.1. Жилищное хозяйство На начало 1997 года обобществленный жилищный фонд Республики Башкортостан составлял 41,3 млн. кв. метров, в том числе муниципальный жилищный фонд - 24,7 млн. кв. метров. Обеспеченность обобществленного жилищного фонда в процентах к общей площади составляет: водоснабжением - 90, водоотведением - 86, центральным отоплением - 90, горячим водоснабжением - 74, газом - 91, ваннами - 82. При этом уровень благоустройства муниципального жилищного фонда значительно выше, чем государственного ( ведомственного ). С внедрением рыночных отношений в жилищную сферу существенно изменилась структура жилищного фонда: ----------------------------T--------T---------T---------T-------¬ ¦ ¦1990 г. ¦ 1993 г. ¦ 1995 г. ¦1996 г.¦ L---------------------------+--------+---------+---------+-------- Общая площадь тыс. кв. 59422 63557 66960 68573 метров в том числе государственный 17364 10835 7257 6796 (ведомственный) муниципальный 18605 20457 23529 24746 прочие 23453 32265 36174 37071 В среднем на одного жителя Республики Башкортостан в 1996 году приходилось 17 кв. метров общей площади (в 1990 году - 15,2 кв. метра), при этом в городской местности 16,7 кв. метра (в 1990 году - 14,7 кв. метра), сельской местности - 17,6 кв. метра (в 1990 году - 16,2 кв. метра). Около половины обобществленного жилищного фонда составляют дома из сборного железобетона, имеющие низкие теплозащитные свойства. Крупнопанельные пятиэтажные жилые здания первого поколения массового домостроения, эксплуатируемые в течение 25-35 лет, в настоящее время не соответствуют требованиям, предъявляемым к теплозащитным свойствам зданий. Теплопотери зданий усугубляются значительным износом жилищного фонда, около 18% которого требует капитального ремонта, 10-12% - модернизации и реконструкции. Требует значительного улучшения санитарное состояние жилищного фонда и благоустройство придомовых территорий. 1.2. Теплоэлектроснабжение Жилищно - коммунальное хозяйство потребляет значительную часть тепловой и электрической энергии, вырабатываемой в республике. На начало 1997 года только в муниципальном коммунальном хозяйстве количество отопительных котельных составляло 230 единиц общей мощностью 2839 Гкал/час. 196 из них, или более 85%, работают на газообразном топливе. Протяженность тепловых сетей - 2031 км. В 1997 году отпущено тепла потребителям 12430 тыс. Гкал, в том числе населению - 8677 тыс. Гкал (69%), на коммунально - бытовые нужды предприятий и организаций - 2688 тыс. Гкал (22%), на производственные нужды - 1065 тыс. Гкал (9%). Потери тепловой энергии составили 1261 тыс. Гкал, или 10%. Действующие котлы в коммунальных котельных имеют низкий коэффициент полезного действия, что приводит к увеличению удельного расхода топлива. В целях эффективности работы котельных требуются новые конструкторские разработки по повышению коэффициента полезного действия котлов, в том числе технологии эффективного использования отходящих газов. Основные фонды теплоэнергетики изношены более чем на 50%. Около 40% тепловых сетей выработали свой ресурс, 15-17% требуют капитального ремонта, 4% находятся в аварийном состоянии. При замене ветхих тепловых сетей необходимо использовать современные технологии изоляции и прокладки трубопроводов. Применение, в частности, в качестве изоляционного материала пенополиуретана позволит существенно снизить теплопотери и повысит долговечность теплопроводов в 2 раза. Протяженность линий электропередач в коммунальном хозяйстве составляет 8466 км, мощность трансформаторов - 1,03 млн. кВа. Реализовано электроэнергии потребителям в 1997 году 1,6 млрд. кВт/ч, в том числе населению - 620 млн. кВт/ч, или 39%. Износ электросетевого оборудования составляет 54%, потери электроэнергии превышают 9%. 1.3. Водоснабжение и водоотведение Водоснабжение населенных пунктов в республике осуществляется в основном из закрытых источников. Мощность коммунальных водозаборных сооружений составляет 1305 тыс. куб. метров в сутки, протяженность водопроводных сетей - 5635 км. В 1997 году подано воды в сеть 387 млн. куб. метров. Отпущено воды потребителям за год 352 млн. куб. метров, в том числе населению - 239 млн. куб. метров, на коммунально - бытовые нужды - 48 млн. куб. метров, прочим потребителям - 65 млн. куб. метров. В отдельных городах и райцентрах имеется дефицит воды. Качество подаваемой воды не по всем параметрам соответствует ГОСТу "Вода питьевая", отсутствуют перспективные разработки по данному вопросу. В 1997 году через систему водоотведения пропущено около 300 млн. куб. метров сточных вод. На коммунальных очистных сооружениях обработано 230 млн. куб. метров, в том числе на биологическую очистку подано 210 млн. куб. метров. Во многих населенных пунктах республики используются устаревшие очистные сооружения, что не позволяет обеспечивать очистку стоков в соответствии с установленными нормативами. В сельских райцентрах практически отсутствует централизованная система канализации. В целях обеспечения экологической безопасности и повышения уровня благоустройства населенных пунктов необходимо принять кардинальные меры по развитию систем очистных сооружений и канализации. Проектные нормы расхода воды на одного жителя в сутки отражают как рационально необходимый расход воды на бытовые нужды, так и эксплуатационные потери, связанные с техническим несовершенством внутренних водопроводных сетей зданий и водоразборной арматуры. Уровень удельного потребления воды в городах Республики Башкортостан неоправданно высок. Причинами этого являются утечки в сетях, низкая надежность санитарно - технической арматуры, избыточные давления в сетях внутреннего водоснабжения зданий, отсутствие индивидуальных приборов учета воды, низкая стоимость воды. Общая величина потерь, связанных с нерациональным водопотреблением и утечками воды при аварийных ситуациях, достигает 50%. 1.4. Сбор и утилизация твердых бытовых отходов Острой проблемой в республике остается сбор и переработка твердых бытовых отходов. В 1997 году вывезено 3,75 млн. куб. метров твердых бытовых отходов. Ежегодное увеличение вывозимых твердых отходов составляет 3,5%. В настоящее время основным способом удаления твердых бытовых отходов из городов является вывоз их на открытые свалки. Полигоны захоронений и утилизации твердых бытовых отходов являются источником повышенной экологической опасности. Из-за отсутствия соответствующего инженерного обустройства, а также нехватки необходимой техники технологические и санитарно - гигиенические требования на полигонах зачастую не соблюдаются, что приводит к загрязнению окружающей среды. Разработка и внедрение современных технологий по переработке твердых бытовых отходов сдерживается из-за отсутствия финансовых средств. 1.5. Меры по реформированию жилищно - коммунального хозяйства, принятые в Республике Башкортостан в 1992-1997 гг. В соответствии с Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и соответствующим постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 сентября 1994 года N 325 с 1 октября 1994 года в республике начато реформирование системы оплаты населением жилья и коммунальных услуг с применением мер социальной защиты малоимущих граждан. Реализация поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг позволила в определенной мере снизить финансирование из бюджета, за счет средств населения частично уменьшить убытки организаций жилищно - коммунального хозяйства. Плата, вносимая гражданами за жилье и коммунальные услуги, составляет 36% от фактической себестоимости затрат. Предоставляется адресная помощь малоимущим гражданам в виде безналичных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Оснащение приборами учета тепла осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Башкортостан от 30 ноября 1993 года N 480 "О неотложных мерах по организации объективного учета потребления тепловой энергии в Республике Башкортостан". В настоящее время установка теплосчетчиков, счетчиков горячей и холодной воды в городах осуществляется за счет средств, предусмотренных на капитальный ремонт жилищного фонда, и средств заказчика. Всего на вводах в дома муниципального жилищного фонда установлено 4278 водомеров (необходимо 9780). Установка квартирных счетчиков холодной и горячей воды проведена в незначительном объеме (3340 шт.), несмотря на то, что эти счетчики производятся в достаточном количестве обществом с ограниченной ответственностью "Энергометрия" (г. Уфа). На вводах домов установлены 47 теплосчетчиков (необходимо 11453 шт.), 333 счетчика горячей воды (необходимо 6049 шт.). Реформа жилищно - коммунального хозяйства, проводимая с 1992 года, является на сегодня одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики Республики Башкортостан. Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 4 июня 1992 года N 6-2/264 "О собственности районов и городов Республики Башкортостан" осуществлено разграничение прав владения и управления собственностью в сфере жилищно - коммунального хозяйства. Предприятия жилищно - коммунального хозяйства передаются в муниципальную собственность районов и городов. Преобразование отношений собственности в жилищной сфере предусмотрено Законом Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года "О приватизации жилищного фонда в Республике Башкортостан". За истекшее время в собственность граждан передано 270 тыс. квартир, или 30% находящихся в государственной и муниципальной собственности. Жилье передается гражданам на добровольной основе, бесплатно, независимо от размера и потребительских качеств. Произошло значительное изменение структуры жилищного фонда в сторону увеличения доли частной собственности. Доля частного жилищного фонда с 35% в 1990 году увеличилась до 51% в 1997 году. Начал функционировать рынок жилья. 2. Цели и основные задачи реформы Программа реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан разработана во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 8 мая 1997 года N УП-278 "О мероприятиях по реализации Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации". Главным условием осуществления реформы является экономическая сбалансированность проводимых мероприятий с реальными возможностями бюджета и доходами населения. Жилищно - коммунальная реформа в Республике Башкортостан проводится с целью решения следующих задач: - реформирование системы управления отрасли, ее демонополизация и создание в ней конкурентной среды; - снижение расходов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, издержек производства и повышение качества предоставляемых жилищно - коммунальных услуг; - поэтапный переход от бюджетного дотирования жилищно - коммунальных услуг к оплате населением экономически обоснованного объема эксплуатационно - ремонтных расходов и коммунальных услуг в соответствии с реальным ростом доходов, обеспечением социальной защиты малоимущих семей (граждан); - передача к 2003 году в собственность граждан не менее 65-70% жилых помещений, находящихся в муниципальном и государственном жилищных фондах. Остальная часть жилых помещений должна предоставляться гражданам по договору социального найма. 3. Демонополизация жилищно - коммунального хозяйства В целях улучшения содержания жилищного фонда, активизации работы по его приватизации и повышения ответственности за качество выполняемых работ необходимо: 3.1. Обеспечить разделение функций управления и обслуживания, что, в свою очередь, предполагает создание службы заказчика, специализирующейся на выполнении функций управления, и организаций, призванных выполнять функции подрядчика. 3.2. Продолжить создание рынка жилищных услуг (работ). 3.3. Осуществить переход на договорные (контрактные) взаимоотношения между заказчиком и подрядными организациями, заказчиком и населением (потребителями услуг, работ) и конкурсную систему обслуживания жилищного фонда. В настоящее время службы заказчика по жилищно - коммунальным услугам не созданы. Эти функции возложены в основном на предприятия ЖКХ, которые исполняют одновременно функции заказчика и подрядчика по оказанию жилищно - коммунальных услуг. 3.4. До 1 октября 1998 года организовать в районах и городах службы заказчика - Дирекции единого заказчика (далее - ДЕЗ) с возложением на них функций заказчика работ по эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. 3.5. С 1998 года обеспечить формирование муниципального городского и районного заказов на обслуживание, ремонт и развитие объектов жилищно - коммунального назначения на конкурсной основе. 3.6. Проводить отбор подрядчиков для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда и сетевой инженерной инфраструктуры на конкурсной основе, независимо от организационно - правового статуса подрядчика, при наличии у него лицензии на соответствующие виды работ. Довести долю жилищного фонда, обслуживаемого подрядчиками, отобранными на конкурсной основе, в 1998 году до 20%; в 2000 году - 100%. 3.7. В 1998 году провести эксперимент по конкурсному отбору организаций для управления жилищным фондом. Дальнейшее развитие конкурсной системы определить на основании результатов проведенного эксперимента. 3.8. Принять решение о поэтапной приватизации предприятий, выполняющих работы по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. 3.9. Проводить организационные мероприятия, стимулирующие приватизацию жилья, создание товариществ собственников жилья, как новой эффективной формы управления многоквартирными жилыми домами. Осуществлять напрямую финансирование работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, находящегося на балансе товариществ собственников жилья, в тех же размерах, что и дотации на содержание муниципального жилищного фонда. Разработать порядок выделения в общедолевую собственность придомового земельного участка членам товариществ собственников жилья. 4. Развитие договорных отношений между субъектами собственности и хозяйствования Одной из главных задач реформы ЖКХ является организация и дальнейшее совершенствование договорных отношений на всех уровнях управления и производства при предоставлении жилищно - коммунальных услуг хозяйствующими субъектами различных организационно - правовых форм. Для решения этой задачи необходимо: 4.1. До 1 мая 1998 года разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие разграничение прав, обязанностей и ответственности участников договора, защиту интересов потребителей, предусматривающие ответственность организаций жилищно - коммунального хозяйства. На республиканском уровне утвердить типовые договоры по каждому виду услуг. 4.2. Завершить в 1998 году отработку механизма разделения функций заказчика и подрядчика по эксплуатации и обслуживанию жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры с передачей службе заказчика (ДЕЗ) функций приема платежей за жилищно - коммунальные услуги от населения и организаций, размещенных в домах, отнесенных к жилищному фонду. 4.3. Обеспечить в 1998 году заключение службами заказчика (ДЕЗ) договоров с отобранными на конкурсной основе подрядчиками на предоставление жилищно - коммунальных услуг с определением объема, параметров качества, стоимости и сроков их исполнения. 4.4. Службе заказчика (ДЕЗ) организовать контроль за деятельностью подрядных организаций в целях гарантированного обеспечения оплаты реально выполненных работ и предоставленных услуг. 5. Стандарты (нормативы) условий проживания для граждан 5.1. Установить для Республики Башкортостан следующие стандарты: жилья - дом (квартира) со всеми удобствами - электроснабжение, водопровод, канализация, центральное отопление, ванна (душ), газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение (централизованное или газовая колонка), лифт, мусоропровод; социальной нормы площади жилья: на одного члена семьи из трех и более человек - 18 кв. метров общей площади; на семью из двух человек - 42 кв. метра общей площади; на одиноко проживающего человека - 33 кв. метра общей площади; для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, - занимаемая жилая площадь; предельной стоимости предоставления жилищно - коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в 1998 году - 7,1 рубля в месяц (указанный стандарт рассчитывается исходя из стандартного набора жилищно - коммунальных услуг: содержание и ремонт жилья, включая капитальный ремонт, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение, лифт, мусоропровод). 5.2. В соответствии с Концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации и настоящей Программой необходимо постоянно совершенствовать действующие стандарты (нормативы) условий проживания для граждан. 6. Изменение механизма финансирования 6.1. Установить стандарт уровня платежей населения в процентах к затратам на содержание, ремонт жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг: 1998 год - 50 1999 год - 60 2000 год - 70 2001 год - 80 2002 год - 90 2003 год -100 6.2. С 1998 года ввести поэтапное взимание повышенной платы (до размеров, обеспечивающих компенсацию затрат) за жилье и коммунальные услуги с граждан, имеющих сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг. Наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе жилье, отвечающее всем требованиям социальной нормы, качества и благоустройства, оплачивают его содержание и предоставление коммунальных услуг в полном размере. 6.3. Приступить к поэтапному введению в 1998 году платы с населения за наем жилья муниципального и государственного жилищного фонда в зависимости от его потребительских свойств (качества и местоположения). Размер платы за наем жилья устанавливается выше размера налога на имущество, взимаемого с собственника аналогичного жилья. 6.4. С 1998 года приступить к поэтапному введению в структуру оплаты жилья населением накоплений на капитальный ремонт и полное восстановление жилья. 6.5. С 2000 года в ставку оплаты жилья включить отчисления на страхование жилищного фонда с дальнейшим внесением изменений в действующее законодательство. 6.6. К 1 июля 1998 года подготовить предложения об упорядочении системы предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством. 6.7. Создать механизм привлечения и возврата средне- и долгосрочных кредитов для развития и модернизации объектов жилищно - коммунального хозяйства. 7. Обеспечение адресной социальной защиты семей с низкими доходами в виде предоставления субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг 7.1. Установить стандарт Республики Башкортостан максимально допустимой доли собственных расходов семьи в процентах от совокупного семейного дохода: 1998 год - 15 1999 год - 17 2000 год - 19 2001 год - 21 2002 год - 23 2003 год - 25 Реализация очередного годового этапа реформы должна проводиться с учетом реального роста доходов населения. Доля населения, приобретающего право на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, не должна превышать 30%. 7.2. Организовать в составе ДЕЗ муниципальные центры (службы) по предоставлению гражданам субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг. 7.3. Министерству экономики Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по статистике и Министерству строительства и жилищной политики Республики Башкортостан постоянно проводить социальный мониторинг доходов и расходов населения, оценку платежеспособности граждан. 8. Мероприятия по энергоресурсосбережению В настоящее время жилищно - коммунальная сфера потребляет около 25% всего объема энергоресурсов в народном хозяйстве. Это обусловлено не только несовершенством действующих правовых, финансово - экономических и ценовых механизмов, но и неоправданными потерями, имеющими место из-за низкого уровня теплозащиты зданий, нерациональных вариантов их размещения в составе поселений и архитектурно - планировочных решений, некачественной теплоизоляции инженерных коммуникаций, отсутствия автоматизированных узлов управления потреблением тепловой энергии. Фактические расходы энергоресурсов значительно превышают нормативные. Проблема снижения потерь при потреблении энергоресурсов рассматривается как одна из главных задач при проведении реформирования жилищно - коммунального хозяйства. Выполнение программы даст возможность сократить дотации из республиканского и местных бюджетов на покрытие затрат на жилищно - коммунальные услуги. Основными мероприятиями Программы являются сокращение потерь в электросетях, в наружных теплосетях, в наружных сетях водоснабжения, расхода холодной и горячей воды за счет установки квартирных приборов учета, расходов на эксплуатацию за счет монтажа внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения из полипропиленовых труб. Необходимо создать экономические предпосылки для стимулирования мероприятий по энергоресурсосбережению, изыскать средства для финансирования этих мероприятий. Следует обеспечить функционирование экономического механизма, который заинтересует энергоресурсоснабжающие предприятия и потребителей в экономии топливно - энергетических ресурсов и одновременно будет предусматривать экономические санкции (в т.ч. путем тарифной политики) за нерациональное и расточительное расходование энергоресурсов. Это потребует перехода на новые технологии эксплуатации, ремонта и реконструкции зданий с одновременной разработкой механизмов стимулирования и ускоренного внедрения мероприятий по энергоресурсосбережению согласно приложениям NN 1, 2. 9. Контроль за реализацией положений программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан 9.1. Органами государственного регулирования и контроля в Республике Башкортостан в сфере жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан являются Государственный комитет Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Министерство строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан, органы местного государственного управления в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и Российской Федерации. 10. Законодательно - нормативное обеспечение реформы жилищно - коммунального хозяйства 10.1. Министерству строительства и жилищной политики Республики Башкортостан совместно с заинтересованными организациями в установленном порядке подготовить нормативные правовые акты, обеспечивающие законодательно - нормативную базу проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан согласно приложению N 3. Приложение N 1 к Программе реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЮ В ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 1. Обоснование технических решений поэтапных преобразований по энергоресурсосбережению на системах теплоснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения жилых зданий, повышению теплозащиты зданий, отличающихся по экономии ресурсов, затратам и срокам окупаемости для городов Республики Башкортостан. 2. Анализ структуры энергетического баланса и строительной индустрии Республики Башкортостан. Анализ конструктивных решений зданий массовой застройки, характерных для Республики Башкортостан. Оценка уровня энергопотребления различных типов зданий Республики Башкортостан. Разработка республиканских нормативов потребления тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии для населения Республики Башкортостан, обоснованных объемов поставок услуг для корректировки оплаты услуг в объеме социальных норм и по повышенным тарифам за сверхнормативный объем услуг. 3. Установка ремонтных комплектов (вентильные головки с керамическими шайбами, наполнительные и сливные клапаны для смывных бачков) на санитарно - технических приборах, находящихся в квартирах жилых домов. 4. Разработка правил оплаты населением холодной и горячей воды по квартирным счетчикам и формы договора населения с компаниями и организациями, которые владеют и(или) управляют жилищным фондом (для новых и реконструированных зданий). 5. Установка приборов учета тепла, холодной и горячей воды в жилищном фонде. 6. Установка регулируемого привода насосных агрегатов в системах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения - по 3 привода на каждом центральном тепловом пункте (далее - ЦТП). 7. Установка автоматизированных узлов управления (с пофасадным регулированием температуры теплоносителя) в системе отопления жилого дома. 8. Обследование внутридомовых систем отопления с целью определения их остаточного ресурса и путей дальнейшей эксплуатации с обязательным улучшением теплоснабжения зданий. Гидрохимическая промывка систем отопления новыми композиционными составами для улучшения теплоснабжения жилых и административных зданий. 9. Гидрохимическая промывка водо-водяных подогревателей на ЦТП и индивидуальных тепловых пунктах (далее - ИТП) различными составами с учетом состава отложений. 10. Гидрохимическая промывка водогрейных и паровых котлов высокоэффективными композиционными составами с учетом химического состава отложений. 11. Внедрение новых видов противокоррозионной и противонакипной обработки воды с использованием в котельных компонентов и их производных, учитывающих жесткость и коррозионную активность обрабатываемой воды. 12. Противокоррозионная обработка воды на ЦТП. 13. Внедрение рациональных схем теплопотребляющих установок на ЦТП, обеспечивающих минимальное потребление сетевой воды. 14. Внедрение новых типов теплообменного оборудования на ЦТП и ИТП. 15. Внедрение систем автоматического регулирования отпуска тепла на ЦТП. 16. Выполнение комплекса наладочных работ по нормализации режима работы систем отопления жилых и административных зданий. 17. Оперативное определение фактических расходов воды на горячее водоснабжение жилых зданий по специальной методике с применением переносных приборов. 18. Составление договоров между потребителем и поставщиком тепла с учетом взаимных обязательств сторон по обеспечению требуемого качества теплоснабжения с фиксацией отклонений параметров теплопотребления от требуемых значений. 19. Внедрение энергосберегающих задач в автоматизированную систему управления ИТП теплоснабжения города или района в городе. 20. Внедрение комплекса автоматического регулирования расхода тепла на отопление и горячее водоснабжение при централизованном теплоснабжении (блочное использование средств автоматизации на основе современных микропроцессорных приборов, использования оригинальных средств ограничения расхода сетевой воды). 21. Расчетные исследования проектных и эксплуатационных гидравлических режимов тепловых сетей. 22. Рекомендации по ведению диспетчерского графика с учетом дальности транспортировки тепла, аккумулирующей способности зданий, метеопрогноза, фактических расходов сетевой воды и ее температуры, а также графика нагрузки системы горячего водоснабжения. 23. Определение эксплуатационных теплогидравлических характеристик тепломагистрали. 24. Рекомендации по оптимизации системы теплоснабжения с учетом местных условий. 25. Обследование оборудования тепловых пунктов, его испытание и оценка эффективности работы. 26. Разработка режимных карт эксплуатации тепловых пунктов и определение параметров, которые необходимо учесть при заключении договора с теплоснабжающей организацией. 27. Определение требуемых расходов воды у всех абонентов и на этой основе гидравлических и тепловых режимов системы. 28. Определение объектов систем теплоснабжения (участков трубопроводов, абонентских вводов), имеющих повышенные утечки сетевой воды. 29. Внедрение высокоэффективных водоструйных эжекторов для вакуумных деаэраторов отопительных котельных. 30. Рекомендации и технические решения при строительстве и монтаже крышных котельных на природном газе для децентрализованного теплоснабжения зданий. 31. Обследование технического состояния зданий с определением ошибок, просчетов проектирования, строительства и эксплуатации, приводящих к повышенным теплопотерям. Технические решения по устранению выявленных дефектов. 32. Освоение технологий по устранению промерзаний и утеплению стыков, стен, крыш и лестничных клеток. 33. Внедрение технологии ремонта строительных конструкций зданий, поврежденных трещинами. 34. Внедрение технологии утепления промерзающих конструкций и стыков. 35. Внедрение технологии утепления конструкций изнутри и снаружи. 36. Тепло- и гидроизоляция потолков подвалов. 37. Герметизация стенных швов. 38. Нанесение теплоотражающих пленок на окна. 39. Герметизация оконных и дверных рам изнутри, включая законопачивание окон и балконных дверей. 40. Замена входных дверей и установка автоматических механизмов. 41. Внедрение рациональных энергоснабжающих схем освещения на лестничных клетках. 42. Разработка энергетического паспорта здания. 43. Разработка и внедрение рекомендаций по конструктивным решениям наружных ограждающих конструкций с повышенным уровнем теплозащиты для различных типов зданий. 44. Разработка основ теплотехнического проектирования зданий с включением в состав проекта разделов "Энергосбережение", "Энергетический паспорт здания". Приложение N 2 к Программе реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан ПРОГРАММА ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 1998-2006 ГОДЫ ----T------------------------T-----T---------------------------------------------------------------------T--------¬ ¦NN ¦Наименование мероприятий¦Пока-¦ Объемы внедрения ¦Экономи-¦ ¦п/п¦ ¦зате-+---------------------------------------------------------------------+ческий ¦ ¦ ¦ ¦ли, ¦ в том числе по годам ¦эффект ¦ ¦ ¦ ¦ед. +------T------T------T------T------T------T------T------T------T------+за 1998-¦ ¦ ¦ ¦изм. ¦ Всего¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦2006 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ L---+------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+--------- 1. Установка домовых шт. 18900 1400 1850 2100 2250 2350 2700 2950 1300 2000 346,6 приборов учета холодной млн. 44,0 2,9 3,9 4,3 4,8 5,0 5,9 6,6 4,2 6,4 и горячей воды руб. 2. Установка квартирных тыс. 1000 25 30 70 250 300 145 80 60 40 141,4 приборов учета холодной шт. 305,0 7,6 9,2 21,4 79,4 94,6 44,2 24,4 18,3 12,2 и горячей воды млн. руб. 3. Установка шт. 600 30 50 60 65 70 75 75 80 95 143,8 автоматизированных млн. 30,0 1,5 2,5 3,0 3,25 3,5 3,75 3,75 4,0 4,75 узлов управления в руб. системе отопления жилых домов 4. Установка тыс. 1511 0,3 0,7 10 50 150 300 350 350 300 168,5 терморегуляторов на шт. 226,6 0,05 0,1 1,5 7,5 22,5 45,0 52,5 52,5 45,0 отопительных приборах млн. систем отопления жилых руб. домов 5. Установка тепловых шт. 9000 250 350 400 600 850 1500 2500 1850 800 25,0 счетчиков в узлах млн. 90,0 2,5 3,5 4,0 6,0 8,0 15,0 25,0 18,0 8,0 управления систем руб. отопления жилых домов 6. Замена внутридомовых Общая 19,8 0,1 0,5 0,8 1,0 1,6 2,8 3,5 5,0 4,5 64,1 трубопроводов пло- 955,0 4,8 24,1 38,56 48,2 77,12 134,96 168,7 241,6 216,9 водоснабжения на щадь полипропиленовые домов млн. кв. м млн. руб. 7. Утепление наружных объем 4300 50 150 250 550 650 700 750 750 450 481,2 ограждающих конструкций жилья 214,16 2,49 7,47 12,45 27,93 32,37 34,86 37,35 37,35 22,41 существующих панельных тыс. домов кв. м общ. пл. млн. руб. 8. Внедрение автономных тыс. 40 0,5 1 2,5 4,5 5 7,5 7 6 6 85,5 систем горячего шт. 176,0 2,2 4,4 11,0 19,8 22,0 33,0 30,8 26,4 26,4 водоснабжения (АС ГВС) млн. руб. 9. Внедрение шт. 910 10 50 100 150 150 150 150 150 150 7,2 преобразователей млн. 8,5 0,1 0,65 0,9 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 частоты для руб. регулирования скорости электродвигателей насосных станций водопровода 10. Реконструкция наружных км. 90 5 7 8 8 10 10 13 14 15 3,39 водопроводных сетей из млн. 18 1,0 1,4 1,6 1,6 2,0 2,0 2,6 2,8 3,0 полимерных труб руб. 11. Внедрение пластинчатых шт. 3600 50 80 120 250 450 650 750 650 600 69,5 теплообменников млн. 216 3,0 4,8 7,2 15,0 27 39 45 39 36 руб. 12. Реконструкция тепловых км. сетей с применением млн. 1350 50 60 75 90 150 200 225 240 260 643,5 предварительно руб. 900,0 34,0 40,6 50,5 60,4 100,0 133,0 149,5 159,4 172,6 изолированных трубопроводов на основе пенополиуретановой (ППУ) изоляции с системами контроля утечек 13. Модернизация шт. существующих млн. 225 20 20 25 30 30 30 25 25 20 75,7 водогрейных котельных с руб. 27 2,4 2,4 3,0 3,6 3,6 3,6 3,0 3,0 2,4 котлами малой мощности (до 3 МВТ) за счет внедрения усовершенствованных котлов КСВ-2,9 Г-2 в блочном исполнении в облегченной обмуровке и оборудованных средствами автоматики Приложение N 3 к Программе реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 1. Типовой договор на техническое обслуживание и ремонт жилых помещений, находящихся в собственности граждан. 2. Положение о механизме снижения размеров платы, вносимой населением за жилищно - коммунальные услуги, при нарушении нормативов потребительских качеств и сроков предоставления этих услуг. 3. Правила обеспечения отоплением, водоснабжением и водоотведением жилых домов и других объектов на территории Республики Башкортостан. 4. Положение о порядке передачи домов в управление товариществам собственников жилья и их взаимодействия с муниципальными органами по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда. 5. Перечень категорий граждан, пользующихся льготами при оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством. 6. Жилищные нормативы и стандарты Республики Башкортостан. 7. Методика расчета ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального и государственного жилищного фонда. 8. Положение о комиссии по жилищным спорам. 9. Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных форм собственности для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Приложение N 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 1997 г. N 264 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ И ПОЛНОМОЧИЙ ПО УРОВНЯМ УПРАВЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ЗАДАЧ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Реформирование жилищно - коммунального хозяйства предусматривает разграничение компетенции и полномочий по уровням управления между Министерством строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, администрацией района, города, Дирекцией единого заказчика и организацией, выполняющей функции подрядчика. Раздел I Министерство строительства и жилищной политики Республики Башкортостан: 1.1. Организует последовательную реализацию решений Кабинета Министров Республики Башкортостан, направленных на развитие и эффективное функционирование жилищно - коммунального хозяйства (далее - ЖКХ). 1.2. Постоянно анализирует состояние отрасли, разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения по совершенствованию ее работы, разрабатывает рекомендации для администраций районов и городов и предприятий ЖКХ по вопросам организации управления, технической политики, финансово - экономической деятельности. 1.3. В соответствии с возложенными задачами осуществляет: методическое руководство реформированием ЖКХ, оказывает в этих вопросах практическую помощь администрациям районов и городов и предприятиям ЖКХ; мониторинг хода реформы, контроль выполнения программ по энергоресурсосбережению и снижению стоимости услуг ЖКХ. Раздел II Администрация района, города: 2.1. Участвует в реализации решений Правительства Республики Башкортостан, направленных на развитие, устойчивое и эффективное функционирование ЖКХ. 2.2. Заключает совместно с соответствующими структурами городского хозяйства (либо согласовывает с ними) договоры на содержание, ремонт, эксплуатацию объектов ЖКХ районного, городского значения, расположенных на территории данного населенного пункта. 2.3. Выступает заказчиком при заключении договоров с организациями всех форм собственности по ремонту, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, в том числе на: комплексный капитальный ремонт, планово - предупредительный ремонт жилищного фонда; реконструкцию муниципального жилищного фонда и объектов социально - культурного назначения; капитальный и текущий ремонт, уборку дорог; ремонт объектов благоустройства, озеленение объектов; вывоз мусора и твердых бытовых отходов. 2.4. Объявляет и проводит: конкурсы на право проведения подрядных работ в ЖКХ; конкурсы и аукционы по приватизации муниципального имущества и сдаче в аренду нежилых помещений. 2.5. Принимает решения о сдаче муниципального жилья в аренду согласно действующему законодательству. 2.6. Осуществляет контроль за: ходом выполнения хозяйственных договоров; работой районных, городских органов управления ЖКХ по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства, озеленения; устранением эксплуатационными организациями аварий, неполадок в работе разводящих сетей тепло-, электро- и газоснабжения; строительством дорог, электрических, водопроводных, канализационных сетей и сооружений городского значения. 2.7. С учетом программ социально - экономического развития республики, города, района формирует и обосновывает объемы расходов по финансированию жилищно - коммунального хозяйства. 2.8. Организует в пределах своей компетенции с учетом предусмотренных средств из бюджета, внебюджетных источников реализацию программ развития, содержания, эксплуатации, ремонта объектов ЖКХ. 2.9. Дает согласие (разрешает) предприятиям, расположенным на территории района, города, на строительство электрических, тепловых, водопроводных, газовых сетей и сооружений. 2.10. Обеспечивает через организации ЖКХ выполнение дорожных работ, оборудование линейных обустройств (светофоры, помещения для конечных станций и др.), необходимых для развития сети городского пассажирского транспорта. 2.11. Создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные унитарные предприятия, утверждает их уставы, назначает и освобождает их руководителей. Раздел III Управление жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства при администрации района, города: 3.1. Участвует в осуществлении Программы приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан. 3.2. Рекомендует районным, городским комитетам по управлению муниципальной собственностью кандидатуры своих представителей в органах управления акционерных обществ, акции (доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности в соответствии с законодательством Республики Башкортостан. 3.3. Координирует, анализирует деятельность организаций, находящихся в ведении Управления жилищного хозяйства и благоустройства района, города. Осуществляет оперативный контроль за техническим состоянием и эксплуатацией жилых зданий, нежилого фонда, объектов благоустройства и озеленения, подготовкой их к работе в осенне - зимний период. 3.4. Дает оценку деятельности: муниципального унитарного предприятия Дирекция единого заказчика, связанной с содержанием и ремонтом жилищного фонда, уборкой и ремонтом внутриквартальных проездов и тротуаров, объектов благоустройства и озеленения, санитарной очисткой территории; предприятий - заказчиков по качеству проведенного капитального ремонта жилищного фонда, дорог, объектов благоустройства. 3.5. Принимает конкретные меры, обеспечивающие в городе: эффективное функционирование жилищно - коммунального хозяйства; качественное и своевременное проведение уборки, ремонта дорог; содержание на должном уровне и эксплуатацию объектов благоустройства; повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории, расширение зон зеленых насаждений. 3.6. Содействует развитию конкуренции предприятий и организаций ЖКХ различных форм собственности. 3.7. Составляет прогнозы развития ЖКХ (с расчетами и сводной отчетностью по Дирекции единого заказчика) и представляет их руководству администрации района, города. 3.8. Участвует в пределах компетенции в разработке перспективных и текущих программ развития города по направлениям (в сфере) своей деятельности, размещении городского заказа по расположенным в нем объектам жилищно - коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения, дорогам. 3.9. Формирует в целом по городу: общий (сводный) заказ на производство подрядных работ по капитальному, планово - предупредительному ремонту жилищного фонда, дорог, внутриквартальных проездов и внутридомовых асфальтовых покрытий, текущему ремонту объектов благоустройства и озеленения; потребность в бюджетных средствах для финансирования работ, необходимых для содержания и эффективного функционирования всех профильных специализированных предприятий, подразделений жилищно - коммунального, дорожного хозяйства; заказы и лимиты потребления на сырье, оборудование, промышленную продукцию для курируемых отраслевых предприятий и организаций. 3.10. Разрабатывает предложения по ставкам и тарифам на жилищно - коммунальные услуги, участвует в работе городской комиссии по ценообразованию и тарифам. 3.11. Согласовывает с администрацией города (района в городе) титульные списки на капитальный ремонт объектов жилищно - коммунального хозяйства. Участвует в приемке вводимых в эксплуатацию жилых домов и объектов благоустройства. 3.12. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, принимает меры по устранению выявленных недостатков в пределах своих полномочий и обязанностей. 3.13. Содействует решению вопросов обслуживания, содержания государственного (ведомственного), кооперативного, частного жилищного фонда, расположенного в районе, городе. 3.14. Подготавливает проекты нормативных документов, решений администрации района, города по вопросам жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства. Организует контроль за исполнением принятых документов. 3.15. Готовит предложения о приватизации имущества муниципальных предприятий ЖКХ. Раздел IV Администрация района (в городе): 4.1. Управляет жилищно - коммунальным хозяйством, переданным администрацией города. 4.2. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения. 4.3. Содействует внедрению в жилищно - коммунальное хозяйство рыночных отношений, развитию приватизации, предпринимательской деятельности, конкуренции, создает необходимые предпосылки для организации малых предприятий и производств, дополнительных рабочих мест согласно нормативным правовым актам Республики Башкортостан. 4.4. Осуществляет приватизацию жилья, обеспечивает необходимые условия для создания товариществ собственников жилья. 4.5. Участвует в работе комиссий по приватизации, изменению имущественных прав и обязанностей в отношении муниципального имущества, в том числе с его передачей с баланса на баланс в соответствии с действующими правовыми актами. 4.6. Осуществляет функции заказчика по: содержанию, ремонту жилищного фонда, включая дома жилищно - строительных кооперативов, инженерных сооружений, коммуникаций, сетей, находящихся на балансе Дирекции единого заказчика; содержанию, ремонту, уборке дорог, внутриквартальных проездов, придомовой территории, озеленению объектов, сбору и вывозу образующихся твердых бытовых отходов и мусора. 4.7. Принимает решение о заключении договоров аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в ведении администрации района (или согласовывает решения по данному вопросу) в соответствии с действующим законодательством. 4.8. Предоставляет нежилые помещения ремонтно - эксплуатационным предприятиям и организациям на время действия хозяйственного договора по обслуживанию жилищного фонда и прилегающих к нему территорий, проведения работ по ремонту, реконструкции. 4.9. Контролирует: использование по назначению нежилых помещений предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности; состояние подвалов, чердаков, освещение территории домовладений, дворов и внутриквартальных проездов. 4.10. Оборудует места выгула собак. 4.11. Вносит предложения по финансированию из бюджета затрат на содержание, ремонт, эксплуатацию, строительство, реконструкцию жилищного фонда, коммуникаций, сооружений, сетей, объектов благоустройства, озеленения, предприятий санитарной очистки. 4.12. Обеспоечивает предприятия и организации ЖСК материально - техническими ресурсами. Разрабатывает в целом по муниципальному району концепцию, проекты годовых и перспективных программ развития жилищно - коммунального комплекса, вносит их на рассмотрение администрации города. 4.13. Организует выполнение и контроль за ходом реализации принятых программ в пределах выделенных району ассигнований, собственных внебюджетных средств и привлеченных источников. 4.14. Систематически информирует администрацию города и ежегодно отчитывается перед ней об исполнении программ развития жилищно - коммунального хозяйства. 4.15. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы местных налогов и сборов, другим источникам доходной части бюджета жилищно - коммунального хозяйства. 4.16. Организует работу районной межведомственной комиссии и утверждает ее решения. 4.17. Согласовывает с администрацией города свои предложения по изменению маршрутов, организации остановок общественного транспорта, находящегося на территории города. 4.18. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия, обслуживающие ЖКХ, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними контракты по результатам проведенных конкурсов в пределах полномочий (прав), предоставленных администрации города, либо готовит по этим вопросам предложения. 4.19. Рассматривает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством. Раздел V Муниципальное унитарное предприятие Дирекция единого заказчика (далее - Дирекция): 5.1. Основные направления деятельности. 5.1.1. Реализует выполнение решений и программ администрации города, направленных на развитие и повышение эффективности работы всех производственных структур жилищно - коммунального хозяйства. 5.1.2. Организует текущее содержание, ремонт жилищного фонда, нежилых строений, их коммуникаций и инженерного оборудования, дорог, внутриквартальных и внутридворовых территорий, объектов внешнего благоустройства, озеленения в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. 5.1.3. Обеспечивает создание необходимых условий для проживания граждан и функционирования расположенных в нежилых помещениях организаций. 5.1.4. Формирует заказ на основе городской и отраслевой политики развития жилищно - коммунального хозяйства, составляет для этого с привлечением сил проектных или подрядных организаций документы на планово - предупредительный ремонт жилищного фонда и нежилых строений, объектов ЖКХ, их уборку, заключает договоры на выполнение таких работ с предприятиями всех форм собственности. 5.1.5. Ведет техническую документацию на находящиеся в хозяйственном ведении строения, инженерные сооружения, объекты благоустройства, озеленения, дороги, тротуары. 5.1.6. Выполняет функции заказчика согласно договору о закреплении за Дирекцией имущества и заключенным ею договорам подряда с предприятиями и организациями государственного, частного секторов на производство в районе работ по: текущему содержанию, ремонту, эксплуатации жилищного фонда, нежилых помещений (зданий), придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения; капитальному и текущему ремонту жилищного фонда; капитальному, текущему ремонту дорог, внутриквартальных проездов (асфальтовых покрытий), их уборке; реконструкции и строительству производственных баз для нужд жилищных предприятий, организаций; вывозу мусора и твердых бытовых отходов. 5.1.7. Заключает: договоры на сдачу в наем и аренду жилых помещений в соответствии с действующим законодательством; соглашения с собственниками жилых, нежилых помещений о порядке управления домами, возмещении расходов, связанных с эксплуатацией и ремонтом, в качестве представителя администрации района; договоры с собственниками жилых помещений (строений) на оказание услуг по управлению и их техническому обслуживанию. 5.1.8. Обеспечивает согласно условиям договоров с арендаторами, нанимателями, собственниками помещений (строений) коммунальными и прочими услугами. 5.1.9. Осуществляет сбор платежей с арендаторов, нанимателей, собственников помещений (строений) за: техническое обслуживание домов; сдачу в наем и аренду жилых помещений; оказываемые коммунальные и прочие услуги. 5.1.10. Представляет интересы администрации района в товариществах собственников жилья. 5.1.11. Ведет работу с населением, военкоматом и паспортно - визовыми службами по оформлению регистрации и снятию с регистрационного учета граждан. 5.1.12. Участвует на правах члена государственной комиссии в приемке в эксплуатацию построенных (реконструированных), отремонтированных жилых домов, объектов благоустройства. 5.2. Организация деятельности Дирекции. 5.2.1. Строит свои отношения с другими предприятиями, организациями, гражданами во всех сферах своей деятельности на основе хозяйственных договоров. 5.2.2. Избирает самостоятельно формы и предмет хозяйственных договоров, которые не противоречат действующему законодательству. 5.2.3. Устанавливает цены, тарифы на все виды производимых работ, оказываемых услуг, выпускаемой и реализуемой продукции в соответствии с действующим законодательством. 5.2.4. Формирует свои финансовые ресурсы за счет: прибыли, полученной от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйствования; амортизационных отчислений; кредитов банков и других кредиторов; капитальных вложений и дотаций из бюджета; добровольных взносов организаций, предприятий, учреждений и граждан; иных ресурсов, в том числе имущества, переданного его собственником или уполномоченным им органом; других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации, Республики Башкортостан. 5.2.5. Распоряжается самостоятельно результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией, предоставляемыми услугами (кроме случаев, установленных законодательными актами, действующими в Российской Федерации, Республике Башкортостан), собственной прибылью, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей. 5.3. Дирекция на основе правовых нормативных актов, действующих в Республике Башкортостан, имеет право: 5.3.1. Самостоятельно: создавать без права юридического лица филиалы, отделения, представительства, другие обособленные подразделения, утверждать их уставы, положения, принимать решения об их реорганизации, ликвидации; приобретать или арендовать основные, оборотные средства за счет имеющихся собственных финансовых ресурсов, кредитов, ссуд, других источников финансирования; передавать в залог, сдавать в аренду либо вносить в виде вклада свое имущество (кроме жилищного фонда) по согласованию с комитетом по управлению имуществом в пределах и порядке, установленном договором о закреплении имущества. 5.3.2. Осуществлять: все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе внешнеэкономическую деятельность; материально - техническое обеспечение производства и развития объектов социальной сферы. 5.3.3. Определять с учетом складывающихся финансовых возможностей перспективы развития и планировать свою деятельность исходя из спроса и потребностей населения, других потребителей на работы, продукцию, услуги. 5.3.4. Использовать чистую прибыль, остающуюся в ее распоряжении. 5.3.5. Устанавливать на своем предприятии: размер средств, направляемых на оплату труда, техническое и социальное развитие; формы и системы оплаты труда, структуру управления; дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, надбавки, другие социальные льготы в установленном порядке. 5.4. В процессе основной производственной деятельности Дирекция обязана: 5.4.1. Нести ответственность за: нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных, налоговых обязательств, иных правил хозяйствования; несоблюдение правил торговли, продажу продукции, товаров, пользование которыми может принести вред здоровью населения; ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, искажение государственной статистической отчетности, несоблюдение порядка и сроков ее представления. 5.4.2. Обеспечить в соответствии с действующим законодательством о труде: гарантированный минимальный размер оплаты труда своим работникам; надлежащие и безопасные условия, охрану труда всему коллективу, выплату компенсаций за вред, причиненный здоровью и трудоспособности работников. 5.4.3. Возмещать ущерб за нерациональное использование земли, других природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения, потребителей продукции, услуг. 5.4.4. Вести статистическую отчетность, осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственно - финансовой деятельности, по итогам работы отчитываться в соответствующих органах в установленном порядке. Раздел VI Государственные, муниципальные предприятия и другие организации всех форм собственности выполняют функции подрядчика (далее - подрядчик) на условиях договора (хозяйственного либо договора подряда) на конкурсной основе. 6.1. Подрядчик, выполняющий текущий ремонт и техническое обслуживание объектов жилищно - коммунального хозяйства: 6.1.1. Действует на основании договора подряда, устава и лицензии в целях обеспечения надлежащей сохранности, эксплуатации, текущего ремонта, технического обслуживания жилых и нежилых строений (жилищного фонда и нежилых строений) и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе заказчика. 6.1.2. Принимает на себя передаваемые заказчиком функции по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, определяемого в адресных списках домов, а также по обеспечению устойчивого функционирования инженерно - технического оборудования, переданных нежилых строений в соответствии с утвержденными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, СНиП, техническими условиями. 6.1.3. Выполняет работы по договору подряда, в котором условия, порядок и объемы реализации заказа определяются действующими нормативными, законодательными актами. 6.1.4. В ходе осуществления договора подряда подрядчик обязан: обеспечивать: надлежащую техническую эксплуатацию жилищного фонда, нежилых строений и других объектов жилищно - коммунального хозяйства; бесперебойную, безаварийную работу всех инженерных систем и коммуникаций: центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, вентиляции, электрохозяйства в соответствии с требованиями пп. 2, 3; своевременную очистку кровель от снега и наледи, принимать решения и оперативные меры по ограждению опасных зон; определять объемы ремонтных работ на объектах жилищно - коммунального хозяйства, связанных с подготовкой их к сезонной эксплуатации, и представлять их заказчику; осуществлять систематический контроль (самостоятельно, совместно с заказчиком) за: состоянием домовладений, исправностью входных дверей подъездов, закрывающих устройств лестничных клеток; состоянием газовых вводов, отсутствием загазованности в подвальных помещениях; проводить инструктаж с жильцами и арендаторами первых этажей и подвальных помещений по Правилам эксплуатации газового хозяйства; пресекать самовольное подключение потребителей к электросетям без разрешения соответствующих органов надзора в жилых домах на закрепленных участках; исполнять в требуемом объеме, в срок и качественно все работы по предписанию заказчика, а также по выявленным в результате самостоятельного осмотра и контроля неисправностям и нарушениям; вести учет выполнения всех работ по содержанию, эксплуатации, ремонту жилищного фонда и нежилых строений, инженерного оборудования, коммунальных сетей и коммуникаций. Производить в журнале диспетчерской службы необходимые записи (заявки) по устранению неисправности, поломок, дефектов, нарушений. Информировать об этом заказчика не позднее чем в двухдневный срок; использовать конторские, служебные, складские и другие помещения в соответствии с их целевым назначением, а также собственную материально - техническую базу для выполнения работ по договору подряда; передать заказчику в случае досрочного расторжения или прекращения действия договора подряда в двухдневный срок и в надлежащем состоянии помещения, предоставленные по этому договору; соблюдать порядок расчетов по договору подряда и его особые условия: составлять по окончании производства работ акт приемки - сдачи выполненных работ с указанием их объемов и стоимости с передачей его заказчику; использовать при расчете стоимости завершенных работ нормативы оплаты, предусмотренные для ремонта жилых строений в республике, городе; оплачивать все коммунальные и другие расходы, связанные с эксплуатацией помещений, переданных по договору; содержать служебные помещения, переданные по договору, в соответствии с правилами их эксплуатации, производить их текущий ремонт за собственный счет; выплачивать штраф за период нецелевого использования служебных помещений _____________________________; предоставить заказчику в 15-дневный срок (после заключения договора подряда) список своих работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 6.1.5. В ходе осуществления договора подряда подрядчик имеет право: привлекать субподрядчиков для выполнения работ по договору подряда; регулировать по согласованию с заказчиком очередность, сроки и объемы работ, обусловленные договором подряда, в соответствии с техническим состоянием обслуживаемых объектов. 6.1.6. Подрядчик несет ответственность за: необоснованный отказ от выполнения предусмотренных договором подряда работ, возмещает заказчику все понесенные им убытки и уплачивает неустойку в размере _____, предусмотренном договором подряда; систематическое невыполнение своих обязательств по договору подряда и в случае его досрочного расторжения заказчиком обязан освободить предоставленные для служебного пользования помещения. 6.2. Подрядчик, выполняющий абонентное обслуживание: 6.2.1. Действует на основании договора подряда, устава и лицензии в целях обеспечения бесперебойной работы инженерных сетей, оборудования, находящихся на балансе заказчика. 6.2.2. Принимает на себя переданные заказчиком функции по выполнению работ, связанных с устранением аварийных ситуаций в системах центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и канализации, жилищного фонда, находящихся на балансе заказчика. 6.2.3. Выполняет работы по договору подряда, в котором условия, порядок и объемы реализации заказа определяются действующими законодательными, нормативными актами. 6.2.4. В ходе осуществления договора подряда подрядчик обязан: выполнить установленные договором условия по эксплуатации объектов жилищно - коммунального хозяйства; соблюдать порядок расчетов по договору подряда и его особые условия; использовать при расчетах с заказчиком тарифы (нормативы оплаты), предусмотренные за выполнение работ в республике, городе; выплачивать штраф в случае неустранения в течение 24 часов аварийной ситуации, представляющей угрозу безопасности жильцов, в размере _____ от месячной суммы договора подряда по данному участку; уплачивать неустойку в установленном договором подряда размере за задержку прибытия и начала ремонтных работ свыше двух часов. 6.2.5. В ходе осуществления договора подряда подрядчик имеет право: регулировать с заказчиком в процессе совместной деятельности вопросы, требующие дополнительного разрешения; привлекать при необходимости субподрядные организации в целях более эффективного выполнения условий договора подряда. 6.2.6. Подрядчик несет ответственность за необоснованный отказ от выполнения предусмотренных договором подряда работ, возмещает при этом заказчику все понесенные им убытки и уплачивает неустойку в размере _______ процентов от суммы несвоевременно завершенного объема ремонтно - аварийных работ. 6.3. Подрядчик, выполняющий уборку придомовых территорий: 6.3.1. Действует на основании договора подряда, устава, лицензии и принимает на себя переданные заказчиком функции по уборке, содержанию в надлежащем санитарном состоянии придомовых территорий, благоустройству газонов и садово - парковых насаждений, прилегающих к жилым строениям, находящимся на балансе заказчика. 6.3.2. Выполняет работы по договору подряда, в котором условия, порядок и объемы реализации заказа определяются: Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; инструкцией по оценке качества уборки придомовой территории; другими нормативными правовыми актами; поадресным титульным списком придомовых территорий с разбивкой по классам асфальтовых покрытий; поадресным списком контейнерных площадок; сметой на финансирование работ; действующими законодательными актами и нормативами, регулирующими вопросы уборки и содержания придомовых территорий. 6.3.3. В ходе осуществления договора подряда подрядчик обязан: производить работы в соответствии с требованиями п. 2, предоставлять заказчику необходимую для него информацию по вопросам обслуживания придомовой территории; осуществлять предусмотренные договором подряда работы с использованием собственной материально - технической базы; обеспечить вывоз крупногабаритного мусора с привлечением для этого собственного транспорта и погрузочно - разгрузочной техники; принимать участие в проверке заказчиком качества работ; информировать заказчика в двухдневный срок с момента обнаружения о поломках, неисправностях, дефектах на территории, являющейся объектом договора подряда; использовать и другие помещения непосредственно по целевому назначению; передать заказчику в случае досрочного расторжения или прекращения действия договора подряда в двухдневный срок и в надлежащем состоянии помещения, предоставленные по этому договору подряда; соблюдать порядок расчетов по договору подряда и его особые условия; составлять акт приемки - сдачи по окончании производства работ с указанием их объемов и стоимости, передавать акт заказчику; определять стоимость выполненных объемов работ по нормативам, предусмотренным для оплаты работ по уборке, содержанию, благоустройству территорий в районе, городе; оплачивать все коммунальные и другие расходы, связанные с эксплуатацией помещений, переданных заказчиком для служебных целей; содержать служебные помещения в соответствии с правилами их эксплуатации, производить в них текущий ремонт за собственный счет; выплачивать в соответствии с действующим законодательством неустойки, пени за невыполненные договорные обязательства; штраф за период нецелевого использования служебных помещений (в размере ________ базовых ставок арендной платы); представлять заказчику в 15-дневный срок после заключения договора подряда список своих работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 6.3.4. Подрядчик имеет право: привлекать субподрядчиков для выполнения работ по договору подряда; регулировать в случае необходимости по согласованию с заказчиком очередность, сроки и объемы работ, обусловленные договором подряда. 6.3.5. Подрядчик несет ответственность за невыполнение условий договора подряда, возмещая при этом заказчику все понесенные им убытки. Приложение N 2 к Постановлений Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 1997 г. N 264 ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА НА АБОНЕНТНОЕ АВАРИЙНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ г.____________ "___"_________ 199__ г. Муниципальное унитарное предприятие Дирекция единого заказчика "___", именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице директора ___________, действующего на основании Устава и ______________, именуемое в дальнейшем "Подрядчик", в лице ______________________, действующего на основании Устава и лицензий, в целях обеспечения бесперебойной работы инженерных сетей и оборудования подведомственного жилищного фонда заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Предмет договора 1.1. "Заказчик" поручает, а "Подрядчик" принимает на себя работы по устранению аварийных ситуаций в системах центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и канализации находящегося на балансе "Заказчика" жилищного фонда в пределах границ, определенных актами разграничения принадлежности и ответственности за эксплуатацию между "Заказчиком" и специализированными коммунальными службами района, города. Неотъемлемыми приложениями к договору являются: список жилых и нежилых строений, переданных "Подрядчику" для аварийного обслуживания, расчет стоимости работ, определяемый сметой. 2. Обязанности "Подрядчика" 2.1. Ликвидация засоров систем канализации внутри зданий и канализационных выпусков до 1-го дворового колодца без очистки колодцев от ила. 2.2. Ликвидация мелких повреждений внутридомовой электросети в щитовых и распредустройствах без замены сетей и оборудования. 2.3. Устранение аварийных повреждений на внутридомовых системах отопления и водоснабжения без выполнения работ по демонтажу и монтажу трубопроводов, оборудования, без вскрытия стен, перекрытий, без земляных работ. 2.4. Работы, указанные в п.п. 2.1-2.3, выполняются в будние дни с 8.00 до 20.00, а в выходные и праздничные дни круглосуточно. 2.5. Вызовы аварийной бригады осуществляются диспетчерами ОДС (объединенной диспетчерской службы) и официальными представителями "Заказчика" через ОДС "Подрядчика" (тел.____________). 3. Обязанности "Заказчика" 3.1. Обеспечить свободный подъезд аварийного транспорта на территорию "Заказчика", а также подход рабочих аварийной бригады к обслуживаемым системам. Обеспечить свободный доступ аварийной бригады в закрытые помещения, наличие противопожарных средств во время производства сварочных работ. При невыполнении указанных условий "Заказчиком" "Подрядчик" вправе отказаться от выполнения заявки. 3.2. Представление "Подрядчику" справок БТИ, подтверждающих общую площадь по каждому зданию. 3.3. Соблюдать сроки капитального ремонта с заменой инженерных сетей и оборудования. 4. Расчеты и услуги 4.1. Расчеты за услуги производятся по тарифу, рассчитанному "Подрядчиком" на основании действующих расценок. Переутверждение тарифа производится на основании изменения индексов цен, утвержденных администрацией района, города. 4.2. Оплата работ "Подрядчика" производится без представления актов выполнения работ. 4.3. Оплата работ "Подрядчика" производится согласно п. 4.2 в течение 3-х дней при поступлении денежных средств на счет "Заказчика". 4.4. В случае наличия обоснованных претензий "Заказчика", не противоречащих положениям настоящего договора и своевременно переданных "Подрядчику" в письменном виде, "Заказчик" имеет право задержать платежи до устранения "Подрядчиком" претензий. 5. Ответственность сторон 5.1. При неустранении аварийной ситуации, представляющей угрозу безопасности жильцов, в течение 24 часов, "Подрядчик" выплачивает штраф в размере 3% от месячной суммы договора подряда, предусмотренной для данного участка. 5.2. За задержку прибытия к месту аварии свыше 2-х часов "Подрядчик" выплачивает "Заказчику" неустойку в размере ________ тыс. рублей. 5.3. В случае критического состояния сетей, оговоренного в п. 2.3., "Подрядчик" должен оповестить об этом "Заказчика". При этом с "Подрядчика" до ремонта указанного участка сети снимается ответственность за его нормальное функционирование. 6. Споры, претензии, сроки действия договора 6.1. При систематическом невыполнении одной из сторон условий договора он может быть расторгнут или дополнен, о чем одна сторона ставит в известность другую сторону не менее чем за месяц. 6.2. Претензии, возникающие в процессе устранения аварийных ситуаций, должны быть предъявлены обеими сторонами для разрешения конфликта не позднее 2-х суток со дня возникновения претензий. В ином случае они не рассматриваются и обоснованными не считаются. 6.3. Споры, не поддающиеся взаимному согласованию, разрешаются в третейском суде с участием официальных представителей заинтересованных сторон. 6.4. Договор заключается сроком на один год. Начало действия договора - с момента его подписания. 6.5. Договор считается пролонгированным на следующий аналогичный вышеуказанному период, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за две недели до окончания действия договора. 7. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон Заказчик Подрядчик __________________________ __________________________ (наименование организации) (наименование организации) __________________________ __________________________ Адрес Адрес Расчетные реквизиты Расчетные реквизиты 8. Подписи сторон Заказчик Подрядчик __________________________ __________________________ (подпись) (подпись руководителя) Приложение N 3 к Постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 1997 г. N 264 ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ "____"_____________ г. ________________ Настоящий договор заключен между службой "Заказчика" __________________________________________________________________ (города, района) в лице ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя службы) именуемого в дальнейшем "Заказчик", и ____________________________ __________________________________________________________________ (предприятие по водоснабжению и водоотведению) в лице директора _________________________________________________ именуемого в дальнейшем "Подрядчик", на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению. 1. Предмет договора 1.1. "Заказчик" передает "Подрядчику" на обслуживание муниципальные объекты водопроводно - канализационного хозяйства и обеспечивает оказание услуг населению, предприятиям, организациям по водоснабжению и водоотведению (акт передачи объектов прилагается). В объем работ входит обслуживание всего комплекса сооружений, передаточных устройств и оборудования водоснабжения и водоотведения, включая внутридомовые и внутридворовые системы по муниципальному жилищному фонду, и до границы раздела балансовой принадлежности сетей - для остальных абонентов. Обслуживание муниципальных внутридомовых сетей может производиться другими организациями, предприятиями, включая жилищные ремонтно - эксплуатационные, по договору с "Заказчиком". 2. Права и обязанности сторон 2.1. "Подрядчик" обязуется: оказывать услуги в соответствии с согласованными параметрами качества и надежности. ---T------------------------T---------------T--------------T-------¬ ¦NN¦ Показатели ¦ Критерий ¦ Параметры ¦Санкции¦ L--+------------------------+---------------+--------------+-------- Водоснабжение 1. Процент проб из 100% проб менее 100% разводящей сети, соответствующих требованиям ГОСТа 2. Наличие перебоев в часов более часов обеспечении питьевой водой потребителей более часов 3. Число аварий, перерывов, аварий от до ав. отказов в работе системы на 10 км сети от до ав. водоснабжения свыше ав. Водоотведение 1. Соответствие качества очищенных сточных вод расчетным показателям - по БПК мг/л от до мг/л свыше мг/л - по ХПК мг/л от до мг/л свыше мг/л - по взвешенным мг/л от до мг/л свыше мг/л 2. Число аварий, перерывов, аварий от до ав. отказов в работе системы на 10 км сети от до ав. водоотведения свыше ав. Водоснабжение и водоотведение 1. Выполнение 100% от % профилактических работ на выполнения до % водопроводно - менее % канализационных сетях и своевременная подготовка их к сезонной эксплуатации. предъявлять "Заказчику" не позднее числа следующего за отчетным кварталом месяца расчеты для оплаты услуг, оказываемых населению в соответствии с договорными обязательствами; осуществлять обновление основных фондов, включая замену изношенных, за счет собственных средств и средств "Заказчика". 2.2. "Заказчик" обязуется: оплачивать услуги по водоснабжению и водоотведению при выполнении "Исполнителем" договорных обязательств, изложенных в п. 2.1 исходя из тарифа, указанного в п. 1.2, раздел 1 "население", на единицу продукции (приложение 1): по водоснабжению руб./коп. куб. м по водоотведению руб./коп. куб. м который рассчитан, исходя из плановых объемов услуг, по водоснабжению тыс. куб. м по водоотведению тыс. куб. м Общая сумма по настоящему договору составляет: по водоснабжению тыс. руб. в год по водоотведению тыс. руб. в год в том числе по кварталам: по водоснабжению: I кв. тыс. руб. II кв. тыс. руб. III кв. тыс. руб. IV кв. тыс. руб. по водоотведению I кв. тыс. руб. II кв. тыс. руб. III кв. тыс. руб. IV кв. тыс. руб. осуществлять ежемесячное финансирование работ в размере 1/3 квартальной суммы, осуществлять окончательный расчет с "Подрядчиком" с учетом достигнутых показателей качества услуг и работ до числа следующего за отчетным кварталом месяца; оплачивать не предусмотренные договором услуги, выполняемые "Подрядчиком" по дополнительному соглашению; пересматривать величину тарифа, предусмотренного в п. 1.2, в соответствии с официально зафиксированным уровнем инфляции и утверждаемыми тарифами для населения, а также представленными "Подрядчиком" расчетами, характеризующими изменения объективных условий его деятельности, цен и тарифов на материалы, электроэнергию, топливо и другую используемую в технологическом процессе продукцию, при вводе в эксплуатацию новых объектов и при прочих условиях; предъявлять "Подрядчику" экономические санкции, предусмотренные настоящим договором, с учетом нарушения им обязательств; возмещать банковский кредит и проценты за него в случае несвоевременной оплаты "Заказчиком" работ, ведущих к необходимости использования "Подрядчиком" банковского кредита; осуществлять функции посредника между "Подрядчиком" и промышленными предприятиями, в том числе и местной промышленности, в целях улучшения материально - технического снабжения и изготовления изделий и оборудования для нужд "Подрядчика"; включать "Подрядчика" в долевое участие по строительству объектов социальной сферы за счет его собственных средств; возмещать "Подрядчику" убытки, возникшие по вине "Заказчика", в течение месяца. 2.3. "Подрядчик" имеет право: вносить предложения о пересмотре величины тарифа, предусмотренного в п. 1.2., в соответствии с официально установленным уровнем инфляции и величиной тарифа для населения, а также расчетами, характеризующими изменения объективных условий своей деятельности: цен и тарифов на материалы, электроэнергию, топливо и другую используемую в технологическом процессе продукцию, при вводе в эксплуатацию новых объектов и при прочих условиях; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
