Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.1995 № 284

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 01.06.98 г. N 120

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 24.06.98 г. N 170

           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 декабря 1995 г. N 284

                            г. Владикавказ


     Об утверждении Положений о Министерстве
     социальной защиты и охраны здоровья
     населения Республики Северная Осетия-
     Алания, Департаменте социальной защиты
     населения Республики Северная Осетия-
     Алания, Департаменте охраны здоровья
     населения Республики Северная Осетия-
     Алания, Положения о коллегии Министерства
     социальной защиты и охраны здоровья
     населения, состава коллегии Министерства
     социальной защиты и охраны здоровья
     населения


     В соответствии   с   Указом   Президента   Республики    Северная
Осетия-Алания  от  22  августа  1995  г.  N  186  "О структуре органов
исполнительной власти Республики Северная  Осетия-Алания"  и  в  целях
осуществления  государственной  политики в области социальной защиты и
охраны   здоровья   населения   Правительство   Республики    Северная
Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  Положение о Министерстве социальной защиты и охраны
здоровья  населения  Республики   Северная   Осетия-Алания,   согласно
приложению  N 1.
     2. Утвердить Положение о Департаменте социальной защиты населения
Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению N 2, и перечень
учреждений с подчинением Департаменту,  согласно приложению  N 3.
     3. Утвердить  Положение  о Департаменте охраны здоровья населения
Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению N 4, и перечень
республиканских учреждений   с   подчинением   Департаменту,  согласно
приложению N 5.
     4. Утвердить  Положение о коллегии Министерства социальной защиты
и  охраны  здоровья  населения  Республики   Северная   Осетия-Алания,
согласно приложению  N 6.
     5. Утвердить состав коллегии  Министерства  социальной  защиты  и
охраны  здоровья  населения,  согласно  приложению  N 7.
     6. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики
Северная Осетия от 21 октября 1994 г.  N 155 "Об утверждении Положения
о   Министерстве   социальной   защиты  населения  Республики Северная
Осетия",  постановление  Совета Министров  Северо-Осетинской ССР от 16
марта  1993 г.  N 27   "Об  утверждении   Положения   о   Министерстве
здравоохранения",   распоряжение  Правительства  Республики   Северная
Осетия от 3 ноября 1994 г.  N 357-Р и распоряжение Совета Министров СО
АССР  от  11 февраля 1987 г.  N 50  "Об  утверждении состава  коллегий
Министерства социальной защиты и Министерства здравоохранения".


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                              ПОЛОЖЕНИЕ

              о Министерстве социальной защиты и охраны
         здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания


                          I. Общие положения

     1. Министерство социальной защиты  и  охраны  здоровья  населения
является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим
проведение государственной политики  в  области  социальной  защиты  и
oxраны здоровья населения, осуществляющим государственное управление и
руководство социальной защитой и охраной здоровья населения Республики
Северная Осетия-Алания.

     2. Министерство  социальной  защиты  и  охраны здоровья населения
Республики Северная Осетия-Алания в своей деятельности руководствуется
Конституциями    Российской    Федерации    и    Республики   Северная
Осетия-Алания,  федеральными и республиканскими  законами,  указами  и
распоряжениями  Президентов Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания,   постановлениями   и    распоряжениями    Правительств
Российской  Федерации и Республики Северная Осетия-Алания,  приказами,
инструкциями и другими  нормативными  актами  Министерства  социальной
защиты населения Российской Федерации,  Министерства здравоохранения и
медицинской   промышленности   Российской   Федерации   и    настоящим
Положением.

     3. Министерство  социальной  защиты  и  охраны здоровья населения
Республики Северная Осетия-Алания координирует деятельность органов  и
учреждений  социальной  защиты и охраны здоровья населения республики,
обобщает практику применения законодательства по  вопросам  социальной
защиты  и  охраны здоровья населения,  разрабатывает предложения по их
совершенствованию и вносит на  рассмотрение  Правительства  Республики
Северная  Осетия-Алания.

     4. Министерство  социальной  защиты  и  охраны здоровья населения
Республики Северная Осетия-Алания является  юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный  баланс, расчетный и иные (в том числе валютный) счета
в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением
Государственного Герба  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а  также
соответствующие штампы и  бланки.
     Министерство социальной   защиты   и  охраны  здоровья  населения
Республики Северная Осетия-Алания является генеральным  распорядителем
средств,  выделяемых  Министерству в процессе составления и исполнения
бюджета, осуществляет контроль за рациональным использованием средств.

     5. Местонахождение  Министерства  социальной  защиты   и   охраны
здоровья населения: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ,
ул. Бутырина, 29.

                 II. Сфера деятельности Министерства

     Министерство социальной  защиты  и  охраны   здоровья   населения
Республики   Северная   Осетия-Алания   осуществляет  свои  функции  и
полномочия в сфере  социальной  защиты  и  охраны  здоровья  населения
республики во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами
местного  самоуправления,  государственными   внебюджетными   фондами,
предприятиями,   учреждениями   и   организациями,   профессиональными
медицинскими и другими общественными объединениями,  гражданами.

                III. Функции и полномочия Министерства

     Министерство социальной  защиты  и  охраны   здоровья   населения
Республики Северная  Осетия-Алания  осуществляет  выполнение следующих
основных функций:
     в области государственного  управления:
        организует социальную защиту и охрану населения,  обеспечивает
гарантированность  и  доступность  социальной  и  медицинской  помощи,
эффективное  использование  научного  потенциала  в  целях   улучшения
социальной защиты  и  охраны  здоровья населения республики;
        осуществляет государственное    регулирование,     координацию
деятельности  учреждений,  предприятий  и  организаций  ведомственного
подчинения,  обеспечивает  проведение  единой   политики   в   области
социальной  защиты  и охраны здоровья населения;
        проводит комплексный  анализ  состояния  социальной  защиты  и
oxраны  здоровья  населения  с  целью выявления тенденций их развития,
определяет направления    и    разрабатывает    комплекс    мер     по
совершенствованию   социальной  защиты  и  охраны  здоровья  населения
республики;
        разрабатывает и    утверждает    в    установленном    порядке
нормативно-методические документы в сфере деятельности Министерства;
        принимает участие   при   решении  вопросов  совершенствования
бюджетной и кредитно-финансовой политики в сфере социальной  защиты  и
oxраны   здоровья   населения;
        принимает участие     в     формировании     и      проведении
финансово-экономической  и  инвестиционной  политики,  направленной на
реализацию программ  и  мероприятий  по  социальной  защите  и  охране
здоровья населения;
        разрабатывает методическую основу формирования цен  и  тарифов
на платные услуги;
        организует контрольно-ревизионную   работу   и    осуществляет
внутриведомственный  финансовый контроль;
        организует централизованное материально-техническое снабжение,
обеспечение органов  и  учреждений социальной защиты и охраны здоровья
населения специальной техникой, оборудованием, материалами;
        организует и    координирует    разработку   и   внедрение   в
государственную систему социальной защиты и охраны здоровья  населения
современных     информационных    технологий,    создает    отраслевую
автоматизированную систему обработки информации;
     в областях совместной компетенции Министерства и органов власти и
управления федерального и республиканского уровня:
        принимает участие в разработке  совместно  с  республиканскими
органами исполнительной   власти  и  вносит  в  установленном  порядке
предложения по совершенствованию законодательства в области социальной
защиты и  охраны  здоровья  населения  по  вопросам,  отнесенным к его
компетенции;
        разрабатывает предложения  по  совершенствованию и организации
системы обязательного   и   добровольного   медицинского   страхования
граждан, а  также  использованию иных источников финансирования охраны
здоровья населения;
        подготавливает и    вносит   на   рассмотрение   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания предложения и заключения на  проекты
законодательных   и  иных  актов,  республиканских  и  иных  программ,
касающихся социальной защиты и охраны здоровья населения, осуществляет
прогнозирование социальных последствий принимаемых решений;
     в области  совместной  компетенции Министерства и местных органов
власти:
        осуществляет руководство   Управлением   охраны   здоровья   и
социальной защиты  населения  при   администрации   г.   Владикавказа,
районными отделами    социальной    защиты    населения,   являющимися
структурными подразделениями    органов    местного    самоуправления,
центральными районными    больницами   и   территориально-медицинскими
объединениями.
     Назначение на  должность  и  освобождение от должности начальника
управления охраны  здоровья  и   социальной   защиты   населения   при
администрации г.  Владикавказа,  главных  врачей  районов производится
органами местного  самоуправления  по  согласованию  с   Министерством
социальной защиты  и  охраны  здоровья  населения  Республики Северная
Осетия-Алания;
     в области   лицензирования   видов   деятельности   (сертификации
товаров, работ, услуг):
        осуществляет лицензирование   и    аккредитацию    медицинских
учреждений и  лиц,  занимающихся  медицинской  деятельностью,  а также
учреждений  государственного   торгово-производственного   предприятия
"Фармация", лицензирование деятельности физических и юридических лиц в
социальной сфере и сертификацию их продукции и услуг в соответствии  с
законодательством РФ.

                      IV. Структура Министерства

     В состав  центрального  аппарата  Министерства входят Департамент
социальной защиты населения,  Департамент охраны  здоровья  населения,
ведающие  организацией  деятельности  основных  подотраслей социальной
защиты и охраны здоровья населения,  и соответствующие  функциональные
подразделения.
     Департаменты образуются   решениями   Правительства    Республики
Северная Осетия-Алания.
     Руководители департаментов   являются    первыми    заместителями
Министерства и назначаются в установленном порядке.
     В систему  Министерства  социальной  защиты  и  охраны   здоровья
населения,   помимо  центрального  аппарата,  входят  подведомственные
республиканские учреждения.

                     V. Руководство Министерством

     Министерство социальной  защиты  и  охраны   здоровья   населения
Республики  Северная  Осетия-Алания  возглавляет Министр,  назначаемый
Президентом Республики Северная Осетия-Алания.
     Министр имеет     заместителей,     назначаемых     Председателем
Правительства Республики  Северная  Осетия-Алания   по   представлению
Министра.
     Министр распределяет обязанности между заместителями.

     Министр:
     руководит   деятельностью   Министерства   социальной   защиты  и
охраны здоровья   населения   Республики    Северная    Осетия-Алания,
подведомственных  органов  и  учреждений  социальной  защиты  и охраны
здоровья населения;
     утверждает структуру и штатное расписание Министерства;
     назначает  на  должность  и освобождает от  должности  работников
центрального  аппарата  Министерства,  а также в установленном порядке
руководителей подведомственных   ему   предприятий,    учреждений    и
организаций;
     принимает   решения  по  вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Министерства;
     вносит  на  рассмотрение  республиканских органов власти  проекты
документов по вопросам,  отнесенным к компетенции Министерства;
     в  пределах  своей  компетенции издает приказы, инструкции и дает
указания на  основе  и  во  исполнение  законов  и иных правовых актов
Российской Федерации,  Республики Северная  Осетия-Алания,  подлежащих
исполнению всеми    подведомственными   учреждениями,   организациями,
предприятиями, организует и проверяет их  исполнение;
     издает   приказы  и   инструкции  совместно  с  другими  органами
власти и управления;
     утверждает  положения  о  подразделениях  Министерства социальной
защиты и    охраны    здоровья    населения,    уставы     (положения)
подведомственных ему учреждений,  предприятий   и   организаций;
     выражает  согласие  или  несогласие при назначении  на  должность
или освобождении  от должности руководителей структурных подразделений
органов местного  самоуправления,  занимающихся  вопросами  социальной
защиты охраны здоровья населения;
     принимает  решения  о   направлениях  использования  внебюджетных
средств Министерства;
     несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных на
Министерство  задач  и  осуществление  им своих функций.

                        Коллегия Министерства

     Коллегия Министерства   социальной   защиты   и  охраны  здоровья
населения   Республики   Северная   Осетия-Алания   -    коллегиальный
орган управления   системой   социальной   защиты  и  охраны  здоровья
населения.
     Персональный состав     коллегии     Министерства    утверждается
Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

                VI. Имущество предприятий Министерства

     Имущество учреждений,   предприятий  и  организаций  Министерства
социальной защиты    и    охраны    здоровья    населения     является
государственным.

                     VII. Отчетность Министерства

     Отчетность Министерства  социальной  защиты  и  охраны   здоровья
населения   Республики   Северная   Осетия-Алания   включает   бюджет,
утверждаемый в установленном порядке.
     Министерство, в  свою  очередь,  рассматривает баланс и отчеты по
хозяйственной деятельности подведомственных учреждений,  предприятий и
организаций.

                    VIII. Ликвидация Министерства

     Ликвидация Министерства      осуществляется      на     основании
соответствующего указа Президента Республики Северная  Осетия-Алания.


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Департаменте социальной защиты населения
                  Республики Северная Осетия-Алания

     1. Департамент    социальной    защиты   населения   Министерства
социальной защиты и  охраны  здоровья  населения  Республики  Северная
Осетия-Алания   (Департамент   соцзащиты   РСО-Алания)   является  его
структурным   подразделением,   обеспечивающим   в   пределах    своей
компетенции  проведение  единой  государственной  политики  в  области
социальной   защиты   населения.

     2. Департамент соцзащиты  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституциями    Российской    Федерации    и    Республики   Северная
Осетия-Алания,  федеральными и республиканскими  законами,  указами  и
распоряжениями  Президентов Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания,   постановлениями   и    распоряжениями    Правительств
Российской  Федерации и Республики Северная Осетия-Алания,  приказами,
инструкциями и другими  нормативными  актами  Минсоцзащиты  Российской
Федерации и Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения
республики,  а также настоящим Положением,  обеспечивает их правильное
применение в подведомственных учреждениях.

     3. Департамент    соцзащиты    РСО-Алания    осуществляет    свою
деятельность во взаимодействии  с  другими  республиканскими  органами
исполнительной     власти,     органами    местного    самоуправления,
государственными внебюджетными фондами, предприятиями и организациями,
общественными объединениями,  гражданами.

     4. Местонахождение    Департамента   соцзащиты   РСО-Алания:   г.
Владикавказ, ул. Бутырина, 29.

                 II. Основные задачи, функции и права

     5. Основными задачами Департамента соцзащиты PCО-Алания являются:
     участие   в    разработке   прогнозов    социально-экономического
развития Республики  Северная  Осетия-Алания  и  проектов  программных
документов по  вопросам социальной защиты нетрудоспособного населения;
     разработка  на  основе  мониторинга и прогнозирования  социальных
процессов и   реализация   республиканских   программ   по  социальной
поддержке инвалидов,   пожилых   граждан,    семей    с    детьми    и
малообеспеченных групп населения, а также граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей;
     разработка   мер,  направленных  на  реализацию  законодательства
Российской Федерации и Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области
социальной защиты населения;
     организация    совместно   с   органами   исполнительной   власти
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  отделением  Пенсионного  фонда
Российской   Федерации   по    Республике    Северная    Осетия-Алания
государственного пенсионного обеспечения;
     принимает    участие   в   создании  совместно   с   федеральными
органами исполнительной  власти   и   органами  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания  государственной системы социального
обслуживания населения,  содействует  ее развитию,  а также созданию и
развитию муниципальных,   частных   и   иных   служб,   осуществляющих
социальное  обслуживание  населения;
     организация   медико-социальной    экспертизы   и    реабилитации
инвалидов,   протезно-ортопедической   помощи  населению;
     организация  социальной  поддержки  семьи, материнства, отцовства
и  детства,  пожилых  граждан  и  ветеранов;
     участие   в  обеспечении   функционирования  и  совершенствования
системы  социальной  защиты  граждан,  уволенных  с военной службы,  и
членов их семей;
     участие   в   формировании и проведении финансово-экономической и
инвестиционной  политики,  направленной  на  реализацию   программ   и
мероприятий по социальной защите населения;
     взаимодействие   с   межведомственными  комиссиями  по  вопросам,
относящимся  к  его компетенции;
     подготовка  заключений  на  проекты законодательных и иных актов,
федеральных  и  иных программ,  прогнозирование социальных последствий
принимаемых решений в пределах своей компетенции;
     обеспечение  контроля  за  правильным и единообразным применением
законодательства Российской   Федерации    и    Республики    Северная
Осетия-Алания  в  области  социальной  защиты  населения  по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     принимает   участие   в   разработке    совместно   с    органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания предложений по
совершенствованию  законодательства  Российской Федерации и Республики
Северная  Осетия-Алания  в  области  социальной  защиты  населения  по
вопросам,   отнесенным   к   его   компетенции;
     принимает  участие  в  организации  и  координации  разработки  и
внедрения   в  государственной  системе  социальной  защиты  населения
современных   информационных   технологий,   в   создании   отраслевой
автоматизированной  системы  обработки информации в органах социальной
защиты населения.

     6. В соответствии с возложенными  на  него  задачами  Департамент
соцзащиты   PCО-Алания   осуществляет  следующие  функции:
     а) в  области  пенсионного  обеспечения:
        принимает участие  в  разработке  предложений  по формированию
государственной  политики  в   области   пенсионного   обеспечения   и
реализации  ее  во  взаимодействии  с  органами  исполнительной власти
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  отделением  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации Республики Северная Осетия-Алания;
        координирует работу органов  социальной  защиты  населения  по
назначению,  перерасчету,  выплате и доставке государственных пенсий и
осуществляет ее методическое обеспечение;
        принимает участие  в  создании  и  развитии автоматизированных
систем назначения и выплаты государственных пенсий;
        организует и осуществляет контроль за правильностью назначения
выплаты    государственных    пенсий,    обоснованностью   и   целевым 
расходованием денежных  средств,  выделяемых  из  федерального бюджета
органам социальной защиты населения;

     б) в   области   социального  обслуживания  населения:
        принимает участие   в   организации   совместно   с   органами
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  с  учетом
социально-демографических   особенностей    районов    республики    и
потребностей  различных  категорий  и  групп  населения  в  создании и
развитии   разветвленной   сети   комплексных   и   специализированных
государственных,   а   также  муниципальных,  частных  и  иных  служб,
осуществляющих  социальное  обслуживание  населения  (стационарных   и
нестационарных),  учреждений по реабилитации и идеальному обслуживанию
инвалидов,  пожилых и нетрудоспособных граждан,  отделений  социальной
помощи  на  дому,  центров  социальной  помощи семье и детям,  центров
психолого-педагогической  помощи  населению,  социальных  приютов  для
детей    и    подростков,   социально-реабилитационных   центров   для
несовершеннолетних,  центров помощи детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,   реабилитационных   центров   для  детей  и  подростков  с
ограниченными возможностями,  кризисных центров  и  других;
        принимает участие  в оказании помощи по обеспечению социальной
защиты граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в том числе лиц
определенного   места  жительства  и  занятий,  беженцев,  вынужденных
переселенцев;
        осуществляет координацию     и     методическое    обеспечение
деятельности  учреждений  социального обслуживания  независимо  от  их
организационно-правовых форм;

     в) в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов
и оказания населению протезно-ортопедической помощи:
        в пределах   своей   компетенции   участвует   в  формировании
государственной политики  по  проблемам  инвалидности  и  инвалидов  и
реализует  ее  во  взаимодействии  с  органами  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания;
        осуществляет меры    по    организации   и   развитию   службы
медико-социальной экспертизы  и  государственной-системы  реабилитации
инвалидов;
        осуществляет меры  по   обеспечению   инвалидов   специальными
транспортными   средствами,   приспособлениями   производственного   и
бытового  характера,  другими  техническими  средствами   реабилитации
инвалидов и ухода за ними;
        обеспечивает организацию    протезно-ортопедической     помощи
населению,    контроль    за    соблюдением   льгот   и   преимуществ,
предоставляемых  гражданам  при  протезировании;
        принимает участие    в   содействии   совместно   с   органами
исполнительной власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  увеличению
производства     и     совершенствованию    технологии    изготовления
протезно-ортопедических изделий,  производству их новых видов, а также
развитию сети предприятий различных форм собственности по производству
протезно-ортопедических изделий;
        принимает участие  в  формировании  государственной политики в
области градостроительства  в  целях  обеспечения доступности объектов
социальной инфраструктуры для инвалидов и пожилых граждан;
        способствует развитию  физической   культуры   и   спортивного
движения инвалидов, как этапа их социальной реабилитации;
        оказывает помощь общественным  объединениям  инвалидов,  в  их
деятельности;

     г) в области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов:
        в пределах своей компетенции принимает участие в  формировании
государственной   политики  в  области  социальной  поддержки  пожилых
граждан и ветеранов и реабилитации ее  во  взаимодействии  с  органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
        осуществляет в  пределах   своей   компетенции   контроль   за
реализацией  социальных гарантий,  установленных для пожилых граждан и
ветеранов  законодательством  Российской   Федерации;

     д) в области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и
детства:
        принимает участие в разработке предложений  в  пределах  своей
компетенции   по   формированию  государственной  политики  в  области
социальной  поддержки  семьи,  материнства,  отцовства  и  детства   и
реализует  ее  во  взаимодействии  с  органами  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания;
        принимает участие  в пределах своей компетенции в разработке и
реализации республиканских  программ  по  улучшению  положения  семьи,
женщин   и   детей,   направленных   в   первую  очередь  на  оказание
государственной поддержки наиболее нуждающимся в ней;
        осуществляет в   пределах   своей   компетенции   контроль  за
реализацией социальных гарантий,  установленных для  семьи,  женщин  и
детей    законодательством    Российской    Федерации;
        осуществляет методическое    обеспечение    работы     органов
социальной защиты населения по назначению и выплате пособий гражданам,
имеющих детей;
        разрабатывает и  осуществляет  меры,  направленные на создание
условий для социальной адаптации  и  интеграции  в  общество  детей  с
ограниченными возможностями;
        принимает участие в разработке  и  осуществлении  совместно  с
заинтересованными  органами  исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания,  общественными  организациями  мер,   направленных   на
устранение детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику
асоциальных явлений среди подростков,  коррекцию девиантного поведения
несовершеннолетних, а  также  мер,  связанных  с  охраной  прав детей,
созданием нормальных условий для  их  жизнедеятельности;
        осуществляет социальную  поддержку выпускников детских домов и
школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения,
на начальном этапе самостоятельной жизни;
        в пределах своей  компетенции  участвует  в  создании  системы
государственной  поддержки  одаренных  детей-сирот из малообеспеченных
семей;
        принимает участие   в  обеспечении  совместно  с  федеральными
органами  исполнительной  власти,   органами   исполнительной   власти
Республики Северная Осетия-Алания и негосударственными организациями и
объединениями отдыха и оздоровления детей в период школьных каникул;

     е) в области  социальной  защиты  граждан,  уволенных  с  военной
службы и членов их семей:
        обеспечивает организацию  социальной  поддержки  членов  семей
военнослужащих,  погибших  при прохождении военной службы по призыву;
        координирует создание и совершенствование  системы  социальной
реабилитации  инвалидов военной службы;

     ж) в области финансово-экономической и инвестиционной политики:
        вносит предложения   по  финансированию  подведомственных  ему
учреждений,  предприятий и организаций и  республиканских  федеральных
программ  и  мероприятий  по  социальной  защите  населения в пределах
средств,  выделяемых на эти цели из  федерального  и  республиканского
бюджета;
        подготавливает экономическое   обоснование   организации    на
республиканском уровне различных видов социальной помощи населению;
        принимает участие в пределах своей  компетенции  в  подготовке
предложений   по   формированию   налоговой   политики   в   отношении
предприятий,  учреждений и организаций,  осуществляющих  деятельность,
связанную с оказанием населению социальной помощи, а также в отношении
отдельных социально-уязвимых групп населения;
        осуществляет в   пределах  своей  компетенции  мероприятия  по
совершенствованию  организации   и   нормирования   труда   работников
подведомственных   ему   предприятий,   учреждений   и  организаций;
        привлекает внебюджетные    средства     для     финансирования
республиканских  целевых  программ  по  социальной  защите населения и
укреплению материальной базы государственной системы социальной защиты
населения;

     з) в   области   подготовки,   повышения  квалификации  кадров  и
научно-исследовательской   деятельности:
        принимает участие в реабилитации совместно с заинтересованными
предприятиями,  учреждениями   и   организациями   социальной   защиты
населения  программы  кадрового  обеспечения  государственной  системы
социальной защиты населения;

     и) в   области  охраны  труда,  обеспечения  социальных  льгот  и
гарантий для работников подведомственных ему предприятий, учреждений и
организаций:
        разрабатывает мероприятия,    направленные    на   обеспечение
здоровья и безопасных условий  труда,  соблюдение  норм  и  правил  по
охране труда работников подведомственных ему предприятий, учреждений и
организаций;
        осуществляет контроль     за    соблюдением    государственных
социальных   льгот   и   гарантий,   установленных   для    работников
подведомственных   предприятий,   учреждений  и  организаций;
        в установленном  порядке  принимает  участие   в   разработке,
заключении  и дополнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве
представителя работодателя от лица подведомственных  ему  предприятий,
учреждений  и  организаций,  а от лица иных предприятий,  учреждений и
организаций - при условии  делегирования  ими  Департаменту  соцзащиты
Республики Северная Осетия-Алания соответствующих полномочий.

     8. В  соответствии  с  возложенными  на него задачами Департамент
защиты Республики Северная Осетия-Алания имеет  право:
     запрашивать и  получать  в  установленном  порядке от федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Республики  Северная  Осетия-Алания,  юридических лиц независимо от их
организационно-правовых форм  и ведомственной подчиненности материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
     проводить   конференции,   совещания,   встречи,   организовывать
выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

     9. Департамент   соцзащиты   в   установленном   порядке   вносит
предложение  по  учреждению,  реорганизации  и  ликвидации  учреждений
социальной  защиты  населения.

     10. Департамент имеет бланк со своим наименованием.

              III. Организация деятельности Департамента
                     социальной защиты населения

     11. Департамент социальной защиты населения возглавляет Директор,
назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности Правительством
Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра социальной
защиты  и  охраны  здоровья  населения.
     Директор  несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций.
     Директор имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых  от  должности  Министром  социальной  защиты  и  охраны
здоровья населения.

     Директор:
     распределяет обязанности   между  заместителями  директора;
     руководит   деятельностью     Департамента,    координирует     и
контролирует   деятельность   находящихся  в  его  ведении  учреждений
социальной защиты,  несет персональную ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач;
     принимает   участие   в   утверждении    структуры   и   штатного
расписания, фонда оплаты труда работников аппарата Департамента, сметы
расходов на их содержание;
     принимает   участие    в    распределении    бюджетных    средств
Министерства;
     в  пределах  своей  компетенции,  на   основе  и   во  исполнение
законодательства    Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания готовит проекты приказов и дает  указания,  обязательные
для исполнения  всеми  подведомственными  учреждениями  и  работниками
Департамента, организует и проверяет их исполнение;
     представляет   предложения   по   назначению   на   должность   и
освобождение от    должности    работников    аппарата   Департамента,
руководителей подведомственных учреждений;
     осуществляет другие права в пределах своей компетенции.


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин



                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                               ПЕРЕЧЕНЬ

                    учреждений социальной защиты,
           подведомственных Департаменту социальной защиты



     1. Центр по начислению и выплате пенсий и пособий

     2. Дом-интернат для инвалидов и престарелых "Забота"

     3. Дом-интернат для умственно-отсталых детей "Ласка"

     4. Дом-интернат для инвалидов "Милосердие"

     5. Врачебно-трудовые экспертные комиссии

     6. Службы срочной социальной помощи

     7. Отделения социальной помощи на дому

     8. Службы социальной помощи

     9. Территориальные центры социальной помощи


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин




                                                        Приложение N 4
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                              ПОЛОЖЕНИЕ

               о Департаменте охраны здоровья населения
           Министерства социальной защиты и охраны здоровья
             населения Республики Северная Осетия-Алания

                          I. Общие положения

     1. Департамент охраны здоровья населения Министерства  социальной
защиты  и  охраны  здоровья Республики Северная Осетия-Алания является
его    структурным    подразделением,    обеспечивающим     проведение
государственной политики в области охраны здоровья.

     2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституциями
Российской  Федерации,  Северной  Осетии,  указами  и   распоряжениями
Президентов Российской Федерации и Северной Осетии,  постановлениями и
распоряжениями Правительств Российской Федерации  и  Северной  Осетии,
приказами, инструкциями и другими нормативными актами Минздравмедпрома
РФ и  Министерства  социальной  защиты  и  охраны  здоровья  населения
республики,  а также настоящим Положением,  обеспечивает их правильное
применение в подведомственных учреждениях.

     3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими  республиканскими  и  местными органами исполнительной власти,
профессиональными медицинскими ассоциациями  и  другими  общественными
объединениями.

     4. Местонахождение Департамента - г. Владикавказ.

                 II. Основные задачи, функции и права

     5. Основными  задачами Департамента являются:
        организация охраны  здоровья  населения  на   основе   широкой
профилактики      заболеваний      и      оказание      общедоступной,
высококвалифицированной медицинской помощи;
        разработка и  реализация  республиканских  целевых программ по
развитию здравоохранения и дальнейшему  совершенствованию  медицинской
помощи населению;
        контроль за качеством предоставляемой населению медицинской  и
фармацевтической  помощи,  рациональным  использованием  всех ресурсов
отрасли;
        разработка предложений     по     совершенствованию     систем
обязательного и добровольного медицинского страхования граждан;
        внедрение в  практику  здравоохранения  достижений медицинской
науки и техники,  научной организации труда и  управления;
        разработка мероприятий,  направленных  на  обеспечение  охраны
здоровья матери,  отца  и  ребенка;
        разработка и   осуществление   мероприятий   по   профилактике
инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;
        участие совместно       с       органами       государственной
санитарно-эпидемиологической службы    республики    в     обеспечении
социально-гигиенического эпидемиологического благополучия населения.

     6. Департамент охраны здоровья в соответствии с  возложенными  на
него  задачами  осуществляет:
     а) в области комплексных проблем здравоохранения:
        совместно с    органами    исполнительной   власти,   органами
государственной  санитарно-эпидемиологической   службы,   общественных
объединений разрабатывает целевые программы;
        разрабатывает проекты  законодательных  и   иных   нормативных
актов,  обеспечивающих  создание благоприятных условий для эффективной
работы учреждений здравоохранения;
        рассматривает предложения,   заявления   и  жалобы  граждан  и
принимает  по  ним  необходимые  меры,  организует  прием  граждан  по
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции;
     б) в  области  профилактики  заболеваний,   медицинской   помощи,
инвалидности,  экспертизы;
        обеспечивает совершенствование                профилактической
лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
        организует диспансеризацию  и  медицинскую  реабилитацию  лиц,
подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;
        изучает состояние   здоровья    населения    и    осуществляет
мероприятия по профилактике,  снижению заболеваемости,  инвалидности и
смертности;
        осуществляет методическое руководство медицинской реабилитации
инвалидов;
        в пределах  своей  компетенции  принимает  участие совместно с
республиканским центром санитарно-эпидемиологического надзора в работе
по    профилактике   инфекционных   и   неинфекционных,   паразитарных
заболеваний,  особо  опасных   инфекционных   заболеваний,   а   также
профессиональных заболеваний,  связанных с неблагоприятным влиянием на
здоровье человека факторов среды его обитания;
        разрабатывает предложения   по   оказанию  медицинской  помощи
отдельным   социально   незащищенным   группам    населения    (детям,
пенсионерам, иным, страдающим рядом заболеваний и др.);
     в) в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:
        разрабатывает мероприятия,   обеспечивающие   охрану  здоровья
матери,  отца,  ребенка и членов семьи,  осуществляет контроль  за  их
выполнением;
        участвует в решении вопросов медико-социальной  помощи  семье,
матери, отцу и ребенку;
        разрабатывает предложения,  направленные на улучшение  питания
детей,  беременных  женщин и кормящих матерей;
     г) в области медицинской статистики:
        организует работу  по  ведению  статистики  в здравоохранении,
осуществляет методическое руководство порядком статистического учета и
отчетности  в учреждениях здравоохранения,  контролирует достоверность
статистической информации;
     д) в области подготовки, повышения квалификации кадров:
        организует подготовку  и  повышение  квалификации  медицинских
работников;
        осуществляет контроль   за   квалификационным    составом    и
профессиональным    уровнем    руководящих    работников    учреждений
здравоохранения республики;
        контролирует и   направляет   деятельность  Северо-Осетинского
медицинского колледжа;
     е) в области охраны труда:
        анализирует причины  профессиональных  заболеваний   в   сфере
здравоохранения,   а   также   принимает   меры  по  их  устранению  и
профилактике;
        осуществляет контроль     за     соблюдением     установленных
государством  социальных  гарантий   трудящимся   в   подведомственных
учреждениях и организациях;
     ж) в области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
        совершенствует совместно   с   Министерством  по  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  систему  служб
экстренной   медицинской   помощи   при   чрезвычайных   ситуациях   и
осуществляет руководство  ее  деятельностью;
        создает в установленном порядке запасы медицинского имущества,
лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов
и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     з) в области медицинского страхования:
        участвует в  реализации  государственной  политики  в  области
обязательного   медицинского  страхования  граждан  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Северной Осетии;
        принимает участие  в  установленном порядке в работе правления
территориального фонда обязательного медицинского страхования;
        вносит в  установленном порядке предложения о взаиморасчетах в
связи с оказанием медицинской помощи,  в том числе с министерствами  и
ведомствами республики, имеющими ведомственную службу здравоохранения.

     8. Департамент  охраны здоровья населения в установленном порядке
вносит  предложения  по   учреждению,   реорганизации   и   ликвидации
учреждений здравоохранения.

     9. Департамент имеет бланк со своим наименованием.

     10. Организация деятельности:
     Департамент   охраны   здоровья   Северной   Осетии   возглавляет
директор,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания  по  представлению
Министра  социальной  защиты  и  охраны  здоровья населения Республики
Северная Осетия-Алания. Директор несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на Департамент задач и осуществление им своих
функций.
     Директор   имеет   заместителя,   назначаемого  на   должность  и
освобождаемого от должности по его представлению Министром  социальной
защиты и охраны здоровья Республики Северная Осетия-Алания.

     11. Директор:
     распределяет   обязанности     между     работниками     аппарата
Департамента;
     руководит    деятельностью    Департамента,    координирует     и
контролирует   деятельность   находящихся  в  его  ведении  учреждений
здравоохранения;
     принимает   участие   в   утверждении   структуры   и    штатного
расписания,  фонда оплаты труда работников  аппарата  Департамента,  а
также сметы расходов на их содержание;
     представляет  Министру  социальной  защиты и охраны  здоровья  на
утверждение  положения  о  подразделениях Департамента охраны здоровья
населения, уставы (положения) подведомственных учреждений;
     в  пределах  своей  компетенции готовит на основе и во исполнение
законодательства  Российской  Федерации  проекты   приказов   и   дает
указания,  подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными
учреждениями  и  должностными  лицами,  организует  и   проверяет   их
исполнение;
     представляет   предложения   по   назначению   на   должность   и
освобождениe от   должности    работников    аппарата    Департамента,
руководителей подведомственных учреждений.


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин



                                                        Приложение N 5
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
             республиканских учреждений здравоохранения,
            подведомственных Департаменту охраны здоровья


     1. Республиканская клиническая больница
     2. Детская республиканская клиническая больница
     3. Территориальное медицинское объединение "Фтизиатрия"
     4. Республиканская психиатрическая больница
     5. Республиканский онкологический диспансер
     6. Республиканский наркологический диспансер
     7. Республиканский эндокринологический диспансер
     8. Республиканский врачебно-физкультурный диспансер
     9. Больница Минздрава
     10. Республиканская физиотерапевтическая больница
     11. Фиагдонская пульмонологическая больница
     12. Республиканское лечебно-производственное объединение 
         "Стоматология"
     13. Республиканский Центр экстренной медицинской помощи
     14. Республиканский Центр планирования семьи и репродукции
     15. Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИДом
     16. Республиканский Центр медицинской профилактики
     17. Республиканская станция переливания крови
     18. Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы
     19. Республиканское паталого-анатомическое бюро
     20. Республиканский медицинский колледж
     21. Республиканская медицинская библиотека
     22. База специального медицинского снабжения
     23. Детский санаторий "Фиагдон"
     24. Детский ортопедический санаторий "Юность"
     25. Государственное фармацевтическое предприятие "Эдельвейс"
     26. Косметическая лечебница
     27. Дом ребенка
     28. Государственное торгово-производственное предприятие
         "Фармация"
     30. Производственно-торговое объединение "Медтехника"
     31. Автотранспортное хозяйство


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин



                                                        Приложение N 6
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о коллегии Министерства социальной защиты
                     и охраны здоровья населения
                  Республики Северная Осетия-Алания

     1. Коллегия Министерства  социальной  защиты  и  охраны  здоровья
населения  Республики  Северная  Осетия-Алания (в дальнейшем именуемая
коллегия)  образуется  для  осуществления  коллегиального  руководства
основными   направлениями  работы  Министерства,  отделами  социальной
защиты  населения  органов   местного   самоуправления,   Центральными
районными   больницами,   территориально-медицинскими   объединениями,
подведомственными учреждениями.

     2. Коллегия образуется из 13-15 человек в  составе:  председателя
Министра  социальной  защиты  и  охраны  здоровья населения Республики
Северная Осетия-Алания,  членов коллегии из числа его заместителей  по
должности,   руководящих   работников   Министерства,   учреждений   и
предприятий и организаций системы социальной защиты и охраны  здоровья
населения.
     Секретарь коллегии  назначается  Министром  социальной  защиты  и
oxраны здоровья  населения  Республики  Северная Осетия-Алания.

     3. Состав   коллегии   утверждается   Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания.

     4. Коллегия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     Заседания коллегии проводятся по мере необходимости,  но не  реже
одного раза в два месяца.

     5. Для   осуществления   задач,   возлагаемых   на   Министерство
социальной защиты и  охраны  здоровья  населения  Республики  Северная
Осетия-Алания коллегия на заседаниях рассматривает:
     основные   вопросы    развития   и   совершенствования    системы
социальной защиты  и  охраны  здоровья  населения  в республике;
     вопросы   организационно-методического   руководства     отделами
социальной    защиты    населения   органов  местного  самоуправления,
Центральными районными     больницами,     территориально-медицинскими
объединениями;
     мероприятия   по  улучшению   подбора,  расстановки,   воспитания
кадров,   повышению   их  квалификации;
     исполнение  подведомственными  учреждениями,  органами социальной
защиты и   охраны   здоровья   населения  республики  законодательства
Российской Федерации,  Республики Северная Осетия-Алания,  приказов  и
распоряжений Министерства   социальной   защиты   и   охраны  здоровья
населения Республики Северная Осетия-Алания;
     другие  вопросы  в  пределах  компетенции Министерства социальной
защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания.

     6. В  целях  координации  деятельности  Министерства   социальной
защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания с
другими  министерствами  и  ведомствами  по  важнейшим  вопросам  при
необходимости проводятся совместные заседания коллегии (совещания).

     7. Коллегии  предоставляется право приглашать для участия в своей
работе представителей других министерств и ведомств,  заинтересованных
в решении рассматриваемых вопросов.

     8. Коллегия  правомочна обсуждать вопросы и принимать решения при
наличии двух  третей  ее  состава.

     9. Решения коллегии принимаются  большинством  голосов.
     Принятые  коллегией   решения  проводятся  в жизнь,  как правило,
приказом Министра соцзащиты и  охраны  здоровья  населения.
     В случае   разногласий   между   членами   коллегии  и  Министром
последний проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая  о  возникших
разногласиях Правительству республики.
     Члены  коллегии  также  могут свое мнение сообщить  Правительству
республики.
     Порядок    организации   и   проведения   заседаний,   подготовки
проектов решений   коллегии   определяется  Регламентом,  утвержденным
Министром социальной защиты и  охраны  здоровья  населения  Республики
Северная Осетия-Алания.


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин



                                                        Приложение N 7
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 284


                             С О С Т А В
               коллегии Министерства социальной защиты
                     и охраны здоровья населения
                  Республики Северная Осетия-Алания


Бутаев Т.М.             - Министр социальной защиты и охраны здоровья
                          населения Республики Северная Осетия-Алания,
                          председатель коллегии

Бериев Э.М.             - первый заместитель Министра, директор
                          Департамента охраны здоровья населения

Туганова Л.А.           - первый заместитель Министра, директор
                          Департамента социальной защиты населения

Бериев О.Г.             - начальник Управления охраны здоровья и
                          социальной защиты населения при
                          администрации г. Владикавказа

Будаев Р.Г.             - начальник Центра по начислению и
                          выплате пенсий и пособий PCО-Алания

Воскобойников М.Х.      - главный врач Республиканского Центра
                          Госсанэпиднадзора Республики Северная
                          Осетия-Алания

Гасиева Ж.М.            - заведующая отделом социальной защиты
                          Северо-Западного муниципального округа

Дзантиева М.Н.          - начальник отдела лечебно-профилактической
                          помощи населению Департамента охраны
                          здоровья населения

Икаев С.А.              - начальник отдела по проблемам семьи,
                          материнства и детства Департамента
                          социальной защиты населения

Каргинов В.П.           - директор Территориально-медицинского
                          объединения Правобережного района

Кодзасова В.Х.          - директор государственного торгово-
                          производственного предприятия "Фармация"

Салбиев К.Д.            - ректор Северо-Осетинской государственной
                          медицинской академии.


     Заместитель директора Департамента социальной защиты населения по
организации пенсионного обеспечения - начальник Управления.

     Заместитель директора Департамента социальной защиты населения по
вопросам социальной защиты населения - начальник Управления.


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Кирилкин