Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2015 № 206

Формируется аукционная комиссия. Порядок  деятельности аукционной комиссии и её состав утверждаются приказом Министерства.

В целях выполнения установленных задач аукционная комиссия:

принимает, регистрирует и рассматривает заявки на участие в аукционе;

принимает решение о допуске заявителей к участию в аукционе;

обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие  в аукционе;

осуществляет контроль за соблюдением процедуры проведения аукциона;

подводит итоги аукциона и определяет его победителя.

Решение об отказе от проведения аукциона принимается в форме приказа не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона организатор уведомляет участников аукциона о своем решении и возвращает участникам аукциона денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.

Решение об отказе от проведения аукциона в течение двух рабочих дней подлежит размещению в сети «Интернет» на сайте Министерства и в течение пяти рабочих дней должно быть опубликовано в газете «Северная Осетия».

3.4. Административная процедура «Подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения».

Извещение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения  не менее чем за 25 рабочих дней до дня его проведения размещается в сети «Интернет» (torgi.gov.ru, www.minprirod.ru) и опубликовывается в газете «Северная Осетия».

Извещение должно содержать следующие сведения:

об организаторе аукциона;

о предмете аукциона, в том числе о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах земельных участках и лесных участках, об обременениях указанных земельных участков и лесных участков, об ограничении использования лесов и других природных ресурсов, о параметрах осуществления охоты;

о месте, датах и времени начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. Срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем четырнадцать рабочих дней;

о годовом размере арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесные участки, рассчитанном исходя из минимальных размеров арендной платы, и годовом размере сборов за пользование объектами животного мира;

об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

о начальной цене предмета аукциона (начальной цене права на заключение охотхозяйственного соглашения), которая определяется как сумма годового размера арендной платы за предоставляемые в аренду земельные участки и лесные участки, рассчитанного исходя из минимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельных участков и лесных участков, и годового размера сборов за пользование объектами животного мира;

о сроке, в течение которого по результатам аукциона должно быть заключено охотхозяйственное соглашение.

3.5.  Административная процедура «Приём и регистрация заявок на участие в аукционе».

Приём заявок начинается с даты, указанной в извещении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее четырнадцати рабочих дней и заканчивается  за пять дней до дня проведения аукциона.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется  секретарем аукционной комиссии в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. 

Заявки, поступившие по истечении срока их приёма, указанного в извещении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращается заявителю под расписку.

Для участия в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения заявитель подает в установленный срок заявку. К заявке прилагаются  документы, указанные в пункте 2.7  Регламента.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, не допускается.

К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в 2 экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, секретарь аукционной комиссии указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приёма заявок.

Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.

3.6. Административная процедура «Рассмотрение заявок на участие в аукционе».

Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется аукционной комиссией.

В течение одного рабочего дня со дня окончания срока приёма заявок аукционная комиссия оформляет протокол приёма заявок, в котором указывает:

сведения о заявителях;

о датах подачи заявок на участие в аукционе;

о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.

Протокол приёма заявок подписывается всеми членами аукционной комиссии.

Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента подписания протокола приёма заявок на участие в аукционе.

В допуске к участию в аукционе отказывается в следующих случаях:

непредставление документов, перечисленных в пунктах 3.5  Регламента и необходимых для участия в аукционе, или предоставление недостоверных сведений;

непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, за исключением оснований, указанных в пункте 2.9  Регламента, не допускается.

Отказ в допуске к участию в аукционе может быть обжалован заявителем в установленном порядке.

Заявители, признанные участниками аукциона, а также заявители, которым отказано в допуске к участию в аукционе, в течение 1 рабочего дня после дня оформления протокола приёма заявок уведомляются о принятом решении. 

Уполномоченный специалист Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственный запрос (в электронной форме) в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), содержащей сведения о заявителе (юридическом лице или индивидуальном предпринимателе), в Управление Федеральной налоговой службы по Республики Северная Осетия-Алания.

Межведомственный запрос о представлении документов и  информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:

наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и  информации, а также (если имеется) номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения и реквизиты нормативного правового акта, которым установлено представление документа и  информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения, необходимые для представления документа и  информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и  адрес электронной почты данного лица для связи.

Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.

3.7.  Административная процедура «Проведение аукциона».

В день проведения аукциона секретарь аукционной комиссии регистрирует участников аукциона. Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Секретарь аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо, если участника аукциона представляет его руководитель, копию документа, подтверждающего его назначение (избрание), и документы, подтверждающие их личность.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее – карточки).

Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона.

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона  на «шаг аукциона».

После открытия аукциона председатель аукционной комиссии оглашает наименование охотничьего угодья, основные его характеристики, начальную цену права на заключение охотхозяйственного соглашения (далее-начальная цена предмета аукциона) и «шага аукциона».

После оглашения председателем аукционной комиссии начальной цены предмета аукциона участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

Если после троекратного объявления председателем аукционной комиссии начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения прекращается и признается несостоявшимся.

После заявления участниками аукциона начальной цены предмета аукциона председатель аукционной комиссии объявляет первое значение цены предмета аукциона, превышающее начальную цену предмета аукциона на «шаг аукциона» и предлагает участникам аукциона заявиться путем поднятия карточки.

В случае поднятия одной карточки председатель аукционной комиссии называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою карточку. В случае поднятия нескольких карточек председатель аукционной комиссии называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою карточку.

Каждую последующую цену предмета аукциона председатель аукционной комиссии назначает путем увеличения текущего значения цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

Если после троекратного объявления очередного значения цены предмета аукциона:

только один из участников аукциона поднял карточку, аукцион завершается с определением победителя;

ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер которого был назван председателем аукционной комиссии последним.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение.

Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются:

наименование аукциона;

состав комиссии;

имя (наименование) победителя аукциона;

начальная цена права на заключение охотхозяйственного соглашения;

окончательная цена права на заключение охотхозяйственного соглашения, предложенная победителем аукциона;

сведения о том, что аукцион признан несостоявшимся (в соответствующем случае).

Протокол о результатах аукциона оформляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Один экземпляр протокола направляется победителю после утверждения результатов аукциона его организатором.

Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям проведения аукциона;

в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

после троекратного объявления начальной цены  предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, то с единственным участником аукциона в течение 30 дней со дня проведения аукциона заключается охотхозяйственное соглашение на условиях объявленного аукциона.

В случае если аукцион был признан несостоявшимся либо охотхозяйственное соглашение не было заключено с единственным участником аукциона, Министерство  вправе объявить о проведении повторного аукциона, при этом условия аукциона могут быть изменены.

При проведении  аукциона в обязательном порядке осуществляется аудио (видео) запись.

Результаты аукциона утверждаются Министерством в форме приказа не позднее десяти дней от даты подписания аукционной комиссией протокола о результатах аукциона.

Информация о результатах аукциона опубликовывается и размещается в сети «Интернет» на сайте Министерства.

Результаты аукциона могут быть обжалованы его участниками в установленном порядке.

3.8. Административная процедура «Заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона».

В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона  Министерство уведомляет победителя аукциона о размере платы либо доплаты (разнице между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный в аукционной документации.

Сумма, внесенная в обеспечение заявки на участие в аукционе, засчитывается победителю аукциона в счет платы за приобретенное право на  заключение охотхозяйственного соглашения.

В течение пяти рабочих дней Министерство обязано вернуть денежные средства, полученные в счет обеспечения заявки на участие в аукционе:

от даты принятия решения об отказе от проведения аукциона - заявителям, внесшим денежные средства в обеспечение заявки для участия в  аукционе;

от даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до дня окончания приема заявок на участие в аукционе;

от даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе;

от даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

Датой возврата денежных средств, полученных в счет обеспечения заявки на участие в аукционе, считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем  возврат этих денежных средств.

В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения охотхозяйственного соглашения, внесенные им денежные средства в счет обеспечения заявки на участие в аукционе не возвращаются.

Министерство  в течение пяти рабочих дней со дня поступления платы  (либо доплаты) за право заключить охотхозяйственное соглашение на основании данных о поступлении указанных денежных средств и протокола о результатах аукциона заключает с победителем аукциона охотхозяйственное соглашение и вносит соответствующие сведения в государственный охотхозяйственный реестр.

3.9. Административная процедура «Заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона».

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, у которого право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – заявитель) обращается в Министерство с заявлением (приложение 1) по форме, утвержденной настоящим Регламентом, и комплектом документов, перечисленных в пункте 2.7 Регламента, по почте или предоставляет их лично.  

Ответственный специалист  фиксирует факт поступления документов в электронной базе данных по учету документов с указанием:

регистрационного номера;

дату приёма документов;

наименование заявителя;

аннотацию к документу.

На заявлении проставляются регистрационный номер и дата приёма.

В день поступления документов, ответственный специалист  передает все поступившие документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов.

Межведомственный запрос подготавливается в соответствии с п. 2.7 Регламента.

В случае выявления несоответствия (некомплектности) документов установленным требованиям ответственный специалист в течение 5 дней со дня поступления заявления в Министерство подготавливает и направляет заявителю письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения.

При соответствии поступивших документов требованиям, установленным настоящим Регламентом, ответственный исполнитель в срок, не превышающий  два месяца со дня поступления заявления,  готовит проект охотхозяйственного соглашения и представляет на согласование Министру.

Проект охотхозяйственного соглашения оформляется в двух экземплярах.

В течение одного рабочего дня после согласования ответственный исполнитель уведомляет заявителя о размере платы, которую он обязан перечислить на расчетный счет, указанный Министерством, и о порядке подписания охотхозяйственного соглашения.

Единовременная плата за заключение охотхозяйственного соглашения определяется как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленной Правительством Российской Федерации, и площади соответствующего охотничьего угодья.

Требование о единовременном внесении платы за заключение охотхозяйственных соглашений не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

После предъявления заявителем документа, подтверждающего внесение единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения, охотхозяйственное соглашение подписывается Министром и представителем заявителя и скрепляется печатями.

Ответственным специалистом  Управления соглашение регистрируется в журнале охотхозяйственных соглашений с указанием:

номера и даты соглашения;

сведений об охотпользователей (наименование, адрес);

наименования охотничьего угодья;

площади охотничьего угодья;

административного района;

срока действия соглашения;

оснований заключения соглашения.

Общий срок исполнения административной процедуры не должен превышать трех месяцев от даты обращения заявителя в Министерство.

3.10. Общие требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, составляющих информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем заявки (заявления) и приём заявки (заявления) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса.

РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.3. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,  Республики Северная Осетия-Алания.

4.7. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.

4.8. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу.

Граждане, их объединения и организации вправе информировать Министерство о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.

РАЗДЕЛ 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и (или) его должностных лиц, подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства направляется руководителю Министерства.

В случае если обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

5.4.Жалоба рассматривается Министерством в установленном порядке.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети      «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

В случае обжалования отказа Министерства и (или) его должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.  

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту

Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов Республики Северная

Осетия-Алания по предоставлению государственной

услуги  «Заключение охотхозяйственных соглашений,

 в том числе организация и проведение аукциона

 на право заключения таких соглашений»

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-А

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННОГО СОГЛАШЕНИЯ

БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

Заявитель:__________________________________________________________________,

             (указать наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)

расположенный______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                     (почтовый и юридический адрес)

_____________________________________________________________________________

(ОГРН, ОГРНИП, ИНН, КПП, коды ОКПО, ОКАТО)

Банковские реквизиты__________________________________________________

Вид охоты: ___________________________________________________________

(Указываются виды охоты: промысловая охота; любительская и спортивная охота; охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности)

Перечень охотничьих ресурсов:_________________________________________

 (указываются охотничьи ресурсы, в отношении которых долгосрочной лицензией предоставлялось право на добычу)

______________________________________________________________________

Сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельных участках и лесных участков:___________________________________________

______________________________________________________________________

(указывается наименование субъекта Российской Федерации, административного района/районов, наименование муниципального образования/образований)

Территория общей площадью_____________________________________________

                    (общая площадь охотничьего угодья, в га)

На землях_____________________________________________________________

(местоположение и наименование лесхозов, лесничеств, с указанием номеров лесных кварталов и землепользователей по запрашиваемой территории и площадей в га)

______________________________________________________________________

Границы охотничьего угодья:

Северная_____________________________________________________________

Восточная: __________________________________________________________

Южная: ______________________________________________________________

Западная: ___________________________________________________________

Лесные и земельные участки, расположенные в границах охотничьего угодья, в отношении которых будут заключены договоры аренды (по согласованию в соответствующих федеральных органах исполнительной, органах исполнительной субъекта РФ и органах местного самоуправления)

-лесной участок № ____________________________________________________

(местоположение и наименование лесничеств, участковых лесничеств, с указанием номеров лесных кварталов и землепользователей по запрашиваемой территории и площадей в га)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Общая площадь лесных участков _________ га.

земельный участок № __________________________________________________

                      (местоположение, границы и площадь земельного участка)

Общая площадь земельных участков _________ га.

Приложение: цветная карта-схема в пределах охотничьего угодья, масштаба 1:100000-1:1000000, формата А4-А2, отображающая категории земель и целевое назначение лесов.

Предлагаемый срок действия охотхозяйственного соглашения: ________лет.

Примечание. К заявке прилагаются заверенные в соответствии с действующим законодательством копии устава юридического лица или паспорта для индивидуальных предпринимателей, учредительного договора, документов подтверждающих право пользования животным миром и территорией.

Дата и подпись  уполномоченного лица                         

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Административному регламенту

 Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов Республики Северная

 Осетия-Алания по предоставлению государственной

услуги  «Заключение охотхозяйственных соглашений,

 в том числе организация и проведение аукциона

 на право заключения таких соглашений»

 Форма заявки на участие в аукционе на право заключения

охотхозяйственного соглашения

Министерство  охраны окружающей

 среды и природных ресурсов РСО-А

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на право заключения

 охотхозяйственного соглашения

№ ___________

(заполняется претендентом (его полномочным представителем);

Претендент – физическое лицо, юридическое лицо)

Заявитель ____________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, место нахождения, ФИО индивидуального предпринимателя и почтовый адрес, номер контактного телефона)

Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств:

расчетный (лицевой) счет № ___________________________________________

в_____________________________________________________________________

кор. счет № ______________________ БИК ______________________________,

ИНН __________________________________________________________________

Представитель претендента ____________________________________________

          (ФИО или наименование)

Действует на основании доверенности от «___» _______ ___ г. № __

Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя – физического лица, или документа о государственной регистрации в качестве юридического лица представителя – юридического лица:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 (наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации), кем выдан)

Прошу допустить к участию в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения сроком на _____ лет на территорию охотничьего угодья ___________________________________________________

______________________________________________________________________

площадью ________________га, расположенного в ________________________

________районе  Республики Северная Осетия-Алания,  который состоится «___» _________ 20 __ года   по адресу: ______________________________

______________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что все условия аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения на территорию охотничьего угодья _______________________________________, установленные документацией об аукционе, мне известны и понятны, с проектом охотхозяйственного соглашения согласен.

Подпись заявителя (его полномочного представителя)_________________

Дата «___» ___________ 20__ г.

                                    М.П.

Заявка принята

«___» ___________ 20__ г. в ____ ч. ____ мин.

Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку _________________

        М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Административному регламенту

Министерства охраны окружающей среды

 и природных ресурсов Республики Северная

 Осетия-Алания по предоставлению государственной

 услуги  «Заключение охотхозяйственных соглашений,

 в том числе организация и проведение аукциона

на право заключения таких соглашений»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫХ

СОГЛАШЕНИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ)

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 28 августа   2015  года   № 206

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов

Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной

услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих

ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде

обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу

Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и

разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых

природных территориях федерального значения, в полувольных условиях

и искусственно созданной среде обитания

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент  Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги  по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее –  Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

1.2. Заявителями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на основании заключенного охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира (далее – заявитель).  От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель.

Требования к порядку информирования о предоставлении

 государственной услуги

1.3. Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в рамках личного приема, по почте при ответе на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

1.4. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах  Министерства:

Место нахождения/почтовый адрес Министерства: 362021, Республика Северная Осетия-Алания,  г.Владикавказ, ул.Иристонская, 25.

Официальный сайт Министерства: www. minprirod@.ru.

Электронный адрес для обращений в Министерство: [e-mail].

Время работы Министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Телефоны Министерства: (867-2) 74-94-21, 53-46-75.

1.5. Структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставление  государственной услуги: Управление надзора за охотхозяйственной деятельностью Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Управление).

Место нахождения Управления: 362025, г.Владикавказ, ул.Бородинская, д. 19.

Телефоны для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: (867-2) 53-37-42, 53-46-75.

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

по телефону;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на информационных стендах в Министерстве.

1.7. Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.

Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направляются им в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.

1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах Министерства, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы.

РАЗДЕЛ 2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Структурным подразделением Министерства, непосредственно оказывающим  государственную услугу является  Управление.

В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, охотпользователями, индивидуальными предпринимателями либо иными лицами, уполномоченными на совершение соответствующих действий в установленном законом порядке.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

выдача разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - разрешение);

отказ в предоставлении государственной услуги;

аннулирование разрешения.

2.4.  Срок предоставления государственной услуги.

Решение о выдаче разрешения принимается в течение 10 (десяти) дней со дня регистрации заявления на получение разрешения. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема рассматриваемых материалов, их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе – 30 (тридцати) дней.

В случае отсутствия части документов из перечня, приведенного в пункте 2.6  Регламента, заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней обязан представить недостающие документы.

Заявление о получении разрешения и прилагаемые к нему документы рассматриваются в течение 10 дней со дня их получения. По результатам этого рассмотрения принимается решение о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче. Решение оформляется на бланке установленного образца в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, подписывается Министром. После подписания разрешение в течение одного рабочего дня регистрируется специалистом Управления в государственном реестре разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - Реестр). Разрешение  выдается  под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или по  доверенности.

В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, не позднее трех  дней со дня принятия такого решения, заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании такого разрешения копия данного решения направляется лицу, разрешение которого в соответствии с данным решением аннулировано.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209 - ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральным  законом  от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг;

приказом Минприроды России от 24 декабря 2010 г. № 561 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 11 марта 2011 г. № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функции (предоставления государственных услуг)»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от 11 апреля 2014 г. № 110 «Вопросы  Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов  Республики Северная Осетия-Алания»;

Регламентом.

2.6. Исчерпывающий  перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

копии учредительных документов (устав, положение, иной уставной документ  для юридических лиц);

заявление  на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (приложение 1 к Регламенту);

сведения о местоположении, границах и площади земельного участка для полувольного содержания объектов животного мира или местоположении (адресе) объекта для их содержания в искусственно созданной среде обитания;

заключение органа по ветеринарному надзору республики о возможности отвода земельного участка для размещения объекта;

документы, подтверждающие право пользования земельными участками, лесными участками и прочими объектами недвижимого имущества, необходимыми для содержания объектов животного мира в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания в соответствии с проектом, с обязательным указанием имеющихся обременений (в случае использования арендованных объектов недвижимости – согласование целей их использования с собственниками объектов);

проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных  условиях или искусственно созданной среде обитания (далее – проект).