Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2015 № 206

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов, информационным стендам.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в помещениях - местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая сеть «Интернет», оргтехникой, иными визуальными, текстовыми и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

2.15. Показатели  доступности и качества государственной услуги.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал и официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

возможность направления заявителем письменного заявления или заявления в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, Едином портале, официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими;

отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченным представителям).

2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги:

соответствие составу, срокам, последовательности административных процедур выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов  Регламенту;

соблюдение порядка информирования о предоставлении государственной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

порядок информирования о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

3.1 Государственная услуга «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов», включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

формирование и направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запроса (ов) о предоставлении документов в соответствующий орган;

рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения

оформление и выдача разрешений;

формирование и ведение журнала выданных разрешений.

3.2. Предоставление документов и  информации, необходимой для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Министерства, предоставляющего государственную услугу.

Межведомственный запрос о предоставлении документов и  информации, необходимой для предоставления государственной услуги,  должен содержать следующие сведения:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и  информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и  информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и  информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления к уполномоченному должностному лицу.

Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях приводится в приложении 1 к  Административному регламенту.

Ответственными за проведение административных процедур являются должностные лица Управления в соответствии с должностными регламентами.

3.3. Последовательность административных процедур при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов является подача заявки и документов, указанных в пункте 2.6  Регламента, в Министерство. Сроки подачи заявки не ограничены.

3.3.2. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

3.3.3. При поступлении заявки о выдаче бланков разрешений формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело хранится в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения.

3.3.4. При отсутствии части документов прилагаемых к заявке, указанных в пункте 2.6  Регламента, заявитель в течение 3 (трех) дней имеет право донести недостающие документы. В этом случае начало предоставления государственной услуги начинается с момента предоставления полного комплекта документов.

3.3.5. Уполномоченный специалист Управления в течение 1 дня с поступления заявки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются);

документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины, сбора за пользование объектами животного мира;

в случае осуществления заявителем охоты в целях:

осуществления научно-исследовательской образовательной деятельности - копии научных, научно-технических программ и проектов, учебных планов, и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования, указанных в части 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов - разрешение на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;   

содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания - разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Федерального закона об охоте.

3.3.6. В течение 10 рабочих дней с момента получения заявки уполномоченный специалист Управления осуществляет проверку:

содержания заявки и соответствия требованиям порядка подачи заявки, необходимой для получения услуги;

наличие у юридического лица либо индивидуального предпринимателя охотхозяйственного соглашения либо долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов и прилагаемых к заявке копий учредительных документов, а также достоверность указанных в заявке сведений.

На основании полученных материалов проверки заявителя принимается решение:

о выдаче бланков разрешений;

об отказе в выдаче бланков разрешений.

3.3.7. Оформление разрешения осуществляется в соответствии с Порядком оформления и выдачи разрешении на добычу охотничьих ресурсов, утверждённым приказом Минприроды РФ от 29 августа 2014 г. № 379.

В случае отказа заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче бланков разрешений с указанием причин отказа. В деле заявителя делается соответствующая запись.

3.3.8. На основании положительного решения выдаются бланки разрешений под роспись заявителю или его представителю по доверенности.

3.3.9. Сведения о выданном разрешении заносятся в журнал регистрации выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Журнал регистрации выдаваемых бланков должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью и заверен подписью начальника Управления,  хранится в сейфе и имеет ограниченный доступ.

3.4. Прекращение действия и аннулирование бланков разрешений на  добычу охотничьих ресурсов.

3.4.1. Действие бланков разрешения прекращается в случае:

ликвидации лица, получившего бланки разрешений;

истечения установленного срока действия бланка разрешения;

аннулирования бланка разрешения.

3.4.2. Аннулирование бланка разрешения производится в случае и на основании документа о нарушении законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и природных ресурсов. Решение об аннулировании разрешения оформляется приказом Министерства. Решение об аннулировании в течение 1 дня вручается лицу, получившему бланки разрешений, или его законному представителю при наличии у него доверенности под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.4.3. Аннулированные бланки разрешений подлежат возврату в Управление.

3.4.4. В течение 15 дней по окончании охотничьего сезона корешок использованных охотпользователем бланков разрешении «Сведения о добытых охотничьих ресурсах»  подлежит возврату в Управление.

3.5. Формирование и ведение журнала выданных бланков разрешений.

3.5.1. Формирование и ведение журнала выданных бланков разрешений осуществляется специалистом Управления в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.

3.5.2. Журнал выданных бланков разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:

сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц - наименование; для индивидуальных предпринимателей и граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);

номер, срок действия разрешения, вид охотничьего ресурса).

3.5.3. Срок предоставления информации из журнала выданных бланков разрешений не может превышать 5 дней с момента получения соответствующего запроса. Информация предоставляется безвозмездно.

РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.3. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,  Республики Северная Осетия-Алания.

4.7. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.

4.8. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу.

Граждане, их объединения и организации вправе информировать Министерство о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.

РАЗДЕЛ 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

 И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и (или) его должностных лиц, подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства направляется руководителю Министерства.

В случае если обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

5.4.Жалоба рассматривается Министерством в установленном  порядке.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети      «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

В случае обжалования отказа Министерства и (или) его должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту

Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов Республики

 Северная Осетия-Алания по предоставлению

 государственной услуги «Выдача бланков

 разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПРИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ БЛАНКА РАЗРЕШЕНИЯ

 НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ

Приложение 2

к Административному регламенту

 Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов Республики

Северная Осетия-Алания по предоставлению

государственной услуги «Выдача бланков

 разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

Министерство охраны окружающей среды

и природных ресурсов

Республики Северная Осетия–Алания

ЗАЯВКА

на выдачу бланков разрешений

______________________________________________________________________

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Охотхозяйственное соглашение (долгосрочная лицензия) ___________________

                                                                                                                             (номер, дата выдачи)

_____________________________________________________________________________

Местоположение _________________________________________________

                                                                                                (муниципальный район(ы)

Прошу Вас выдать бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей реализации их физическим лицам на сезон охоты 20____ - 20____ гг.

№ п/п	Вид объекта животного мира	Сведения о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения	Вид охоты	Необходимое количество бланков разрешений, штук

Приложение:    

1.   Копия охотхозяйственного соглашения

2.   Копии учредительных документов

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _______________ / __________________

                                             подпись        расшифровка подписи

«____»____________________ 20   года             м.п

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

         от  28 августа 2015 года № 206

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов

 Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной

услуги  по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе

 по организации и проведению аукциона на право

заключения таких соглашений

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов  Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе по организации и проведению аукциона на право заключения таких соглашений (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов  Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе по организации и проведению аукциона на право заключения таких соглашений (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заявитель).

Требования к порядку информирования о  предоставлении

 государственной услуги

1.3. Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в рамках личного приема, по почте при ответе на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

1.4. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах  Министерства:

Место нахождения/почтовый адрес Министерства: 362021, Республика Северная Осетия-Алания,  г.Владикавказ, ул.Иристонская, 25.

Официальный сайт Министерства: www. minprirod@.ru.

Электронный адрес для обращений в Министерство: [e-mail].

Время работы Министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Телефоны Министерства: [phone], 53-46-75.

1.4. Структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставление  государственной услуги – Управление по надзору за охотхозяйственной  деятельностью Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Управление).

Почтовый адрес Управления: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул.Иристонская, 25, ул. Бородинская,19.

Справочные телефоны Управления: тел./факс [phone],
53-37-42, 53-46-75.

Электронный адрес Управления: [e-mail].

1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции может быть получена заявителями:

непосредственно в Министерстве, Управлении;

по письменным обращениям;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации.

1.6. При консультации по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах Министерства, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы (приложение № 1).

РАЗДЕЛ 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги – заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукциона на право заключения таких соглашений.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Структурным подразделением Министерства, непосредственно оказывающим  государственную услугу, является  Управление.

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения  услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Предоставление государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений осуществляется двумя способами:

проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

Участником аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители по предъявлению доверенности. Аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения  является открытым;

заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

Заявителями на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.3. Результатом предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственного соглашения является:

заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона;

заключение охотхозяйственного соглашения с заявителем, у которого долгосрочное право пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги посредством проведения аукциона.

Извещение о проведении аукциона публикуется Министерством в газете «Северная Осетия» и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах не менее чем за двадцать пять рабочих дней до дня проведения аукциона. Содержание извещения о проведении аукциона и документации об аукционе регламентированы пунктами 6 и 7 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Прием заявок на участие в аукционе прекращается  за пять дней до дня проведения аукциона.

Протокол приёма заявок на участие в аукционе подписывается в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приёма заявок.

Аукцион проводится не ранее чем через пять дней с даты окончания срока приёма заявок.

В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона победитель аукциона уведомляется об обязанности перечислить на расчетный счет Министерства  денежные средства в размере, равном  цене права на заключение охотхозяйственного соглашения.

Победитель аукциона в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об обязанности внесения платы за право заключить охотхозяйственное соглашение перечисляет её на счёт, указанный в документации об аукционе.

В течение десяти рабочих дней со дня получения данных о поступлении платы за право заключить охотхозяйственное соглашение  с победителем аукциона заключается охотхозяйственное соглашение. Соответствующие сведения вносятся в государственный охотхозяйственный реестр.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются участникам, не победившим в аукционе.

Министерство вправе отказаться от проведения  аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона публикуется в СМИ в течение пяти рабочих дней и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона Министерство уведомляет участников аукциона о своем решении и возвращает участникам аукциона денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.

Информация о результатах аукциона публикуется в СМИ  в течение пяти рабочих дней и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах  в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

2.5. Срок предоставления государственной услуги без проведения аукциона составляет три месяца с момента регистрации заявления на заключение охотхозяйственного соглашения.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»;

Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ;

Налоговым кодексом Российской Федерации от 05 августа 2000 г. №117-ФЗ;

Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральным  законом  от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений»; 

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 93 «Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 г. № 110 «Вопросы  Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов  Республики Северная Осетия-Алания»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 11 марта 2011 г. № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функции (предоставления государственных услуг)»;

Регламентом.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

С проведением аукциона.

Для участия в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения заявители предоставляют в установленный срок следующие документы:

заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе (приложение 2);  

документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

Без проведения аукциона:

заверенные копии устава юридического лица или паспорта для индивидуальных предпринимателей, учредительного договора;

копия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;

копия договора (или нормативного акта) о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в Республике Северная Осетия-Алания (с последующими изменениями и дополнениями);

копия договора аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенного по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (при наличии);

документы, подтверждающие назначение (избрание) руководителя юридического лица (только для юридического лица).

Министерство запрашивает  в уполномоченном органе свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика для индивидуальных предпринимателей, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.9.  Основанием для отказа в приеме документов на участие в аукционе является нарушение срока подачи документов, определенного в пункте 2.4 Регламента.

Оснований для отказа в приеме документов на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона не предусмотрено.

2.10. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

непредставление определенных пунктом 2.7  Регламента документов;

непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе до дня окончания приема документов на участие в аукционе;

несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, за исключением указанных выше, не допускается.

2.11. Перечень оснований для приостановления или  отказа в предоставлении государственной услуги:

заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

принятие Министерством  решения об отказе от проведения аукциона;

признание аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 3.7  Регламента.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания определяются:

при заключении охотхозяйственного соглашения по результатам  проведения аукциона - пунктом 3.4  Регламента;

при заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона - пунктом 3.9   Регламента.

Максимальное время ожидания при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу по предварительной записи или для получения информации не должно превышать 10 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию об органе, предоставляющем государственную услугу.

Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть снабжены табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.  

Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо), компьютерами, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме  осуществлять предоставление государственной услуги.

Места для информирования в помещениях, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. На информационных стендах размещается адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет», адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, информация о порядке предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, перечень документов, предоставление которых необходимо для участия в аукционе, образец заявления на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги.

2.15.Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Информация о государственной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/).

Форма заявки на участие в аукционе доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявители  вправе  представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

РАЗДЕЛ 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

 В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

приём и регистрация заявок на участие в аукционе;

рассмотрение заявок на участие в аукционе;

подготовка и направление межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного  взаимодействия;

проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения и подведение его итогов;

заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона;

заключение охотхозяйственного соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона).

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственного соглашения приводится в приложении 3 к настоящему Регламенту.

Ответственными за выполнение административных процедур являются должностные лица Управления в соответствии с  должностными регламентами.

3.3.  Административная процедура «Принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения».

Решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения принимается  в форме приказа Министерства. В приказе о проведении аукциона указываются:

предмет аукциона (местоположение, описание границ и площадь охотничьего угодья);

начальная цена предмета аукциона;

существенные условия охотхозяйственного соглашения;

дата, время, место и порядок проведения аукциона;

сроки подачи заявок на участие в аукционе.

Приказом также может быть установлен размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.

Приказом о проведении аукциона определяются ответственные за подготовку, размещение  и опубликование извещения о проведении аукциона и документации об аукционе.

Документация об аукционе, кроме сведений, указанных в извещении об аукционе, содержит:

требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;

порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявки;

«шаг аукциона»;

размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств, реквизиты счета для перечисления соответствующих средств, в случае установления требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

реквизиты счета, на который заявитель должен внести в случае признания его победителем аукциона, плату за право заключить охотхозяйственное соглашение, срок и порядок внесения указанной платы;

проект охотхозяйственного соглашения;

сведения о сроке, в течение которого по результатам аукциона должны быть заключены договоры аренды земельных участков и лесных участков, расположенных в границах охотничьего угодья.

«Шаг аукциона» устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены предмета аукциона.