Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.12.2014 № 457

ОАО «Владкурорт» намечает реализацию проекта «Размещение и строительство объекта рекреационного назначения - комплекса всесезонного парка спорта, отдыха и развлечений «Лысая гора» стоимостью 2,9 млрд рублей.

ООО «Миранда» осуществляет реализацию инвестиционного проекта «Производство глюкозно-фруктозных сиропов» стоимостью 800 млн рублей.

ООО «Владопторг»  реализует проект по организации кондитерской фабрики «Априори» и приобретению производственного оборудования.

Успешно функционирует ООО «Группа компаний «Пивоваренный дом «Бавария», осуществляющее выпуск конкурентоспособных сортов пива «Бавария», а также кваса, чая, минеральной воды, сладких газированных напитков. Предприятием периодически осуществляются модернизация оборудования и развитие производства.

Флагманом индустрии производства мебели в республике является компания ЗАО «Рокос». Это многопрофильное предприятие, которое специализируется на производстве бытовой мебели, мебели для общественных помещений, дверей, окон, лестниц, декоративных панелей и других предметов интерьера. Станочный парк предприятия представлен производителями Италии, Германии, Испании, что позволяет снизить себестоимость готовой продукции, изготавливать высококачественные и конкурентоспособные изделия из натурального дерева ценных пород. Предприятием проводится работа по расширению предлагаемой номенклатуры товаров на основе использования современных технологий и инновационного оборудования.

3.5.   Развитие государственно-частного партнерства в Республике

Северная Осетия-Алания

Одной из основных целей Стратегии, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания, является развитие инфраструктуры региона с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Достижение данной цели возможно с помощью доработки нормативной правовой базы, регулирующей государственно-частное партнерство в Республике Северная Осетия-Алания, с целью выделения следующих ключевых позиций, которые должны быть отражены в нормативных правовых актах для возможности выявления и привлечения частных партнеров:

порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания для осуществления отбора и утверждения инвестиционных проектов в целях участия в них Республики Северная Осетия- Алания;

определение условий участия Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства;

порядок проведения конкурсных процедур по отбору частных инвесторов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, определение требований к участникам конкурсных процедур и критериев конкурсного отбора, порядок определения победителя конкурсного отбора и порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

порядок формирования конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и содержание конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

предоставление возможности заключения соглашения о государственно-частном партнерстве не только Правительством Республики Северная Осетия- Алания, но и органами исполнительной власти республики и администрациями муниципальных образований;

определение гарантий прав и законных интересов частных инвесторов;

определение форм финансового участия Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства.

В республике должен быть создан специальный общерегиональный орган (экспертный совет), ответственный за развитие государственно-частного партнерства.

В качестве повышения эффективности механизма реализации указанной цели в республике должна быть проведена разработка иных форм и моделей государственно-частного партнерства (в том числе контрактов жизненного цикла) при взаимодействии органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и частных инвесторов для реализации проектов государственно-частного партнерства.

Планируются:

разработка мер государственной (на региональном и муниципальном уровнях) поддержки частных инвесторов, участвующих в проектах государственно-частного партнерств, реализуемых на территории Республики Северная Осетия-Алания, в том числе разработка мер предоставления налоговых льгот и иных преференций;

сбор от муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органов исполнительной власти республики и подготовка предложений по существующим необходимым объектам общественной инфраструктуры, нуждающимся в привлечении инвестиций с целью их реконструкции, модернизации, замены морально устаревшего и изношенного оборудования (особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства).

Аудит существующих объектов общественной инфраструктуры должен быть проведен в следующих областях:

транспортная инфраструктура и транспорт, включая железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный транспорт, а также иные виды транспорта общего пользования;

системы коммунального хозяйства, включая объекты водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых и промышленных отходов;

объектов энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы, а также системы передачи и распределения энергии;

объекты безопасности и правопорядка;

объекты подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;

объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;

объекты образования, воспитания, культуры и социального обслуживания;

объекты, используемые для осуществления туризма, рекреации и спорта;

иные объекты общественной инфраструктуры в соответствии с решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Эффективность применения механизма государственно-частного партнерства в республике определяется следующими направлениями:

формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных с перечнем проектов (включая описание проекта), планируемых и реализуемых на основе государственно-частного партнерства на территории Республики Северная Осетия- Алания;

содействие реализации пилотных инвестиционных проектов в сфере общественной инфраструктуры (транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная сфера, здравоохранение, образование, спорт, культура и др.), планируемых к реализации на основе механизма государственно-частного партнерства;

подготовка предложений совместно с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и администрациями муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания о выделении земельных участков для создания на них индустриальных парков, технопарков, логистических парков с целью привлечения частных инвесторов для реализации на них инвестиционных проектов, в том числе на основе государственно-частного партнерства, а также выработка предложений по обеспечению этих земельных участков инфраструктурой;

представление органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания приоритетных проектов, планируемых к реализации на основе государственно-частного партнерства, в выставочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, с целью привлечения средств российских и зарубежных частных инвесторов;

оказание консультационных и консалтинговых услуг частным инвесторам по подготовке, структурированию и реализации проектов государственно-частного партнерства, включая разработку технико-экономического обоснования реализации проекта, финансовую и договорную структуру проекта, конкурсной документации по отбору частных инвесторов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

разработка порядка контроля органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания за ходом исполнения условий заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;

проведение обучения служащих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, субъектов инвестиционной деятельности по курсу «Государственно-частное партнёрство».

3.6 Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике

Северная Осетия-Алания

Малые предприятия играют важную роль в формировании благоприятного инвестиционного климата Республики Северная Осетия-Алания, поскольку, не требуя значительных начальных инвестиций и гарантируя высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и эффективно решать проблемы реструктуризации республиканской  экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях нестабильности экономических процессов и ограниченности финансовых ресурсов.

Малое предпринимательство качественно и быстро  обеспечивает занятость населения, поскольку инициирует создание новых рабочих мест, что позволяет снизить социальную нагрузку на республиканский бюджет. Крупные предприятия определяют уровень научно-технического и производственного потенциала страны, а малые предприятия, являясь наиболее массовой формой деловой жизни, обеспечивают социально-экономическую стабильность развития.

Сравнительные показатели деятельности малых предприятий Республики Северная Осетия-Алания с общерегиональными и общероссийскими за 2012 год приведены в таблице 6.

Таблица 6

Сравнительные показатели деятельности малых предприятий республики

	Число малых предприятий (на конец года), тыс.	Число малых предприятий на 10000 человек населения	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел.	Оборот малых предприятий, млрд руб.
Российская Федерации	2003,0	140	10755,7	23463,7
Северо-Кавказский федеральный округ	50,4	53	289,1	586,8
Республика Дагестан	7,7	26	51,5	141,6
Республика Ингушетия	1,3	30	2,8	8,0
Кабардино-Балкарская Республика	4,3	50	20,2	30,1
Карачаево-Черкесская Республика	2,6	54	12,3	21,3
Республика Северная Осетия - Алания	6,2	88	23,5	31,7
Чеченская Республика	6,3	47	16,1	30,4
Ставропольский край	22,0	79	162,8	323,6

Сравнительный анализ показателей деятельности малых предприятий Республики Северная Осетия-Алания свидетельствует о том, что показатель «плотности» малых предприятий является самым высоким среди регионов Северо-Кавказского федерального округа – 88 предприятий на 10000 человек населения (среднеевропейские показатели – 4-6 тыс. малых предприятий на 100 тысяч жителей). По числу малых предприятий Республика Северная Осетия-Алания занимает четвертое место, по среднесписочной численности  работников  и обороту малых предприятий – третье место в общерегиональных показателях. Основные показатели деятельности малых предприятий Республики Северная Осетия-Алания растут большими темпами, чем в среднем по республиканским предприятиям. Темпы роста показателя инвестиций малых предприятий имеют тенденцию к довольно сильным колебаниям, что во многом объясняется спецификой инвестиционного цикла, когда после всплеска инвестиционной активности наблюдается некоторое ее снижение в ожидании получения инвестиционной прибыли. Доля инвестиций малых предприятий в инвестициях всех предприятий Республики Северная Осетия-Алания чрезвычайно мала (не более 4,5%), что объясняется невысокими объемами инвестиционных вложений предприятий малого бизнеса по сравнению с крупным бизнесом.

Уровень развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания достаточно высок, о чем свидетельствует доля малых предприятий в торговле, ремонте транспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования в общей доле малых предприятий, которая в 2013 году составила 28,5%. Данный показатель сопоставим с общероссийским и общерегиональным показателями, его влияние на развитие инвестиционной деятельности обусловлено тем, что в рыночной экономике наличие малых и средних экономически самостоятельных фирм способствует привлечению инвестиций, продвижению инноваций, производству и внедрению новых товаров и услуг. Однако малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители необходимых для производства конечной продукции отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям, поэтому они играют важную роль в экономике всех стран мира.

Это свидетельствует о наличии предпосылок для более интенсивного развития малого бизнеса, повышающих инвестиционный потенциал и формирующих благоприятный инвестиционный климат Республики Северная Осетия-Алания (таблица 7).

Таблица 7

Предпосылки для развития малого бизнеса в Республике

Северная Осетия-Алания

Сильные стороны малого бизнеса (конкурентные преимущества)	Слабые стороны малого бизнеса (внутренние барьеры для развития)
Значительный инвестиционный потенциал малых предприятий, их ориентация на инновационную деятельность	Сложная финансово-экономическая обстановка в республике: инфляция, разрыв хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей
Положительная динамика числа малых предприятий, их более стабильный и интенсивный рост на фоне общего количества предприятий	Негативное отношение определенной части населения, связывающей малый бизнес напрямую только с посредничеством, куплей-продажей
Самый высокий показатель числа малых предприятий на 10 тыс. чел населения по Северо-Кавказскому федеральному округу	Неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития малого бизнеса на республиканском уровне
Развитые механизмы формирования и развития конкурентоспособности малого бизнеса	Отсутствие развитого механизма государственной поддержки малого бизнеса
Возможности для развития малого бизнеса, обусловленные внешней средой	Угрозы для развития малого бизнеса со стороны внутренней среды
Малый бизнес является более приспособленным и мобильным при реагировании на изменения рыночной конъюнктуры	Бизнес малых предприятий более подвержен рыночным рискам, обусловленным колебаниями спроса и более жесткой конкуренцией
Создание условий доступа малых предприятий к финансовым и имущественным ресурсам, финансовое стимулирование инвестиционной деятельности малого бизнеса	Наличие специфических нерыночных рисков, связанных с особыми условиями работы с контрагентами, в том числе государственными структурами
Разработка механизма управления инвестиционной деятельностью, увеличения объемов инвестиций, максимального использования инвестиционного потенциала малых предприятий	Вероятность возникновения проблем в отношениях с фискальными и регулирующими органами государства

Для повышения результативности принимаемых управленческих решений, направленных на стимулирование инвестиционной активности малых предприятий Республики Северная Осетия-Алания, необходимо применение системного подхода, предполагающего формирование комплекса мероприятий, имеющих стратегическую направленность и обеспечивающих оптимальное функционирование механизмов управления инвестиционной деятельностью, увеличение объемов инвестиций, максимальное использование инвестиционного потенциала малых предприятий.

Направления повышения инвестиционной активности малых предприятий Республики Северная Осетия-Алания будут сосредоточены в следующих проекциях:

повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания;

улучшение качества организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства;

развитие нефинансовой поддержки малого предпринимательства;

совершенствование финансовой поддержки малого предпринимательства.

3.7.   Формирование институтов развития инвестиционной деятельности

В соответствии с инвестиционной политикой при реализации инвестиционных проектов на первый план выходит задача стимулирования привлечения средств частного капитала (как отечественного, так и иностранного), а также поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.

Для финансирования инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания будут привлекаться российские и региональные финансовые институты. Всестороннюю поддержку получат компании, специализирующиеся на лизинге. Предполагается активно использовать финансово-кредитные институты, инвестиционные компании в качестве финансовых посредников. На основе мониторинга и анализа рынка финансовых посредников (российских и региональных) будут отбираться компании для работы по привлечению инвестиций в наиболее значимые проекты и на основе соглашений с ними определяться формы сотрудничества между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и этими компаниями.

Стратегия инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания предполагает создание современной инфраструктуры фондового рынка, рынка страхования, брокерской деятельности, паевых и инвестиционных фондов, функционирующих на территории региона, полноценных институтов привлечения частных инвестиций, внедрение эффективных механизмов государственно-частного партнерства.

По отношению к институтам инвестиционной инфраструктуры усилия Правительства Республики Северная Осетия-Алания будут направлены на:

консолидацию инвестиционного потенциала в целях реализации инвестиционной программы республики;

привлечение банков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых, аудиторских организаций к разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей развитие инвестиционной деятельности на территории республики, оказанию услуг предприятиям по подготовке инвестиционных проектов, поиску инвесторов;

содействие в формировании финансово-инвестиционных компаний, лизинговых компаний, создание условий для накопления ими инвестиционного потенциала.

В целях обеспечения всестороннего обслуживания инвестиционной деятельности на территории республики внимание администрации должно быть сконцентрировано, в первую очередь, на развитии страхового и фондового рынков. В целях развития регионального страхового рынка должна быть разработана концепция развития страховой деятельности, направленная на обеспечение, с одной стороны, страховой защиты инвесторов и объектов инвестиционной деятельности, а с другой - на обеспечение притока инвестиционных ресурсов от страховых компаний в реальный сектор экономики.

В целях применения страхования при осуществлении инвестиционной деятельности должна быть использована страховая инфраструктура города Владикавказ как инструмент осуществления страховой защиты инвестиционных программ и проектов на территории республики.

Развитие фондового рынка как инструмента мобилизации и эффективного распределения инвестиционных ресурсов должно осуществляться, прежде всего, в направлении интеграции республики в единую общероссийскую инфраструктуру фондового рынка.

В этом направлении предстоит решить следующие задачи:

развивать высокотехнологическую инфраструктуру фондового рынка на основе новейших технологий и сложившихся международных стандартов, обеспечить защиту прав инвесторов на основе создания «прозрачного» фондового рынка и системы раскрытия информации об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг;

содействовать созданию и развитию элементов инфраструктуры рынка ценных бумаг - регионального депозитария, расчетно-клиринговой палаты.

3.8.   Повышение качественного уровня подготовки специалистов

для инновационной экономики

В Республике Северная Осетия-Алания высшее образование по различным специальностям предоставляется в девяти образовательных организациях высшего образования (пять государственных и четыре негосударственных организации) и трех филиалах высших учебных заведений.

Организация профессиональной подготовки и ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения осуществляется Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения.

В рамках Стратегии в Республике Северная Осетия-Алания будут разработаны механизмы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов.

Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», предусмотрено наличие прогноза потребностей республиканского рынка труда в специалистах различных направлений на срок не менее пяти лет, основанного на изучении потребностей инвесторов (в том числе опросы) и прогноза социально-экономического развития региона.

Прогноз разрабатывается совместно с экспертами, представителями субъектов предпринимательской деятельности, общественных институтов и организаций, сотрудников профильных органов исполнительной власти. Результаты прогноза публикуются в сети Интернет.

Стратегия предусматривает развитие региональной системы профессионального образования, повышение качества среднего профессионального образования, переориентирование части выпускников школ на получение качественного профессионального образования в инвестиционно-ориентированных отраслях экономики, создание региональной системы переподготовки и трудоустройства выпускников специальностей, не востребованных на рынке труда, разработку долгосрочного прогноза потребностей рынка труда в специалистах различных направлений, основанного на изучении потребностей инвесторов, использование кредитно-модульного подхода в системе высшего образования, развитие современных информационных технологий в сфере образования, в том числе дистанционного обучения, повышение инвестиционной привлекательности сферы образования, развитие бизнес-школ.

4.      Перечень мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата Республики Северная Осетия-Алания

Комплекс мер по повышению инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания направлен на развитие приоритетов региональной политики в области улучшения инвестиционного климата и основан на мероприятиях по устранению причин, негативно влияющих на инвестиционный климат.

Стратегия инвестиционного развития предусматривает следующие направления повышения инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания:

1)   мероприятия по инвестиционному развитию и региональной поддержке приоритетных направлений инвестиционного развития;

2)   мероприятия по совершенствованию инвестиционного законодательства;

3)   мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного имиджа региона и повышение его информационной открытости;

4)   мероприятия, направленные на повышение эффективности использования муниципального имущества в качестве финансового обеспечения инвестиционных проектов и программ;

5)   мероприятия по реализации в Республике Северная Осетия-Алания инвестиционных проектов на основе территориального зонирования;

6)   мероприятия по развитию государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания в целях создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов общественной инфраструктуры;

7)   мероприятия по развитию предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса в Республике Северная Осетия-Алания;

8)   мероприятия по формированию институтов развития инвестиционной деятельности;

9)   мероприятия по повышению качественного уровня подготовки специалистов для инновационной экономики;

10) мероприятия по развитию инфраструктуры для осуществления инновационной деятельности.

В таблице 8 представлено описание мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с целевыми ориентирами Стратегии и ожидаемыми результатами.

Таблица 8

Перечень мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного

климата Республики Северная Осетия-Алания

Цель Стратегии, на достижение которой направлено мероприятие	Мероприятия Стратегии	Описание мероприятия	Ожидаемый результат / индикативный показатель
Поддержка приоритетных направлений инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания	1.      Мероприятия по инвестиционному развитию и региональной поддержке приоритетных направлений инвестиционного развития	1.1.   Ежегодная разработка плана создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энерге-тической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры	формализованная процедура инвестиционного развития территории на текущий год  / 1 план на 1 год
		1.2.   Организация мониторинга инвестиционных площадок на территории Республики Северная Осетия-Алания для привлечения инвестиций	актуализация информации по инвестиционным площадкам / количество инвестиционных площадок, процентное изменение данного показателя
		1.3.   Создание залогового фонда в  Республике Северная Осетия-Алания	создание элемента инфраструктуры, обеспечивающей реализацию инвестиционных процессов / наличие одного залогового фонда
		1.4.   Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания  заявителя	повышение качества государственных и муниципальных услуг / отношение количества предоставления услуг по принципу «одного окна» к общему количеству предоставленных государственных и муниципальных услуг
		1.5.   Обеспечение деятельности режима «одного окна» при оказании мер государственной поддержки	снижение информационных и административных барьеров / отношение количества предоставленных услуг по принципу «одного окна» к общему количеству предоставленных государственных и муниципальных услуг
		1.6.   Организация мониторинга инвестиционной деятельности, проводимого на основании постоянно пополняющейся и совершенствующейся базы данных инвестиционных проектов и программ в основных отраслях сферы производства, товаров и услуг	информационная панель об отраслевых инвестиционных проектах / количество инвестиционных проектов в базе данных
		1.7.   Формирование и сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания	механизм отбора приоритетных отраслевых инвестиционных проектов / перечень критериев выбора отраслевых приоритетов
		1.8.   Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания	привлечение внебюджетных инвестиций в экономику республики/количество реализованных инвестиционных проектов при оказании государственной поддержки
		1.9.   Определение целевой установки повышения рейтинговой позиции республики в инвестиционных рейтингах	перемещение рейтинговой оценки «незначительный потенциал/высокий риск» в «средний потенциал/умеренный риск» / перемещение на 1 позицию рейтинга в 1 год
Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирую-щей основные отношения между участниками инвестиционного процесса, в том числе деятельность иностранных инвесторов на территории республики	2.      Мероприятия по совершенствованию инвестиционного законодательства	2.1. Совершенствование нормативных правовых актов о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности	повышение правовой защищенности инвестиционной деятельности / количество усовершенствованных нормативных правовых актов
		2.2. Упорядочение регулирующих функций органов государственного управления, сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, снижение административных барьеров деятельности хозяйствующих субъектов	упрощение государственного регулирования инвестиционных процессов / время регистрации предприятия, время прохождения административных процедур
		2.3. Разработка порядка регистрации инвестиционных проектов на территории республики	снижение организационных барьеров/среднее время регистрации инвестиционных проектов, ежегодная динамика данного показателя
Формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего привлечению внутренних и внешних инвестиционных ресурсов в экономику республики	3.      Мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного имиджа региона и повышение его информационной открытости	3.1. Создание и информационное наполнение инвестиционного портала Республики Северная Осетия-Алания www.ossetia-invest.ru	функционирование инфраструктуры, обеспечивающей  информационно-коммуникационный ресурс инвестиционного развития / 1 портал
		3.2. Разработка электронных баз данных, включающих в себя информацию об инвестиционных проектах, инвестиционном климате республике, а также размещение электронного каталога инвестиционных проектов в сети Интернет	представление инвестиционных возможностей, инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, организация обратной связи с инвесторами / количество баз данных
		3.3. Разработка каталога инвестиционных проектов республики в книжном варианте, размещение каталога инвестиционных проектов в крупнейших банках России, в посольствах и торговых представительствах иностранных государств, в том числе стран СНГ	повышение интереса потенциальных инвесторов к республике / наличие разработанного каталога инвестиционных проектов
		3.4. Участие Республики Северная Осетия-Алания в инвестиционных выставках и ярмарках межрегионального, общероссийского и международного масштабов	презентация Республики Северная Осетия-Алания как региона с благоприятным инвестиционным климатом / количество выставок и ярмарок с участием Республики Северная Осетия-Алания
		3.5. Проведение на межрегиональном и внутриреспубликанском уровнях тематических семинаров и научно-практических конференций, посвященных основным проблемам и способам активизации инвестиционной деятельности, презентация «ноу-хау» в части применения технологических аспектов инвестирования	исследование опыта применения наиболее эффективных практик ведения инвестиционного бизнеса / ежегодное количество тематических семинаров и научно-практических конференций
		3.6. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в инвестиционной сфере	привлечение зарубежных инвесторов для реализации инвестиционных проектов/количество заключенных договоров о межрегиональном и международном сотрудничестве в инвестиционной сфере
Повышение эффективности использования муниципального имущества в качестве финансового обеспечения инвестиционных проектов и программ	4.      Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования муниципального имущества в качестве финансового обеспечения инвестиционных проектов и программ	4.1. Разработка и введение в действие механизма использования объектов муниципальной собственности в качестве залога для обеспечения финансирования инвестиционных программ	увеличение доли объектов муниципальной собственности, используемых в качестве залога для обеспечения финансирования инвестиционных программ / отношение числа объектов муниципальной собственности, используемых в качестве залога для обеспечения финансирования инвестиционных программ к общему числу  объектов муниципальной собственности
		4.2. Инвентаризация объектов муниципального имущества	перечень объектов, которые могут быть использованы в качестве обеспечения финансирования инвестиционных программ / наличие перечня объектов
Поддержка приоритетных направлений инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания	5.      Мероприятия по реализации инвестиционных проектов на основе территориального зонирования в Республике Северная Осетия-Алания	5.1. Введение института инвестиционных уполномоченных, включающего Стандарт деятельности инвестиционных уполномоченных в муниципальных районах 5.2. Включение районов Республики Северная Осетия-Алания в процесс формирования общего благоприятного инвестиционного климата республики	внедрение эффективных методов привлечения инвестиций на районном уровне управления / наличие института инвестиционных уполномоченных сокращение территориальных диспропорций в части инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания / количество инвестиционных проектов на территории конкретного района
Развитие инфраструктуры региона с использованием механизмов государственно-частного партнерства	6.      Мероприятия по развитию государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания в целях создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов общественной инфраструктуры	6.1. Доработка нормативной правовой базы, регулирующей государственно-частное партнерство в Республике Северная Осетия-Алания, с целью выделения следующих ключевых позиций, которые должны быть отражены для возможности выявления и привлечения частных партнеров: порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания для осуществления отбора и утверждения инвестиционных проектов в целях участия в них Республики Северная Осетия-Алания; определение условий участия Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства; порядок проведения конкурсных процедур по отбору частных инвесторов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, определение гарантий прав и законных интересов частных инвесторов;	нормативно-правовая база/ наличие данных документы
		6.2. Разработка иных форм и моделей государственно-частного партнерства (в том числе контрактов жизненного цикла) при взаимодействии органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и частных инвесторов для реализации проектов государственно-частного партнерства	внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие государственно-частное партнерство в Республике Северная Осетия-Алания / количество измененных документов
		6.3. Сбор от муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органов исполнительной власти республики и подготовка предложений по существующим необходимым объектам общественной инфраструктуры, нуждающимся в привлечении инвестиций с целью их реконструкции, модернизации, замены морально устаревшего и изношенного оборудования (особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства). Проведение аудита существующих объектов общественной инфраструктуры	перечень объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, возможных для  передачи части из них в управление частному партнеру с целью поведения реконструкции, модернизации и эксплуатации / наличие перечня объектов
		6.4. Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных с перечнем проектов (включая описание проекта), планируемых и реализуемых на основе государственно-частного партнерства на территории республики	интернет-портал (страничка на сайте органа исполнительной власти/Правительства Республики Северная Осетия-Алания с перечнем проектов) / наличие интернет-портала
		6.5. Содействие реализации пилотных инвестиционных проектов в сфере общественной инфраструктуры (транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная сфера, здравоохранение, спорт, культура и др.), планируемых к реализации на основе механизма государственно-частного партнерства	проведение конкурсов по отбору частных инвесторов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и подписание соглашения о государственно-частном партнерстве / количество проведенных конкурсов
		6.6. Подготовка совместно с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и администрациями муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания предложений о выделении земельных участков для создания на них индустриальных парков, технопарков, логистических парков с целью привлечения частных инвесторов для реализации на них инвестиционных проектов, в том числе на основе государственно-частного партнерства, а также выработка предложений по обеспечению этих земельных участков инфраструктурой	определение площадок для реализации проектов / количество площадок для реализации проектов
		6.7. Представление органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания приоритетных проектов, планируемых к реализации на основе государственно-частного партнерства, в выставочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, с целью привлечения средств российских и зарубежных частных инвесторов	проведение маркетинговых мероприятий. Продвижение проектов государственно-частного партнерства и ознакомление с ними общественности / количество проведенных маркетинговых мероприятий
		6.8. Проведение обучения служащих органов исполнительной и муниципальной власти Республики Северная Осетия-Алания, субъектов инвестиционной деятельности по курсу «Государственно-частное партнёрство»	проведение образовательных программ / количество обученных
		6.9. Аудит объектов общественной инфраструктуры, входящих в состав следующего имущества: транспортной инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный транспорт, а также иные виды транспорта общего пользования; системы коммунального хозяйства, включая объекты водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых и промышленных отходов,; объектов энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы, а также системы передачи и распределения энергии; объектов безопасности и правопорядка; объектов подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций; объектов, используемых для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения; объектов образования, воспитания, культуры и социального обслуживания; объектов, используемых для осуществления туризма, рекреации и спорта; иных объектов общественной инфраструктуры в соответствии с решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания	увеличение доли заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве в общем объеме заключенных соглашений о реализации инвестиционных проектов / отношение доли  заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве к общему объему заключенных соглашений о реализации инвестиционных проектов
Развитие предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса в Республике Северная Осетия-Алания	7.    Мероприятия по развитию предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса в Республике Северная Осетия-Алания	7.1. Повышение уровня развития малого и среднего предпринимательства за счет:  улучшения стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи; развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганды предпринимательства; создания дополнительных рабочих мест и повышения самозанятости населения; повышения качества кадрового обеспечения путем реализации программ обучения	увеличение доли малых предприятий в сферах торговли, ремонта транспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования в общей доле малых предприятий к 2020 году до 50% / обеспечение среднего ежегодного прироста доли малых предприятий в остальных отраслях экономики на 7-10%.
		7.2. Улучшение качества организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства за счет: совершенствования деятельности Фонда поддержки предпринимательства; Фонда микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания, Гарантийного фонда Республики Северная Осетия-Алания; развития системы комплексной имущественной поддержки малых и средних предприятий в структуре бизнес-инкубатора; организации деятельности государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия-Алания «Технопарк-Алания»; развития и актуализации информационного портала по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; создания в районах республики представительств организаций инфраструктурной поддержки; внедрение информационной системы поддержки малого предпринимательства	повышение удовлетворенности предпринимателей работой региональных общественных организаций, представляющих интересы малого предпринимательства / индекс  удовлетворенности предпринимателей работой региональных общественных организаций, представляющих интересы малого предпринимательства увеличение доли рабочих мест в бизнес-инкубаторах в общем числе занятых на малых предприятиях / на 10-15% увеличение числа центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оказывающих информационную поддержку субъектам малого предпринимательства, в общем количестве таких центров / на 20-25%
		7.3. Совершенствование финансовой поддержки малого предпринимательства за счет: предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса; предоставления субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат; предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства; предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к электросетям; субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования; субсидирования мероприятий по содействию развития лизинга оборудования; субсидирования за счет средств бюджета части банковской процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым малыми предприятиями; предоставления малым предприятиям кредитов с участием бюджета	повышение доступности кредитных ресурсов для малого бизнеса / количество выданных малому бизнесу кредитов увеличение доли микрокредитов, выданных малым предприятиям государственными и коммерческими банками под поручительство региональных фондов, в общем объеме кредитования / количество микрокредитов
Формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего привлечению внутренних и внешних инвестиционных ресурсов в экономику республики	8. Мероприятия по формированию институтов развития инвестиционной деятельности	8.1. Оказание содействия в развитии банковской сферы в республике в целях повышения инвестиционной привлекательности региона	расширение спектра банковских продуктов для малого бизнеса, сельского хозяйства, основных отраслей промышленного производства, инновационных производств и др. / количество банковских продуктов
		8.2. Организация содействия развитию в республике консультационных, аудиторских, инжиниринговых инвестиционных страховых и лизинговых организаций, осуществляющих свою деятельность в инвестиционной сфере	привлечение специализированных организаций в инвестиционный процесс/количество образованных организаций
Повышение качественного уровня подготовки специалистов для инновационной экономики	9. Мероприятия по повышению качественного уровня подготовки специалистов для инновационной экономики	9.1. Использование кредитно-модульного подхода в системе высшего профессионального образования -  предоставление льготных образовательных кредитов молодежи на условиях обязательной отработки не менее пяти лет по полученной специальности на предприятиях и в организациях республики	снижение показателя «утечка мозгов» в другие регионы / количество выпускников, оставшихся работать в республике
		9.2. Разработка долгосрочного прогноза потребностей рынка труда в специалистах различных направлений, основанного на изучении потребностей инвесторов, Стратегии социально-экономического развития республики, Стратегии инвестиционного развития республики	повышение качества трудового ресурса, соответствующего инвестиционным потребностям республики / наличие прогноза потребностей рынка труда в специалистах различных направлений
		9.3. Повышение качества среднего профессионального образования, переориентирование части выпускников школ на получение качественного профессионального образования в инвестиционно ориентированных отраслях экономики	повышение инвестиционного потенциала республики по составляющей «трудовой потенциал» / на 8-10 позиций рейтинга
		9.4. Развитие системы переподготовки и дополнительного профессионального образования  специалистов – стажировка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации с последующим трудоустройством	возможность трудоустройства для всех категорий специалистов / количество программ стажировки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации   с последующим трудоустройством
		9.5. Развитие современных информационных технологий в сфере образования, в том числе дистанционного обучения	увеличение доли учащихся с использованием информационных технологий / количество доли учащихся с использованием информационных технологий
		9.6. Повышение инвестиционной привлекательности сферы образования, развитие бизнес-школ	увеличение доли средств на финансирование образования, поступивших от коммерческих и некоммерческих организаций, в общей сумме расходов на образование / на 30-35%