Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.12.2012 № 54-рз

|-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------|
| Прочие налоги, пошлины и сборы                                  |            100,8 |                 1,49 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник: форма N 428 "Отчет об исполнении консолидированного  бюджета
субъекта   Российской    Федерации    и    бюджета    территориального
государственного внебюджетного фонда"

1.3. Характеристика базовых экономических комплексов и систем,
обеспечивающих развитие Республики Северная Осетия-Алания

     Экономическая  и  социальная  диагностика   Республики   Северная
Осетия-Алания  проводится  в  разрезе   семи   базовых   экономических
комплексов  (состоящих  из  элементов  реального  сектора   экономики,
инфраструктуры и социальной сферы), а также четырех систем.
     Структура экономики  в  разрезе  экономических  комплексов  имеет
некоторые отличия от структуры экономики в разрезе ОКВЭД (Таблица 13).
Обрабатывающие  производства,  таким   образом,   распределены   между
агропромышленным, промышленным, строительным,  топливно-энергетическим
комплексами и ЖКХ (Таблица 14).
     В зависимости от отраслевой принадлежности  структурные  элементы
1-го, 2-го и 3-го порядка  в  ряде  комплексов  были  перегруппированы
следующим образом (Рисунок 2):
     инновационный комплекс интегрирует ведущие ресурсы инновационного
развития республики и  включает  такие  подсистемы,  как  образование,
связь, научные исследования и разработки;
     социальный комплекс включает  подсистемы,  определяющие  качество
жизни населения - услуги в области  здравоохранения,  государственного
управления, широкий спектр прочих услуг;
     туристско-рекреационный   комплекс    объединяет    такие    виды
экономической деятельности, как деятельность кафе и ресторанов, услуги
гостиниц и специализированных средств размещения, услуги туристических
агентств;
     промышленный комплекс объединяет в себе все  виды  обрабатывающей
промышленности, за исключением  пищевой  промышленности,  производства
прочих неметаллических изделий и нефтепродуктов;
     агропромышленный комплекс включает  в  себя  сельское  хозяйство,
рыболовство,  рыбоводство,  а   также   пищевую   и   перерабатывающую
промышленность, исключает лесное хозяйство;

                              Рисунок 2

     торгово-транспортно-логистический комплекс объединяет такие  виды
экономической  деятельности,   как   торговля,   финансы,   транспорт,
исключает связь;
     инфраструктурный комплекс включает в себя топливно-энергетический
комплекс и систему коммунальной  инфраструктуры,  объединяющий  добычу
топливно-энергетических     полезных     ископаемых,      производство
нефтепродуктов, производство и распределение  электроэнергии,  газа  и
воды,   деятельность   жилищно-коммунального   хозяйства,   а    также
строительный комплекс, который аккумулирует такие  виды  экономической
деятельности, как строительство, добыча нерудных полезных ископаемых и
производство прочих неметаллических  изделий,  операции  с  недвижимым
имуществом, производство строительных материалов.
     Для более полной социально-экономической характеристики субъекта,
диагностика проводится  также  в  разрезе  систем,  обеспечивающих  ее
развитие:
     система    институциональных     отношений     -     совокупность
взаимосвязанных элементов, определяющих  взаимоотношения  государства,
общества и бизнес-структур;
     система культурных коммуникаций  -  совокупность  взаимосвязанных
элементов, формирующих единое культурное  пространство  на  территории
региона;
     система безопасности -  совокупность  взаимосвязанных  элементов,
определяющих степень личной и имущественной безопасности граждан;
     система пространственного развития - система действий  и  политик
республики, обеспечивающих устойчивое развития  территории,  что  дает
возможность реализовать при  пространственной  организации  территории
комплексный, системный подход.

Таблица 13 - Структура экономики в разрезе статей ОКВЭД за 2010 г.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|                Статья                 | Выпуск,  |   ВРП,   | Инвестиции, | Занятость, | Налоги,  |
|                                       | млн руб. | млн руб. |  млн руб.   | тыс. чел.  | млн руб. |
|                                       |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| ВСЕГО                                 |  120 308 |   74 887 |       9 720 |        299 |    6 228 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ А СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА И  |   18 419 |   13 889 |          37 |         45 |       15 |
| ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО                      |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ B РЫБОЛОВСТВО, РЫБОВОДСТВО     |       32 |       22 |           0 |          0 |        3 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ С ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ   |      317 |      199 |          19 |          1 |       32 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ               |   19 502 |    7 713 |         693 |         45 |    1 100 |
| ПРОИЗВОДСТВА                          |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ E ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ |    6 522 |    2 594 |       3 354 |         10 |      382 |
| ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ           |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ F СТРОИТЕЛЬСТВО                |    9 312 |    4 125 |          63 |         22 |      526 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ G ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ          |   22 418 |   15 771 |         373 |         40 |      448 |
| ТОРГОВЛЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ     |          |          |             |            |          |
| СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ  |          |          |             |            |          |
| И ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ       |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ H ГОСТИНИЦЫ И РЕСТОРАНЫ        |    1 104 |      541 |          27 |          8 |       49 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ I ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ            |   10 371 |    6 886 |       2 452 |         19 |      524 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ J ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ      |        0 |        0 |         169 |          2 |      326 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ K ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ        |    6 693 |    5 138 |       1 006 |         13 |      619 |
| ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ   |          |          |             |            |          |
| УСЛУГ                                 |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ L ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И |   13 073 |    8 983 |         462 |         23 |    1 140 |
| ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ;     |          |          |             |            |          |
| СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ                |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ M ОБРАЗОВАНИЕ                  |    5 547 |    4 355 |         447 |         34 |      462 |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ N ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И            |    5 763 |    3 858 |         420 |         23 |      344 |
| ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХУСЛУГ        |          |          |             |            |          |
|---------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ O ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРОЧИХ        |    1 237 |      813 |         198 |         13 |      184 |
| КОММУНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И            |          |          |             |            |          |
| ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ                    |          |          |             |            |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник: Аналитика AV

Таблица 14 - Структура обрабатывающих производств в разрезе
экономических комплексов

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         Комплекс/Отрасль/Продукт         |                         2010 г.                           |
|                                          |-----------------------------------------------------------|
|                                          | Выпуск,  |   ВРП,   | Инвестиции, | Занятость, | Налоги,  |
|                                          | млн руб. | млн руб. |  млн руб.   | тыс. чел.  | млн руб. |
|                                          |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА     |   19 502 |    7 713 |         693 |         45 |    1 100 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|  Агропромышленный комплекс               |    9 127 |    3 238 |         259 |         18 |      617 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DA ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ     |    9 127 |    3 238 |         259 |         18 |      617 |
|    ПРОДУКТОВ, ВКЛЮЧАЯ НАПИТКИ, И ТАБАКА  |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| Промышленный комплекс                    |    9 312 |    3 948 |         420 |         20 |      451 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DB ТЕКСТИЛЬНОЕ И ШВЕЙНОЕ    |      369 |      214 |           1 |          3 |       21 |
|    ПРОИЗВОДСТВО                          |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DC ПРОИЗВОДСТВО КОЖИ,       |        1 |        0 |           0 |          0 |        0 |
|    ИЗДЕЛИЙ ИЗ КОЖИ И ПРОИЗВОДСТВО ОБУВИ  |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DD ОБРАБОТКА ДРЕВЕСИНЫ И    |       49 |       30 |           0 |          2 |        1 |
|    ПРОИЗВОДСТВО ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДЕРЕВА        |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DE ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЕ      |      387 |      223 |           6 |          1 |       22 |
|    ПРОИЗВОДСТВО; ИЗДАТЕЛЬСКАЯ И          |          |          |             |            |          |
|    ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ          |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DG ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО  |      138 |       44 |           0 |          0 |        7 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DH ПРОИЗВОДСТВО РЕЗИНОВЫХ И |      518 |      267 |           5 |          1 |       31 |
|    ПЛАСТМАССОВЫХ ИЗДЕЛИЙ                 |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DJ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ         |    5 794 |    2 227 |         316 |          5 |      198 |
|    ПРОИЗВОДСТВО И ПРОИЗВОДСТВО ГОТОВЫХ   |          |          |             |            |          |
|    МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ                 |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DK ПРОИЗВОДСТВО МАШИН И     |       90 |       42 |           0 |          1 |        8 |
|    ОБОРУДОВАНИЯ                          |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DL ПРОИЗВОДСТВО             |      549 |      314 |          31 |          3 |      102 |
|    ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ, ЭЛЕКТРОННОГО И   |          |          |             |            |          |
|    ОПТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ              |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DM ПРОИЗВОДСТВО             |      740 |      308 |          44 |          1 |       48 |
|    ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ОБОРУДОВАНИЯ   |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DN ПРОЧИЕ ПРОИЗВОДСТВА      |      678 |      279 |          18 |          3 |       14 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
| Строительный комплекс                    |      919 |      470 |          14 |          5 |       30 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DI ПРОИЗВОДСТВО ПРОЧИХ      |      919 |      470 |          14 |          5 |       30 |
|    НЕМЕТАЛЛИЧЕСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ           |          |          |             |            |          |
|    ПРОДУКТОВ                             |          |          |             |            |          |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|  Топливно-энергетический комплекс и ЖКХ  |      144 |       57 |           0 |          2 |        2 |
|------------------------------------------+----------+----------+-------------+------------+----------|
|    Подраздел DF ПРОИЗВОДСТВО КОКСА,      |      144 |       57 |           0 |          2 |        2 |
|    НЕФТЕПРОДУКТОВ И ЯДЕРНЫХ              |          |          |             |            |          |
|    МАТЕРИАЛОВ                            |          |          |             |            |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник: Аналитика AV

     1.3.1. Инновационный комплекс
     Инновационный   комплекс   Республики   Северная    Осетия-Алания
формирует  9%  выпуска  продукции  всей  региональной  экономики.   На
комплекс приходится  10%  добавленной  стоимости,  11%  инвестиционных
вложений,  13%   налоговых   выплат,   13%   численности   занятых   с
производительностью   труда   0,263   млн   руб./чел.   Среднемесячная
начисленная заработная плата в 2010 г. составила 9,5 руб., что на  20%
ниже средней заработной платы по республике (Рисунок 3).
     Инновационный потенциал республики базируется на  фундаментальных
и прикладных научных исследованиях по широкому спектру  направлений  в
области  математики,  геофизики,  экологии,  промышленности,  аграрной
деятельности, курортно-оздоровительной сферы, гуманитарных наук.
     Инновационный   комплекс   Республики   Северная    Осетия-Алания
представлен следующими видами деятельности:
     образование;
     научные исследования и разработки;
     связь.
     На  систему  образования  приходится  57% добавленной   стоимости
комплекса   республики.   В   Северо-Кавказском   федеральном   округе
республика занимает 4-е место по данному  показателю.  На  образование
приходится   53%   выпуска   продукции   экономики   комплекса,    40%
инвестиционных вложений, 59% налоговых выплат, 87% занятого  населения
республики   с   производительностью   труда   0,161   млн   руб./чел.
Среднемесячная  начисленная  заработная  плата  в  2010 г.   составила
8,8 тыс. руб., что на 26% ниже средней заработной платы по республике.

                              Рисунок 3

     Услуги связи формируют 40%  добавленной  стоимости,  44%  выпуска
региональной продукции, 59%  инвестиционных  вложений,  37%  налоговых
выплат, 11% занятого населения с производительностью труда  1,044  млн
руб./чел.  Среднемесячная  начисленная  заработная  плата  в   2010 г.
составила 15 тыс. руб., что на 26% выше средней  заработной  платы  по
республике.
     На  научные  исследования  и  разработки  приходится  3%  выпуска
продукции региональной экономики, 3% добавленной стоимости республики,
1% инвестиционных вложений, 4% налоговых выплат, 2% занятого населения
с  производительностью  труда  0,402  млн   руб./чел.   Среднемесячная
начисленная заработная плата в 2010 г. составила  12,9 тыс. руб.,  что
на 8% выше средней заработной платы по республике.
     Степень  износа  основных  фондов  организаций,   предоставляющих
услуги связи, составила около 40% в 2010 г.
     Образование
     Структура занятых в экономике Республики  Северная  Осетия-Алания
по  уровню  образования  отличается  от  среднероссийской.  В  2010 г.
количество работников с высшим образованием составляло 40,7%  от  всех
работающих, в то  время  как  в  среднем  по  России  этот  показатель
составил  28,2%.  23,9%  работников  имеют  среднее   профессиональное
образование (в среднем по России - 27,1%). Число  работников,  имеющих
высшее профессиональное образование, увеличилось с 2000 г. на 89%, что
обусловлено повышением доступности системы  высшего  профессионального
образования.  Доля   работников   в   экономике,   имеющих   начальное
профессиональное образование, небольшая - 14,3% (Таблица 15).

Таблица 15 - Структура занятых в экономике по уровню образования, %

----------------------------------------------------------------------------------
|                                      | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|--------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| высшее профессиональное образование  | 35,7 | 31,5 | 37,3 | 31,6 | 35,6 | 40,7 |
|--------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| среднее профессиональное образование | 22,3 | 24,2 | 24,6 | 31,2 | 22,7 | 23,9 |
|--------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| начальное профессиональное           |   15 | 19,2 | 15,9 | 15,4 | 14,1 | 14,3 |
|--------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| среднее(полное) общее                | 16,7 | 17,8 | 16,4 | 15,2 |   21 | 15,6 |
----------------------------------------------------------------------------------
Источник: Росстат

     Дошкольное образование. В 2010 г.  в  республике  функционировало
212 дошкольных образовательных учреждений, в которых  воспитывалось  и
обучалось 26,1 тыс. чел. В 2012 г., по сравнению с 2010 г., количество
детей возросло на 2 349 чел. Очередность для определения детей  в  ДОУ
на 1  января  2012 г.  составляет  10  028  чел.  Охват  детей  ДОУ  в
республике  составляет  53,6%,   что   является   достаточно   высоким
показателем для Северо-Кавказского федерального округа (2-е  место)  и
очень  низким  для  России   в   целом.   Следует   отметить   высокую
территориальную    дифференциацию     потребности     в     дошкольных
образовательных учреждениях.
     Система  общего  образования  на  современном   этапе   адекватна
потребностям населения. В республике действует 215 школ, из которых 14
начальных,  25  основных,  172  средних  и  4  школы   для   детей   с
ограниченными  возможностями.  213  школ  являются   государственными.
Численность учащихся на конец 2009/10 учебного года  составила  82 092
чел. Численность  учителей  -  7 012.  Следует  отметить  существенное
сокращение численности учителей (на 17% с  2000 г.),  что  обусловлено
невысокой заработной платой и уровнем престижа данной профессии.
     Из общего числа учащихся 12,6% обучаются в 2  смены.  В  связи  с
демографическим  спадом  в  1990-е  гг.  данный  показатель   ежегодно
снижается, однако в ближайшие годы он резко увеличится,  что  вызывает
необходимость прогноза в потребности в  местах  в  учреждениях  общего
образования.
     Система высшего профессионального образования Республики Северная
Осетия-Алания представлена  рядом  научно-образовательных  учреждений:
ФГБОУ ВПО "Северо-Осетинский государственный университет имени  К.  Л.
Хетагурова",  ФГБОУ  ВПО   "Северо-Кавказский   горно-металлургический
институт", ГБОУ  ВПО  "Северо-Осетинская  государственная  медицинская
академия", ФГБОУ ВПО "Горский государственный  аграрный  университет",
ГБОУ ВПО "Северо-Осетинский государственный педагогический институт".
     В  республике  действуют  5  негосударственных   высших   учебных
заведений, 4 филиала вузов.
     В учреждениях ВПО  обучаются  свыше  30  тыс.  студентов  по  110
специальностям,  22  направлениям  бакалавриата  и   12   направлениям
магистратуры (461 чел. на 10 000 чел. населения), что  свидетельствует
о  достаточно  высоком  уровне  доступности  высшего   образования   в
республике.
     В государственных вузах в 2010/11 учебном  году  обучалось  всего
29 698 студентов, в том числе: очная форма обучения - 18716 чел. (4256
чел. - с полным возмещением затрат, 22,7%), заочная форма  обучения  -
10 982 чел. (3 259 чел. - с полным возмещением затрат, 29,7%).
     В негосударственных вузах и филиалах вузов обучается 5 599  чел.,
в том числе по очной форме 1 341 чел. (24%), по заочной форме -  4 258
чел. (76%).
     Научные исследования и разработки
     Согласно оценке  Национальной  ассоциации  инноваций  и  развития
информационных технологий (НАИРИТ), Республика Северная  Осетия-Алания
занимает 57-е место  (2010 г.)  в  российском  рейтинге  инновационной
активности  и  характеризуется  как  субъект   с   умеренным   уровнем
инновационной активности.
     Внутренние текущие затраты на исследования и разработки составили
в 2009 г. 0,61% добавленной стоимости (2010 г. - н/д),  что  позволяет
занять 2-е место в Северо-Кавказском федеральном  округе.  В  развитых
странах этот показатель колеблется от 1% до 4%.
     Численность персонала, занятого исследованиями и разработками,  в
2009 г. составила 23 чел. на 10 тыс. занятых в экономике (2-е место  в
округе) (2010 - н/д). Данный показатель в 5 раз ниже среднероссийского
(111 чел. на 10 тыс. занятых).
     Было подано в 2010 г. 122 патентных заявки (3-е место) (2008 г. -
135), из которых 109 на изобретения (2008-112) и 13 на полезные модели
(2008 г. - 23), выдано 94 патента (3-е место в округе) (2008 г. - 97),
из которых 75 на изобретения и 19 на полезные модели (2008 г. -  73  и
24 соответственно).
     Удельный   вес    организаций,    осуществлявших    инновационную
деятельность в общем числе организаций, в 2006-2010 гг. вырос в 3 раза
и составил в 2010 г. 7,7%.
     Выполненный объем работ научных организаций  республики  составил
260,6  млн  руб.,  что  составляет  0,024%  от  всероссийского  объема
(2008 г. - 215,6 млн руб., 0,027%). Следует отметить существенный рост
данного показателя: в 2005-2010 гг. объем работ, выполненных  научными
организациями, вырос в 3,3 раза.
     Одной из точек роста инновационного развития Республики  Северная
Осетия-Алания  является  ООО  "Владикавказский  технологический  центр
"Баспик", производящий  фотоэлектронные  нано-микроприборы.  В  рамках
стратегии   инновационного    развития    предприятия    предусмотрена
организация технопарковой структуры инновационного предпринимательства
в соответствии с проектом "Технопарк".
     В  Республике  Северная  Осетия-Алания  реализуются  два  проекта
создания бизнес-инкубаторов, целью которых является создание среды для
возникновения  малых  инновационных  предприятий:  на   базе   Северо-
Кавказского  горно-металлургического  института   и   под   патронажем
Правительства республики.
     Услуги связи
     Объем предоставленных услуг связи  на  одного  жителя  республики
составил 4,5 тыс. руб., что на 22% ниже среднероссийских затрат.
     Обеспеченность населения домашними  телефонными  аппаратами  сети
общего пользования или имеющими  на  нее  выход  в  2010 г.  составила
285,7 ед. в расчете на 1 000 чел. населения. Объем услуг сотовой связи
составил 58,5% от общего объема предоставленных услуг связи (6-е место
в округе). Число подключенных абонентских  станций  сотовой  подвижной
связи в 2010 г. составило 836 тыс. устройств (1,2 ед. на 1  чел.,  4-е
место в Северо-Кавказском федеральном округе по  данному  показателю),
среднее время исходящих соединений составило 32,5 часов на одного чел.
(1-е место в округе).
     В Республике Северная Осетия-Алания число  домохозяйств,  имеющих
доступ к сети Интернет, за период 2006-2010 гг. увеличилось на  30%  и
составило  33,4%  от  всего  числа  домохозяйств.  Данный   показатель
демонстрирует высокую динамику и  является  самым  высоким  в  Северо-
Кавказском федеральном округе, однако остается ниже  среднероссийского
(37%).
     Затраты  на  информационные  и  коммуникационные   технологии   в
Республике Северная Осетия-Алания составили 468,5 млн руб.  (0,11%  от
всероссийских затрат).
     В  республике  ведется  активная  работа  по  внедрению   системы
межведомственного электронного взаимодействия  органов  исполнительной
власти. В рамках данного проекта предполагается увеличение доступности
государственных услуг населению с помощью единой  электронной  системы
взаимодействия.  Правительством  республики  совместно   с   Комитетом
Республики  Северная   Осетия-Алания   по   связи   и   информационным
технологиям осуществляется процесс внедрения универсальной электронной
карты,  позволяющей  снизить   бюрократическую   составляющую   работы
учреждений по предоставлению услуг населению.
     Таким  образом,  в  Республике  Северная  Осетия-Алания  накоплен
существенный     научно-образовательный     потенциал,     позволяющий
сформировать  конкурентоспособный  инновационный  комплекс,   служащий
источником развития как отдельных отраслей экономики, так и республики
в целом.
     Проведенный  анализ  развития  инновационного  комплекса   выявил
следующие сильные стороны:
     наличие известных научно-образовательных  центров  -  поставщиков
квалифицированного персонала;
     наличие  ряда  высокотехнологичных  производств   российского   и
мирового уровня;
     наличие нормативно-правовой базы инновационной деятельности;
     наличие отдельных элементов инновационной инфраструктуры;
     наличие бизнес-инкубатора.
     Слабыми     сторонами,      снижающими      конкурентоспособность
инновационного комплекса, являются:
     низкая инновационная активность предприятий;
     отсутствие полноценной институциональной инновационной среды;
     невысокий  уровень   использования   современных   информационно-
коммуникационных технологий;
     недостаточный уровень финансирования НИОКР;
     недостаточный уровень инфраструктурно обустроенных инвестиционных
площадок для развития инноваций;
     дефицит специализированных образовательных учреждений;
     низкая средняя  обеспеченность  каналами  коммуникации  (телефон,
факс, Интернет).

     1.3.2. Система институциональных отношений

     Институциональная среда Республики Северная  Осетия-Алания  может
быть рассмотрена с позиций системы государственного  и  муниципального
управления,   системы   защиты   частной   собственности   и   системы
государственно-частных отношений.
     Анализ ситуации в республике показал,  что  основные  барьеры  на
пути модернизации  и  экономического  роста  носят  не  финансовый,  а
институциональный характер. С одной  стороны,  это  усложняет  решение
стоящих перед регионом  стратегических  проблем,  поскольку  изменение
институциональной среды является чрезвычайно  сложной  и  долгосрочной
задачей. С другой стороны, это делает чрезвычайно актуальным поиск тех
сфер,  где  институциональные  реформы  возможны   и   могут   оказать
существенное позитивное влияние на ситуацию.
     В  республике   разработан   и   реализуется   широкий   перечень
региональных целевых программ,  затрагивающий  различные  сферы  жизни
региона:   здравоохранение,   культура,   образование,   безопасность,
социальная защита, физическая культура и  спорт,  жилищно-коммунальное
хозяйство, энергетика,  экология,  сельское  хозяйство.  Ряд  программ
направлен на  создание  конкурентной  среды,  развитие  инфраструктуры
предпринимательства  и  повышение   инвестиционной   привлекательности
республики.
     Республика  Северная  Осетия-Алания  входит  в  число   регионов-
участников  федеральной  целевой  программы  "Юг  России".  В   рамках
программы  реализован  ряд  мероприятий  по   реконструкции   дорожно-
транспортной   инфраструктуры,    созданию    туристско-рекреационного
комплекса, развитию учреждений культуры, образования, здравоохранения,
социальной защиты.
     Участие   Республики   Северная   Осетия-Алания   в    реализации
Приоритетных национальных проектов  оказало  существенное  влияние  на
развитие системы образования и здравоохранения.
     В   рамках   модернизации   инновационной   системы    республики
разработана  Стратегия  инновационного  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания,   отражающая   стратегические    приоритеты    развития
высокотехнологичных отраслей народного хозяйства.
     Разработанные документы хотя и отражают объективную необходимость
модернизации   отдельных   сфер   общественной   жизни,   однако    не
конкретизируют механизмы  реализации  региональных  целевых  программ.
Кроме того, большинство мероприятий  интегрирует  интересы  нескольких
ведомств, в результате чего происходит "распыление" ответственности за
реализацию мероприятий.
     Действующая в республике  система  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства   включает   финансово-имущественную    поддержку,
размещение государственных и муниципальных заказов на малых и  средних
предприятиях, льготное кредитование  крестьянско-фермерских  и  личных
подсобных хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,  консалтинговую
и информационную поддержку,  содействие  развитию  межрегионального  и
международного   сотрудничества   и   др.   По   итогам   2008 г.   на
субсидирование  части  затрат  на  уплату  процентов  по  коммерческим
кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства,
из республиканского бюджета выделено 17,9 млн руб., что на  4,5%  выше
объема субсидирования в 2007 г. (2010 г. - н/д). На льготных  условиях
в  агропромышленном  комплексе  республики  в  2008 г.  прокредитовано
3 254 малых предприятия и  индивидуальных  предпринимателей  на  общую
сумму  490  млн  руб.  (2010 г.  -  н/д).   Рост   объемов   льготного
кредитования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве  по
сравнению с показателями 2009 г. составил 17,3%. В течение 2008 г.  на
льготных условиях  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства
выделено около 21 тыс. кв. м площадей федеральной,  республиканской  и
муниципальной собственности (2010 г. - н/д).
     Консультационная и информационная  поддержка  предпринимательства
включает  меры  по  популяризации  в  средствах  массовой   информации
добросовестной предпринимательской деятельности,  оказание  бесплатных
консалтинговых услуг, издание специальных  информационно-аналитических
материалов и пособий,  проведение  обучающих  семинаров,  фокус-групп,
круглых  столов,  совещаний  и  конференций  по  актуальным   вопросам
развития предпринимательской деятельности.
     Кроме  того,  оказывается  содействие   в   организации   участия
предпринимателей в международных и федеральных мероприятиях,  развитии
межрегионального  сотрудничества,  организации   выставочно-ярмарочной
деятельности.
     Вместе с  тем  перечисленные  меры  государственной  поддержки  в
республике   не   соответствуют   темпам   и   потребностям   развития
предпринимательской  деятельности.  Действующие  механизмы  финансово-
кредитной поддержки субъектов малого  и  среднего  предпринимательства
ориентированы на стабильно работающие  предприятия,  в  то  время  как
наиболее  актуальны  вопросы  обеспечения  стартовых  возможностей   и
механизмов организации деятельности вновь созданных предприятий.
     Расширение системы  поддержки  предпринимательства  обусловливает
необходимость формирования соответствующей  нормативно-правовой  базы,
инфраструктуры,  информационного   и   кадрового   обеспечения,   т.е.
комплексного   решения   проблем   развития    малого    и    среднего
предпринимательства  на  территории  республики  с  помощью  комплекса
мероприятий.
     В настоящее время системы  учета  земли  и  иной  недвижимости  в
Республике   Северная   Осетия-Алания   разделены,   что   существенно
увеличивает временные затраты правообладателей при учете  недвижимости
и регистрации  прав  на  нее.  Одной  из  важнейших  проблем  в  сфере
земельно-имущественных    отношений    является    неурегулированность
вопросов, связанных с реформированием системы  имущественных  налогов.
Введенный  новый  порядок  исчисления  земельного  налога  на   основе
кадастровой стоимости земельного  участка,  при  отсутствии  механизма
актуализации  кадастровой  стоимости  земель,  не  позволяет  получить
ожидаемый экономический эффект.
     Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике  и
объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть
уверенным в надлежащем обеспечении исполнения  обязательств,  а  также
использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив.
     Инвестиционное   развитие   Республики   Северная   Осетия-Алания
регулируется несколькими нормативными правовыми актами,  неодинаковыми
по своей юридической силе,  масштабам  действия  и  тематике.  Ведущим
нормативным  актом,  регламентирующим  инвестиционную  деятельность  в
республике, является Закон Республики  Северная  Осетия-Алания  N 8-РЗ
"Об инвестиционной деятельности в Республике Северная  Осетия-Алания",
принятый 15.04.2000 г. (с последующими  изменениями  и  дополнениями).
Приняты постановления Правительства Республики Северная  Осетия-Алания
от 30.08.2002 г. N 181 "О мерах государственной поддержки  предприятий
и организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов",  от
14.07.2006 г.  N 175  "О порядке  субсидирования  лизинговых  платежей
предприятиям,  организациям  и  индивидуальным  предпринимателям",  от
30.01.2009 г.  N 21  "О создании  некоммерческой   организации   "Фонд
микрофинансирования малых и средних  предприятий  Республики  Северная
Осетия-Алания", от 30.01.2009 г.  N 24  "О некоммерческой  организации
"Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания".
     Инвестиции в основной капитал  на  душу  населения  в  Республике
Северная Осетия-Алания 2010 г. составили 22,8 тыс. руб. Таким образом,
объем инвестиций вырос на 9,3% по сравнению с 2007 г. Это  связано  не
только   с   наличием   на   территории    республики    инвестиционно
привлекательных объектов и отраслей народного хозяйства,  но  также  в
значительной  мере  с  активной  политикой   республиканских   органов
государственной власти и муниципальных органов.
     Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания   оказывается
государственная поддержка  предприятиям  и  организациям,  реализующим
инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения  за
счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в коммерческих банках.
     В  реальный  сектор   экономики   в   2008 г.   было   привлечено
518 млн руб. кредитных инвестиционных ресурсов  (2010 г.  -  н/д),  на
один рубль затраченных  бюджетных  средств  для  экономики  республики
привлечено 6,3 руб.  инвестиционных  ресурсов.  За  2002-2008  гг.  24
предприятиям выделено 82,6 млн руб., в том числе в 2008 г. - 17,9  млн
руб.
     В  результате  реализации  инвестиционных  проектов  в   2008 г.,
получивших господдержку, образовано  более  800  новых  рабочих  мест,
уплачено около 100 млн руб. налогов в бюджеты всех уровней (2010 г.  -
н/д).
     Увеличены объемы финансирования из  республиканского  бюджета  на
государственную  поддержку  реализуемых  инвестиционных  проектов   на
территории  республики.  Республиканским   бюджетом   в   этих   целях
предусмотрены средства в 2009 г. в объеме 30 млн руб., что в 1,7  раза
выше уровня финансирования этих мероприятий в 2008 г. (2010 г. - н/д).
     Основными проблемами, требующими больших временных  и  финансовых
затрат инвестора, в Республике Северная Осетия-Алания являются:
     получение земельного участка под строительство (175 дней);
     перевод помещения (здания) из жилого фонда в нежилой (111 дней);
     согласование   предпроектной   и   проектной   документации    на
строительство, получение разрешения на строительство объекта (82 дня);
     передача собственникам зданий  прав  собственности  на  земельные
участки, на которых здания расположены (97 дней);
     ставка процента за пользование и доступ к кредитным ресурсам.
     При   этом   необходимо   учитывать,   что   частные   инвестиции
преимущественно направляются в те отрасли экономики, где можно извлечь
большую прибыль за короткий промежуток времени.
     Таким образом, первоочередной задачей становится  создание  новых
механизмов  сотрудничества,  максимально  благоприятных  для  частного
инвестора,  позволяющих  в  то  же   время   нивелировать   выявленные
негативные тенденции.
     Существенное  влияние  на   состояние   институциональной   среды
оказывает система общественных отношений, складывающаяся под  влиянием
ряда  национально-культурных  факторов.  За  последнее  десятилетие  в
Республике Северная Осетия-Алания, объединяющей  представителей  более
100 национальностей, активизировался рост  национального  самосознания
граждан,   что,   в   свою   очередь,   обусловило   актуализацию   их
этнокультурных  потребностей  (по  сохранению  самобытности,  развитию
языка,  образования,  национальной  культуры,  традиций  и   обычаев).
Наличие  мест  компактного  проживания   представителей   определенных
этнических общностей создает необходимые условия для  функционирования
устойчивых   структур   национальных   общественных   объединений.   В
соответствии  с  конституционным  правом  на  многовариантность   форм
национально-культурного самоопределения народов в Российской Федерации
в   республике   зарегистрировано   29    национальных    общественных
объединений, в том числе 2 национально-культурные автономии.
     В  настоящее  время  межнациональные  отношения   на   территории
Республики Северная Осетия-Алания можно в целом  охарактеризовать  как
относительно   стабильные.   Благодаря    конструктивной    совместной
деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и
национальных  общественных  объединений  удается  избежать   серьезных
потрясений и конфликтных ситуаций на этнической почве.
     Современные условия  диктуют  необходимость  применения  органами
исполнительной  власти   нового,   системного   подхода   к   вопросам
обеспечения межнационального и межконфессионального мира и согласия  в
республике.
     Таким образом, преимуществами институциональной среды  Республики
Северная Осетия-Алания является достаточно высокая активность  властей
по  созданию  благоприятных  условий  для  развития  региона.   Однако
некоторые институты требуют  дальнейшего  совершенствования:  снижения
административных барьеров в ведении предпринимательской  деятельности,
повышения инвестиционной привлекательности региона,  решения  проблем,
связанных  с  земельным  вопросом,   а   также   оптимизации   системы
государственного и муниципального управления.
     Проведенный анализ системы институциональных отношений Республики
Северная Осетия-Алания выявил следующие сильные стороны:
     достаточно высокая активность властей  в  создании  благоприятных
условий для развития региона;
     наличие системы региональных целевых программ.
     Слабыми сторонами являются:
     высокие административные барьеры  в  ведении  предпринимательской
деятельности;
     умеренная инвестиционная привлекательность региона;
     не полностью урегулированные вопросы земельных отношений;
     неоптимальная   система   государственного    и    муниципального
управления.

     1.3.3. Социальный комплекс

     Социальный комплекс Республики Северная  Осетия-Алания  формирует
18% выпуска продукции всей  региональной  экономики,  20%  добавленной
стоимости.  На   социальный   комплекс   республики   приходится   12%
инвестиционных вложений, 28% налоговых выплат, 20% численности занятых
с  производительностью  труда  0,351  млн   руб./чел.   Среднемесячная
начисленная заработная плата в 2010 г. составила 13,4 тыс.  руб.,  что
на 12,6% выше средней заработной платы по республике (Рисунок 4).

                              Рисунок 4

     Социальный комплекс Республики Северная Осетия-Алания представлен
следующими видами деятельности:
     государственное управление и  обеспечение  военной  безопасности;
социальное страхование;
     здравоохранение и предоставление социальных услуг;
     предоставление прочих социальных и персональных услуг.
     На государственное управление и обеспечение военной безопасности;
социальное страхование приходится 62% добавленной стоимости комплекса,
причем с 2005 г. данный  показатель  увеличился  на  100%.  В  Северо-
Кавказском федеральном округе республика  занимает  3-е  место  (после
Республики  Ингушетия  и  Чеченской  Республики).  На  государственное
управление и обеспечение военной безопасности приходится  62%  выпуска
продукции региональной экономики,  40%  инвестиционных  вложений,  66%
налоговых выплат, 38% занятого населения со средней заработной  платой
18,9 тыс. руб.,  что  на  60%  выше  средней   заработной   платы   по
республике, производительность труда - 0,567 млн руб./чел.
     Здравоохранение и прочие социальные услуги формируют 27%  выпуска
комплекса, 26% добавленной стоимости, что позволяет занять 5-е место в
Северо-Кавказском  федеральном  округе  по  данному   показателю.   На
здравоохранение приходится 36% инвестиционных вложений, 20%  налоговых
выплат,  38%  занятого  населения   со   средней   заработной   платой
8,6 тыс. руб.,  что  на  26,8%  ниже  средней  заработной   платы   по
республике, производительность труда - 0,251 млн руб./чел.
     На сферу прочих социальных и персональных  услуг  приходится  11%
выпуска продукции комплекса, 12% добавленной стоимости  комплекса,  по
данному показателю  Республика  Северная  Осетия-Алания  занимает  2-е
место  в  Северо-Кавказском  федеральном  округе   (после   Республики
Дагестан), 24% инвестиционных  вложений,  14%  налоговых  выплат,  24%
занятого населения со средней заработной платой 11,1 тыс. руб., что  в
целом  соответствует   средней   заработной   плате   по   республике,
производительность труда - 0,161 млн руб./чел.
     Таким  образом,   показатели   развития   социального   комплекса
Республики   Северная   Осетия-Алания   превышают    среднероссийские.
Наибольший разрыв (почти в 300%) от среднероссийских данных показывает
сфера государственного управления и обеспечения военной  безопасности,
что  обусловлено  приграничным  расположением  республики  и   сложной
политической обстановкой на Северном Кавказе.
     Демографическая ситуация
     Численность населения Республики Северная Осетия-Алания в 2010 г.
составила 700,8 тыс. чел.
     Наблюдается высокий уровень урбанизации. Большая часть  населения
в 2010 г. проживала  в  городе  -  63,8%,  в  селе  -  36,2%.  Уровень
рождаемости в республике относительно  высок  -  14,5  промилле,  выше
общероссийского  показателя.  Суммарный  коэффициент   рождаемости   в
республике в  2008 г.  составил  1,83  ед.  (2010 г.  -  н/д).  Данный
коэффициент, хотя и  является  достаточно  высоким  для  России  (17-е
место), но не превышает необходимый для  полного  замещения  поколений
показатель - 2,15. Таким образом, с 2006 г. в  республике  наблюдается
естественный прирост населения. Возрастно-половая пирамида  республики
имеет стационарный вид, что свидетельствует о старении населения.
     Смертность  населения  на  горных  территориях  в  несколько  раз
превышает  рождаемость.  Половозрастная  структура  населения   горных
территорий существенно нарушена. В отличие  от  равнинной  части,  где
преобладают женщины, в ряде горных поселений  больше  мужчин  (57%  от
общего числа жителей). Доля  лиц  пенсионного  возраста  колеблется  в
пределах 35-57%.
     Основным   источником    депопуляции    является    отрицательный
миграционный прирост  населения.  Так,  если  в  2000 г.  миграционное
сальдо  составило  2 685  чел.,  то  в  2010 г.  миграционное   сальдо
составило 3 142 чел. Отток трудоспособного  населения  связан,  прежде
всего, с дефицитом высокооплачиваемых рабочих мест.
     Общая демографическая  нагрузка  на  трудоспособное  население  в
2010 г. составила 657 чел. на  1 000  чел.  трудоспособного  возраста.
Существующий  прогноз   численности   населения   свидетельствует   об
увеличении этого показателя  до  853  чел.  в  2025 г.,  что  вызывает
необходимость   проведения   комплекса   мероприятий   по    повышению
рождаемости в республике.
     Уровень благосостояния
     Уровень благосостояния в Республике Северная  Осетия-Алания  ниже
среднероссийского. Так, в  2010 г.  ежемесячные  среднедушевые  доходы
населения   составили   13 227,8   руб.,   что   составляет   70%   от
среднероссийского уровня. Следует  отметить  и  значительное  снижение
динамики роста среднедушевых доходов. Если в  2006-2008  гг.  динамика
роста среднедушевых доходов населения в месяц составляла около  30%  в
год, то в 2009 г.  доходы  населения  увеличились  всего  на  1,5%,  в
2010 г. динамика стабилизировалась и составила 31% (Таблица 16).

Таблица 16 - Индикаторы уровня жизни

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                         | Ед. изм. |  2003   |  2004   |  2005   |   2006   |   2007   |   2008   |   2009   |   2010   |
|                         |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Среднедушевые денежные доходы                                                                                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация    |   руб.   | 5170,40 | 6410,30 | 8111,90 | 10196,00 | 12602,70 | 14940,60 |  17008,6 | 18 881,3 |
|                         |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Республика Северная     |   руб.   | 2596,00 | 4085,80 | 4690,30 |  6027,30 |  7872,10 |  9980,10 |  10125,1 | 13227,80 |
| Осетия-Алания           |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Динамика роста          |    %     |         |  157,4% |  114,8% |   128,5% |   130,6% |   126,8% |   101,5% |   131,0% |
| среднедушевых доходов в |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
| РСО-А                   |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Отношение среднедушевых |    %     |   50,2% |   63,7% |   57,8% |    59,1% |    62,5% |    66,8% |    59,5% |    70,1% |
| доходов РСО-А к         |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
| среднероссийскому       |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
| показателю              |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения                                                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация    |   руб.   | 2112,00 | 2376,00 | 3018,00 |  3422,00 |  3847,00 |  4593,00 |  5153,00 |  5902,00 |
|                         |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Республика Северная     |   руб.   | 1532,00 | 1799,00 | 2067,00 |  2610,00 |  2908,00 |  3480,00 |  3931,00 |  4776,00 |
| Осетия-Алания           |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата                                                                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация    |   руб.   | 5498,50 | 6739,50 | 8554,90 | 10633,90 | 13593,40 | 17290,10 | 18637,50 | 20952,20 |
|                         |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Республика Северная     |   руб.   | 2792,60 | 3457,20 | 4722,30 |  5918,40 |  7625,80 |  9150,90 | 10831,50 | 11817,60 |
| Осетия-Алания           |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Соотношение величины прожиточного минимума и среднемесячной номинальной заработной платы                                |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация    |   раз    |    2,60 |    2,84 |    2,83 |     3,11 |     3,53 |     3,76 |     3,62 |     3,55 |
|-------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Республика Северная     |   раз    |    1,82 |    1,92 |    2,28 |     2,27 |     2,62 |     2,63 |     2,76 |     2,47 |
| Осетия-Алания           |          |         |         |         |          |          |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник: Росстат

     Величина прожиточного минимума в республике в  2010 г.  составила
4 776 руб.  в  мес.  (81%  от  среднероссийского  показателя).  Размер
среднедушевых  доходов  в  2,47  раза  больше  величины   прожиточного
минимума (в среднем по России - 3,57 раза).
     Структура    денежных    доходов    населения     характеризуется
доминированием заработной  платы  (25,6%)  и  прочих  доходов  (31,1%)
(Таблица 17). Следует отметить, что в республике наблюдается рост доли
социальных выплат в доходах населения с 16,4% в  2008 г.  до  21,7%  в
2010 г.

Таблица 17 - Структура денежных доходов населения

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                              | Ед. изм. | 2000  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  |  2010  |
|                                              |          |       |       |       |       |       |       |        |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| Денежные доходы - всего                      | млн руб. | 12353 | 39590 | 50766 | 66314 | 84088 | 84965 | 113125 |
|                                              |          |       |       |       |       |       |       |        |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
|   в том числе:                               |          |       |       |       |       |       |       |        |
|                                              |          |       |       |       |       |       |       |        |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
|  доходы от предпринимательской деятельности  |    %     |  33,8 |  22,9 |  22,4 |  24,4 |  18,9 |  19,0 |   19,7 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| оплата труда                                 |    %     |  26,5 |  33,0 |  31,1 |  30,4 |  29,3 |  32,4 |   25,6 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| социальные выплаты                           |    %     |  15,3 |  18,6 |  17,2 |  16,1 |  16,4 |  21,5 |   21,7 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| доходы от собственности                      |    %     |   1,4 |   1,5 |   2,2 |   2,3 |   2,3 |   2,4 |    1,9 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| другие доходы                                |    %     |  23,0 |  23,9 |  27,2 |  26,9 |  33,1 |  24,7 |   31,1 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| Денежные расходы и сбережения - всего        | млн руб. | 12353 | 39590 | 50766 | 66314 | 84088 | 84965 |        |
|                                              |          |       |       |       |       |       |       |        |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
|   в том числе:                               |          |       |       |       |       |       |       |        |
|                                              |          |       |       |       |       |       |       |        |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| покупка товаров и оплата услуг               |    %     |  76,0 |  61,3 |  64,2 |  60,4 |  61,7 |  70,9 |   64,8 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
|  обязательные платежи и разнообразные взносы |    %     |   3,6 |   5,4 |   5,6 |   4,9 |   4,6 |   5,2 |    4,5 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| приобретение недвижимости                    |    %     |   0,0 |   0,4 |   0,2 |   0,5 |   0,4 |   0,2 |    0,1 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
| прирост финансовых активов                   |    %     |  20,4 |  32,9 |  30,0 |  34,2 |  33,3 |  23,7 |   30,6 |
|----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------|
|  из него прирост денег на руках у населения  |    %     |  14,5 |  18,3 |  23,0 |  30,5 |  25,7 |  13,4 |   21,9 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник: Росстат