Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.05.2015 № 74

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Карачаево-Черкесской Республики, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Карачаево-Черкесской Республики включает в  себя:

реализацию подпрограммы «Развитие системы дополнительного образования детей в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы» государственной программы «Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства  Карачаево-Черкесской Республики  от 31.10.2013 № 366;

распространение республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании Карачаево-Черкесской Республики включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

К 2020 году не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

3.  Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи от 5 до18 лет	тыс. человек	75,843	76,044	76,997	77,874	78,551	79,228
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)	процент	60	63	65	67	69	71
Численность педагогических работников в  организациях дополнительного образования детей	тыс. человек	1,053	1,009	1,042	1,053	1,062	1,069
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования	человек	72	75,3	73,8	73,9	74,1	74,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного

образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Разработка программ (проектов) развития дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики	В 2013 году разработана подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования детей в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы»	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2006 № 325 «О  мерах государственной поддержки талантливой молодежи»
	Разработка программ развития дополнительного образования детей в муниципальных образованиях республики	Муниципальные органы управления образованием (по  согласованию), муниципальные учреждения дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2016 годы	Создание условий для развития системы дополнительного образования детей и стимулирование достижений в данной области; охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного    образования (не менее 71% в 2018 году); утверждение 12 муниципальных программ развития дополнительного образования
	Мониторинг и оценка эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), республиканское государственное бюджетное учреждение «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (по согласованию)	2015-2018 годы	Результаты мониторинга эффективности реализации образовательных программ развития дополнительного образования детей
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	2015-2016 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополни-тельного образования, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет
	Разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, республиканское  государственное бюджетное учреждение «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	2015-2016 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет
3.	Распространение современных (в том числе сетевых) региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	2015-2017 годы	Создание стажировочных площадок на базе государственных организаций дополнительного образования детей, проведение мастер-классов на базе муниципальных организаций дополнительного образования детей
4.	Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	2015-2018 годы	Число государственных (муниципальных) учреждений, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора, - 50% в 2018 году
	Разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, республиканское государственное бюджетное учреждение «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (по согласованию)	2015-2018 годы	Нормативные правовые акты
5.	Развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2018 годы	Число муниципальных образований республики, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, не менее чем в 80% муниципальных образований
	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015-2018 годы
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.	Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации  от 06.04.2006 № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»
	Реализация мероприятий государственной программы «Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы»	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015-2016 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (до 46% в 2018 году)
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей: разработка и апробация моделей  эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей;	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей организаций  дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Карачаево-Черкесской Республике
	осуществление мероприятий по проведению аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей; оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей организаций  дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в  Карачаево-Черкесской Республике
	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2018 годы	Увеличение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Карачаево-Черкесской Республике в 2018 году - 100%
	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015-2018 годы	Расширение потенциала системы дополнительного образования детей; трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
9.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организаций высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)	2015-2018 годы	Удельный вес численности  молодых педагогов в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей
	Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, организации высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)	2015-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в том числе в рамках Указа Президента Российской             Федерации от 06.04.2006 № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»
10.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей: проведение семинаров-совещаний; размещение материалов на сайтах Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики и образовательных организаций в сети Интернет	Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, республиканское государственное бюджетное учреждение «Карачаево-Черкесский республиканский  институт повышения квалификации работников образования» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций дополнительного образования детей (по согласованию)	2015-2018 годы	Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)	процент	60	63	65	67	69	71	Не менее 71% детей в возрасте от 5 до 18 лет получат услуги дополнительного образования
2.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Карачаево-Черкесской Республике	процент	77,5	83,3	85	90	96,3	100	Обеспечение перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками во всех организациях дополнительного образования детей. Среднемесячная заработная плата педагогов организаций дополнительного образования детей составит 100% к средней заработной плате учителей в Карачаево-Черкесской Республике

IV. Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности

и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные  направления

Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях, на развитие системы среднего профессионального образования (с учетом совмещения теоретической подготовки с практическим обучением на предприятии);

реализацию региональных программ модернизации среднего профессионального образования;

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций.

Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения включает в себя:

развитие системы независимой оценки качества услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения;

формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).

Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения;

проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования и профессионального обучения в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации среднего профессионального образования  и профессионального обучения;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сетей организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

создание 2 многофункциональных центров прикладных квалификаций;

обновление кадрового состава образовательных организаций профессионального образования.

Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения предусматривает увеличение доли выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Внедрение эффективного контракта в среднее профессиональное образование (профессиональное обучение) предусматривает повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, до 100% средней заработной платы по Карачаево-Черкесской Республике.

3. Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования

и профессионального обучения

Показатели	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
Численность молодежи в возрасте 15-21 года (не включая 21 год)	человек	50040	50180	50600	51000	52500
Численность обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования	человек	3683	5043	5878	6400	6344
Численность преподавателей и мастеров в организациях среднего профессионального образования	человек	398	520	594	634	616
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника среднего профессионального образования	человек	9,3	9,7	9,9	10,1	10,3
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	проценты	43,0	42,5	42,0	41,0	40,0