Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 19.08.2013 № 200

местного самоуправления или организаций, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Карачаево-Черкесской Республики.
     2.16. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
     Основаниями для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги выдачи лицензии,  переоформлении
продлении (прекращении) срока действия лицензии являются:
     отсутствие в заявлении фамилии заявителя, названия организации  и
почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
     наличие в предоставленных документах исправлений, повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание;
     представление    заявления    неуполномоченным     представителем
заявителя;
     выявление в  ходе  проверки  несоблюдения  установленных  условий
действительности квалифицированной электронной подписи
     2.17. Исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  или
отказа в предоставлении государственной услуги
     2.17.1. Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     1) наличие в  представленном  соискателем  лицензии  заявлении  о
предоставлении  лицензии  и  (или)  прилагаемых  к   нему   документах
недостоверной или искаженной информации;
     2) несоответствие соискателя лицензии  лицензионным  требованиям,
установленное в ходе проверки.
     2.17.2. Основания     для     приостановления      предоставления
государственной услуги отсутствуют.
     2.18. Обязанности должностных лиц и права заявителей
     2.18.1. Должностные лица Министерства обязаны:
     своевременно  и  в  полной  мере  исполнять   предоставленные   в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предоставлению государственной услуги;
     соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы заявителя;
     не требовать представления документов  (информации),  которые  не
предусмотрены нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и
республиканскими   нормативными   правовыми   актами,    регулирующими
отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги;
     доказывать  обоснованность  своих  действий  при  их  обжаловании
заявителем  в  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации.
     2.18.2. Заявитель имеет право:
     получать информацию о ходе предоставления государственной  услуги
на любой стадии;
     обращаться в Министерство  с  устным  запросом  о  предоставлении
государственной услуги (просьба  о  личном  приеме  должностным  лицом
Министерства) и направлять в Министерство письменный запрос или запрос
в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
     получать полную, актуальную и достоверную  информацию  о  порядке
предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
через Единый портал, Региональный портал и официальный сайт;
     знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные  интересы
других лиц и если в указанных документах и  материалах  не  содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну;
     обжаловать действия (бездействие) должностных  лиц  Министерства,
повлекшие  за  собой  нарушение  прав  заявителей  при  предоставлении
государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.19. Перечень   услуг,   которые   являются    необходимыми    и
обязательными для предоставления государственной услуги, в  том  числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
     Необходимые и обязательные  услуги  законодательством  Российской
Федерации не предусмотрены.
     2.20. Порядок,  размер  и  основания   взимания   государственной
пошлины или иной платы, взимаемой  за  предоставление  государственной
услуги.
     2.20.1 Взимание    с  заявителя   государственной   пошлины    за
предоставление  государственной   услуги   (предоставление   лицензии,
переоформление  лицензии,  выдача дубликата лицензии) осуществляется в
размерах, установленных  подпунктом  92   пункта   1   статьи   333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
     Государственная пошлина за предоставление  лицензии  уплачивается
заявителем до подачи в Министерство заявления о  выдаче  лицензии. При
этом размер  государственной пошлины  за  предоставление  лицензии  не
зависит  от количества  обособленных   подразделений   (не  являющихся
юридическими лицами), в которых   заявитель   планирует   осуществлять
медицинскую деятельность.
(Подпункт  в  редакции  Указа  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики
от 30.11.2015 № 262)
     2.20.2. Информацию   о   банковских   реквизитах    для    уплаты
государственной пошлины  за  предоставление,  переоформление  лицензии
заявитель может получить у  сотрудников  отдела  лицензирования  и  на
официальном сайте Министерства.
     2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги
     Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления
не должно превышать 15 минут.
     Время ожидания в очереди для получения результата  предоставления
государственной услуги не должно превышать 15 минут.
     2.22. Срок  и  порядок  регистрации  заявления  о  предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
     2.22.1. Срок    регистрации    заявления     о     предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
     Заявление о предоставлении государственной услуги  регистрируется
в отделе лицензирования в день его поступления.
     Если   заявление   о   предоставлении   государственной    услуги
представлено через Единый портал и  Региональный  портал,  посредством
почтового отправления менее чем за 30 минут до окончания рабочего  дня
либо получено в выходной день, оно регистрируется в течение следующего
(ближайшего) рабочего дня.
     Датой приема заявления о  предоставлении  государственной  услуги
считается дата его официальной регистрации в отделе лицензирования.
     2.22.2. Порядок   регистрации    заявления    о    предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
     Регистрация заявления  о  предоставлении  государственной  услуги
осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления,
наименование заявителя, дата приема заявления)  в  журнал  регистрации
заявлений, ведение которого осуществляется в отделе лицензирования.
     Регистрационный номер заявления сообщается заявителю  при  приеме
заявления.
     2.23. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная  услуга,  к  месту  ожидания  и   приема   заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
     Местом предоставления государственной услуги  является  помещение
отдела  лицензирования.  Помещения  для  приема  граждан   оборудованы
противопожарной  системой   и   средствами   пожаротушения,   системой
оповещения о возникновении чрезвычайной  ситуации.  Вход  и  выход  из
помещений оборудованы соответствующими указателями.
     Помещения для предоставления государственной услуги соответствуют
комфортным  расположением  для  заявителей  и  оптимальными  условиями
работы для должностных лиц.
     Помещения  для  предоставления  государственной  услуги  оснащены
необходимым  оборудованием   (компьютерами,   средствами   электронно-
вычислительной  техники,   средствами   электронного   информирования,
средствами  связи,  включая  Интернет,   оргтехникой),   канцелярскими
принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной
информацией,  периодическими  изданиями,  стульями  и  столами.  Места
ожидания  граждан  оборудованы   столами,   стульями   и   письменными
принадлежностями.
     На местах  предоставления  государственной  услуги  предусмотрены
доступные места общественного пользования (туалеты) и хранения верхней
одежды посетителей.
     Помещения  для  предоставления  государственной  услуги  снабжены
соответствующими табличками  с  указанием  номера  кабинета,  названия
соответствующего подразделения,  фамилий,  имен,  отчеств,  должностей
должностных лиц,  предоставляющих  государственную  услугу.  Помещения
оборудованы  соответствующими  информационными  стендами  с  образцами
заполнения  заявлений  и  перечнем   документов   для   предоставления
государственной услуги. Текстовая информация о порядке  предоставления
государственной  услуги  размещается  в  месте  ожидания   заявителей.
Оформление   текстовой    информации    о    порядке    предоставления
государственной   услуги   соответствует   оптимальному    зрительному
восприятию этой информации гражданами.
     2.24. Показатели доступности и качества государственной услуги
     2.24.1. Показателями доступности  предоставления  государственной
услуги являются:
     1) наличие полной и  понятной  информации  о  местах,  порядке  и
сроках предоставления государственной услуги в отделе  лицензирования,
в сети Интернет, на информационных стендах;
     2) удобство и  доступность  получения  информации  заявителями  о
порядке предоставления государственной услуги;
     3) подробное информирование заявителей  о  ходе  рассмотрения  их
заявлений;
     4) наглядность     форм     предоставляемой     информации     об
административных процедурах;
     5) предоставление заявителю возможности подачи заявления  как  на
бумажном носителе, так и в форме электронного документа;
     6) обоснованность причины отказа в предоставлении государственной
услуги;
     7) соблюдение    должностными    лицами    Министерства    сроков
предоставления государственной услуги;
     8) обеспечение получения государственной услуги  при  однократном
посещении    заявителя    в    сроки,    предусмотренные     настоящим
Административным регламентом.
     2.24.2. Показателем качества оказываемой  государственной  услуги
является:
     1) удовлетворенность   граждан   и   организаций   качеством    и
доступностью государственной услуги;
     2) количество жалоб или  полное  отсутствие  таковых  со  стороны
заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
     2.25. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенности
предоставления государственной услуги  в  многофункциональных  центрах
предоставления государственных и  муниципальных  услуг  и  особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
     2.25.1. Возможность  предоставления  государственной   услуги   в
многофункциональном   центре    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг не предусмотрена.
     2.25.2. Заявителям   обеспечивается   возможность   представления
заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему
документов в электронной форме.
     Отдел лицензирования  обеспечивает  осуществление  в  электронной
форме:
     1) приема    и    регистрации    заявлений    о    предоставлении
государственной услуги и документов;
     2) информации о ходе принятия отделом  лицензирования  решений  о
предоставлении государственной услуги.
     Для подачи заявителем документов в электронной форме через Единый
портал   и   Региональный   портал   применяется    специализированное
программное  обеспечение,  предусматривающее   заполнение   заявителем
электронных форм документов.
     При заполнении электронных форм заявлений на  Едином  портале,  а
также на Региональном  портале  заявителю  необходимо  ознакомиться  с
порядком предоставления государственной  услуги,  полностью  заполнить
все поля электронной формы.
     В случае направления документов в электронной форме заявление  на
получение  государственной  услуги  должно  быть  подписано  усиленной
квалифицированной электронной  подписью.  Документы  представляются  в
виде отсканированных  в  формате  Portable  Document  Format  (PDF)  с
разрешением не менее 300 dpi, сформированных в архив данных в  формате
"zip" либо "rar", и подписываются простой (либо усиленной) электронной
подписью.
     Ко  всем  необходимым  документам  должны  быть   приложены   все
упомянутые в них приложения.
     Средства  электронной  подписи,  применяемые  при  предоставлении
государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Средства электронной подписи, которые допускаются к использованию
при обращении за  получением  государственной  услуги,  оказываемой  с
применением усиленной квалифицированной  электронной  подписи,  должны
быть  не  ниже  класса  КС2  и  обеспечивать  защиту  конфиденциальной
информации.
     2.25.3. В случае  если  взаимодействие  отдела  лицензирования  и
заявителя осуществлялось с использованием сети Интернет, в  том  числе
Единого портала, лицензионное дело формируется отделом  лицензирования
в форме электронного документа.
     Отдел лицензирования осуществляет формирование и ведение  реестра
лицензий на электронных носителях.
     В случае  если  лицензия  выдается  в  электронной  форме,  отдел
лицензирования выдает экземпляр лицензии в письменном (бумажном)  виде
по соответствующему запросу заявителя.
     Представленные заявителем документы не возвращаются  заявителю  и
хранятся в отделе лицензирования в установленном порядке.

            Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур (действий), требования к порядку их
   выполнения, в том числе особенности выполнения административных
               процедур (действий) в электронной форме

     3.1. Порядок   осуществления    административных    процедур    в
электронной форме, в  том  числе  с  использованием  Единого  портала,
Регионального портала.
     Заявитель имеет право обратиться  за  государственной  услугой  в
электронной форме через Единый портал, Региональный портал.
     В настоящее  время  для  доступа  к  услугам  на  Едином  портале
реализовано два способа авторизации:
     с использованием логина/пароля;
     с использованием электронной подписи.
     На Едином портале,  Региональном  портале  реализована  концепция
"личного кабинета" пользователя, обеспечивающая после его  регистрации
на порталах следующие возможности:
     ознакомление с информацией о государственной услуге;
     обеспечение  доступа  к  формам  заявлений  и  иных   документов,
необходимых для получения  государственной  услуги,  их  заполнение  и
представление в электронной форме;
     осуществление  мониторинга  хода  предоставления  государственной
услуги;
     получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин,
штрафов и сборов;
     хранение реквизитов пользователя;
     ознакомление  с  нормативными  правовыми  актами,   регулирующими
отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги;
     ознакомление с настоящим Административным регламентом;
     ознакомление с ответами на  наиболее  типичные  вопросы  граждан,
связанные с предоставлением государственной услуги;
     обмен мнениями по вопросам предоставления государственной услуги.
     3.2. Описание    процедуры     формирования     и     направления
межведомственных запросов
     В течение дня со дня поступления обращения заявителя  консультант
отдела лицензирования подготавливает и направляет запрос в  Управление
Федеральной  налоговой  службы  по  Карачаево-Черкесской   Республике,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и
картографии по Карачаево-Черкесской Республике, Управление Федеральной
службы Российской Федерации по  контролю  за  оборотом  наркотиков  по
Карачаево-Черкесской Республике, Управление Федерального  казначейства
по Карачаево-Черкесской Республике.
     Консультант  отдела  лицензирования   вправе   требовать   только
документы и  информацию,  предусмотренные  настоящим  Административным
регламентом.
     Консультант отдела лицензирования в  день  поступления  обращения
заявителя определяет способ направления  запроса  и  осуществляет  его
направление:
     почтовым отправлением;
     курьером под расписку;
     с использованием единой  системы  межведомственного  электронного
взаимодействия;
     иными способами, не противоречащими законодательству.
     Если  орган  (организация),  в  распоряжении  которого  находится
документ (информация), подключены к единой  системе  межведомственного
электронного взаимодействия, то запрос направляется  с  использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
     Не позднее пяти рабочих дней со  дня  поступления  запроса  орган
(организация),   предоставляющий   документ   и   (или)    информацию,
подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос  включает
в  себя  документы  и  информацию,  которые  были  запрошены   отделом
лицензирования   или   уведомление   об   отсутствии   соответствующих
документов и информации либо уведомление о направлении запроса  не  по
подведомственности.
     При  получении  ответа  на   запрос   должностные   лица   отдела
лицензирования приобщают полученный ответ к документам, представленным
заявителем.
     3.3. Иные    действия,     необходимые     для     предоставления
государственной  услуги,   в   том   числе   связанные   с   проверкой
действительности  усиленной  квалифицированной   электронной   подписи
заявителя, использованной при обращении за получением  государственной
услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих
центров, которые допускаются для  использования  в  целях  обеспечения
указанной  проверки   и   определяются   на   основании   утверждаемой
федеральным  органом   исполнительной   власти   по   согласованию   с
Федеральной службой безопасности  Российской  Федерации  модели  угроз
безопасности информации в информационной системе, используемой в целях
приема  обращений  за  получением  государственной  услуги   и   (или)
предоставления такой услуги
     Заявитель  имеет  право  обратиться  в  отдел  лицензирования  за
получением государственной услуги в электронной форме.
     При поступлении обращения заявителя за получением государственной
услуги   в   форме   электронного   документа    консультант    отдела
лицензирования обязан  провести  процедуру  проверки  действительности
усиленной  квалифицированной  подписи  заявителя,   с   использованием
которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).
     Процедура   проверки    квалифицированной    подписи    заявителя
осуществляется консультантом отдела  лицензирования  самостоятельно  с
использованием  имеющихся  средств  электронной  подписи  или  средств
информационной  системы  головного  удостоверяющего  центра   либо   с
использованием   средств   информационной   системы   аккредитованного
удостоверяющего центра.
     Консультант   отдела   лицензирования   проверяет    данные    об
аккредитации уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти
в сфере  использования  электронной  подписи  удостоверяющего  центра,
выдавшего электронную подпись, а  также  устанавливает  класс  средств
удостоверяющего центра на основании утверждаемой  федеральным  органом
исполнительной  власти  (Минкомсвязи   России)   по   согласованию   с
Федеральной службой безопасности  Российской  Федерации  модели  угроз
безопасности информации в информационной системе, используемой в целях
приема обращений за получением государственной услуги.
     В случае если в  результате  проверки  квалифицированной  подписи
будет  выявлено  несоблюдение  установленных  условий   признания   ее
действительности, консультант отдела лицензирования в течение  3  дней
со дня завершения  проведения  такой  проверки  принимает  решение  об
отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением государственной
услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной  форме
с указанием причин отказа, которые послужили основанием  для  принятия
такого решения.
     Средства  удостоверяющего  центра,  обеспечивающие   создание   и
проверку  действительности  усиленной  квалифицированной   электронной
подписи заявителя при обращении за получением государственной  услуги,
должны быть не ниже класса КС1 и обеспечивать защиту  конфиденциальной
информации.
     3.4. Перечень административных процедур:
     1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной
услуги и прилагаемых к нему документов;
     2) проведение документарной проверки путем проведения  экспертизы
документов и проверки полноты и достоверности сведений;
     3) формирование и направление межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги;
     4) проведение   внеплановой   выездной   проверки   при    выдаче
(переоформлении) лицензии;
     5) принятие   решения    отделом    лицензирования    о    выдаче
(переоформлении) лицензии или  об  отказе  в  выдаче  (переоформлении)
лицензии;
     6) оформление и выдача лицензии;
     7) ведение государственной регистрации выданных лицензий.
     Блок-схема    последовательности    административных    процедур,
осуществляемых в предоставлении государственной  услуги,  приведена  в
приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
     3.5. Прием   и    регистрация    заявления    о    предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
получение Министерством заявления и прилагаемых к  нему  документов  в
соответствии с  пунктами  2.10.,  2.11.  настоящего  Административного
регламента.
     3.5.2. Заявление   о   предоставлении   государственной    услуги
представляется  лично  заявителем  или  уполномоченным  представителем
заявителя или направляется в адрес Министерства  посредством  почтовой
связи в виде  почтового  отправления  -  заказным  письмом  с  описью,
Единого портала государственных и муниципальных услуг  и  официального
сайта Министерства в форме электронных документов.
     3.5.3. Должностным лицом,  ответственным  за  прием  заявления  о
предоставлении государственной  услуги,  является  консультант  отдела
лицензирования.
     3.5.4. При  личном   обращении   заявителя   консультант   отдела
лицензирования:
     устанавливает предмет обращения,  личность  заявителя,  проверяет
его полномочия, в том числе полномочия представителя заявителя;
     проверяет  наличие  всех  необходимых   документов,   исходя   из
соответствующего перечня.
     При  обращении  заявителя  посредством  почтовой  связи  и   сети
Интернет заявление регистрируется консультантом отдела лицензирования.
     3.5.5. Консультант  отдела  лицензирования  составляет  опись  по
форме  согласно  приложениям  5,  6  к  настоящему   Административному
регламенту,   в   которой   указывает    дату    составления    описи,
соответствующую  дате  регистрации  заявления,  наименование  принятых
документов,  количество   листов   каждого   принятого   документа   и
подтверждают указанные данные своей подписью с  расшифровкой  фамилии.
Опись подписывается консультантом отдела лицензирования и  заявителем.
Копия описи вручается или направляется заявителю.
     3.5.6. Критериями  принятия  решения  административной  процедуры
является  соответствие  (несоответствие)  заявления  о  предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему  документов  пункту  2.16.
настоящего Административного регламента.
     3.5.7. Срок предоставления административной процедуры - 15 минут.
     3.5.8. Результатом    административной     процедуры     является
зарегистрированное заявление.
     3.5.9. Способом фиксации  результата  административной  процедуры
является  регистрация  в  электронном  виде  и  на  бумажном  носителе
заявления о предоставлении государственной  услуги  в  соответствии  с
правилами делопроизводства.
     3.5.10. При  рассмотрении  документов   для   прекращения   срока
действия лицензии решение о прекращении действия лицензии  принимается
в течение 30 дней со дня получения заявления.
     3.6. Проведение   документарной   проверки    путем    проведения
экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений
     3.6.1. Основанием для начала административной процедуры  является
регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
     3.6.2. Должностным    лицом,    ответственным    за    проведение
документарной проверки, является консультант отдела лицензирования.
     3.6.3. Консультант отдела лицензирования:
     проверяет  соответствие  представленных  документов  требованиям,
установленным действующим законодательством Российской Федерации;
     сверяет представленные экземпляры оригиналов и  копий  документов
друг с другом. Если представленные  копии  документов  нотариально  не
заверены,  выполняет  на  них   надпись   о   соответствии   подлинным
экземплярам, удостоверяет своей подписью каждый лист.
     3.6.4. Консультант отдела лицензирования  формирует  лицензионное
дело, в которое подшивает все документы в  соответствии  с  описью,  а
также заявление о предоставлении  государственной  услуги  и  оригинал
описи.
     В случае если взаимодействие отдела  лицензирования  и  заявителя
осуществлялось с использованием сети Интернет,  в  том  числе  Единого
портала, Регионального портала, лицензионное дело формируется  отделом
лицензирования   в   форме   электронного   документа,    подписанного
электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
     3.6.5. Срок административной процедуры - 3  рабочих  дня  со  дня
формирования лицензионного дела в отделе лицензирования.
     3.6.6. Критериями  принятия  решений  при  проведении  экспертизы
документов  является  соответствие   (несоответствие)   представленных
документов лицензионным требованиям, установленным  в  соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1085
"О лицензировании  деятельности  по  обороту  наркотических   средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений" (вместе  с  "Положением  о  лицензировании  деятельности  по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их  прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений").
     3.6.7. Результатами    административной    процедуры     является
составление  и  подписание  акта  документарной  проверки,  в  котором
отражены выявленные нарушения, если таковые имеются.
     3.6.8. Способом фиксации результата является акт проверки.
     3.7. Формирование  и  направление  межведомственного  запроса   в
органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
не предоставление заявителем  документов,  указанных  в  пункте  2.11.
настоящего Административного регламента.
     3.7.2. Должностным лицом,  ответственным  за  прием  заявления  о
предоставлении государственной  услуги,  является  консультант  отдела
лицензирования.
     3.7.3. В  случае   необходимости   получения   документов   путем
межведомственного запроса консультант  отдела  лицензирования  в  день
обращения заявителя  формирует,  подписывает  электронной  подписью  и
направляет  запрос  в  Управление  Федеральной  налоговой  службы   по
Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении:
     сведений  о  заявителе,  содержащихся  в  Едином  государственном
реестре юридических лиц;
     сведений о постановке заявителя на налоговый учет.
     В    случае    необходимости    получения    документов     путем
межведомственного запроса консультант  отдела  лицензирования  в  день
обращения заявителя  формирует,  подписывает  электронной  подписью  и
направляет запрос  в  Управление  Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике
о  предоставлении  сведений  о  заявителе,   содержащихся   в   Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в
форме выписки, справки.
     В    случае    необходимости    получения    документов     путем
межведомственного запроса консультант  отдела  лицензирования  в  день
обращения заявителя  формирует,  подписывает  электронной  подписью  и
направляет запрос в Управление Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской  Республике
о  предоставлении  заключения  органов   по   контролю   за   оборотом
наркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов и
помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III
перечня,  установленным  требованиям  к  оснащению  этих  объектов   и
помещений инженерно-техническими средствами охраны.
     В    случае    необходимости    получения    документов     путем
межведомственного запроса консультант  отдела  лицензирования  в  день
обращения заявителя  формирует,  подписывает  электронной  подписью  и
направляет запрос в Управление Федерального казначейства по Карачаево-
Черкесской    Республике    о    предоставлении    копии    документа,
подтверждающего  уплату  государственной  пошлины  за   предоставление
лицензии.
     3.7.4. При   отсутствии   технической   возможности   направления
межведомственного  запроса  по   каналам   системы   межведомственного
электронного   взаимодействия   консультант   отдела    лицензирования
направляет соответствующий межведомственный запрос:
     почтовым отправлением;
     курьером под расписку;
     иными способами, не противоречащими законодательству.
     3.7.5. Срок   предоставления   административной   процедуры   при
направлении  запроса   по   каналам   межведомственного   электронного
взаимодействия составляет 5 рабочих дней.
     Срок подготовки и направления ответа на  межведомственный  запрос
не может превышать 5 рабочих дней после поступления  межведомственного
запроса в орган (организацию).
     3.7.6. Результатом административной процедуры является полученный
Министерством ответ на  запрос  от  Управления  Федеральной  налоговой
службы  по  Карачаево-Черкесской  Республике,  Управления  Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра   и   картографии   по
Карачаево-Черкесской   Республике,   Управления   Федеральной   службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по  Карачаево-
Черкесской  Республике  и  Управления  Федерального  казначейства   по
Карачаево-Черкесской Республике.
     Полученный  ответ  на  запрос  приобщают  в   лицензионное   дело
заявителя.
     3.7.7. Способом фиксации  результата  административной  процедуры
является  регистрация  поступившего  ответа  на   запрос   в   журнале
регистрации запросов в отделе лицензирования.
     3.8. Проведение  внеплановой   выездной   проверки   при   выдаче
(переоформлении) лицензии
     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
заявление о предоставлении государственной услуги.
     3.8.2. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой
выездной проверки, является консультант отдела лицензирования.
     3.8.3. Консультант   отдела   лицензирования    при    проведении
внеплановой  выездной  проверки  проверяет  соответствие  лицензионным
требованиям,   установленным   в   соответствии    с    постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    22.12.2011    N 1085
"О лицензировании  деятельности  по  обороту  наркотических   средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений" (вместе  с  "Положением  о  лицензировании  деятельности  по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их  прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений").
     Консультант отдела лицензирования готовит  приказ  на  проведение
внеплановой выездной проверки в трех экземплярах.
     Приказ на проведение внеплановой  выездной  проверки  консультант
отдела лицензирования представляет на  подпись  Министру  или  первому
заместителю Министра. Подписанный  приказ  на  проведение  внеплановой
выездной проверки в течение рабочего дня направляется заявителю.
     Внеплановая выездная проверка проводится по  месту  осуществления
деятельности по обороту наркотических средств,  психотропных  веществ,
внесенных  в  списки  I-III  перечня.  Внеплановая  выездная  проверка
начинается с предъявления служебного удостоверения консультанта отдела
лицензирования,  ознакомления  с  полномочиями   консультанта   отдела
лицензирования, а также с  целями,  задачами,  основаниями  проведения
внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий  проверки,
со сроками и условиями ее проведения.
     По просьбе заявителя  консультант  отдела  лицензирования  обязан
ознакомить его с настоящим Административным регламентом.
     3.8.4. Срок проведения административной процедуры  составляет  15
рабочих дней со дня оформления  акта  документарной  проверки,  но  не
более 30 календарных дней со дня поступления  в  отдел  лицензирования
заявления и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги.
     В случае принятия консультантом отдела лицензирования  решения  о
целесообразности  продления  срока  проведения  внеплановой   выездной
проверки консультант отдела лицензирования готовит в течение  рабочего
дня  проект  приказа  Министерства  о   продлении   срока   проведения
внеплановой выездной проверки и представляет его на  подпись  Министру
или первому заместителю Министра. Подписанный приказ о продлении срока
проведения  внеплановой  выездной  проверки  в  течение  рабочего  дня
направляется заявителю.
     3.8.5. Критериями принятия  решения  при  проведении  внеплановой
выездной проверки является соответствие или  несоответствие  заявителя
лицензионным   требованиям,    установленным    в    соответствии    с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1085
"О лицензировании  деятельности  по  обороту  наркотических   средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений" (вместе  с  "Положением  о  лицензировании  деятельности  по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их  прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений").
     3.8.6. Результатом    административной     процедуры     является
установление факта наличия либо отсутствия  соответствия  лицензионным
требованиям,   установленным   в   соответствии    с    постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    22.12.2011    N 1085
"О лицензировании  деятельности  по  обороту  наркотических   средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений" (вместе  с  "Положением  о  лицензировании  деятельности  по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их  прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений").
     3.8.7. Способом фиксации  результата  административной  процедуры
является Акт проверки соискателя лицензии в двух экземплярах по  форме
согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту. Копия
акта  вручается  заявителю  либо  направляется  заказным   письмом   с
уведомлением в адрес места нахождения заявителя.
     Для фиксации информации, получаемой в  ходе  проведения  выездной
проверки, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
     3.9. Принятие решения  Министерством  о  выдаче  (переоформлении,
прекращении  срока  действия)  лицензии  или  об   отказе   в   выдаче
(переоформлении, прекращении срока действия) лицензии
     3.9.1. Основанием для начала административной процедуры  является
завершение  документарной  и  (или)  внеплановой  выездной   проверки.
Основанием для начала административной процедуры,  в  случае  принятия
решения о прекращении срока действия лицензии,  является  рассмотрение
заявления лицензиата.
     3.9.2. Должностными лицами, ответственными за  принятие  решения,
являются  Министр,  первый  заместитель  Министра,  начальник   отдела
лицензирования.
     3.9.3. Решение о предоставлении  лицензии  или  об  отказе  в  ее
предоставлении  оформляется  приказом  Министра.  В  случае   принятия
решения о  предоставлении  лицензии  она  оформляется  одновременно  с
приказом.
     3.9.4. Консультант отдела лицензирования:
     1) готовит проект приказа о предоставлении государственной услуги
и  оформляет  лицензию  либо  готовит  проект  приказа  об  отказе   в
предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа);
     2) передает проект приказа и лицензию на подпись Министру.
     3.9.5. Приказ о предоставлении лицензии и  лицензия  одновременно
подписываются Министром и регистрируются в реестре лицензий.
     3.9.6. В приказ о предоставлении  лицензии  включаются  следующие
сведения:
     1) наименование Министерства;
     2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,  в
том числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  форма
юридического  лица,  адрес   его   места   нахождения,   адреса   мест
осуществления  лицензируемого   вида   деятельности,   государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     3) фамилия,   имя   и   (в   случае,   если   имеется)   отчество
индивидуального предпринимателя, наименование и  реквизиты  документа,
удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса  мест
осуществления  лицензируемого   вида   деятельности,   государственный
регистрационный   номер   записи   о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
     4) идентификационный номер налогоплательщика;
     5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых  работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
     6) номер и дата регистрации лицензии;
     7) номер и дата приказа Министерства о предоставлении лицензии.
     При принятии решения об отказе в выдаче лицензии (переоформлении,
прекращении срока действия лицензии) документы из  лицензионного  дела
заявителю  не   возвращаются,   уплаченная   госпошлина   за   выдачу,
переоформление лицензии возврату не подлежит.
     Срок административной процедуры  не  может  превышать  5  дней  с
момента  завершения  документарной  и   (или)   внеплановой   выездной
проверки, но с учетом того, что решение  о  выдаче  лицензии  либо  об
отказе в выдаче лицензии принимается  в  течение  45  дней  с  момента
регистрации соответствующего заявления.
     3.9.5. Критерием  принятия  решения  административной   процедуры
является  соответствие  или  несоответствие   заявителя   лицензионным
требованиям.
     3.9.6. Результатом  административной  процедуры  является  приказ
Министра о предоставлении (переоформлении, прекращении срока действия)
лицензии или приказ об отказе в  выдаче  (переоформлении,  прекращении
срока действия) лицензии.
     3.10. Оформление и выдача лицензии
     3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является
решение о выдаче (переоформлении) лицензии.
     3.10.2. Должностным лицом, ответственным за оформление  и  выдачу
лицензии, является консультант отдела лицензирования.
     3.10.3. Консультант отдела лицензирования  на  основании  решения
Министерства о предоставлении государственной услуги:
     готовит   лицензию   по   форме,   утвержденной    постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении
типовой формы лицензии".
     В лицензию включаются следующие сведения:
     1) наименование Министерства;
     2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,  в
том числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  форма
юридического  лица,  адрес   его   места   нахождения,   адреса   мест
осуществления  лицензируемого   вида   деятельности,   государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     3) фамилия,   имя   и   (в   случае,   если   имеется)   отчество
индивидуального предпринимателя, наименование и  реквизиты  документа,
удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса  мест
осуществления  лицензируемого   вида   деятельности,   государственный
регистрационный   номер   записи   о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
     4) идентификационный номер налогоплательщика;
     5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых  работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
     6) номер и дата регистрации лицензии;
     7) номер и дата приказа Министерства о предоставлении лицензии.
     готовит   лицензию   по   форме,   утверждаемой    уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  с  указанием  наименования  Министерства,  полного  и   (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы  организации
(лицензиата), места ее нахождения, адреса ее электронной  почты,  мест
нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих деятельность,
ее номера и даты ее выдачи;
     передает лицензию на подпись Министру (подпись заверяется печатью
Министерства);
     регистрирует лицензию в журнале;
     в установленном порядке  вносит  сведения  о  лицензии  в  реестр
лицензий  на  осуществление  деятельности  по  обороту   наркотических
средств, психотропных веществ, внесенных в списки I-III перечня.
     3.10.4. Результатом административной  процедуры  является  выдача
лицензии и приложения к лицензии.
     3.10.5. Способом   фиксации   является    регистрация    лицензии
(приложения к  лицензии)  в  журнале  регистрации  лицензий  в  отделе
лицензирования   и   в   электронном   виде   в   реестре    выданных,
переоформленных и аннулированных лицензий.
     3.11. Государственная регистрация выданных лицензий
     3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является
факт выдачи лицензии заявителю.
     3.11.2. Должностным  лицом,  ответственным   за   государственную
регистрацию лицензий, является начальник отдела лицензирования.
     3.11.3. Консультант отдела лицензирования в день выдачи  лицензии
заявителю   регистрирует   факт    выдачи    в    журнале    выданных,
приостановленных   и   аннулированных   лицензий   на    осуществление
деятельности по обороту наркотических средств,  психотропных  веществ,
внесенных в списки I-III перечня, не позднее 1  рабочего  дня  с  даты
выдачи   лицензии,    размещает    в    федеральной    государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)" в порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации, сведения о  ходе  принятия  решения  о  предоставлении  или
переоформлении лицензии, проведения проверки  соответствия  соискателя
лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
     3.11.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры -
1 рабочий день.
     3.11.5. Результатом   выполнения    административной    процедуры
является
государственная регистрация выданных лицензий.
     Отдел лицензирования ежемесячно, не позднее 10 числа,  направляет
в печатном и электронном виде данные, содержащиеся в реестрах лицензий
Карачаево-Черкесской Республики, в Федеральную  службу  по  надзору  в
сфере здравоохранения.
     3.11.6. Способом фиксации результата  административной  процедуры
является регистрация лицензий в журнале выданных,  приостановленных  и
аннулированных  лицензий  на  осуществление  деятельности  по  обороту
наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки  I-III
перечня.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                     Административного регламента

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением    ответственными    должностными     лицами     положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а
также принятием решений ответственными лицами
     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку
ответов  на  обращения,  содержащие  жалобы   на   решения,   действия
(бездействие) должностных лиц отдела лицензирования.
     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги, осуществляет начальник отдела лицензирования.
     Текущий  контроль  осуществляется   путем   проведения   проверок
соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела
лицензирования  положений  настоящего  Административного   регламента,
должностных регламентов, а также требований к  заполнению,  ведению  и
хранению учетной документации заявителей.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
первым заместителем Министра, начальником отдела лицензирования.
     Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов
работы   Министерства)   и   внеплановыми.    При    проверке    могут
рассматриваться  как  все   вопросы,   связанные   с   предоставлением
государственной  услуги  (комплексные   проверки),   так   и   порядок
проведения    отдельных    действий    (административных     процедур)
(тематические  проверки).  Проверка   также   может   проводиться   по
конкретному обращению.
     Результаты  проверки  оформляются  в  виде  справки,  в   которой
отмечаются выявленные  недостатки  и  предложения  по  их  устранению.
Справка подписывается первым заместителем Министра, начальником отдела
лицензирования.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности   в   соответствии   со   статьей   5.63.   "Нарушение
законодательства  об  организации  предоставления  государственных   и
муниципальных услуг" Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях.
     4.3. Ответственность  должностных  лиц   органов   исполнительной
власти   за   решения   и    действия    (бездействие),    принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
     Государственные гражданские служащие Министерства,  ответственные
за   предоставление   государственной   услуги,   несут   персональную
ответственность за сроки  и  качество,  объективность  и  тщательность
рассмотрения заявления.
     Персональная ответственность за выполнение государственной услуги
закрепляется в  должностных  регламентах  государственных  гражданских
служащих  отдела  лицензирования   в   соответствии   с   требованиями
законодательства Российской Федерации.
     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги,  в  том  числе  со
стороны граждан, объединений и организаций
     Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется
в  форме  контроля   за   соблюдением   последовательности   действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги и принятию решений должностными  лицами,  путем
проведения  проверок  соблюдения  и  исполнения  должностными   лицами
нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской
Республики, а также положений настоящего Административного регламента.
     Контроль за предоставлением  государственной  услуги  со  стороны
граждан  осуществляется  путем  получения  информации  о   наличии   в
действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства,  а
также  принимаемых  ими  решениях   нарушений   положений   настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных
            лиц при предоставлении государственной услуги

     5.1. Информация  для  заявителей  об  их  праве   на   досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и  решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
     Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения
должностных лиц Министерства в административном (досудебном)  и  (или)
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования   являются
решения, действия или бездействие государственных гражданских служащих
отдела  лицензирования,   нарушающие   права   и   законные   интересы
заявителей, некорректное поведение или нарушение  служебной  этики,  а
также нарушение положений настоящего Административного регламента.
     5.3. Органы государственной власти и  должностные  лица,  которым
может быть направлена  жалоба  заявителя  в  досудебном  (внесудебном)
порядке
     Жалоба может быть направлена в Министерство.  Жалоба  (претензия)
заявителя адресуется Министру и (или)  первому  заместителю  Министра,
начальнику отдела лицензирования.
     5.4. Основанием для начала  административной  процедуры  является
поступившая в Министерство жалоба  от  заявителя.  Жалоба  может  быть
подана как письменно, так и устно (на личном приеме).
     5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
     Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить по
почте,   с   использованием   сети   Интернет,   официального    сайта
Министерства, Единого портала государственных услуг.
     Жалоба содержит:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного  лица,   сотрудника,   предоставляющего   государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя,
сведения о месте  нахождения  заявителя,  а  также  номер  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
должностного лица, сотрудника отдела лицензирования;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действиями  (бездействием)  должностного  лица,  сотрудника  отдела
лицензирования.
     5.6. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     1) нарушение   срока   регистрации    заявления    заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления
государственной услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,  для
предоставления государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     7) отказ    государственных    гражданских    служащих     отдела
лицензирования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах.
     5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в
случае, если  возможность  приостановления  предусмотрена  действующим
законодательством
     5.7.1. Основания   для   приостановления   рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     5.7.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
     а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     б) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     в) наличие решения по  жалобе,  принятого  в  отношении  того  же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
     5.7.3. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих
случаях:
     а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов
его семьи;
     б) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый  адрес
заявителя, указанные в жалобе.
     5.8. Право  заявителя  на  получение  информации  и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
     Заявитель имеет право  обращаться,  в  том  числе  в  электронной
форме,  с  просьбой  об  истребовании  дополнительных   документов   и