Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2007 № 472

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


17.12.2007                   г. Черкесск                         N 472


О  программах  экономического  и  социального  развития  муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики

     С      целью      создания      условий      по      нормализации
социально-экономического     положения    муниципальных    образований
Карачаево-Черкесской Республики, формирования приоритетных направлений
деятельности  Правительства  Карачаево-Черкесской Республики и органов
местного самоуправления, упорядочения процесса разработки, принятия  и
реализации     республиканских    целевых    программ    Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить типовой макет программы экономического и социального
развития     муниципального     образования     (городского    округа,
муниципального  района)  Карачаево-Черкесской  Республики   (далее   –
муниципальное   образование)   (далее   –   Типовой   макет)  согласно
приложению.
     2.     Рекомендовать     органам     местного      самоуправления
Карачаево-Черкесской Республики:
     2.1.  Разработать  в  2008  году   программу   экономического   и
социального   развития   муниципального   образования,  руководствуясь
Типовым макетом, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 10.10.2002
N  39-РЗ  "О  бюджетном  процессе  в Карачаево-Черкесской Республике",
Законом Карачаево-Черкесской  Республики  от  21.06.2004  N  12-РЗ  "О
прогнозировании,    стратегическом    и    программном    планировании
социально-экономического  развития  Карачаево-Черкесской  Республики",
Законом  Карачаево-Черкесской  Республики  от  25.10.2004  N  30-РЗ "О
местном самоуправлении  в  Карачаево-Черкесской  Республике",  Законом
Карачаево-Черкесской  Республики от 08.12.2005 N 93-РЗ "О межбюджетных
отношениях    в    Карачаево-Черкесской    Республике"    и    Законом
Карачаево-Черкесской  Республики  от  18.05.2007  N  36-РЗ  "О порядке
принятия  и  реализации  республиканских  целевых   программ",   иными
нормативными правовыми актами.
     2.2.  Обеспечить  1  раз  в  полугодие  представление  отчетов  о
реализации    программ    экономического    и   социального   развития
муниципальных   образований    Карачаево-Черкесской    Республики    в
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Карачаево-Черкесской  Республике и Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики, не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем.
     3.  Министерству  экономического  развития   Карачаево-Черкесской
Республики:
     3.1. Обеспечить нормативно-методическое сопровождение  разработки
программ   экономического   и   социального   развития   муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики.
     3.2. Утвердить порядок согласования с  республиканскими  органами
исполнительной  власти  программ экономического и социального развития
муниципальных  образований  Карачаево-Черкесской  Республики,  имеющих
республиканское   значение   и   предлагаемых   к   финансированию   с
использованием средств республиканского бюджета.
     3.3. Совместно с Министерством финансов и имущественных отношений
Карачаево-Черкесской  Республики  до  31 декабря 2007 года разработать
предложения о  порядке  и  механизмах  оказания  финансовой  поддержки
реализации    программ    экономического    и   социального   развития
муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.
     3.4. Обеспечить регистрацию  и  учет  программ  экономического  и
социального  развития  муниципальных  образований Карачаево-Черкесской
Республики.
     4. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской  Республики
-  государственным  заказчикам (координаторам) республиканских целевых
программ, обеспечить в установленном порядке согласование включения  в
республиканские  целевые программы мероприятий программ экономического
и социального развития муниципальных образований  Карачаево-Черкесской
Республики,    претендующих    на    софинансирование    из    бюджета
Карачаево-Черкесской Республики.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                          А.Х. Карданов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 17.12.2007 N 472


                            ТИПОВОЙ МАКЕТ                             
    программы экономического и социального развития муниципального    
        образования (городского округа, муниципального района)        
                   Карачаево-Черкесской Республики                    


                           Общие положения                            
                                                                      
  1. Роль и место программы экономического и социального развития
   муниципального образования (городского округа, муниципального
   района) Карачаево-Черкесской Республики в системе документов,
         определяющих развитие муниципального образования
                                                                      
     Основной целью программы экономического  и  социального  развития
муниципального  образования (городского округа, муниципального района)
Карачаево-Черкесской Республики (далее  –  муниципальное  образование)
(далее   –  Программа)  является  формирование  условий  и  механизмов
развития  экономики  и  социальной  сферы  муниципальных  образований,
обеспечивающих  последовательное  повышение благосостояния населения и
устойчивое развитие экономики  на  основе  программно-целевого  метода
решения   стратегических   задач   социально-экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики.
     Программа является базовым  документом,  в  котором  должны  быть
сформулированы   стратегические  направления  перспективного  развития
муниципального   образования.   Она   предназначена    для    принятия
управленческих  решений,  разработки  конкретных механизмов реализации
проектов развития реального сектора экономики, социальной,  инженерной
и   транспортной  инфраструктур,  повышения  качества  жизни  местного
сообщества.  Программа  является  нормативной   основой   текущего   и
перспективного    планирования    социально-экономического    развития
муниципального образования.
     Программа  разрабатывается  с   учетом   социально-экономического
положения  муниципального образования, осуществляется в соответствии с
требованиями  главы  8  Закона  Карачаево-Черкесской   Республики   от
25.10.2004  N  30-РЗ  "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской
Республике". Программа является директивным документом, представляющим
собой   увязанный   по   ресурсам,   исполнителям  и  срокам  комплекс
мероприятий, направленных на решение приоритетных  для  муниципального
образования задач.

          2. Основные цели разработки типового макета Программы       
                                                                      
     Типовой макет Программы разработан в целях:
     создания  условий   по   внедрению   программно-целевых   методов
управления на муниципальном уровне;
     регламентации  и  унификации  процесса  разработки  муниципальных
Программ;
     обеспечения    методологического    единства    при    разработке
муниципальных  Программ  с  Программой  экономического  и  социального
развития Карачаево-Черкесской Республики на среднесрочную перспективу,
республиканскими  целевыми  программами, взаимосвязанности направлений
развития муниципальных образований с целями государственной  стратегии
экономического   и   социального   развития   Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской Республики;
     упорядоченности     механизмов     государственной      поддержки
муниципальных образований на федеральном и республиканском уровнях.

                3. Структура типового макета Программы                

     Типовой макет Программы включает три взаимосвязанных, но  тем  не
менее   достаточно   самостоятельных   раздела,  формирование  которых
осуществляется поэтапно:
     1. Анализ социально-экономического положения,  оценка  сильных  и
слабых   сторон   муниципального   образования   (городского   округа,
муниципального района и поселений, расположенных на его территории).
     2.    Разработка     стратегического     направления     развития
муниципального образования.
     3. Формирование реестра  конкретных  некоммерческих  (социальных)
мероприятий   и   инвестиционных   проектов,  а  также  механизмов  их
реализации.
     Исходными информационными материалами  для  разработки  Программы
могут служить:
     отраслевые и региональные прогнозы развития,  разрабатываемые  на
федеральном, республиканском и муниципальном уровнях;
     статистическая отчетность;
     данные социологических и иных обследований;
     предложения  и  рекомендации  работников   муниципальных   служб,
руководителей   и  специалистов  промышленных  и  сельскохозяйственных
предприятий, иных хозяйствующих субъектов.

                 4. Организация разработки Программы                  

     Разработка    Программы    осуществляется    органами    местного
самоуправления самостоятельно в соответствии с рекомендациями типового
макета,   положениями   и   критериями   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики   от   25.10.2004  N  30-РЗ  "О  местном  самоуправлении  в
Карачаево-Черкесской  Республике"   и   Законом   Карачаево-Черкесской
Республики  от  18.05.2007  N  36-РЗ  "О порядке принятия и реализации
республиканских  целевых   программ".   Предложения   по   Программам,
одобренные  органами  местного самоуправления, в установленном порядке
представляются     в     Министерство     экономического      развития
Карачаево-Черкесской Республики.

          5. Нормативно-правовая база формирования Программы          

     Нормативно-правовой базой для формирования Программы являются:
     Бюджетный кодекс Российской Федерации;
     Налоговый кодекс Российской Федерации;
     Федеральный закон от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Федеральный  закон  от  20.06.95  N  115-ФЗ  "О   государственном
прогнозировании   и   программах   социально-экономического   развития
Российской Федерации";
     Федеральный закон от 14.11.2002 N  161-ФЗ  "О  государственных  и
муниципальных унитарных предприятиях";
     Федеральный  закон  от  21.12.2001  N  178-ФЗ   "О   приватизации
государственного и муниципального имущества";
     Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     Распоряжение Правительства Российской Федерации от  14.06.2001  N
800-р  "О  мерах  по  совершенствованию  деятельности  по  разработке,
утверждению  и  реализации  программ  экономического   и   социального
развития субъектов Российской Федерации";
     Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации   от  17.06.2002  N  170  "О  совершенствовании  разработки,
утверждения  и  реализации  программ  экономического   и   социального
развития субъектов Российской Федерации";
     Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10.10.2002  N  39-РЗ  "О
бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике";
     Закон Карачаево-Черкесской Республики от 21.06.2004  N  12-РЗ  "О
прогнозировании,    стратегическом    и    программном    планировании
социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики";
     Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004  N  30-РЗ  "О
местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике";
     Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2005  N  93-РЗ  "О
межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике";
     Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2007  N  36-РЗ  "О
порядке принятия и реализации республиканских целевых программ";
     уставы муниципальных образований;
     нормативные правовые акты, принимаемые в  процессе  подготовки  и
реализации    реформы    местного   самоуправления   на   федеральном,
региональном и местном уровнях.



                    
                             Приложение 1 к Типовому макету Программы.

     СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ:
     
     1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
     2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
     
     1. Социально-экономическое   положение   и  основные  направления
развития муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.
     1.1. Анализ   социально-экономического  положения  муниципального
образования.
     1.1.1. Общая характеристика муниципального образования.
     1.1.2.Комплексная оценка    социально-экономического    состояния
муниципального образования за предшествующий трехлетний период.
     1.1.3. Оценка   социально-экономического   состояния   городского
округа,   городских   и   сельских   поселений,   входящих   в  состав
муниципального района.
     1.2. Анализ конкурентных позиций муниципального образования.
     1.3. Потенциал и направления развития муниципального образования.
     2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.
     3. Система программных мероприятий.
     4. Механизм реализации Программы.
     5. Ресурсное обеспечение Программы.
     6. Оценка  эффективности  социально-экономических и экологических
последствий от реализации Программы.
     7. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом ее
реализации.
     приложения к Программе:
     приложение 1   "Оценка   ресурсов,   текущих   и    перспективных
потребностей муниципального образования";
     приложение 2 "Объем финансовых средств,  поступивших  из  бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики в бюджет муниципального образования в
2005-2007 годах";
     приложение 3 "Программные мероприятия";
     приложение 4 "Эффективность программных мероприятий";
     приложение 5 "Объемы и источники финансирования";
     приложение 6   "Комплекс   мероприятий    по    совершенствованию
нормативно-правовой    базы    и    осуществлению    институциональных
преобразований";
     приложение 7  "Мероприятия,  предлагаемые для софинансирования за
счет средств федерального и республиканского бюджетов";
     приложение 8  "Социально-экономическое  положение  муниципального
образования";
     приложение 9 "Структура финансирования Программы";
     приложение 10 "Эффект от реализации Программы".

                1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
                 СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
             ОБРАЗОВАНИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                          НА 2008-2012 годы

     Паспорт Программы содержит краткие сведения о Программе,  включая
ее основные параметры, по следующей примерной форме:

|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Наименование        | Программа экономического            и |
| Программы           | социального       развития       ____ |
|                     | муниципального            образования |
|                     | Карачаево-Черкесской  Республики   на |
|                     | 2008-2012 годы                        |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Основание для       | Постановление представительного       |
| разработки          | органа    местного     самоуправления |
| Программы           | Карачаево-Черкесской Республики от N  |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Основная цель       | Создание условий   для   формирования |
| Программы           | эффективной   экономики,    способной |
|                     | обеспечить последовательное повышение |
|                     | уровня и качества жизни населения  на |
|                     | основе воспроизводства и модернизации |
|                     | промышленного и аграрного потенциала, |
|                     | развития    социальной    сферы     и |
|                     | инфраструктуры         муниципального |
|                     | образования                           |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Основные задачи     | 1. Преобразования  в  сфере  местного |
| Программы           | самоуправления.                       |
|                     | 2. Формирование  условий для  решения |
|                     | вопросов      местного      значения, |
|                     | городского   округа,   муниципального |
|                     | района   и   расположенных   на   его |
|                     | территории   городских   и   сельских |
|                     | поселений.                            |
|                     | 3. Создание            благоприятного |
|                     | инвестиционного                     и |
|                     | предпринимательского         климата, |
|                     | формирование инфраструктуры поддержки |
|                     | предпринимательства.                  |
|                     | 4. Повышение            эффективности |
|                     | государственной  (республиканской)  и |
|                     | муниципальной               поддержки |
|                     | инвестиционной    деятельности     на |
|                     | территории             муниципального |
|                     | образования.                          |
|                     | 5. Повышение эффективности управления |
|                     | муниципальной собственностью.         |
|                     | 6. Развитие отраслей, ориентированных |
|                     | на обеспечение           эффективного |
|                     | функционирования   промышленного    и |
|                     | агропромышленного         комплексов, |
|                     | внедрение      инноваций,      выпуск |
|                     | конкурентоспособной        продукции, |
|                     | развитие         кооперации         и |
|                     | агропромышленной          интеграции, |
|                     | формирование              современной |
|                     | инфраструктуры  продовольственного  и |
|                     | аграрного рынков.                     |
|                     | 7. Развитие товарного  приусадебного, |
|                     | фермерского  хозяйства,   возрождение |
|                     | народных    промыслов,    организация |
|                     | производства нетрадиционных товаров.  |
|                     | 8. Формирование        благоприятного |
|                     | социального климата для  деятельности |
|                     | и здорового образа жизни населения.   |
|                     | 9. Развитие  кадрового  потенциала  и |
|                     | создание   условий  для   закрепления |
|                     | специалистов на селе.                 |
|                     | 10. Проведение мероприятий по  охране |
|                     | окружающей  среды  и   предупреждению |
|                     | чрезвычайных ситуаций.                |
|                     | 11. Реформирование                    |
|                     | жилищно-коммунального комплекса.      |
|                     | 12. Развитие транспортной, инженерной |
|                     | и телекоммуникационной                |
|                     | инфраструктуры.                       |
|                     | 13. Создание  условий  для   развития |
|                     | сферы  услуг:  транспортных,   связи, |
|                     | строительства,              торговли, |
|                     | здравоохранения,         образования, |
|                     | физической    культуры,   спорта    и |
|                     | туризма.                              |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы       | Программа реализуется    в    течение |
| реализации          | 2008-2012   годов   в   два    этапа: |
| Программы           | 2008-2010 годы и 2011-2012 годы.      |
|                     | Реализация Программы   начинается   с |
|                     | проведения  мероприятий,  необходимых |
|                     | для  решения первоочередных  задач  в |
|                     | социальной и экономической сфере.     |
|                     | В 2011-2012     годах     продолжится |
|                     | реализация инвестиционных проектов  и |
|                     | социальных мероприятий,  закрепляющих |
|                     | достигнутые    на    первом     этапе |
|                     | реализации  Программы   положительные |
|                     | сдвиги   в   развитии   экономики   и |
|                     | социальной сферы.                     |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Перечень            |        В экономической сфере:         |
| подпрограмм и       | повышение эффективности использования |
| основных            | муниципальной собственности;          |
| мероприятий         | повышение эффективности  деятельности |
|                     | муниципальных унитарных предприятий;  |
|                     | реализация высокоэффективных          |
|                     | инвестиционных  проектов  в  реальном |
|                     | секторе экономики;                    |
|                     | содействие развитию  малого  бизнеса, |
|                     | формированию инфраструктуры поддержки |
|                     | предпринимательства - создание        |
|                     | кредитных             потребительских |
|                     | кооперативов, муниципальных центров и |
|                     | фондов поддержки предпринимательства, |
|                     | сбытовых центров.                     |
|                     |                                       |
|                     |          В социальной сфере:          |
|                     | формирование и  развитие   социальной |
|                     | инфраструктуры:    реконструкция    и |
|                     | строительство  учреждений  социальной |
|                     | защиты, здравоохранения, образования, |
|                     | культуры,   физической   культуры   и |
|                     | спорта, укрепление и модернизация  их |
|                     | материально-технической базы.         |
|                     |                                       |
|                     | В сфере    инженерной    транспортной |
|                     | инфраструктуры:                       |
|                     | развитие инженерной    инфраструктуры |
|                     | городского   округа,   муниципального |
|                     | района   и   расположенных   на   его |
|                     | территории поселений -  строительство |
|                     | и реконструкция систем водоснабжения, |
|                     | водоочистки,    газораспределительных |
|                     | сетей, перевод котельных на газ;      |
|                     | развитие транспортной инфраструктуры- |
|                     | строительство и         реконструкция |
|                     | автомобильных городских,  межселенных |
|                     | и   внутрипоселковых   дорог   общего |
|                     | пользования,     мостов    и     иных |
|                     | транспортных инженерных сооружений;   |
|                     | реформирование жилищно-коммунального  |
|                     | комплекса - изменение         системы |
|                     | отношений в сфере управления жилищным |
|                     | фондом (создание ТСЖ, кондоминиумов и |
|                     | иных   организаций)   и   потребления |
|                     | коммунальных  услуг,   реформирование |
|                     | производственных             отраслей |
|                     | коммунального комплекса  (техническое |
|                     | перевооружение     и     модернизация |
|                     | объектов ЖКХ), переселение граждан из |
|                     | ветхого    и    аварийного     жилья, |
|                     | строительство   жилья   для   молодых |
|                     | семей,   формирование   и    развитие |
|                     | ипотечного жилищного кредитования.    |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Исполнители         | Коммерческие и         некоммерческие |
| подпрограмм         | организации,    иные    хозяйствующие |
| и основных          | субъекты,   в   том   числе    малого |
| мероприятий         | предпринимательства.      Исполнители |
|                     | программных  мероприятий,  поставщики |
|                     | оборудования   будут  отбираться   на |
|                     | конкурсной  основе в  соответствии  с |
|                     | Федеральным законом  от 21.07.2005  N |
|                     | 94-ФЗ   "О  размещении   заказов   на |
|                     | поставки  товаров, выполнение  работ, |
|                     | оказание услуг для государственных  и |
|                     | муниципальных нужд"                   |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Объемы и источники  | Суммарный объем        финансирования |
| финансирования      | Программы   в   2008-2012   годы   (в |
| Программы           | среднегодовых  ценах  200____   года) |
|                     | составляет______ тыс. рублей, из них: |
|                     | средства федерального    бюджета_____ |
|                     | тыс. рублей;                          |
|                     | средства республиканского     бюджета |
|                     | ____ тыс. рублей;                     |
|                     | средства местного        бюджета_____ |
|                     | тыс. рублей;                          |
|                     | собственные средства       участников |
|                     | Программы______ тыс. рублей;          |
|                     | кредиты коммерческих       банков____ |
|                     | тыс. рублей;                          |
|                     | иные внебюджетные   средства    _____ |
|                     | тыс. рублей.                          |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Система организации | Представительный орган муниципального |
| контроля за         | образования, Правительство            |
| исполнением         | Карачаево-Черкесской       Республики |
| Программы           | контролируют  своевременное и  полное |
|                     | проведение  мероприятий и  реализацию |
|                     | Программы. Административный  контроль |
|                     | дополняется    текущим     финансовым |
|                     | контролем над использованием  средств |
|                     | федерального,   республиканского    и |
|                     | местного бюджетов.                    |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные  | В результате   реализации   Программы |
| результаты          | ожидается:                            |
| реализации          | создание условий  для формирования  с |
| Программы           | 20____года  бездотационного   бюджета |
|                     | муниципального образования.           |
|                     | За время  реализации программы  будет |
|                     | создано   _____новых  рабочих   мест, |
|                     | сохранено _____существующих мест.     |
|                     |                                       |
|                     | Платежи в   бюджеты   всех    уровней |
|                     | составят  ______  тыс.рублей,  в  том |
|                     | числе:                                |
|                     | в федеральный            бюджет______ |
|                     | тыс. рублей;                          |
|                     | в бюджет      республики       ______ |
|                     | тыс. рублей;                          |
|                     | в местный бюджет_______ тыс. рублей.  |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
          
     
                        2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития
      муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики

     Основной целью   анализа   является   комплексная  оценка  уровня
социально-экономического    развития     муниципальных     образований
(городского  округа,  муниципального  района  и  расположенных  на его
территории   городских   и   сельских   поселений),   определение   их
возможностей  в  решении  текущих  и  долгосрочных задач социального и
экономического развития на основе использования внутренних резервов  и
источников   экономического   роста,   оценка   эффективности  мер  по
реализации    социально-экономической    политики,     предпринимаемых
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  и  органами местного
самоуправления.
     
            1.1. Анализ социально-экономического положения
                      муниципального образования
     
     Анализ социально-экономического      положения     муниципального
образования включает разделы:
     1.1.1. Общая    характеристика    муниципальногон    образования:
приводятся данные о географическом  положении,  историко-экономическом
обзоре,  особенностях  природных  условий,  численности и национальном
составе населения,  количестве населенных пунктов,  входящих в  состав
городского округа, муниципального района, а также об основных отраслях
экономики,    главных    транспортных    магистралях    муниципального
образования.
     1.1.2. Комплексная  оценка   социально-экономического   состояния
муниципального образования за предшествующий трехлетний период.
     Комплексная оценка       социально-экономического       состояния
муниципального образования проводится по следующим направлениям:
     демографическая ситуация        (рождаемость,         смертность,
продолжительность  жизни,  состояние здоровья населения,  миграционное
движение);
     уровень (качество)   жизни   населения   (среднедушевые   доходы,
заработная плата, прожиточный минимум и потребительская корзина);
     состояние рынка потребительских товаров и услуг;
     финансы (бюджет  и  налоги,  внебюджетные   фонды,   межбюджетные
отношения,   финансовое   положение  предприятий,  иных  хозяйствующих
субъектов);
     отраслевая структура    экономики    (промышленность,    сельское
хозяйство,  энергетика, транспорт, сфера услуг, связь и информатизация
и т.д.);
     социальная сфера   (образование,   здравоохранение,    физическая
культура  и  спорт,  наука,  культура,  социальная  защита  населения,
занятость, уровень преступности);
     развитие предпринимательства;
     внешнеэкономическая деятельность;
     инвестиции (факт, тенденции);
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     состояние окружающей среды.
     Аналитический раздел      социально-экономического      положения
муниципального  образования  целесообразно  представить в форме таблиц
согласно приложению 8 к Программе.
     1.1.3. Оценка   социально-экономического   состояния   городского
округа,  городских и сельских поселений,  расположенных на  территории
муниципального района.
     Особое внимание следует уделить анализу и оценке основных проблем
городского округа,  городских и сельских поселений,  входящих в состав
муниципального района. Оценку их обеспеченности финансовыми, трудовыми
и  иными  ресурсами  целесообразно  провести  с  использованием  форм,
представленных в приложении 1 к Программе.  Необходимо учесть  мнение,
предложения   и   потребности  населения  муниципального  образования,
выявленные путем анкетирования, а также учесть проблемы, сложившиеся в
социальной   сфере,   состояние   и   развитие   предприятий   и  иных
хозяйствующих субъектов, в том числе малого предпринимательства.
     Для количественной  характеристики основных проблем целесообразно
применять оценки  обеспеченности  важнейшими  ресурсами  (финансовыми,
трудовыми, топливно-энергетическими) на душу населения.
     Необходимо проанализировать:
     наличие и  состояние объектов социальной инфраструктуры (больниц,
поликлиник,  фельдшерско-акушерских пунктов,  школ, детских дошкольных
учреждений, домов культуры, стадионов, объектов социальной защиты);
     степень реализации  мероприятий  федеральных  и   республиканских
целевых   программ  (наименование  объектов,  объемы  и  источники  их
финансирования,    эффективность    реализации),     федеральных     и
республиканских адресных инвестиционных программ (количество объектов,
степень освоения и дата ввода в  действие)  согласно  приложению  2  к
Программе;
     количество и состояние промышленных и  сельхозпредприятий,  малых
предприятий,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  личных  подворий;
обеспеченность  бытовыми  и  иными   услугами,   наличие   предприятий
торговли, сферы услуг.
     
           1.2. Анализ конкурентных позиций муниципального
                      образования (SWOT-анализ)
     
     Инструментом стратегического анализа  муниципального  образования
первого и второго видов является анализ конкурентных позиций. Сущность
этого метода отражается в его названии.  Аббревиатура SWOT  образована
начальными  буквами  английских  слов,  означающих  - сила,  слабость,
возможности,   опасности.    Анализируя    состояние    муниципального
образования с позиций его перспективного развития, необходимо ответить
на четыре вопроса:
     1. Каковы   сильные   стороны   муниципального  образования,  его
преимущества  по  сравнению  с  другими  муниципальными  образованиями
Карачаево-Черкесской Республики?;
     2. В чем  слабые  стороны  муниципального  образования,  чем  оно
уступает потенциальным конкурентам - другим муниципальным образованиям
Карачаево-Черкесской   Республики,   других    субъектов    Российской
Федерации?;
     3. Какие  благоприятные  возможности  существуют   для   будущего
развития муниципального образования?;
     4. Какие  потенциальные  опасности  наиболее  вероятны  для   его
развития в будущем?;
     На первом этапе анализа ситуация оценивается в статике,  то  есть
анализируется сложившаяся на данный момент ситуация.
     Типовой набор факторов,  которые  должны  быть  проанализированы,
таков:
     географическое положение;
     природно-ресурсный потенциал;
     трудовой потенциал;
     производственный потенциал;
     АПК;
     малый бизнес;
     инвестиционный климат;
     инновационный потенциал;
     инфраструктурный потенциал;
     институциональный потенциал;
     финансовый потенциал;
     социальная сфера.
     Одним из основополагающих принципов анализа является положение об
относительности  преимуществ  и недостатков.  То,  что кажется сегодня
недостатком,  может при определенных  обстоятельствах  стать  решающим
преимуществом.  Так,  периферийное расположение - недостаток сельского
муниципального образования,  но  после  строительства  автодороги  оно
может  стать экономическим центром или маршрутом для развития туризма.
Сегодняшняя   отсталость   производственного   оборудования   означает
неизбежность    технической    модернизации   и   связанного   с   ней
экономического роста.
     В ходе  анализа  должны  быть  найдены проекты и идеи превращения
недостатков в преимущества,  варианты лучшего использования  имеющихся
преимуществ.
     Поэтому на  втором  этапе  рассматривается   возможное   развитие
событий   вовне  и  внутри  муниципального  образования  и  выявляются
перспективные возможности и опасности.
     При этом принимаются во внимание следующие процессы:
     демографические;
     экономические;
     инфраструктурные;
     экологические;
     международные;
     политические.
     Значительно влияет   на   развитие   муниципального   образования
состояние   и   развитие   транспортной  сети.  Транспорт  увеличивает
доступность, расширяет объемы потоков людей и товаров, что сказывается
на экономике муниципального образования.
     Инвестиционные проекты,  реализуемые на территории муниципального
образования,  также  должны  стать  объектом  анализа.  Выход на рынок
инвестиций  означает  конкуренцию  со  стороны  других   муниципальных
образований,  регионов  и  возможности  такой  конкуренции должны быть
оценены.
     На будущее  муниципального  образования  и  расположенных  на его
территории   поселений   оказывает   влияние   развитие   региональной
инженерной  инфраструктуры.  Появление новых дополнительных источников
энергии  и  газораспределительных  систем  означает  и   изменение   в
перспективах сельской экономики.
     Первая пара характеристик анализа - сила и  слабость  -  отражает
преимущественно   внутреннее   состояние   объекта  в  зафиксированном
состоянии.
     Вторая пара  анализа  -  возможности  и  угрозы  -  характеризует
внешнюю среду и тенденции развития, обеспечивает "взгляд в будущее".
     Такое разделение    позволяет   на   следующем   этапе   провести
классификацию сильных и слабых сторон,  выбрав те,  которые могут быть
наилучшим образом реализованы с учетом имеющихся внешних возможностей,
и те,  которые нуждаются в укреплении или перестают  быть  сильными  с
учетом внешних угроз.
     В рамках  анализа  особое  внимание  необходимо  уделить   оценке
хозяйственного  климата,  поскольку  политика  создания благоприятного
хозяйственного  климата  является  непременной  частью   экономической
стратегии.  Территория  муниципального  образования  имеет  свой набор
факторов,  благоприятствующих или препятствующих определенным отраслям
производства.

   1.3. Потенциал и направления развития муниципального образования
     
     Анализ социально-экономического      положения     муниципального
образования,  потенциал и направления его развития,  а также учет  его
конкурентных  преимуществ,  мнений  и  пожеланий  населения  позволяют
выделить приоритетное направление развития муниципального образования.
     Определением приоритетного  направления  развития  муниципального
образования могут стать следующие стратегические направления:
     1. Определение  приоритетных  товаров,  обеспечивающих наибольшее
потенциальное конкурентное преимущество муниципального образования  на
внутриреспубликанских  и  межрегиональных рынках,  и приток финансовых
ресурсов  в  обеспечение   устойчивого   развития   базовых   отраслей
экономики, нацеленных на производство этих товаров.
     2. Реформирование местного самоуправления, становление и развитие
гражданского   самосознания   и   принципов   построения  гражданского
общества.  Расширение участия граждан в решении вопросов,  связанных с
местным самоуправлением,  формирование в общественном сознании жителей
принципов толерантности,  патриотизма,  нетерпимости к национализму  и
экстремизму.
     Для реализации стратегических направлений развития муниципального
образования должен быть оценен его потенциал:
     налоговый - с учетом политики Правительства Российской  Федерации
по   реформированию   местного  самоуправления  и  налоговой  политики
Карачаево-Черкесской Республики;
     инвестиционный -   с  учетом  выявления  точек  роста  экономики,
формирования   интегрированных   структур,   содействия    привлечению
инвестиций  и  размещению эффективных производств,  созданию кредитных
потребительских кооперативов, оказания помощи в сбыте продукции;
     кадровый -  с учетом содействия в подготовке кадров по дефицитным
специальностям,  закрепления их в сельской местности, повышения уровня
их доходов;
     природный - с учетом наличия полезных ископаемых,  земель, лесов,
водных и иных природных ресурсов.

         2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Формируемые цели  и задачи Программы должны соответствовать целям
и  задачам,  определенным  программой  экономического  и   социального
развития  Карачаево-Черкесской  Республики  на  период  до  2012 года,
положениям  бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   и
Карачаево-Черкесской   Республики,   нормам   Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления" и Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004
N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике".
     Определение целей  и  задач  является   основополагающим   этапом
разработки  Программы,  определяющим ее реалистичность и достижимость.
Завышенность целей и задач  чревата  неверным  выводом  об  отсутствии
ресурсов   для   их   достижения,   а   значит,  о  нецелесообразности
предпринимать какие-либо усилия в данном направлении.  Если же целевые
установки  недостаточно  масштабны,  возможен  не менее ложный вывод о
том,  что задачи не актуальны,  лишены остроты и не требуют разработки
комплексной программы.
     Различают общие  цели  развития  муниципального   образования   и
конкретные  задачи  достижения  поставленных целей.  Общие цели должны
характеризовать   необходимое   состояние   развития    муниципального
образования - городского округа, муниципального района и расположенных
на его территории поселений,  и на определенные моменты времени,  быть
четкими,   относительно   краткими,  доведенными  до  конкретных  цифр
конечной перспективы.  К их выработке желательно  привлечь  всех,  кто
будет работать на их достижение: работников муниципальных образований,
предпринимателей,  население,  всех заинтересованных лиц. Цифры должны
вытекать   из   анализа   качества   жизни   населения  муниципального
образования.
     Примерами достижения    целей,   сформулированных   в   общих   и
расплывчатых терминах,  могут служить:  улучшение климата для бизнеса;
уменьшение   безработицы;   повышение   экономического  благосостояния
жителей.
     Основной целью    Программы   является   создание   условий   для
формирования    эффективной    экономики,     способной     обеспечить
последовательное повышение уровня и качества жизни населения на основе
воспроизводства и модернизации промышленного и аграрного  потенциалов,
развития социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования.
Общие цели трансформируются в более конкретные, которые дают подробные
количественные   ориентиры  и  соответствующие  критерии,  позволяющие
контролировать   социально-экономическое    развитие    муниципального
образования - городского округа, муниципального района и расположенных
на его территории поселений, например:
     удвоить долю   занятых   в  производстве,  сельском  хозяйстве  и
отраслях АПК;
     увеличить долю  занятых  в  сфере  услуг,  доведя  до показателей
занятых в производстве;
     увеличить на 50% число малых предприятий;
     создать не менее 50 новых предприятий.
     Учет интересов  населения  является  наиболее важным и значимым в
определении  стратегических   целей   и   задач.   Именно   социальное
благополучие  населения,  обеспечение  его  интересов  являются  целью
деятельности органов местного самоуправления. Выделение этих интересов
и   ориентиров   -   весьма   сложный   процесс,  поскольку  население
муниципального образования неоднородно  и  группируется  по  различным
признакам.  Важным  представляется  социальное  самочувствие различных
слоев общества, так как вопросы социальной защиты населения и услуги в
данной  области  занимают  примерно  две  трети  расходных  полномочий
органов местного самоуправления.
        Типовыми задачами для большинства программ могут быть:
     1. Нормативно-правовые преобразования:
     территориальная организация  местного  самоуправления (приведение
уставов,  иных нормативных правовых актов  местного  самоуправления  в
соответствие   с   действующим  законодательством,  перепрофилирование
муниципального имущества,  разграничение и  закрепление  имущества  за
городским округом, муниципальным районом, поселением);
     создание прозрачных    и    стабильных    правил    осуществления
экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской
инициативы;
     формирование условий   для  государственной  (республиканской)  и
муниципальной  поддержки  инвестиционной  деятельности,  повышение  ее
эффективности;
     упорядочение деятельности  регулирующих,   контрольно-ревизионных
организаций,     сокращение    административного    вмешательства    в
предпринимательскую деятельность;
     повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
     2. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского
климата    путем    проведения    институциональных    преобразований:
     формирование благоприятного инвестиционного климата;
     упрощение процедуры        получения       разрешительной       и
правоустанавливающей документации (введение принципа "одного окна");
     создание условий для развития малых и средних предприятий;
     введение свободного оборота земель, муниципальной недвижимости.
     3. Формирование    благоприятного    социального    климата   для
деятельности и здорового образа жизни населения:
     развитие и  техническое  переоснащение  объектов здравоохранения,
формирование и развитие сети амбулаторно-поликлинических учреж-дений;
     проведение мероприятий    по    борьбе   с   социально   опасными
заболеваниями (туберкулез, наркомания, другое);
     развитие материальной  базы  и техническое переоснащение объектов
образования,  создание  эффективной   системы   обучения   в   школах,
организация   образовательного   процесса  с  применением  современных
информационных технологий;
     развитие и    техническое    переоснащение   объектов   культуры,
физической культуры и спорта;
     развитие сети   домов-интернатов  для  престарелых  и  инвалидов,
детей-сирот;
     создание условий   для  закрепления  специалистов  (строительство
жилых домов, целевая подготовка специалистов).
     4. Проведение    мероприятий    по    оздоровлению   экологии   и
предупреждению чрезвычайных ситуаций:
     выявление и  постоянный  мониторинг зон кризисного экологического
состояния;
     оценка экологического  состояния территории и негативных факторов
влияния на здоровье населения;
     организация захоронения  и  переработки  бытовых  и  промышленных
отходов.
     5. Реформирование промышленности для повышения ее эффективности:
     техническое перевооружение и модернизация предприятий,  внедрение
современных технологий глубокой переработки сырья;
     реформирование убыточных организаций, организаций-банкротов;
     привлечение эффективных инвесторов.
     6. Развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного
функционирования агропромышленного комплекса:
     лизинг сельхозтехники и транспортных средств;
     ремонт и сервисное обслуживание сельскохозяйственной техники;
     транспортировка, хранение  и   переработка   сельскохозяйственной
продукции;
     упаковка и расфасовка готовой продукции;
     организация производства    товаров,    конкурентоспособных    на
внутриреспубликанском, межрегиональном и мировом рынках;
     создание кредитных кооперативов.
     7. Развитие    кооперации    и    агропромышленной    интеграции,
формирование  современной  инфраструктуры продовольственных и аграрных
рынков.
     8. Развитие   товарного   приусадебного,   фермерского  хозяйств,
обеспечивающих увеличение доходов населения.
     9. Возрождение   народных   промыслов,   характерных  для  данной
местности.
     10. Организация  производства  нетрадиционных  товаров (бальзамы,
лекарственные  чаи,  напитки)  по   рецептам,   создаваемым   местными
разработчиками на базе использования местного сырья.
     11. Развитие транспортной инфраструктуры как основного связующего
звена в межмуниципальных, межрегиональных связях.
     12. Развитие  инфраструктуры   связи,   доступа   к   современным
информационным технологиям.
     13. Обеспечение   бесперебойной   работы    жилищно-коммунального
хозяйства, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий.
     Реализацию Программы  целесообразно  осуществлять  поэтапно,  при
этом этапы реализации Программы должны определяться местными условиями
муниципального   образования,   поставленными   целями   и   задачами,
характером выполнения мероприятий Программы.
     На первом этапе должны быть реализованы мероприятия, направленные
на   реформирование  местного  самоуправления,  а  также  мероприятия,
необходимые  для  решения  первоочередных   задач   в   социальной   и
экономической сфере:
     завершение ранее   начатого   строительства    и    реконструкция
социальных объектов;
     развитие инженерной инфраструктуры муниципального  образования  и
его   поселений   (газификация  населенных  пунктов,  перевод  на  газ
котельных социальных объектов, реформирование системы ЖКХ);
     формирование условий  для  закрепления кадров в аграрном секторе,
развитие кадрового потенциала;
     формирование условий  для участия в федеральных и республиканских
целевых  программах,  софинансирование   некоммерческих   (социальных)
мероприятий  Программы  за счет средств федерального бюджета и бюджета
Карачаево-Черкесской Республики;
     формирование условий   для  привлечения  инвестиций  в  экономику
муниципального образования,  повышение  эффективности  государственной
(республиканской)  и муниципальной поддержки реализации инвестиционных
проектов.
     На втором этапе должны быть реализованы мероприятия, направленные
на повышение эффективности использования муниципальной  собственности,
формирование   экономики,  способной  обеспечить  выполнение  вопросов
местного значения городского округа, муниципального района, поселений,
расположенных   на  территории  муниципального  района,  значительного
повышения уровня жизни и доходов населения муниципального образования.
     
                  3. Система программных мероприятий
     
     Система программных    мероприятий     является     совокупностью
институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных
проектов  и   некоммерческих   (социальных,   экологических,   других)
мероприятий,  описываемых в формах, согласно приложению 3 к Программе.
Выполнение конкретных мероприятий обеспечивает осуществление Программы
в целом.
     Все программные   мероприятия   должны   быть   сгруппированы   в
соответствии  с  целями и задачами Программы,  определенными на основе
анализа потенциала и направлений развития муниципального образования.
     Типовыми мероприятиями могут быть:
     В экономической сфере:
     повышение эффективности        использования        муниципальной
собственности;
     повышение эффективности   деятельности   муниципальных  унитарных
предприятий;
     реализация высокоэффективных  инвестиционных  проектов в реальном
секторе экономики;
     содействие развитию  малого бизнеса,  формированию инфраструктуры
поддержки предпринимательства  -  создание  кредитных  потребительских
кооперативов,     муниципальных    центров    и    фондов    поддержки
предпринимательства, сбытовых центров;
     развитие сферы   услуг   -  транспортных,  связи,  строительства,
торговли, здравоохранения, культуры, образования, отдыха.
     В сфере  развития  социальной  инфраструктуры  мероприятия должны
быть сгруппированы по разделам:
     социальная защита населения;
     здравоохранение;
     образование;
     развитие культуры и сохранение культурного наследия;
     развитие физической культуры, спорта и туризма.
     В мероприятия необходимо включать строительство  новых  объектов,
реконструкцию      существующих,     укрепление     и     модернизацию
материально-технической базы.
     В сфере развития инфраструктуры муниципального образования:
     строительство газопроводов высокого давления,  разводящих газовых
сетей, перевод котельных на газообразное топливо;
     строительство и реконструкция систем водоснабжения, водоочистки;
     реформирование жилищно-коммунального    комплекса   -   изменение
системы отношений в сфере управления жилищным  фондом  (создание  ТСЖ,
кондоминиумов  и  иных  организаций)  и потребления коммунальных услуг
(установка приборов учета), - реформирование производственных отраслей 
коммунального  комплекса (техническое  перевооружение  и  модернизация 
объектов ЖКХ), переселение граждан из ветхого и аварийного жилья,
строительство жилья для молодых семей,  закрепление  кадров  на  селе, 
формирование и  развитие ипотечного жилищного кредитования;
     развитие транспортной    инфраструктуры    -    строительство   и
реконструкция    республиканских,     городских,     межселенных     и
внутрипоселковых дорог;
     Каждое мероприятие должно характеризоваться:
     целью;
     конкретным планом действий по реализации мероприятия;
     планируемым физическим  объемом  производства (для инвестиционных
проектов);
     объемом и источниками финансирования;
     показателями эффективности:  значением чистой прибыли, платежей в
бюджеты всех уровней,  сроком окупаемости,  числом сохраненных и вновь
созданных рабочих мест, социальным эффектом;
     результатами реализации  с  точки зрения обеспечения потребностей
населения,   улучшения   межмуниципальных,   межрегиональных   связей,
экспортно-импортной составляющей и т.д.
     Показатели эффективности "Эффективность программных  мероприятий"
согласно  приложению  4  к  Программе.  Значения  объемов и источников
финансирования с разбивкой по годам  реализации  "Объемы  и  источники
финансирования" согласно приложению 5 к Программе.
     
                   4. Механизм реализации Программы

     В данной  главе  должно  содержаться  описание   организационных,
экономических  и  правовых  механизмов,  необходимых  для  полноценной
реализации Программы.
     Необходимо отметить   базовый  принцип,  определяющий  построение
механизма реализации Программы - принцип "баланса интересов",  который
подразумевает    обеспечение    соблюдения    интересов   предприятий,
организаций   и   иных   хозяйствующих   субъектов,   различных   форм
собственности,   субъектов   управления,   населения,   участвующих  в
реализации Программы.
     Выступая в  качестве  субъекта  хозяйственных  отношений,  органы
местного самоуправления  обеспечивают  свои  интересы  и  одновременно
создают   условия   для   эффективного  функционирования  предприятий,
улучшения   инвестиционного   климата   муниципального    образования.
Деятельность  органов  местного самоуправления по реализации Программы
заключается не в прямом участии в работе отдельных  предприятий,  (что
нарушает   принцип   равных   конкурентных   условий),  а  в  создании
благоприятных условий  для  их  деятельности:  свобода  и  доступность
экономической   инициативы,   добросовестная   конкуренция,   снижение
барьеров входа на товарные рынки.
     Важно в   рамках  механизма  реализации  Программы  предусмотреть
формирование  зон  инвестиционного  развития,   способствующих   росту
экономической активности муниципального образования. При инициировании
инвестиционных проектов,  ориентированных  на  развитие  территорий  и
муниципального  хозяйства,  необходимо увязать потребности капитальных
вложений  в  муниципальное  хозяйство  с  возможностями  окупить   эти
затраты,   упорядочив   их   в   рамках  проектов  развития  отдельных
территорий,  увеличить отдачу на единицу вложений  бюджетных  средств.
(типовые   информационные   карты  по  некоммерческим  мероприятиям  и
инвестиционным проектам предлагаемым к включению в Программу приведены
в приложении 2 к Типовому макету Программы).
     Другой составляющей  механизма  реализации   Программы   является
формирование  нормативно-правовой  базы,  необходимой  для  достижения
поставленных целей, реализации задач Программы согласно приложению 6 к
Программе.
     В соответствии  с  действующим  федеральным  законодательством  и
законодательством     Карачаево-Черкесской     Республики     возможно
софинансирование мероприятий Программы за счет средств федерального  и
республиканского   бюджетов   в   рамках   действующих  федеральных  и
республиканских целевых программ,  федеральной адресной инвестиционной
программы,  лимитов  министерств  и  ведомств  согласно приложению 7 к
Программе.
     Ежегодно проводимый  мониторинг и оценка эффективности реализации
нормативных и экономических преобразований в муниципальном образовании
будет   являться   одним  из  критериев  при  рассмотрении  вопроса  о
софинансировании   программных    мероприятий    за    счет    средств
республиканского    бюджета,    предусматриваемых   ежегодно   законом
Карачаево-Черкесской  Республики   "О   бюджете   Карачаево-Черкесской
Республики" на очередной финансовый год.
     
                       5. Ресурсное обеспечение

     В данном  разделе   определяются   общий   объем   финансирования
Программы   с  указанием  всех  возможных  источников  финансирования,
источники их формирования,  направления и  виды  расходования  средств
(субсидии,  в том числе по кредитам коммерческих банков,  привлеченным
на реализацию инвестиционных проектов,  кредиты, гарантии, страхование
и другое), сроки их выделения согласно приложению 9 к Программе.
     Поскольку наиболее характерными для программного подхода являются
расходы на капитальные вложения,  для анализа Программы в обязательном
порядке должно быть представлено  конкретное  соотношение  капитальных
вложений и прочих расходов.
     В качестве финансовых источников могут быть:
     средства федерального бюджета;
     средства бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
     средства муниципального бюджета;
     собственные источники  финансирования  заявителя  инвестиционного
проекта  и  некоммерческого мероприятия.  В качестве данного источника
могут выступать:  нераспределенная прибыль,  амортизация,  акционерный
капитал,  работы,  выполненные собственными силами в рамках реализации
проекта; имущество, не стоящее на балансе заявителя проекта;
     кредиты коммерческих банков;
     другие внебюджетные источники финансирования.
     Обязательными источниками   финансирования  из  вышеперечисленных
выступают  средства  муниципального  бюджета,  а  также   внебюджетные
источники.
     Для анализа объемов и источников финансирования  во  временном  и
отраслевом  разрезе  необходимо  представить  программные мероприятия,
сгруппировав их по разделам Программы в  соответствии  с  графиком  их
выполнения.
     
  6. Оценка эффективности  социально-экономических  и  экологических
                 последствий от реализации Программы

     В соответствии  с  поставленными  целями  и задачами ежегодно,  а
также по окончании каждого из этапов реализации Программы должны  быть
представлены   качественные,  а  также  количественные  результаты  ее
выполнения.
     В качестве         основных         индикаторов         изменения
социально-экономического  положения   муниципального   образования   в
результате  реализации  программных  мероприятий должны быть следующие
показатели:
     1. Увеличение  числа  созданных  и количества сохраненных рабочих
мест в целом  по  муниципальному  образованию  и  в  разрезе  отраслей
экономики, изменения в структуре рабочих мест.
     2. Улучшение жилищных и  бытовых  условий  населения,  расширение
числа предприятий сферы обслуживания.
     3. Улучшение медицинского обслуживания населения.
     4. Улучшение   надежности   и   качества  снабжения  населения  и
предприятий,  расположенных на территории муниципального  образования,
водой, теплом, энергией, коммунальными услугами.
     5. Улучшение экологической обстановки и окружающей среды.
     6. Улучшение  транспортной  инфраструктуры (увеличение пропускной
способности транспортных магистралей, снижение аварийности).
     7. Повышение   инвестиционной   привлекательности  муниципального
образования.
     8. Увеличение количества малых и средних предприятий и объемов их
производства (услуг).
     9. Изменение  показателя  бюджетной обеспеченности муниципального
образования в динамике.
     10. Увеличение  объема промышленного производства в разрезе видов
деятельности.
     11. Увеличение     объема    производства    сельскохозяйственной
продукции.
     12. Увеличение  бюджетной  эффективности  в  целом  и  по уровням
бюджетной системы.
     В качестве универсального способа оценки социальной эффективности
можно  использовать  степень  приближения  к  существующим  нормам   и
стандартам   социальной   обеспеченности   в   результате   реализации
Программы.
     Экономическая эффективность     Программы     складывается     из
эффективности   использования   бюджетных    средств,    муниципальной
собственности, иных ресурсов и привлечения частных инвесторов.
     Оценка экономической эффективности должна  проводиться  с  учетом
таких  показателей,  как мультипликатор привлечения частных инвестиций
(соотношение  объема  привлеченных  частных  капитальных  вложений  на
единицу вложений муниципального бюджета) и доли средств, выделяемых на
реализацию проекта,  которые расходуются на  приобретение  технологий,
сырья,   материалов,  производимых  предприятиями,  расположенными  на
территории муниципального образования.
     Для оценки  эффективности социально-экономических и экологических
последствий от реализации Программы  должны  быть  использованы  формы
приложений 4 и 10 к Программе.  Необходимо оценить влияние реализуемых
в рамках Программы проектов и мероприятий на экологическую  обстановку
в муниципальном образовании.
     
                7. Организация управления Программой и
                   контроль за ходом ее реализации
     
     Формы и методы управления реализацией Программы экономического  и
социального    развития    муниципального   образования   определяются
заказчиком программы.
     К основным функциям заказчика Программы относятся:
     подготовка проекта     программы,     его     согласование      с
заинтересованными    органами    местного   самоуправления,   органами
исполнительной власти Карачаево-Черкесской  Республики,  представление
на  утверждение  представительными  органами местного самоуправления и
Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
     координация исполнения     программных    мероприятий,    включая
мониторинг их реализации,  оценка результативности, содействие решению
спорных (конфликтных) ситуаций;
     непосредственный контроль  за   ходом   реализации   мероприятий,
обеспечивающих   институциональные   и   структурные   преобразования,
формирование социальной и  инженерной  инфраструктуры,  инфраструктуры
поддержки  предпринимательства,  а  также  работ  в  республиканской и
межрегиональной кооперации  и  реализации  мероприятий  федеральных  и
республиканских   целевых   программ   на   территории  муниципального
образования;
     подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений в
представительные  органы  местного  самоуправления  по   корректировке
Программы    Правительством    Карачаево-Черкесской    Республики   по
мероприятиям   программы,   претендующим   на   софинансирование    из
федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики.



                                             Приложение 1 к Программе

        ОЦЕНКА РЕСУРСОВ, ТЕКУЩИХ И ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ
                     МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
|   Наименование показателей    |   Всего по    |  В том числе по   |
|                               |муниципальному |   городским и     |
|                               | образованию   |     сельским      |
|                               |               |   поселениям,     |
|                               |               | расположенным на  |
|                               |               |    территории     |
|                               |               |  муниципального   |
|                               |               |      района       |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|              1                |      2        |  3   |  4   | 5   |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Население, всего человек       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Среднегодовая численность |               |      |      |     |
|постоянного населения, человек |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе - в возрасте:      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|0 - 6 лет                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|7 - 14 лет                     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Из общей численности           |               |      |      |     |
|населения:                     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|молодежь трудоспособного       |               |      |      |     |
|возраста, человек              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в трудоспособном возрасте,     |               |      |      |     |
|человек                        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|старше трудоспособного         |               |      |      |     |
|возраста, человек              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|численность пенсионеров,       |               |      |      |     |
|человек                        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Количество домов (в них        |               |      |      |     |
|квартир) одноэтажной           |               |      |      |     |
|застройки, всего               |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе частный сектор     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Количество домов (в них        |               |      |      |     |
|квартир) многоэтажной          |               |      |      |     |
|застройки, всего               |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе частный сектор     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие действующих            |               |      |      |     |
|предприятий на территории      |               |      |      |     |
|муниципального образования     |               |      |      |     |
|(перечислить)                  |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Наличие неиспользуемых    |               |      |      |     |
|производственных площадей      |               |      |      |     |
|(наименование объекта, площадь |               |      |      |     |
|в кв.м)                        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Собственные доходы        |               |      |      |     |
|муниципального образования,    |               |      |      |     |
|всего тыс. рублей              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе (по источникам)    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Размер недофинансирования |               |      |      |     |
|(от норматива), всего по       |               |      |      |     |
|муниципальному образованию,    |               |      |      |     |
|тыс. рублей                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Размер кредиторской       |               |      |      |     |
|задолженности, всего по        |               |      |      |     |
|муниципальному образованию,    |               |      |      |     |
|тыс. рублей                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие детских садов ед./мест |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Текущие затраты на        |               |      |      |     |
|содержание детских садов, тыс. |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|детских садов на 5 -летнюю     |               |      |      |     |
|перспективу, ед./мест          |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на           |               |      |      |     |
|строительство новых детских    |               |      |      |     |
|садов, тыс. рублей             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Количество действующих школ,   |               |      |      |     |
|ед./ученических мест           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Затраты на текущее содержание  |               |      |      |     |
|школ, тыс. рублей              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Недофинансирование текущего    |               |      |      |     |
|содержания школ, всего, тыс.   |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|питание детей                  |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|зарплата персонала             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|услуги жилищно-коммунального   |               |      |      |     |
|хозяйства                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|материально-техническое        |               |      |      |     |
|обеспечение                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|текущий ремонт                 |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|капитальный ремонт             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Размер кредиторской       |               |      |      |     |
|задолженности, всего,          |               |      |      |     |
|тыс.рублей                     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Потребность в             |               |      |      |     |
|строительстве новых школ на    |               |      |      |     |
|5-летнюю перспективу, ед./     |               |      |      |     |
|ученических мест               |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Требуемые затраты на      |               |      |      |     |
|строительство новых школ, тыс. |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Количество имеющихся больниц,  |               |      |      |     |
|ед./коек                       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Затраты на текущее        |               |      |      |     |
|содержание больниц, тыс.       |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Размер недофинансирования      |               |      |      |     |
|текущего содержания больниц,   |               |      |      |     |
|всего, тыс. рублей             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|медикаменты                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|зарплата                       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|услуги жилищно-коммунального   |               |      |      |     |
|хозяйства                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|материально-техническое        |               |      |      |     |
|обеспечение                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|текущий ремонт                 |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|капитальный ремонт             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Размер кредиторской            |               |      |      |     |
|задолженности, всего, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|больниц, ед./коек              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на           |               |      |      |     |
|строительство больниц, тыс.    |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Количество поликлиник,         |               |      |      |     |
|амбулаторий,                   |               |      |      |     |
|фельдшерско-акушерских пунктов |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Затраты на текущее содержание  |               |      |      |     |
|поликлиник, амбулаторий,       |               |      |      |     |
|фельдшерско-акушерских         |               |      |      |     |
|пунктов, тыс. рублей           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Имеющееся недофинансирование   |               |      |      |     |
|поликлиник, амбулаторий,       |               |      |      |     |
|всего, тыс. рублей             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|медикаменты                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|зарплата                       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|услуги жилищно-коммунального   |               |      |      |     |
|хозяйства                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|материально-техническое        |               |      |      |     |
|обеспечение                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|текущий ремонт                 |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|капитальный ремонт             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Размер кредиторской       |               |      |      |     |
|задолженности, всего, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Количество                |               |      |      |     |
|оздоровительных учреждений,    |               |      |      |     |
|ед./ мест, всего               |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе по видам           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Размер кредиторской       |               |      |      |     |
|задолженности, всего, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|оздоровительных учреждений,    |               |      |      |     |
|ед./ мест                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на           |               |      |      |     |
|строительство оздоровительных  |               |      |      |     |
|учреждений, тыс. рублей        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие клубов, ед. /мест      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Затраты на текущее содержание, |               |      |      |     |
|тыс. рублей                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Имеющееся недофинансирование   |               |      |      |     |
|клубов, всего, тыс. рублей     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|зарплата                       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|услуги жилищно-коммунального   |               |      |      |     |
|хозяйства                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|материально-техническое        |               |      |      |     |
|обеспечение                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|текущий ремонт                 |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|капитальный ремонт             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Размер кредиторской            |               |      |      |     |
|задолженности, всего, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|клубов, ед. /мест              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на           |               |      |      |     |
|строительство клубов, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие магазинов, единиц      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Размер кредиторской       |               |      |      |     |
|задолженности, всего, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе просроченная       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|магазинов, единиц              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Требуемые затраты на      |               |      |      |     |
|строительство магазинов, тыс.  |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие прудов, штук           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в прудах, штук     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Требуемые затраты на      |               |      |      |     |
|строительство прудов, тыс.     |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие общественных бань,     |               |      |      |     |
|ед. /мест                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|бань, ед. /мест                |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Требуемые затраты на      |               |      |      |     |
|строительство бань, тыс.       |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие стадионов, ед. /мест   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|стадионов, ед. /мест           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие спортивных залов,      |               |      |      |     |
|ед. /мест                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|спортивных залов, единиц       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на           |               |      |      |     |
|строительство спортивных       |               |      |      |     |
|сооружений, тыс. рублей        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Количество личных подворий,    |               |      |      |     |
|единиц                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие скота, всего, голов    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|свиней                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|крупного рогатого скота, всего |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе коров              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|лошадей                        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие птицы, тыс. голов      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Выращено овощей, тонн          |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Объем реализации, всего, тыс.  |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|свинина                        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|говядина                       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|яйца                           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|молоко                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|мясо птицы                     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|овощи                          |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Наличие дачных участков, всего |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     в том числе: - в черте    |               |      |      |     |
|населенных пунктов             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|вне черты населенных пунктов   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Потребность в оказании    |               |      |      |     |
|помощи в сбыте продукции       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Формы и объемы поддержки в     |               |      |      |     |
|приобретении:                  |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|комбикормов, фуражного зерна,  |               |      |      |     |
|тонн                           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|молодняка скота, голов         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|молодняка птицы, тыс. голов    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     оборудования, инвентаря   |               |      |      |     |
|(какого), тыс. рублей          |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|стройматериалов                |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|другое (что именно)            |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в водопроводе, км  |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в газификации,     |               |      |      |     |
|всего, км                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|в том числе:                   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|жилых домов, ед. /км           |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|квартир, ед. /км               |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|служебных помещений, км        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|производственных помещений, км |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в очистных         |               |      |      |     |
|сооружениях (где, каких), км   |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на           |               |      |      |     |
|строительство очистных         |               |      |      |     |
|сооружений, тыс. рублей        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в развитии бытовых |               |      |      |     |
|услуг (каких)                  |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Требуемые затраты на развитие  |               |      |      |     |
|системы бытовых услуг          |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в развитии         |               |      |      |     |
|транспортных услуг (каких)     |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в автобусах (штук) |               |      |      |     |
|и автобусных маршрутах         |               |      |      |     |
|(конечные пункты)              |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Потребность в строительстве    |               |      |      |     |
|автодорог (начальные и         |               |      |      |     |
|конечные пункты,               |               |      |      |     |
|протяженность, км)             |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Требуемые затраты на      |               |      |      |     |
|строительство автодорог, тыс.  |               |      |      |     |
|рублей                         |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Потребность в подготовке  |               |      |      |     |
|кадров (каких, сколько)        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Общий годовой объем       |               |      |      |     |
|недофинансирования затрат на   |               |      |      |     |
|обеспечение текущей            |               |      |      |     |
|деятельности муниципального    |               |      |      |     |
|образования, тыс. рублей       |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|     Требуемые затраты для     |               |      |      |     |
|развития социальной сферы      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Какие природные ресурсы и в    |               |      |      |     |
|каком количестве имеются в     |               |      |      |     |
|муниципальном образовании      |               |      |      |     |
|(площади, объемы разведанных   |               |      |      |     |
|запасов):                      |               |      |      |     |
|земли                          |               |      |      |     |
|сады                           |               |      |      |     |
|леса                           |               |      |      |     |
|глины                          |               |      |      |     |
|мел                            |               |      |      |     |
|камень                         |               |      |      |     |
|минеральные воды               |               |      |      |     |
|другие полезные ископаемые     |               |      |      |     |
|(какие)                        |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Степень использования          |               |      |      |     |
|природных ресурсов в настоящее |               |      |      |     |
|время и предложения по         |               |      |      |     |
|расширению их использования    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Какие народные промыслы        |               |      |      |     |
|имелись (имеются) в            |               |      |      |     |
|муниципальном образовании и    |               |      |      |     |
|какие из них необходимо        |               |      |      |     |
|возродить                      |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Какие из видов ввозимых        |               |      |      |     |
|продуктов и товаров можно      |               |      |      |     |
|производить в муниципальном    |               |      |      |     |
|образовании с использованием   |               |      |      |     |
|местных ресурсов, местного и   |               |      |      |     |
|завозного сырья                |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Что из того, что есть в        |               |      |      |     |
|магазинах Карачаево-Черкесской |               |      |      |     |
|Республики, можно производить  |               |      |      |     |
|в муниципальном образовании    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|
|Какие местные                  |               |      |      |     |
|достопримечательности имеются  |               |      |      |     |
|на территории муниципального   |               |      |      |     |
|образования                    |               |      |      |     |
|———————————————————————————————|———————————————|——————|——————|—————|



                                              Приложение 2 к Программе

                      ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ,
  ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
   РЕСПУБЛИКИ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2003-2006 ГОДАХ


                                                             Таблица 1
           Объем финансовых средств, поступивших из бюджета
                   Карачаево-Черкесской Республики

                                                         (тыс. рублей)
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|                                           |2005 |2006 |2007 |2008  |
|                                           |год  |год  |год  | год  |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Дотации                                    |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Субвенции                                  |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Субсидии                                   |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Бюджетный кредит                           |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Бюджетные ссуды                            |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Средства, полученные по взаимным расчетам, |     |     |     |      |
|в том числе компенсация дополнительных     |     |     |     |      |
|расходов, возникших в результате решений,  |     |     |     |      |
|принятых органами муниципальной власти     |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Прочие безвозмездные перечисления          |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Задолженность по бюджетным ссудам          |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Задолженность перед республиканским        |     |     |     |      |
|бюджетом за ранее предоставленные кредиты  |     |     |     |      |
|и гарантии, выданные кредитным             |     |     |     |      |
|организациям выданные кредитным            |     |     |     |      |
|организациям                               |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|                                           |     |     |     |      |
|———————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|


                                                                                                                          Таблица 2

                            Объем финансовых средств, поступивших по федеральным целевым программам, реализуемым
                                                  на территории муниципального образования
                                                                                                                      (тыс. рублей)
|————|—————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N | Наименование|  N и дата  |   Срок    |            Объем финансовых средств, поступивших из федерального бюджета            |
| п/п|  программы  |   выпуска  | реализации|                                                                                     |
|    |             |  документа | программы |                                                                                     |
|    |             |     по     |           |                                                                                     |
|    |             | утверждению|           |                                                                                     |
|    |             |  программы |           |                                                                                     |
|————|—————————————|————————————|———————————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|    |             |            |           |          2005 год          |          2006 год          |          2007 год         |
|————|—————————————|————————————|———————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|————————|
|    |             |            |           | лимит | выделено | освоено | лимит | выделено | освоено | лимит | Выделено | освоено|
|————|—————————————|————————————|———————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|————————|
|    |             |            |           |       |          |         |       |          |         |       |          |        |
|————|—————————————|————————————|———————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|————————|



                                                                                                                          Таблица 3
                                  Объем финансовых средств, поступивших по республиканским целевым программам,
                                              реализуемых на территории муниципального образования
                                                                                                                      (тыс. рублей)
|————|—————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N | Наименование|  N и дата  |    Срок   |         Объем финансовых средств из бюджета Карачаево-Черкесской Республики         |
| п/п|  программы  |   выпуска  | реализации|                                                                                     |
|    |             |  документа | программы |                                                                                     |
|    |             |     по     |           |                                                                                     |
|    |             | утверждению|           |                                                                                     |
|    |             |  программы |           |                                                                                     |
|————|—————————————|————————————|———————————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|    |             |            |           |          2005 год          |          2006 год          |          2007 год         |
|————|—————————————|————————————|———————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|————————|
|    |             |            |           | лимит | выделено | освоено | лимит | выделено | освоено | лимит | выделено | освоено|
|————|—————————————|————————————|———————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|————————|
|    |             |            |           |       |          |         |       |          |         |       |          |        |
|————|—————————————|————————————|———————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|—————————|———————|——————————|————————|



                                      Приложение 3 к Программе


                   ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ


+----+---------------+------------+-------------+------------+
|  N |  Наименование |   Сроки    |  Содержание |  Ожидаемые |
| п/п|  мероприятия  | выполнения | мероприятия | результаты |
+----+---------------+------------+-------------+------------+
|  1 |       2       |     3      |      4      |      5     |
+----+---------------+------------+-------------+------------+
| 1  |               |            |             |            |
+----+---------------+------------+-------------+------------+
| 2  |               |            |             |            |
+----+---------------+------------+-------------+------------+
|    |               |            |             |            |
+----+---------------+------------+-------------+------------+
|    |               |            |             |            |
+----+---------------+------------+-------------+------------+
 
                                                                                              

                                                                                                                                       Приложение 4 к Программе

                                                                    ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

+---+------------+----------+--------------+---------------------------------------------------+---------+-------------+---------------------------+----------+
| N |Наименование|   Срок   |     Общий    |            Платежи в бюджет, тыс. рублей          |Бюджетный|   Прибыль   |Число рабочих мест, человек|Социальный|
|п/п|мероприятия |реализации|     объем    |                                                   | эффект, | организаций |                           |  эффект  |
|   |            |   (год)  |финансирования|                                                   |  (тыс.  |    в год    |                           |  (тыс.   |
|   |            |          | (тыс. рублей)|                                                   | рублей) |(тыс. рублей)|                           | рублей)  |
+---+------------+----------+--------------+-----+---------------------------------------------+---------+-------------+------+--------------------+----------+
|   |            |          |              |Всего|                  в том числе:               |         |             |Всего |    В том числе:    |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|   |            |          |              |     |   федеральный   |  бюджет  |   Муниципальный|         |             |      | Сохраненных | новых|          |
|   |            |          |              |     |     бюджет      |   КЧР    |       бюджет   |         |             |      |             |      |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
| 1 |     2      |     3    |       4      |  5  |        6        |    7     |         8      |    9    |      10     | 11   |     12      |  13  |    14    |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|   |            |          |              |     |                 |          |                |         |             |      |             |      |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|   |            |          |              |     |                 |          |                |         |             |      |             |      |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|   |            |          |              |     |                 |          |                |         |             |      |             |      |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|   |            |          |              |     |                 |          |                |         |             |      |             |      |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|Итого по программе                                                                                                                                           |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
|   |            |          |              |     |                 |          |                |         |             |      |             |      |          |
+---+------------+----------+--------------+-----+-----------------+----------+----------------+---------+-------------+------+-------------+------+----------+
     

                                                                                                     


                                                                                                     Приложение 5 к Программе


                                                     ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                                                                                                                (тыс. рублей)
+---+------------+----------+---------------------------+-------------------------------+-------+---------+-------+---------+
| N |Наименование|  Всего   |   Федеральный бюджет-     | Бюджет Карачаево-Черкесской   |Местный|Собствен-|Кредиты| Другие  |
|п/п|мероприятия,|финансовых|  Безвозвратная основа *   |  Республики - безвозвратная   | бюджет|   ные   |коммер-|источники|
|   |инвестпроета| средств  |                           |           основа *            |       |средства | ческих|финанси- |
|   |            |          |                           |                               |       | органи- | банков| рования |
|   |            |          |                           |                               |       |  заций  |       |         |
+---+------------+----------+------+--------------------+-----+-------------------------+-------+---------+-------+---------+
|   |            |          |Всего |    В том числе:    |Всего|        В том числе:     |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |            |          |      | ФАИП | ФЦП  |прочие|     |  Кап.   | ОЦП  |субсидии|       |         |       |         |
|   |            |          |      |      |      |      |     |  влож.  |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
| 1 |      2     |    3     |  4   |  5   |  6   |   7  | 8   |    9    |  10  |     11 |   12  |   13    |   14  |  15     |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ                                                                                                         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |2008 год    |          |      |      |      |      |     |         |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |2009 год    |          |      |      |      |      |     |         |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |2010 год    |          |      |      |      |      |     |         |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |2011 год    |          |      |      |      |      |     |         |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |2012 год    |          |      |      |      |      |     |         |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|в том числе по мероприятиям                                                                                                |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+
|   |            |          |      |      |      |      |     |         |      |        |       |         |       |         |
+---+------------+----------+------+------+------+------+-----+---------+------+--------+-------+---------+-------+---------+

     * Подлежат   ежегодному   уточнению   при   разработке   проектов
федерального, республиканского и местного бюджетов
                                                                                       



                                                                     Приложение 6 к Программе

                            КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
                      НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                               КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|  N |  На что направлено   | Содержание мероприятия |   Вид документа    |Сроки|Исполнитель|
| п/п|                      |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|  1 |          2           |           3            |         4          |  5  |     6     |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
| 1. |Реформирование        |                        |                    |     |           |
|    |местного              |                        |                    |     |           |
|    |самоуправления:       |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.1.|Формирование          |Установление границ     |     Предложения в  |     |           |
|    |территориальной       |существующих            |проекты      законов|     |           |
|    |организации           |муниципальных           |Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |муниципального        |образований,      границ|Республики       "Об|     |           |
|    |образования           |преобразованных,        |утверждении   границ|     |           |
|    |                      |измененных муниципальных|муниципальных       |     |           |
|    |                      |образований,      границ|образований        и|     |           |
|    |                      |вновь       образованных|наделении         их|     |           |
|    |                      |муниципальных           |статусом  сельского,|     |           |
|    |                      |образований             |городского поселения|     |           |
|    |                      |                        |и     муниципального|     |           |
|    |                      |                        |района,   городского|     |           |
|    |                      |                        |округа",          "О|     |           |
|    |                      |                        |создании,           |     |           |
|    |                      |                        |преобразовании     и|     |           |
|    |                      |                        |упразднении         |     |           |
|    |                      |                        |муниципальных       |     |           |
|    |                      |                        |образований"        |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.2.|     Приведение       |     Проект устава     с|     Устав          |     |           |
|    |уставов  муниципальных|учетом        требований|муниципального      |     |           |
|    |образований          в|федерального            |образования в  новой|     |           |
|    |соответствие         с|законодательства        |редакции            |     |           |
|    |требованиями  ФЗ   "Об|                        |                    |     |           |
|    |общих        принципах|                        |                    |     |           |
|    |организации   местного|                        |                    |     |           |
|    |самоуправления в РФ"  |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.3.|     Формирование,    |     Обеспечение        |     Проект         |     |           |
|    |утверждение,          |исполнения      вопросов|нормативного        |     |           |
|    |исполнение    бюджетов|местного        значения|правового       акта|     |           |
|    |городских,    сельских|поселения               |муниципального      |     |           |
|    |поселений            в|                        |образования         |     |           |
|    |соответствии         с|                        |                    |     |           |
|    |изменениями          и|                        |                    |     |           |
|    |дополнениями,         |                        |                    |     |           |
|    |внесенными в Бюджетный|                        |                    |     |           |
|    |и  Налоговый   кодексы|                        |                    |     |           |
|    |Российской Федерации  |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.4.|     Формирование,    |     Обеспечение        |     Предложения в  |     |           |
|    |утверждение,          |исполнения      вопросов|проект        закона|     |           |
|    |исполнение     бюджета|местного        значения|Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |муниципального района,|муниципального   района,|Республики        "О|     |           |
|    |городского  округа   в|городского округа       |бюджетном процессе в|     |           |
|    |соответствии         и|                        |Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |дополнениями,         |                        |Республике"         |     |           |
|    |внесенными в Бюджетный|                        |                    |     |           |
|    |и  Налоговый   кодексы|                        |                    |     |           |
|    |Российской Федерации  |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.5.|Установление,         |Обеспечение исполнения  |                    |     |           |
|    |изменение,      отмена|вопросов        местного|                    |     |           |
|    |местных   налогов    и|значения      поселения,|                    |     |           |
|    |сборов в  соответствии|муниципального   района,|                    |     |           |
|    |с    изменениями     и|городского   округа    и|                    |     |           |
|    |дополнениями,         |переданных             в|                    |     |           |
|    |внесенными в Бюджетный|установленном    порядке|                    |     |           |
|    |и  Налоговый   кодексы|государственных         |                    |     |           |
|    |Российской Федерации  |полномочий              |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.6.|     Выравнивание     |Обеспечение исполнения  |Предложения в       |     |           |
|    |уровня       бюджетной|вопросов        местного|проекты      законов|     |           |
|    |обеспеченности        |значения поселения      |Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |поселений, входящих  в|                        |Республики       "Об|     |           |
|    |состав  муниципального|                        |образовании        и|     |           |
|    |района в  соответствии|                        |распределении       |     |           |
|    |с    изменениями     и|                        |районных      фондов|     |           |
|    |дополнениями,         |                        |финансовой поддержки|     |           |
|    |внесенными в Бюджетный|                        |поселений",       "О|     |           |
|    |и  Налоговый   кодексы|                        |региональном   фонде|     |           |
|    |Российской Федерации  |                        |софинансирования    |     |           |
|    |                      |                        |социальных          |     |           |
|    |                      |                        |расходов", "О  фонде|     |           |
|    |                      |                        |муниципального      |     |           |
|    |                      |                        |развития"           |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|1.7.|     Владение,        |     Разграничение и    |     Проект         |     |           |
|    |пользование,          |закрепление             |нормативного        |     |           |
|    |распоряжение          |муниципального имущества|правового       акта|     |           |
|    |имуществом,           |за     поселениями     и|муниципального      |     |           |
|    |находящимся          в|муниципальным   районом,|образования         |     |           |
|    |муниципальной         |городским       округом,|                    |     |           |
|    |собственности         |необходимого для решения|                    |     |           |
|    |                      |вопросов        местного|                    |     |           |
|    |                      |значения    в     каждом|                    |     |           |
|    |                      |муниципальном           |                    |     |           |
|    |                      |образовании             |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
| 2. |     Развитие         |     Обеспечение права  |     Проект         |     |           |
|    |инфраструктуры        |граждан на благоприятную|нормативного        |     |           |
|    |муниципального        |среду жизнедеятельности |правового       акта|     |           |
|    |образования           |                        |муниципального      |     |           |
|    |                      |                        |образования         |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|2.1.|     Содержание и     |     Обеспечение        |Проект нормативного |     |           |
|    |строительство         |населения муниципального|правового       акта|     |           |
|    |автомобильных   дорог,|образования дорогами    |муниципального      |     |           |
|    |мостов,     инженерных|                        |образования         |     |           |
|    |сооружений в  границах|                        |                    |     |           |
|    |поселений,            |                        |                    |     |           |
|    |муниципального района,|                        |                    |     |           |
|    |городского округа     |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|2.2.|Создание условий   для|Обеспечение населения   |Проект нормативного |     |           |
|    |предоставления        |гарантированными        |правового       акта|     |           |
|    |транспортных  услуг  и|действующим             |муниципального      |     |           |
|    |транспортное          |законодательством       |образования         |     |           |
|    |обслуживание населения|транспортными услугами  |                    |     |           |
|    |в границах  поселений,|                        |                    |     |           |
|    |муниципального района,|                        |                    |     |           |
|    |городского округа     |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|2.3.|Создание условий   для|Обеспечение населения   |Проект нормативного |     |           |
|    |обеспечения  населения|гарантированными        |правового       акта|     |           |
|    |услугами        связи,|действующим             |муниципального      |     |           |
|    |общественного питания,|законодательством       |образования         |     |           |
|    |торговли,     бытового|бытовыми                |                    |     |           |
|    |обслуживания          |услугами                |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|2.4.|Обеспечение малоимущих|Организация             |Проект нормативного |     |           |
|    |граждан         жилыми|строительства          и|правового       акта|     |           |
|    |помещениями           |содержание              |муниципального      |     |           |
|    |                      |муниципального жилищного|образования         |     |           |
|    |                      |фонда, создание  условий|                    |     |           |
|    |                      |для            жилищного|                    |     |           |
|    |                      |строительства           |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|2.5.|Планирование          |Установление правил     |Проект закона       |     |           |
|    |застройки,            |землепользования       и|Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |территориальное       |застройки     территории|Республики        "О|     |           |
|    |зонирование земель    |муниципального          |зонировании         |     |           |
|    |                      |образования,            |территории          |     |           |
|    |                      |осуществление   контроля|Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |                      |за использованием земель|Республики         и|     |           |
|    |                      |                        |территорий          |     |           |
|    |                      |                        |муниципальных       |     |           |
|    |                      |                        |образований"        |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|2.6.|     Реформирование   |     Обеспечение        |     Проект         |     |           |
|    |жилищно-коммунального |бесперебойной     работы|нормативного        |     |           |
|    |комплекса             |жилищно-коммунального   |правового       акта|     |           |
|    |                      |комплекса               |муниципального      |     |           |
|    |                      |                        |образования         |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
| 3. |     Стимулирование   |     Упрощение процедуры|     Проект         |     |           |
|    |предпринимательской   |получения разрешительной|нормативного        |     |           |
|    |деятельности, развитие|и   правоустанавливающей|правового       акта|     |           |
|    |малого   и    среднего|документации            |муниципального      |     |           |
|    |бизнеса               |                        |образования         |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|3.1.|     Формирование     |     Содействие         |     Проект         |     |           |
|    |инвестиционных    зон,|привлечению  инвестиций,|нормативного        |     |           |
|    |зон     экономического|созданию         центров|правового       акта|     |           |
|    |развития              |поддержки               |муниципального      |     |           |
|    |                      |предпринимательства,    |образования         |     |           |
|    |                      |формированию и  развитию|                    |     |           |
|    |                      |кредитной               |                    |     |           |
|    |                      |потребительской         |                    |     |           |
|    |                      |кооперации,     развитию|                    |     |           |
|    |                      |крестьянских            |                    |     |           |
|    |                      |(фермерских) хозяйств  и|                    |     |           |
|    |                      |личных подворий         |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|3.2.|Формирование          |Формирование и  развитие|Примерный устав     |     |           |
|    |благоприятного        |территориального        |территориального    |     |           |
|    |социального климата   |общественного           |общественного       |     |           |
|    |                      |самоуправления,         |самоуправления      |     |           |
|    |                      |проведение       опросов|населения, бюджетные|     |           |
|    |                      |граждан,        развитие|заявки            на|     |           |
|    |                      |социальной              |ассигнования      из|     |           |
|    |                      |инфраструктуры         -|федерального       и|     |           |
|    |                      |строительство,          |республиканского    |     |           |
|    |                      |реконструкция социальных|бюджетов  в   рамках|     |           |
|    |                      |объектов,     укрепление|ФАИП,   ФЦП,    ОЦП,|     |           |
|    |                      |материально-технической |государственных     |     |           |
|    |                      |базы,        привлечение|капвложений         |     |           |
|    |                      |средств  федерального  и|Карачаево-Черкесской|     |           |
|    |                      |республиканского        |Республики и другое.|     |           |
|    |                      |бюджетов на формирование|                    |     |           |
|    |                      |и развитие социальной  и|                    |     |           |
|    |                      |инженерной              |                    |     |           |
|    |                      |инфраструктуры          |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|3.3.|Охрана окружающей     |Организация и проведение|Участие в реализации|     |           |
|    |среды,    оздоровление|природоохранных         |мероприятий         |     |           |
|    |экологической         |мероприятий             |федеральных        и|     |           |
|    |обстановки            |                        |республиканских     |     |           |
|    |                      |                        |целевых программ    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+
|3.4.|Прочие                |                        |                    |     |           |
+----+----------------------+------------------------+--------------------+-----+-----------+