Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 24.06.2010 № 60

Карачаево-Черкесской  Республики  о  неправомочности  данного  состава
депутатов городской Думы,  в том числе в связи со сложением депутатами
своих полномочий;
     3) преобразования  муниципального  образования  города Черкесска,
осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
     4) в  случае  увеличения  численности  избирателей муниципального
образования города Черкесска более чем на 25 процентов,  произошедшего
вследствие   изменения   границ   муниципального   образования  города
Черкесска  или  объединения  поселения  с  муниципальным  образованием
города Черкесска;
     5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
     2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы муниципального
образования города Черкесска влечет досрочное  прекращение  полномочий
ее депутатов.
     3. В случае досрочного  прекращения  полномочий  городской  Думы,
досрочные  выборы  в  Думу муниципального образования города Черкесска
проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

        Статья 47. Досрочное прекращение полномочий депутатов
           Думы муниципального образования города Черкесска

     1. Полномочия  депутата  Думы  муниципального  образования города
Черкесска прекращаются досрочно в случаях:
     1.1. Смерти;
     1.2. Отставки по собственному желанию;
     1.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     1.4. Признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     1.5. Вступления в отношении его в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     1.6. Выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  место
жительства;
     1.7. Прекращения гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства иностранного государства-участника международного договора
Российской Федерации,  в соответствии с которым иностранный  гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     1.8. Приобретения им гражданства  иностранного  государства  либо
получения  им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;
     1.9. Отзыва избирателями;
     1.10. Досрочного   прекращения   полномочий  Думы  муниципального
образования города Черкесска;
     1.11. Призыва  на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     1.12. В   иных  случаях,  установленных  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
     2. Решение   о   досрочном   прекращении   полномочий    депутата
принимается   на  заседании  Думы  муниципального  образования  города
Черкесска  в  месячный  срок  с  момента  наступления   обстоятельств,
предусмотренных    пунктом   1   настоящей   статьи   (кроме   случая,
предусмотрено подпунктом 1.8 пункта 1 настоящей статьи) и  оформляется
ее  решением.  Полномочия депутата прекращаются со дня,  определяемого
данным решением.
     3. Голосование  по  отзыву  депутата городской Думы проводится по
инициативе населения в порядке,  установленном федеральным  законом  и
принимаемым   в   соответствии   с  ним  законом  Карачаево-Черкесской
Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей,
предусмотренных  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     4. Основаниями  для  отзыва депутата городской Думы могут служить
только   его   конкретные   противоправные   решения   или    действия
(бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
     5. Депутат городской Думы может быть отозван только на  основании
нарушения законодательства Российской Федерации,  Карачаево-Черкесской
Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти,
принятых  в пределах их компетенции,  а также настоящего Устава и иных
нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в
пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
     6. Отзыв  по  указанному  основанию   не   освобождает   депутата
городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов
и иных нормативных правовых актов  органов  государственной  власти  и
местного   самоуправления   в   порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством.
     7. С   инициативой  проведения  голосования  по  отзыву  депутата
городской  Думы  могут  выступить   граждане   Российской   Федерации,
проживающие  на  территории  соответствующего  избирательного  округа,
обладающие избирательным правом.
     8. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты
проведения собрания обязаны  письменно  уведомить  депутата  городской
Думы,  в отношении которого поставлен вопрос об отзыве,  о предстоящем
собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
     Депутат городской   Думы,   в   отношении  которого  предлагается
проведение голосования  об  отзыве,  вправе  представить  на  собрании
участников  отзыва  свои  объяснения  в устной или письменной форме по
поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об
его  отзыве  с  одновременным  обеспечением  права  выступать и давать
личные объяснения по существу дела.
     9. В  целях  организации  процедуры  отзыва  граждане (инициаторы
отзыва) письменно информируют Думу муниципального  образования  города
Черкесска  не  позднее,  чем  за  10 дней о времени и месте проведения
собрания по инициированию процедуры отзыва депутата городской Думы.
     10. Дума  муниципального  образования  города Черкесска публикует
(обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
     11. Инициативная группа участников отзыва депутата городской Думы
образуется на собрании.
     В случае  принятия  решения  об  отзыве  депутата  городской Думы
собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу
участников   отзыва,   лиц,   уполномоченных   представлять   интересы
инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
     12. На  собрании  по  образованию  инициативной  группы по отзыву
депутата городской Думы  ведется  протокол  собрания,  копия  которого
прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
     13. В  заявлении  инициативной  группы   должна   быть   изложена
конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в
отношении которого начата процедура отзыва.  Это заявление должно быть
подтверждено  подписями  всех  членов инициативной группы,  которая не
может состоять менее чем из 10 человек,  имеющих право  на  участие  в
голосовании  с  указанием  даты рождения,  фамилии,  имени,  отчества,
адреса места жительства и паспортных данных каждого.
     14. Заявление  инициативной группы и протокол собрания участников
отзыва со списком избранной инициативной группы участников  отзыва  не
позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения
в соответствующую избирательную комиссию.
     Представленные документы      рассматриваются     соответствующей
избирательной  комиссией  в  течение  15  дней  со   дня   поступления
ходатайства.  По  итогам  рассмотрения  комиссия  принимает  решение о
назначении голосования,  либо об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     15. Если Дума  муниципального  образования  города  Черкесска  по
итогам  не  более  чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва
обоснованными,  соответствующая  избирательная  комиссия  осуществляет
регистрацию  инициативной группы по отзыву,  выдает ей регистрационное
свидетельство.
     Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в
пятнадцатидневный  срок  со   дня   признания   Думой   муниципального
образования города Черкесска мотивов отзыва обоснованными.
     Если Дума муниципального образования города  Черкесска  признает,
что   мотивы   отзыва   необоснованны,  соответствующая  избирательная
комиссия отказывает инициативной группе  в  регистрации  и  выдает  ей
решение, содержащее основания отказа.
     Отказ в  регистрации  инициативной  группы   участников   отзыва,
несоблюдение   срока   принятия   решения  о  регистрации  могут  быть
обжалованы в суд.
     16. С    момента    получения    регистрационного   свидетельства
инициативная   группа    вправе    организовывать    и    осуществлять
беспрепятственный  сбор  подписей  на подписных листах с требованием о
проведении голосования об отзыве депутата городской Думы.
     Общий срок  сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30
дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
     17. Голосование  об  отзыве  депутата городской Думы назначается,
если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке,
установленном  настоящим  Уставом,  пять  процентов граждан-участников
голосования,  проживающих  на  территории  муниципального  образования
города Черкесска, обладающих избирательным правом.
     Если в течение установленного срока не было  собрано  необходимое
количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным
требованием о проведении голосования об отзыве депутата городской Думы
разрешается  выступать  не  ранее,  чем через год после даты окончания
сбора подписей инициативной группой.
     По окончании   сбора   подписей  инициативная  группа  составляет
итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной
группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и
наименование органа, которому переданы подписные листы.
     18. Голосование   назначается  Думой  муниципального  образования
города Черкесска,  а в случае  отсутствия  указанного  органа  или  не
принятия им решения в установленный срок - судом.
     19. Депутат  Думы  муниципального  образования  города  Черкесска
считается  отозванным,  если  за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
     20. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  городской  Думы,  и
принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     21. Полномочия  депутата городской Думы прекращаются в результате
его  отзыва  со   дня   официального   опубликования   (обнародования)
результатов голосования и не требуют дополнительного решения городской
Думы.

                               ГЛАВА 7

          Мэрия муниципального образования города Черкесска

     Статья 48. Мэрия муниципального образования города Черкесска

     1. Мэрия муниципального  образования  города  Черкесска  является
исполнительно-распорядительным    органом   местного   самоуправления,
наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного
значения  и  полномочиями  для осуществления отдельных государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления муниципального
образования города Черкесска федеральными и республиканскими законами.
     2. Мэрия муниципального  образования  города  Черкесска  является
юридическим лицом.
     3. Мэрия муниципального образования города Черкесска осуществляет
свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

        Статья 49. Структура мэрии муниципального образования
                           города Черкесска

     1. В структуру мэрии муниципального образования города  Черкесска
входят   комитеты,  управления,  отделы,  комиссии,  иные  структурные
подразделения   и   специалисты,   осуществляющие   исполнительную   и
распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом.
     2. Структурные  подразделения  мэрии  муниципального  образования
города  Черкесска  могут обладать правом юридического лица.  Имущество
закрепляется за ними в соответствии с действующим законодательством.
     3. Основаниями   для  государственной  регистрации  подразделений
мэрии  муниципального  образования   города   Черкесска   в   качестве
юридических   лиц   являются  решение  городской  Думы  об  учреждении
соответствующего органа и положение об этом органе, утверждаемое Думой
муниципального образования города Черкесска.

      Статья 50. Правовые акты мэрии муниципального образования
                           города Черкесска

     1. Акты по вопросам местного значения  и  вопросам,  связанным  с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  муниципального  образования  города
Черкесска   федеральными   законами  и  законами  Карачаево-Черкесской
Республики, издаются в форме постановлений.
     Распоряжения издаются по оперативным и текущим вопросам,  носящим
индивидуальный характер.
     Муниципальные правовые   акты,   в   соответствии  с  действующим
федеральным и республиканским законодательством, вступают в силу после
их официального опубликования (обнародования).  Муниципальные правовые
акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, публикуются
в   печатном   средстве   массовой   информации,  определенном  мэрией
муниципального образования города Черкесска в течение 10 дней после их
подписания.
     Правовые акты мэрии муниципального образования  города  Черкесска
также   могут   размещаться   на   официальном   сайте  муниципального
образования города Черкесска в сети "Интернет".
     Под обнародованием  понимается  доведение  до  всеобщего сведения
муниципальных  правовых  актов  по  телевидению  или  радио,  рассылка
государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям,
организациям,  оповещение по каналам связи, распространение информации
в   печатной   форме,   размещение  на  стендах  мэрии  муниципального
образования города Черкесска.
     2. Постановления   Руководителя   мэрии   (мэра)   муниципального
образования  города  Черкесска   по   вопросам,   требующим   принятия
соответствующего   решения   городской   Думой,  направляются  в  Думу
муниципального образования города Черкесска в семидневный срок со  дня
их  принятия,  но  не  позднее,  чем  за  две недели до заседания Думы
муниципального образования города Черкесска.
     3. Правовые   акты   мэрии   муниципального   образования  города
Черкесска,  принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны   для
исполнения   всеми   жителями,   должностными  лицами,  предприятиями,
учреждениями и организациями,  расположенными  на  территории  города,
независимо от подчиненности и форм собственности.

   Статья 51. Права и обязанности мэрии муниципального образования
            города Черкесска по вопросам местного значения

     К правам и обязанностям мэрии муниципального  образования  города
Черкесска относятся:
     1. Представление  в   установленном   законодательством   порядке
интересов   мэрии   муниципального   образования   города   Черкесска,
осуществление их защиты в органах государственной  власти  и  местного
самоуправления,  в  том  числе  в судах общей юрисдикции и арбитражных
судах;
     2. Разработка  и  исполнение бюджета города,  нормативных правил,
программ   развития   и   других   документов,   утверждаемых    Думой
муниципального образования города Черкесска;
     3. Исполнение принятых Главой муниципального  образования  города
Черкесска   и   Думой   муниципального  образования  города  Черкесска
постановлений и решений;
     4. Обеспечение функционирования служб и учреждений,  отнесенных к
ведению местного самоуправления, представляющих услуги населению;
     5. Управление    муниципальной    собственностью    в    порядке,
определенном городской Думой;
     6. Выступление  заказчиком  на выполнение работ (оказание услуг),
поставку товаров для муниципальных нужд;
     7. Заключение  с  организациями,  не находящимися в муниципальной
собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном
развитии муниципального образования города Черкесска,  на производство
и привлечение товаров (работ, услуг) на муниципальный рынок;
     8. В  соответствии  с законодательством организация проведения на
территории     муниципального     образования     города     Черкесска
санитарно-эпидемиологических мероприятий;
     9. Установление нумерации домов,  присвоение почтовых  адресов  и
наименований улицам, переулкам, площадям, скверам, микрорайонам города
и т.д.;
     10. Организация   работ   по   созданию   муниципальных   рынков,
проведению  ярмарок,  осуществление  контроля  за  соблюдением  правил
торговли,   санитарного  состояния  мест  торговли,  разработка  схемы
размещения   нестационарных   торговых    объектов    на    территории
муниципального образования города Черкесска;
     11. Содержание муниципальных учреждений  дошкольного,  начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего образования по
основным общеобразовательным программам,  за исключением полномочий по
финансовому   обеспечению  образовательного  процесса,  отнесенного  к
полномочиям  органов   государственной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики;  организация  предоставления  дополнительного  образования
детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям
в  учреждениях  регионального  значения)  и общедоступного бесплатного
дошкольного  образования  на  территории  муниципального   образования
города  Черкесска,  а  также  организация  отдыха детей в каникулярное
время;
     12. Организация оказания на территории муниципального образования
города  Черкесска  (за  исключением   случаев   включения   территорий
муниципального    образования    города   Черкесска   в   утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     13. Осуществление на территории муниципального образования города
Черкесска   охраны    памятников,    находящихся    в    муниципальной
собственности;
     14. Организация  проведения  городских  мероприятий   в   области
образования, здравоохранения, культуры и спорта;
     15. Выдача,  в соответствии с  законодательством,  разрешений  на
строительство    на   основании   утвержденных   и   согласованных   в
установленном  порядке   проектов   объектов   гражданского,   включая
жилищное,  производственного  и иного назначения,  снос нестационарных
объектов (гаражи,  лотки, киоски, павильоны, палатки, навесы и т.п.) в
случаях    и    порядке,    установленном    действующим   федеральным
законодательством;
     16. Организация   и  содержание  муниципальных  средств  массовой
информации;
     17. Назначение  и выплата пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии
муниципальным служащим и лицам,  замещавшим муниципальные должности  в
соответствии с действующим законодательством;
     18. Обеспечение    в    пределах    полномочий,     установленных
законодательством,  охраны  общественного  порядка  и  противопожарной
безопасности в городе;
     19. Принятие  предусмотренных законодательством мер,  связанных с
проведением собраний, митингов и демонстраций, пикетирований;
     20. Организация  приема  жителей,  а  также  рассмотрение  жалоб,
заявлений  и  предложений  жителей,  принятие  мер  в  пределах  своих
полномочий;
     21. Рассмотрение   ходатайств   и   внесение   представлений    в
соответствующие  органы  о награждении наградами и присвоении Почетных
званий;
     22. Осуществление отдельных государственных полномочий,  которыми
наделены органы  местного  самоуправления,  в  порядке,  установленном
законодательством;
     23. Установление    тарифов    на     услуги,     предоставляемые
муниципальными    предприятиями   и   учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     24. Установление   тарифов   на   товары   и  услуги  организаций
коммунального комплекса,  в рамках полномочий определенных действующим
законодательством;
     25. Предоставление   в   установленном   порядке   на   основании
генерального   плана  города  и  проектов  планировки  и  застройки  в
бессрочное  (постоянное)  и  срочное  пользование,  предоставление   в
собственность и сдача в аренду,  изъятие земельных участков в пределах
городской черты,  а также  из  других  земель,  переданных  в  ведение
муниципального  образования города Черкесска,  за исключением случаев,
предусмотренных законодательством;
     26. Организация  работы  по  землеустройству,  дача заключений по
планам   землеустроительных   работ,    проводимых    на    территории
муниципального образования города Черкесска;
     28. Организация работы транспортных  предприятий  и  организаций,
находящихся  в муниципальной собственности,  осуществление контроля за
работой иных транспортных  предприятий  и  организаций,  обслуживающих
население  муниципального  образования  города Черкесска,  утверждение
маршрутов движения общественного муниципального транспорта;
     29. Осуществление   иных   полномочий,  необходимых  для  решения
вопросов     местного     значения,     установленных      действующим
законодательством и решениями Думы муниципального образования города.

  Статья 52. Расходы на содержание мэрии муниципального образования
           города Черкесска и ее структурных подразделений

     Расходы на содержание  мэрии  муниципального  образования  города
Черкесска  и  ее структурных подразделений предусматриваются в местном
бюджете.

    Статья 53. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования
                           города Черкесска

     1. Мэрию  муниципального образования города Черкесска возглавляет
Руководитель,   наделенный    настоящим    Уставом    соответствующими
полномочиями  по решению вопросов местного значения и полномочиями для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного    самоуправления    федеральными    законами    и   законами
Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Руководитель  мэрии  (мэр)  муниципального  образования города
Черкесска назначается  на  должность  по  контракту,  заключаемому  по
результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт сроком
на 5 лет с  Руководителем  мэрии  (мэром)  муниципального  образования
города  Черкесска  заключает  Глава  муниципального образования города
Черкесска на основании решения городской Думы.
     3. Порядок    проведения    конкурса   на   замещение   должности
Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города  Черкесска
устанавливается настоящим Уставом.
     4. Целью   проведения   конкурса    является    отбор    наиболее
подготовленных  лиц,  способных  по  своим  личным и деловым качествам
осуществлять  руководство  мэрией  муниципального  образования  города
Черкесска.
     5. Конкурс  на  замещение  должности  Руководителя  мэрии  (мэра)
муниципального   образования   города   Черкесска   объявляется  Думой
муниципального  образования  города  Черкесска  при  истечении   срока
полномочий,   на   который   был  назначен  Руководитель  мэрии  (мэр)
муниципального образования города Черкесска,  либо необходимостью  его
назначения,   вызванной   изменением  законодательства,  определяющего
порядок формирования органов местного самоуправления, а также в случае
досрочного  прекращения  им  полномочий  по основаниям,  установленным
законодательством.
     6. Для  проведения  конкурса  на замещение должности Руководителя
мэрии (мэра) муниципального  образования  города  Черкесска  создается
конкурсная комиссия, 2/3 членов которой назначаются городской Думой из
своего состава, а 1/3 по представлению Президента Карачаево-Черкесской
Республики  -  Народным  Собранием  (Парламентом) Карачаево-Черкесской
Республики.
     7. Общее число членов комиссии составляет 3 человека.
     8. Комиссия в составе председателя,  заместителя  председателя  и
секретаря   утверждается   представительным   органом   муниципального
образования города Черкесска.
     9. Конкурсная комиссия после ее формирования,  не позднее, чем за
20 дней до дня проведения конкурса,  опубликовывает условия  конкурса,
сведения  о  дате,  времени  и  месте  его проведения,  а также проект
контракта с Руководителем  мэрии  (мэром)  муниципального  образования
города Черкесска.
     10. Порядок работы комиссии:
     10.1. Председатель комиссии руководит работой комиссии,  проводит
ее заседания,  контролирует исполнение  решений,  принятых  комиссией,
подписывает протоколы заседаний комиссии и иные, принимаемые комиссией
решения,  представляет по результатам  проведения  конкурса  городской
Думе  кандидатов  (кандидата) для назначения на должность Руководителя
мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.
     10.2. Секретарь   комиссии   принимает  меры  к  организационному
обеспечению деятельности комиссии,  ведет делопроизводство,  принимает
поступающие   в   комиссию   материалы,   проверяет   правильность  их
оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их
для  рассмотрения на заседании комиссии,  извещает членов комиссии,  а
также всех иных заинтересованных лиц,  о месте  и  времени  проведения
заседания комиссии.
     10.3. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует   более   половины   членов  комиссии.  Решение  комиссии
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более   половины
назначенных членов комиссии.
     10.4. Комиссия  на  период  ее   работы   обеспечивается   мэрией
муниципального  образования  города  Черкесска  помещением  в  здании,
расположенном по адресу:  г.  Черкесск,  пр.  Ленина,  54 "а", а также
средствами    связи,    необходимой    оргтехникой   и   канцелярскими
принадлежностями.
     11. Порядок  предоставления  в комиссию документов кандидатами на
замещение   должности   Руководителя   мэрии   (мэра)   муниципального
образования города Черкесска и предъявляемые к ним требования:
     11.1. После опубликования информации  о  проведении  конкурса  на
замещение   должности   Руководителя   мэрии   (мэра)   муниципального
образования города Черкесска лица,  желающие участвовать  в  конкурсе,
подают   заявления   секретарю   комиссии,  которые  регистрируются  в
специальном журнале.
     11.2. При подаче заявления кандидат должен представить:
     - оригиналы и копии  диплома  (свидетельства)  об  образовании  и
трудовой книжки;
     - паспорт.
     Кандидат по  своему усмотрению может представить другие документы
и их копии, характеризующие его и его профессиональную подготовку.
     Оригиналы документов    возвращаются    кандидату   в   день   их
представления, а их копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются
в дело.
     11.3. Прием документов заканчивается за  три  дня  до  проведения
конкурса.   По   истечении  данного  срока  документы  на  конкурс  не
принимаются.
     12. Кандидаты,  допущенные к участию в конкурсе,  уведомляются не
позднее, чем за три дня до даты проведения конкурса.
     13. Кандидат  не  допускается  к  участию  в  конкурсе  в  случае
непредставления документов, указанных в п.11.2.
     14. Порядок подведения итогов конкурса:
     14.1. В ходе проведения конкурса  конкурсная  комиссия  оценивает
конкурсантов  на  основании  предоставленных ими документов,  учитывая
стаж и опыт руководящей работы на соответствующих должностях.
     14.2. Каждый   член   комиссии   определяет  одного  конкурсанта,
который,  по  его  мнению,  более  чем  иные   конкурсанты,   отвечает
предъявляемым   требованиям   и   заносит  свое  мнение  в  конкурсный
бюллетень,  приобщаемый к протоколу заседания комиссии.  В  конкурсном
бюллетене   каждым   членом   комиссии  должна  быть  кратко  изложена
мотивировка,   послужившая   основанием   для   принятия   решения   о
соответствующей оценке качеств конкурсанта.
     14.3. После оценки всех конкурсантов  и  рассмотрения  конкурсных
бюллетеней комиссия определяет лиц, прошедших конкурс.
     Решение комиссии,  принятое по результатам  проведения  конкурса,
направляется  в  городскую  Думу для дальнейшего принятия ею решения о
назначении  конкурсанта  на  должность   Руководителя   мэрии   (мэра)
муниципального   образования  города  Черкесска.  Конкурсная  комиссия
определяет  кандидата   на   должность   Руководителя   мэрии   (мэра)
муниципального образования города Черкесска большинством голосов.
     15. По предложенной кандидатуре городская  Дума  проводит  тайное
или открытое голосование.
     16. Избранным считается кандидат на должность Руководителя  мэрии
(мэра)   муниципального   образования   города   Черкесска,  набравший
большинство голосов от действующего состава городской Думы.

    Статья 54. Полномочия Руководителя мэрии (мэра) муниципального
                     образования города Черкесска

     Руководитель мэрии   (мэр)   муниципального   образования  города
Черкесска имеет следующие полномочия:
     1. Представляет  в  установленном  законодательством  порядке без
доверенности мэрию муниципального образования города Черкесска;
     2. Принимает (издает) в пределах своих полномочий постановления и
распоряжения;
     3. Назначает  на  должность  и  освобождает  от нее руководителей
структурных   подразделений   и   работников   мэрии    муниципального
образования   города  Черкесска,  заключает  с  вышеуказанными  лицами
трудовые контракты.
     4. Самостоятельно формирует и утверждает штаты, организует работу
с кадрами (принимает на работу  и  увольняет  с  работы  муниципальных
служащих),   проводит  их  аттестацию,  принимает  меры  по  повышению
квалификации муниципальных служащих,  а также  осуществляет  прием  на
работу   и   увольнение  с  работы  лиц,  исполняющих  обязанности  по
техническому обеспечению деятельности мэрии муниципального образования
города Черкесска;
     5. Распределяет  обязанности  между  заместителями   Руководителя
мэрии   (мэра)  муниципального  образования  города  Черкесска,  может
передавать им осуществление отдельных  полномочий  Руководителя  мэрии
(мэра) муниципального образования города Черкесска;
     6. Назначает на должность  и  освобождает  от  нее  руководителей
муниципальных  предприятий,  организаций и учреждений путем заключения
трудовых контрактов сроком от 1 года до 5 лет;
     7. Организует  выполнение  правовых актов городской Думы в рамках
своих полномочий;
     8. Обладает  правом  внесения  в  городскую Думу проектов решений
городской Думы;
     9. Вносит   на   утверждение   городской   Думы   проект  бюджета
муниципального образования города Черкесска,  изменения и дополнения в
него и отчет об исполнении местного бюджета.
     10. Организует исполнение  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации,  законами Карачаево-Черкесской
Республики,   правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
муниципального образования города Черкесска и осуществляет контроль за
исполнением бюджета города Черкесска;
     11. Вносит   на   утверждение   городской  Думы  проекты  решений
городской Думы о введении или отмене местных налогов и сборов, а также
другие  правовые  акты,  предусматривающие  расходы  за  счет местного
бюджета;
     12. Организует проверку деятельности в структурных подразделениях
мэрии муниципального образования города  Черкесска  в  соответствии  с
федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом;
     13. Организует    и     обеспечивает     исполнение     отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в  ведение  органов местного
самоуправления    муниципального    образования    города    Черкесска
федеральными и республиканскими законами;
     14. Осуществляет  от  имени  муниципального  образования   города
Черкесска  в  порядке,  установленном Думой муниципального образования
города Черкесска,  муниципальные внутренние заимствования, подписывает
договоры,   соглашения  и  муниципальные  гарантии  в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     15. Получает    от   предприятий,   учреждений   и   организаций,
расположенных  на   территории   муниципального   образования   города
Черкесска,  сведения, необходимые для анализа социально-экономического
развития муниципального образования;
     16. Осуществляет личный прием жителей, рассматривает предложения,
заявления и жалобы жителей, принимает по ним решения;
     17. Выдает   доверенности   должностным   лицам  и  муниципальным
служащим на представление интересов мэрии  муниципального  образования
города  Черкесска  в  отношениях  с  органами  государственной власти,
органами местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,
организациями и населением;
     18. Организует   управление   муниципальной   собственностью    в
соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим  Уставом и
нормативными правовыми актами Думы муниципального  образования  города
Черкесска;
     19. Руководитель мэрии (мэр)  муниципального  образования  города
Черкесска   имеет   иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным,
республиканским законодательством, настоящим Уставом и контрактом.
     20. Руководитель  мэрии  (мэр)  муниципального образования города
Черкесска не вправе заниматься  предпринимательской,  а  также  другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и иной
творческой деятельности.  При этом преподавательская,  научная и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     21. Руководитель мэрии (мэр)  муниципального  образования  города
Черкесска   не   вправе   входить   в   состав   органов   управления,
попечительских или наблюдательных советов,  иных  органов  иностранных
некоммерческих   неправительственных   организаций  и  действующих  на
территории Российской Федерации  их  структурных  подразделений,  если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
     22. Обязанности    Руководителя   мэрии   (мэра)   муниципального
образования  города  Черкесска  в  период  его  временного  отсутствия
(отпуск,  болезнь  и  в  других  случаях)  исполняет  один  из  первых
заместителей  Руководителя  мэрии  (мэра)  муниципального  образования
города  Черкесска  в  соответствии  с распоряжением Руководителя мэрии
(мэра) муниципального образования города Черкесска или  решением  Думы
муниципального образования города Черкесска.
     23. Руководитель мэрии (мэр)  муниципального  образования  города
Черкесска:
     1) подконтролен  и  подотчетен  Думе  муниципального  образования
города Черкесска;
     2) представляет городской Думе  ежегодные  отчеты  о  результатах
своей  деятельности  и  деятельности  мэрии муниципального образования
города  Черкесска,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных
городской Думой;
     3) обеспечивает осуществление мэрией  муниципального  образования
города  Черкесска  полномочий  по решению вопросов местного значения и
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  федеральными  законами и законами Карачаево-Черкесской
Республики.

    Статья 55. Досрочное прекращение полномочий Руководителя мэрии
          (мэра) муниципального образования города Черкесска

     1. Полномочия    Руководителя    мэрии    (мэра)   муниципального
образования города  Черкесска,  осуществляемые  на  основе  контракта,
прекращаются досрочно в случаях:
     1.1. Смерти;
     1.2. Отставки по собственному желанию;
     1.3. Расторжения контракта в соответствии со  ст.  56  настоящего
Устава;
     1.5. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     1.6. Признания   судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     1.7. Вступления  в  отношении  его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     1.8. Выезда  за  пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     1.9. Прекращения     гражданства,     прекращения     гражданства
иностранного   государства   -   участника   международного   договора
Российской  Федерации  в  соответствии с которым иностранный гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     1.10. Приобретения  им  гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного  документа,  подтверждающего
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства,   не   являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления;
     1.11. Призыва  на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     1.12. Преобразования муниципального образования города Черкесска,
осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
     1.13. В  случае увеличения численности избирателей муниципального
образования города Черкесска более чем на 25 процентов,  произошедшего
вследствие   изменения   границ   муниципального   образования  города
Черкесска  или  объединения  поселения  с  муниципальным  образованием
города Черкесска;
     1.14. В     иных     случаях,     предусмотренных     федеральным
законодательством.
     2. В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя  мэрии
(мэра)  муниципального  образования города Черкесска его полномочия до
утверждения в должности и подписания контракта с  новым  Руководителем
мэрии  муниципального  образования  города Черкесска исполняет один из
первых   заместителей   Руководителя   мэрии   (мэра)   муниципального
образования   города   Черкесска   в   соответствии   с  распоряжением
Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города  Черкесска
или решением Думы муниципального образования города Черкесска.

    Статья 56. Расторжение контракта с Руководителем мэрии (мэром)
             муниципального образования города Черкесска

     1. Контракт  с   Руководителем   мэрии   (мэром)   муниципального
образования  города  Черкесска  может  быть  расторгнут  по соглашению
сторон или в судебном порядке на основании заявления:
     1.1. Думы  муниципального  образования города Черкесска или Главы
муниципального образования города Черкесска -  в  связи  с  нарушением
условий  контракта  в  части,  касающейся  решения  вопросов  местного
значения;
     1.2. Президента  Карачаево-Черкесской  Республики  -  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,   касающейся   осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления    муниципального    образования    города    Черкесска
федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
     1.3. Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования  города
Черкесска  -  в связи с нарушением условий контракта органами местного
самоуправления муниципального образования  города  Черкесска  и  (или)
органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

   Статья 57. Заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального
                     образования города Черкесска

     По вопросам своего ведения заместители Руководителя (мэра)  мэрии
муниципального  образования  города  Черкесска  издают  распоряжения и
приказы,  отнесенные  к  их  компетенции,  обязательные  к  исполнению
соответствующими органами, должностными и физическими лицами.

      Статья 58. Подотчетность мэрии муниципального образования
                           города Черкесска

     1. Руководитель мэрии  (мэр)  муниципального  образования  города
Черкесска отчитывается не реже одного раза в год перед городской Думой
о деятельности мэрии муниципального образования города Черкесска.
     2. По   требованию   Думы   муниципального   образования   города
Черкесска,  Главы   муниципального   образования   города   Черкесска,
Руководителя  мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска
руководители   структурных    подразделений    мэрии    муниципального
образования   города   Черкесска  обязаны  представлять  информацию  о
состоянии дел в подведомственной им сфере или отрасли.

                               ГЛАВА 8

         Контрольно-счетная палата муниципального образования
                           города Черкесска

   Статья 59. Контрольно-счетная палата муниципального образования
                           города Черкесска

     1. Контрольно-счетная палата  муниципального  образования  города
Черкесска  является  контрольным  органом  муниципального  образования
города Черкесска и осуществляет контроль за:
     - исполнением   местного   бюджета,   соблюдением  установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,  отчета  о
его исполнении;
     - соблюдением  порядка  управления  и  распоряжения   имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетная палата  муниципального  образования  города
Черкесска   формируется   Думой   муниципального   образования  города
Черкесска в соответствии  с  Положением  о  Контрольно-счетной  палате
муниципального  образования  города Черкесска,  утверждаемым городской
Думой.
     3. Средства     на     содержание    Контрольно-счетной    палаты
муниципального  образования  города  Черкесска   предусматриваются   в
бюджете муниципального образования города Черкесска отдельной статьей.
     4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой
муниципального образования города Черкесска,  подлежат опубликованию в
средствах массовой информации.
     5. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления   обязаны   предоставлять   Контрольно-счетной   палате
муниципального   образования   города   Черкесска   по  ее  требованию
необходимую информацию и  документы  по  вопросам,  относящимся  к  их
компетенции.
     6. В своей деятельности Контрольно-счетная палата  муниципального
образования   города   Черкесска   руководствуется   законодательством
Российской    Федерации,    законодательством     Карачаево-Черкесской
Республики, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате.

                               ГЛАВА 9

                 Муниципальный контроль на территории
             муниципального образования города Черкесска

           Статья 60. Муниципальный контроль на территории
             муниципального образования города Черкесска

     1. Муниципальный    контроль    на    территории   муниципального
образования города Черкесска осуществляется отделом градостроительства
и  контроля  за использованием земель мэрии муниципального образования
города Черкесска и отделом по контролю за санитарным  и  экологическим
содержанием мэрии муниципального образования города Черкесска.
     Организационная структура,   полномочия,   функции   и    порядок
деятельности  органов,  уполномоченных на осуществление муниципального
контроля,   определяются   правовыми   актами   мэрии   муниципального
образования  города  Черкесска  или  Думы  муниципального  образования
города Черкесска.
     2. Функции  муниципального  контроля  могут  осуществляться также
иными  органами  местного  самоуправления  муниципального  образования
города  Черкесска  и их структурными подразделениями,  определенными в
установленном действующим законодательством порядке.

                               ГЛАВА 10

          Ответственность органов и должностных лиц местного
     самоуправления муниципального образования города Черкесска.
                Контроль и надзор за их деятельностью

    Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного
      самоуправления муниципального образования города Черкесска

     1. Органы    и    должностные    лица   местного   самоуправления
муниципального  образования  города  Черкесска  несут  ответственность
перед   населением   муниципального   образования   города  Черкесска,
государством,  физическими и  юридическими  лицами  в  соответствии  с
федеральными законами.
     2. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного самоуправления перед государством наступает на основании
решения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,   Конституции   Карачаево-Черкесской   Республики,    законов
Карачаево-Черкесской Республики,  настоящего Устава,  а также в случае
ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.
     3. Органы   и   должностные    лица    местного    самоуправления
муниципального  образования  города Черкесска несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой
эти  полномочия  обеспечены  соответствующими органами государственной
власти материальными и финансовыми средствами.
     4. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
города Черкесска вправе участвовать  в  осуществлении  государственных
полномочий,  не  переданных  им в соответствии со ст.  19 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской Федерации",  с осуществлением расходов за
счет средств местного  бюджета  (за  исключением  финансовых  средств,
передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если
это участие предусмотрено федеральными законами.
     5. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
города Черкесска вправе осуществлять расходы за счет средств  местного
бюджета  (за  исключением  финансовых  средств,  передаваемых местному
бюджету  на   осуществление   целевых   расходов)   на   осуществление
полномочий,  не  переданных  им в соответствии со ст.  19 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления
этих расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного  самоуправления муниципального образования города
Черкесска вправе устанавливать за счет средств  местного  бюджета  (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету  на
осуществление  целевых  расходов)   дополнительные   меры   социальной
поддержки  и  социальной  помощи  для  отдельных категорий граждан вне
зависимости   от   наличия   в    федеральных    законах    положений,
устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящей частью,  не
является  обязанностью  муниципального  образования  города Черкесска,
осуществляется при наличии возможности и не  является  основанием  для
выделения  дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного
   самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления
     муниципального образования города Черкесска перед населением

     1. Основание  наступления  ответственности  депутатов   городской
Думы,   членов  выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных
должностных лиц  местного  самоуправления  муниципального  образования
города  Черкесска  перед  населением и порядок решения соответствующих
вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Население  муниципального  образования города Черкесска вправе
отозвать депутатов,  членов выборных органов местного  самоуправления,
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  в соответствии с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".

  Статья 63. Ответственность Думы муниципального образования города
                              Черкесска

     1. В случае,  если судом установлено,  что городской Думой принят
нормативный   правовой   акт,  противоречащий  Конституции  Российской
Федерации,  федеральным законам,  федеральным конституционным законам,
Конституции       Карачаево-Черкесской       Республики,       законам
Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу, а городская Дума в
течение  трех  месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда либо в
течение иного,  предусмотренного решением суда  срока,  не  приняла  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,  в том числе
не отменила соответствующий нормативный  правовой  акт,  то  Президент
Карачаево-Черкесской  Республики  вправе обратиться в суд с заявлением
об установлении факта неисполнения данного решения.
     В течение  одного  месяца  после  вступления в силу решения суда,
установившего   факт   неисполнения   данного    решения,    Президент
Карачаево-Черкесской Республики вносит в Народное Собрание (Парламент)
Карачаево-Черкесской  Республики  проект  республиканского  закона   о
роспуске Думы муниципального образования города Черкесска.
     2. Полномочия Думы муниципального  образования  города  Черкесска
прекращаются  со  дня  вступления  в  силу закона Карачаево-Черкесской
Республики о ее роспуске.
     2.1. В   случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранная в правомочном составе Дума муниципального образования города
Черкесска  в  течение  трех  месяцев  подряд не проводила правомочного
заседания,  Президент Карачаево-Черкесской Республики в  течение  трех
месяцев  со  дня вступления в силу решения суда,  установившего данный
факт,  вносит в  Народное  Собрание  (Парламент)  Карачаево-Черкесской
Республики  проект  закона  Карачаево-Черкесской Республики о роспуске
Думы муниципального образования города Черкесска.
     2.2. В случае,  если соответствующим судом установлено, что вновь
избранная в правомочном составе Дума муниципального образования города
Черкесска  в  течение  трех  месяцев  подряд не проводила правомочного
заседания,  Президент Карачаево-Черкесской Республики в  течение  трех
месяцев  со  дня вступления в силу решения суда,  установившего данный
факт,  вносит в  Народное  Собрание  (Парламент)  Карачаево-Черкесской
Республики  проект  закона  Карачаево-Черкесской Республики о роспуске
Думы муниципального образования города Черкесска.
     3. Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  о  роспуске городской
Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со  дня
вступления его в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение
не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 64. Ответственность Главы муниципального образования
                           города Черкесска

     1. Президент  Карачаево-Черкесской Республики издает правовой акт
об отрешении от  должности  Главы  муниципального  образования  города
Черкесска в случае:
     1.1. Издания указанным должностным лицом местного  самоуправления
нормативного  правого  акта,  противоречащего  Конституции  Российской
Федерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,
Конституции       Карачаево-Черкесской       Республики,       законам
Карачаево-Черкесской  Республики,  настоящему   Уставу,   если   такие
противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо
в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда,  либо  в
течение  иного,  предусмотренного  решением  суда срока,  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     1.2. Совершения    Главой   муниципального   образования   города
Черкесска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего
нормативного  характера,  влекущих  нарушение прав и свобод человека и
гражданина,  угрозу единству и территориальной целостности  Российской
Федерации,   национальной   безопасности  Российской  Федерации  и  ее
обороноспособности,  единству правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики,   если   это
установлено  соответствующим  судом,  а  указанное должностное лицо не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Глава муниципального образования города Черкесска, в отношении
которого  Президентом  Карачаево-Черкесской   Республики   был   издан
правовой  акт  об  отрешении  от  должности,  вправе обжаловать данный
правовой акт  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.

  Статья 65. Временное осуществление органами государственной власти