Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 11.06.2014 № 972

(В  редакции  Постановления  Мэрии  Муниципального  образования города
Черкесска от 14.04.2017 № 203)



                                           Приложение N 2
                                           к муниципальной программе
                                           "Развитие здравоохранения в
                                           городе Черкесске"
                                           на 2014-2016 годы


                                      Перечень ведомственных целевых программ, подпрограмм
                                         и основных мероприятий муниципальной программы
                                 "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2016 годы

                               (В редакции Постановлений Мэрии Муниципального образования города  
                                     Черкесска от 12.07.2016 № 442; от 14.04.2017 № 203) 

№ п\п	Номер и наименование подпрограмм и основных мероприятий программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации подпрограммы, основного мероприятия	Связь с показателями  муниципальной программы (подпрограммы)
			Начало реализации	Окончание Реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа «Развитие здравоохранения в  городе Черкесске»  на 2014-2016 годы
Подпрограмма 1. «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.  Развитие первичной медико-санитарной помощи»
1.	Основное мероприятие 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей».	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение количества лиц, употребляющих табак, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотики. Увеличение количества лиц, получивших лечение на ранних стадиях заболевания.	Сохранение текущего уровня распространенности потребления алкогольной продукции и табака среди взрослого населения. Отсутствие тенденции к снижению распространенности ожирения и избыточной массы тела	Потребление алкогольной продукции в перерасчете на абсолютный алкоголь. Распространенность потребления табака среди взрослого населения. Ожидаемая продолжительность  жизни при рождении. Распространенность потребления табака  среди детей и подростков.  Охват населения города антинаркотической пропагандой
2.	Основное мероприятие 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Осуществление иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок. Осуществление выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.	Рост заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.	Охват населения иммунизацией против краснухи в  декретированные сроки. Охват  населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки.
3.	Основное мероприятие 1.3. Профилактика вирусных гепатитов В и С	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение заболевае-мости острым вирусным гепатитом В (до 2.3 чел. на 100 тыс. населения).	Увеличение числа заболевших острым вирусным гепатитом В.	Заболеваемость  острым вирусным гепатитом В. Охват населения города иммунизацией против вирусного гепатита В в декретированные сроки.
4.	Основное мероприятие 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Изменение системы оказания медицинской помощи населению. Модернизация существующих учреждений здравоохранения и их подразделений, выстраивание потоков пациентов с формированием единых принципов маршрутизации. Оказание новых форм оказания медицинской помощи стационар-замещающих и выездных методов работы.  Развитие оказания неотложной помощи на базе поликлинических учреждений и подразделений.  Обеспечение и совершенствование преемственности во  взаимодействиях  медицинских учреждений	Сохранение низкого уровня взаимодействия и отсутствие  перераспределения части объемов стационарной медицинской помощи, которая может быть оказана в поликлинических учреждениях и скорой помощи	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Охват диспансеризацией подростков. Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30кг/кв.м). Распространенность повышенного уровня холестерина  в крови среди взрослого населения. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения. Распространенность избыточного потребления соли  среди взрослого населения. Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями 1-11ст. (Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез.
5.	Основное мероприятие 1.5. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Повышение уровня обеспеченности населения города качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.	Снижение или сохранение существующего уровня обеспеченности  горожан качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.	Удовлетворение отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного  питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на социальную помощь и не отказавшихся от получения социальных услуг) лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного  питания для детей-инвалидов.
6.	Основное мероприятие 1.6. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения за счет средств местного бюджета.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Создание условий для безопасного пребывания пациентов и медицинских работников, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемых к зданиям. Внедрение новых  методов диагностики, лечения и реабилитации больных.	Сохранение (ухудшение)  условий для безопасного пребывания пациентов и работников.	Проведение капитального ремонта зданий, приобретение основных средств, в т.ч. автотранспорта.
Подпрограмма 2. «Совершенствование оказания скорой медицинской помощи,  в том числе специализированной, помощи»
7.	Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы выявления ранних форм туберкулеза при проведении профилактических осмотров.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение удельного веса запущенных случаев туберкулеза.	Отсутствие в динамике снижения удельного веса запущенных случаев туберкулеза или рост  показателя.	Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез.
8.	Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом гепатита  В и С	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение смертности и инвалидизации по причине заболеваемости гепатитами В и С.	Прогрессирование заболеваемости и рост смертности лиц, инфицированных гепатитами В и С.	Повышение продолжительности жизни больных гепатитами В и С за счет  улучшения их диспансеризации и повышения качества лечения, при гепатите В – своевременной вакцинации в декретированные сроки.
9.	Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение смертности от ишемиической болезни сердца. Снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний.	Стабилизация динамики или возрастание удельного веса больных сосудистыми заболеваниями	Смертность от болезней системы кровообращения. Смертность  от ишемической болезни сердца. Смертность  от цереброваскулярных заболеваний.
10.	Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы выявления ранних форм (1-11) стадии онкологических заболеваний	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных.	Стабилизация динамики или возрастание удельного веса больных с запущенными формами новообразований, в том числе злокачественных.	Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) Снижение удельного веса запущенных форм новообразований, в том числе злокачественных.
11.	Основное мероприятие 2.5. Совершенствование оказания скорой медицинской помощи	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Увеличение доли выездов бригад скорой медицинской  помощи со временем доезда до больного менее 20 минут с  85% в 2012г. до 90% в 2016г.	Невозможность достижения запланированного уровня увеличения доли выездов бригад скорой помощи  со временем доезда до больного менее 20 минут до 90% в 2016г.	Доля выездов скорой  медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут
12.	Основное мероприятие 2.6. Совершен-ствование  оказания  медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных  происшествиях	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение показателя смертности в результате ДТП до 10  на 100 тыс. населения.	Сохранение или снижение уровня качества оказания медицинской помощи.	Смертность от дорожно-транспортных  происшествий.
13.	Основное мероприятие 2.7. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболевания-ми	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Обеспечение качества и доступности  медицинской помощи больным прочими заболеваниями.	Сохранение или снижения уровня качества оказания  специализированной  медицинской помощи больным прочими заболеваниями	Смертность от всех причин. Смертность от болезней системы кровообращения. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Смертность от ишемической болезни сердца. Смертность от цереброваскулярных заболеваний.
14.	Основное мероприятие 2.8. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.201	Увеличение  доступности высокотех-нологичной медицинской помощи.	Сохранение или снижение уровня  качества оказания высокотехно-логичной  медицинской помощи.	Обеспечение высокотехноло-гичными видами помощи от числа нуждающихся в ней.
15.	Основное мероприятие 2.9. Совершенствование  оказания специализированной помощи лицам, страдающими кожными заболеваниями	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Обеспечение качества и доступности  медицинской помощи больным кожными заболеваниями.	Сохранение или снижения уровня качества оказания  специализированной  медицинской помощи больным кожными заболеваниями
16.	Основное мероприятие 2.10. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения за счет средств местного бюджета.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Создание условий для безопасного пребывания пациентов и медицинских работников, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемых к зданиям. Внедрение новых методов диагностики, лечения и реабилитации больных.	Сохранение (ухудшение) условий для безопасного пребывания пациентов и работников.	Проведение капитального ремонта зданий, приобретение основных средств, в т.ч. автотранспорта.
Подпрограмма 3. «Охрана здоровья матери и ребенка»
17.	Основное мероприятие 3.1. Совершенствование службы родовспоможения в части касающейся	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение материнской смертности. Снижение младенческой смертности. Снижение смертности детей в возрасте 0-17 лет.	Рост материнской смертности. Рост младенческой смертности. Рост смертности  детей в возрасте 0-17 лет.	Материнская смертность. Младенческая смертность. Смертность детей от 0-17 лет. Первичная инвалидность у детей.
18.	Основное мероприятие 3.2. Совершенствование системы раннего выявления и коррекции  нарушений развития ребенка.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребенка до 70% от числа поставленных на учет в первый триместр беременности.	Уменьшение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребенка до 70% от числа поставленных на учет в первый триместр беременности, что повлечет за собой  рост позднодиагнос-тированных нарушений развития ребенка, снижение качества оказания медицинской помощи беременным и как следствие рост младенческой смертности, инвалидности заболеваемости детей.	Младенческая смертность. Доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребенка  от числа поставленных на учет в первый триместр беременности. Смертность детей 0-17 лет. Больничная летальность детей. Первичная инвалидность у детей.
19.	Основное мероприятие 3.3. Развитие специализиованной медицинской помощи детям	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Снижение уровня госпитализации детей на 13%. Снижение больничной летальности на 27.5%. Снижение уровня впервые установленной инвалидности у детей на 17%.	Сохранение массового уровня госпитализации детей. Рост больничной летальности. Рост впервые  установленной инвалидности у детей.	Младенческая смертность. Смертность детей  0-17 лет.  Больничная летальность детей.  Первичная  инвалидность у детей.
20.	Основное мероприятие 3.4. Профилактика абортов среди закрепленного женского населения.  Развитие центра медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Улучшение результативности мероприятий  по профилактике абортов до 15% женщин, принявших решение  вынашивать беременность от числа женщин, обратившихся в медсанчасть по поводу прерывания беременности.	Рост числа абортов. Увеличение числа женщин с нарушениями репродуктивного здоровья. Снижение рождаемости.	Результативность мероприятий по профилактике абортов.
21.	Основное мероприятие 3.5. Организация оказания медицинской помощи, содержания, выхаживания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Доме ребенка.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Улучшение условий для оказания доступной и качественной помощи детям. Улучшение состояния здоровья детей.	Сохранение (снижение) уровня  качества оказываемой медицинской помощи детям.	Первичная инвалидность у детей. Обеспеченность врачами.
22.	Основное мероприятие 3.6. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений здравоохранений за счет средств местного бюджета.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Создание условий для безопасного пребывания пациентов и медицинских работников, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемых к зданиям. Внедрение новых методов диагностики, лечения и реабилитации пациентов.	Сохранение (ухудшение)  условий  для безопасного   пребывания пациентов и работников.	Проведение капитального ремонта зданий, приобретение основных средств, в т.ч. автотранспорта.
Подпрограмма  4. «Развитие медицинской реабилитации, в том числе детей»
23.	Основное мероприятие 4.1. Организация мероприятий по  развитию медицинской реабилитации,  в том числе детей.	Мэрия муниципального образования города	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Улучшение материально-технической базы детской больницы  для обеспечения организации оказания в полном объеме медицинской реабилитации согласно стандартам ее оказания. Повышение качества и уровня  доступности медицинской реабилитации.	Сохранение существующеего уровня материально-технической базы  детской больницы  для обеспечения организации оказания в полном объеме медицинской реабилитации согласно стандартам ее  оказания. Снижение или сокращения  качества и уровня  доступности медицинской реабилитации.	Охват детей реабилитационной медицинской помощью. Охват  реабилитационной медицинской помощью детей инвалидов от числа нуждающихся.
24.	Основное мероприятие 4.2. Применение санаторно-курортного лечения, в том числе для детей	Мэрия муниципального образования города	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Повышение доступности санаторно-курортного  лечения, в том числе детям.	Снижение  или сохранение существующего уровня доступности санаторно-курортного лечения	Охват санаторно-курортным лечением пациентов от числа нуждающихся
Подпрограмма 5. «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
25.	Основное мероприятие 5.1. Оказание паллиативной помощи взрослым	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Обеспеченность  койками паллиативной помощи – 10 коек на 100 тыс. взрослого населения.	Невозможность достижения  запланированного уровня обеспеченности койками паллиативной помощи.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым.
26.	Основное мероприятие 5.2. Оказание паллиативной помощи детям	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Повышение качества и доступности оказания паллиативной помощи детям.	Сохранение или снижение уровня качества и доступности паллиативной помощи.	Обеспеченность детского населения паллиативной помощью.
Подпрограмма 6. «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»
27.	Основное мероприятие 6.1.  Повышение квалификации  и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Повышение качества и доступности оказания медицинской помощи и предоставление фармацевтических услуг. Повышение укомплектованности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения.	Сохранение (снижение) уровня оказываемой медицинской помощи  и предоставления медицинских услуг.		Обеспеченность врачами. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала. Количество  подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и  фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного  профессионального образования. Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и  фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования. Доля специалистов из числа административно-управленческого персонала муниципальных учреждений здравоохранения города, прошедших повышение квалификации по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением
28.	Основное мероприятие 6.2. Повышение престижа профессии медицинского работника	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании.	Снижение престижа профессии. Отсутствие мотивации в выборе профессии. Негативное общественное мнение.		Обеспеченность врачами.  Соотношение врачей и среднего медицинского персонала. Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское  (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающих предоставление  медицинских услуг, от средней заработной платы  в республике. Средняя заработная плата  среднего медицинского (фармацевтического) персонала,  обеспечивающего предоставление  медицинских  услуг, от средней заработной платы  в республике.
29.	Основное мероприятие 6.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2014	по 31.12.2016	Развитие мер социальной поддержки медицинских работников.	Снижение укомплектованности кадрами  муниципальных учреждений здравоохранения. Сохранение (снижение) уровня оказываемой медицинской помощи.		Обеспеченность врачами.  Соотношение врачей и среднего медицинского персонала.
30.	Основное мероприятие 6.4. Проведение аккредитации специалистов муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии  с профессиональными стандартами.	Мэрия муниципального образования города Черкесска	с 01.01.2016	по 31.12.2016	Формирование  единых подходов к определению уровня  квалификации и набора компетенций  медицинских и фармацевтических  работников, необходимых для занятия профессиональной деятельностью.	Отсутствие  единых подходов к определению уровня  квалификации и набора компетенций медицинских работников, необходимых для занятия профессиональной деятельностью.		Доля аккредитованных специалистов. Количество разработанных профессиональных стандартов.