Расширенный поиск

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 248

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 21.09.2012 г. N 385                            


10.07.2009                   г. Черкесск                         N 248


О  республиканской  целевой  программе  "Противодействие  коррупции  в
Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                  Республики от 03.08.2011 г. N 239)



     В  соответствии  с  Законом  Карачаево-Черкесской  Республики  от
13.03.2009  N 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции
в Карачаево-Черкесской Республике", в целях  дальнейшей  реализации  в
Карачаево-Черкесской  Республике  государственной  политики  в области
противодействия коррупции, устранения причин  и  условий,  порождающих
коррупцию,  а  также  обеспечения  защиты  прав  и  законных интересов
граждан и организаций Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить республиканскую целевую  программу  "Противодействие
коррупции  в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы" (далее
– Программа) согласно приложению.
     2. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской  Республики
в  2-месячный срок обеспечить разработку и утверждение в установленном
порядке  ведомственных  программ  противодействия  коррупции  и  (или)
программ  противодействия  коррупции  в  основных коррупционно опасных
сферах регулирования.
     3. Расходы по реализации Программы производятся за счет сметы  на
содержание      Республиканского      государственного      учреждения
"Карачаево-Черкесский  ордена  "Знак  Почета"  институт   гуманитарных
исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики".
     4. Органам местного самоуправления  рекомендовать  разработать  и
утвердить муниципальные программы противодействия коррупции.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                        В.Г.Кайшев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 10.07.2009 N 248



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской
                    Республике на 2009-2011 годы"


                             г. Черкесск
                               2009 год
                               ПАСПОРТ
                  республиканской целевой программы
     "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике
                          на 2009-2011 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                  Республики от 03.08.2011 г. N 239)


+---------------------------+----------------------------------------+
|Наименование Программы     |Республиканская целевая        программа|
|                           |"Противодействие       коррупции       в|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республике    на|
|                           |2009-2011 годы"                         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Основание для разработки   |Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ|
|Программы                  |"О противодействии   коррупции",   Закон|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики      |
|                           |от 13.03.2009 N 1-РЗ "Об отдельных      |
|                           |вопросах по противодействию коррупции  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике"        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Государственный            |Администрация  Главы   и   Правительства|
|заказчик Программы         |Карачаево-Черкесской Республики         |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 03.08.2011 г. N 239)
+---------------------------+----------------------------------------+
|Разработчик Программы      |Администрация Президента                |
|                           |Карачаево-Черкесской Республики         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Исполнители Программы      |Государственные органы                  |
|                           |Карачаево-Черкесской         Республики,|
|                           |Республиканское          государственное|
|                           |учреждение "Карачаево-Черкесский  ордена|
|                           |"Знак   Почета"  институт   гуманитарных|
|                           |исследований      при      Правительстве|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики"        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Цели Программы             |Снижение уровня коррупции при исполнении|
|                           |государственными органами               |
|                           |Карачаево-Черкесской          Республики|
|                           |государственных функций и предоставлении|
|                           |государственных   услуг   гражданам    и|
|                           |организациям;                           |
|                           |обеспечение защиты   прав   и   законных|
|                           |интересов     граждан,    общества     и|
|                           |государства   от  угроз,   связанных   с|
|                           |коррупцией;                             |
|                           |устранение причин и условий, порождающих|
|                           |коррупцию в   государственных    органах|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики;        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|                           |повышение эффективности   взаимодействия|
|                           |государственных                  органов|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики     и|
|                           |общества    в   сфере    противодействия|
|                           |коррупции                               |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Задачи Программы           |Измерение и  оценка уровня  коррупции  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике;        |
|                           |противодействие условиям,    порождающим|
|                           |коррупцию;                              |
|                           |профилактика коррупционных              |
|                           |правонарушений;                         |
|                           |повышение риска коррупционных действий и|
|                           |потерь от них;                          |
|                           |обеспечение ответственности           за|
|                           |коррупционные  правонарушения  во   всех|
|                           |случаях,      прямо      предусмотренных|
|                           |действующим законодательством;          |
|                           |получение выгод  от  действий  в  рамках|
|                           |законодательства и во благо общественных|
|                           |интересов;                              |
|                           |совершенствование порядка    прохождения|
|                           |государственной    гражданской    службы|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики     и|
|                           |муниципальной службы;                   |
|                           |формирование нетерпимости по отношению к|
|                           |коррупционным правонарушениям;          |
|                           |содействие реализации  прав  граждан   и|
|                           |организаций  на  доступ к  информации  о|
|                           |деятельности   государственных   органов|
|                           |Карачаево-Черкесской         Республики,|
|                           |информации   о   фактах   коррупции    и|
|                           |коррупционных факторах,  а  также на  их|
|                           |свободное освещение в средствах массовой|
|                           |информации                              |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Система программных        |Организационные меры   по   формированию|
|мероприятий                |механизмов  противодействия коррупции  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике;        |
|                           |противодействие коррупции    в     сфере|
|                           |экономической деятельности;             |
|                           |внедрение антикоррупционных механизмов в|
|                           |рамках реализации  кадровой  политики  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике;        |
|                           |организация проведения антикоррупционной|
|                           |экспертизы нормативных  правовых   актов|
|                           |Карачаево-Черкесской  Республики  и   их|
|                           |проектов;                               |
|                           |разработка и   внедрение   ведомственных|
|                           |программ  противодействия  коррупции   и|
|                           |(или) программ противодействия коррупции|
|                           |в основных  коррупционно опасных  сферах|
|                           |регулирования;                          |
|                           |формирование нетерпимого   отношения   к|
|                           |проявлениям коррупции;                  |
|                           |обеспечение доступа граждан к информации|
|                           |о деятельности  государственных  органов|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Сроки реализации           |2009-2011 годы:                         |
|Программы                  |2009 год - первый этап,                 |
|                           |2010-2011 - второй этап                 |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Финансовое обеспечение     |Всего - 300 тыс.рублей, из них по годам:|
|                           |2009 - 100 тыс.рублей,                  |
|                           |2010 - 100 тыс.рублей,                  |
|                           |2011 - 100 тыс.рублей.                  |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Основные ожидаемые         |Снижение числа    злоупотреблений     со|
|конечные результаты        |стороны лиц, замещающих  государственные|
|                           |должности           Карачаево-Черкесской|
|                           |Республики,      и       государственных|
|                           |гражданских                     служащих|
|                           |Карачаево-Черкесской   Республики    при|
|                           |осуществлении      ими       должностных|
|                           |полномочий, а также со стороны иных  лиц|
|                           |и        организаций,        выполняющих|
|                           |государственные полномочия;             |
|                           |формирование нормативной  правовой  базы|
|                           |для     эффективного     противодействия|
|                           |коррупции     в     Карачаево-Черкесской|
|                           |Республике;                             |
|                           |повышение эффективности государственного|
|                           |управления;                             |
|                           |укрепление доверия      населения      к|
|                           |государству, повышение уважения  граждан|
|                           |к государственной  гражданской службе  и|
|                           |статусу  государственного   гражданского|
|                           |служащего;                              |
|                           |повышение качества     и     доступности|
|                           |государственных услуг.                  |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Основные целевые           |Доля граждан       и        организаций,|
|индикаторы                 |сталкивающихся с проявлениями коррупции;|
|                           |доля государственных             органов|
|                           |Карачаево-Черкесской         Республики,|
|                           |внедривших и осуществляющих мероприятия,|
|                           |направленные     на      противодействие|
|                           |коррупции;                              |
|                           |доля государственных          контрактов|
|                           |(договоров),   по   которым   проводится|
|                           |сравнительный   анализ   закупочных    и|
|                           |среднерыночных цен;                     |
|                           |доля лиц,   замещающих   государственные|
|                           |должности           Карачаево-Черкесской|
|                           |Республики, государственных  гражданских|
|                           |служащих республики, в отношении которых|
|                           |проводилась   проверка  соблюдения   ими|
|                           |ограничений,  установленных  действующим|
|                           |законодательством;                      |
|                           |доля нормативных     правовых      актов|
|                           |Карачаево-Черкесской  Республики  и   их|
|                           |проектов,    по    которым     проведена|
|                           |антикоррупционная экспертиза;           |
|                           |оценка гражданами уровня  информационной|
|                           |прозрачности                деятельности|
|                           |государственных органов республики;     |
|                           |количество граждан    и     организаций,|
|                           |обратившихся  через   Интернет  или   по|
|                           |"телефону  доверия"   с  сообщениями   о|
|                           |коррупционных проявлениях.              |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Контроль за реализацией    |Контроль за    реализацией     Программы|
|Программы                  |осуществляет  Администрация   Президента|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики.        |
|                           |Исполнители программных      мероприятий|
|                           |представляют отчеты  об их выполнении  в|
|                           |Администрацию                 Президента|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики     в|
|                           |установленные сроки.                    |
+---------------------------+----------------------------------------+


                      1. Характеристика проблемы

     Несмотря на предпринимаемые меры,  коррупция,  являясь неизбежным
следствием   избыточного  администрирования  со  стороны  государства,
по-прежнему  серьезно  затрудняет  нормальное  функционирование   всех
общественных    механизмов,    препятствует    проведению   социальных
преобразований  и  повышению  эффективности  национальной   экономики,
вызывает  в  российском  обществе  серьезную  тревогу  и  недоверие  к
государственным  институтам,  создает  негативный  имидж   России   на
международной  арене  и  правомерно  рассматривается как одна из угроз
безопасности Российской Федерации.
     Реформирование системы   государственного   управления  в  России
является одним из важных  условий  ускорения  социально-экономического
развития страны.
     Коррупционность государственных  структур   и   должностных   лиц
препятствует  развитию  государственного  управления,  влечет за собой
огромные  дополнительные  затраты  со  стороны  бизнеса  и  населения.
Коррупция    представляет    собой    реальную    угрозу   нормальному
функционированию  публичной  власти,   верховенству   закона,   правам
человека  и  социальной  справедливости.  Коррупция  подрывает доверие
населения к власти,  существенно затрудняет экономическое развитие как
на  уровне Российской Федерации в целом,  так и в Карачаево-Черкесской
Республике в частности.
     Для предупреждения   и   пресечения  указанных  угроз  необходимо
предпринять  решительные   меры   по   противодействию   коррупции   в
республике.
     Необходимость создания  эффективного  механизма   противодействия
коррупции  в  Карачаево-Черкесской  Республике  была  предусмотрена  в
рамках административной реформы - Указ Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 30.12.2005 N 221 "О мерах по проведению административной
реформы",  постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от  17.07.2006  N  236  "О  плане  действий  и  плане  мероприятий  по
проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской  Республике
2006-2008 годах".
     Необходимо принятие мер,  направленных  на  ощутимое  ограничение
коррупции.  Основные  усилия  антикоррупционной  политики,  проводимой
государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, должны быть
направлены  на устранение причин и условий,  порождающих коррупцию,  и
тем самым на повышение эффективности государственного управления.
     Важной частью  антикоррупционной  политики в Карачаево-Черкесской
Республике является настоящая Программа  противодействия  коррупции  в
Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы (далее - Программа).
     Основные мероприятия   Программы    направлены    на    повышение
эффективности   противодействия   коррупции  в  различных  областях  и
направлениях деятельности государственных органов республики.
     В связи  с  необходимостью  сделать  реализацию антикоррупционной
политики   постоянным   направлением   государственной    деятельности
Администрация  Президента Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает
проведение единой государственной политики в  области  противодействия
коррупции,   координацию   и   контроль   за  реализацией  программных
мероприятий.  Это предполагает выработку  и  реализацию  системы  мер,
направленных  на  устранение  условий,  порождающих,  провоцирующих  и
поддерживающих коррупцию во  всех  ее  проявлениях  в  государственных
органах республики и органах местного самоуправления.
     Программа разработана с учетом:
     Федерального закона  от  25.12.2008  N  273-ФЗ "О противодействии
коррупции";
     Федерального закона  от  27.07.2004  N  79-ФЗ  "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
     Национального плана   противодействия   коррупции,  утвержденного
Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 N Пр-1568,
     Указа Президента  Российской  Федерации  от  03.03.2007  N 269 "О
комиссиях   по   соблюдению   требований   к   служебному    поведению
государственных    гражданских   служащих   Российской   Федерации   и
урегулированию конфликта интересов";
     Указа Президента  Российской  Федерации  от  12.08.2002 N 885 "Об
утверждении  общих  принципов  служебного  поведения   государственных
служащих";
     Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 N  1-РЗ  "Об
отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской
Республике";
     Закона Карачаево-Черкесской  Республики  от 05.07.2005 N 49-РЗ "О
государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики";
     Указа Президента  Карачаево-Черкесской Республики от 19.09.2008 N
16   "О   плане   мероприятий   по   противодействию    коррупции    в
Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2010 годы".
     Разработка и   внедрение   правовых,   организационных   и   иных
механизмов противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике
являются необходимыми элементами реализации  административной  реформы
на республиканском уровне.
     
                      2. Цели и задачи Программы

     2.1. Целями Программы являются:
     снижение уровня   коррупции   при   исполнении   государственными
органами  Карачаево-Черкесской  Республики  государственных  функций и
предоставлении государственных услуг гражданам и организациям;
     обеспечение защиты прав и законных интересов граждан,  общества и
государства от угроз, связанных с коррупцией;
     устранение причин    и    условий,    порождающих   коррупцию   в
государственных органах Карачаево-Черкесской Республики;
     повышение эффективности  взаимодействия  государственных  органов
Карачаево-Черкесской Республики и  общества  в  сфере  противодействия
коррупции.
     2.2. Для достижения указанных целей требуется  решение  следующих
задач:
     измерение и  оценка  уровня  коррупции   в   Карачаево-Черкесской
Республике;
     противодействие условиям, порождающим коррупцию;
     профилактика коррупционных правонарушений;
     повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
     обеспечение ответственности  за  коррупционные  правонарушения во
всех случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством;
     получение выгод  от действий в рамках законодательства и во благо
общественных интересов;
     совершенствование порядка прохождения государственной гражданской
службы Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной службы;
     формирование нетерпимости    по    отношению    к   коррупционным
правонарушениям;
     содействие реализации  прав  граждан  и  организаций  на доступ к
информации о деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской
Республики,  информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а
также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

                    3. Сроки реализации Программы

     Реализация настоящей Программы рассчитана на 2009-2011 годы  в  2
этапа:
     1 этап - 2009 год:  окончание разработки и принятия  необходимого
нормативного правового и методического обеспечения, административных и
должностных  регламентов,  начало  реализации  отдельных   мероприятий
Программы;
     2 этап  -  2010-2011  годы:   реализация   основных   мероприятий
Программы.

                  4. Система программных мероприятий

     Мероприятия Программы изложены в приложении к настоящей Программе
и реализуются по следующим основным направлениям:
     
         4.1. Организационные меры по формированию механизмов
     противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

     Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики в пределах
своих полномочий будут осуществлять следующие организационные меры  по
формированию механизмов противодействия коррупции:
     создание механизмов  взаимодействия  государственных  органов   с
общественными  и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия
коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
     анализ заявлений   и   обращений   граждан   на  предмет  наличия
информации   о   фактах   коррупции   со   стороны   лиц,   замещающих
государственные    должности    Карачаево-Черкесской   Республики,   и
государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики;
     усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях
граждан и юридических лиц.
     Для обеспечения  эффективного  противодействия коррупции в каждом
государственном  органе  Карачаево-Черкесской  Республики   необходимо
определить должностное лицо, структурное подразделение, уполномоченное
на координацию и контроль проведения антикоррупционных  мероприятий  в
соответствующем     государственном     органе    Карачаево-Черкесской
Республики.
     Данное должностное  лицо  или  структурное  подразделение  должны
осуществлять следующие функции:
     выработка и  реализация  системы мер,  направленных на устранение
причин и  условий,  порождающих  коррупцию  в  государственном  органе
Карачаево-Черкесской Республики;
     выявление причин и условий коррупции,  в том числе способствующих
незаконному  расходованию бюджетных средств,  выработка мероприятий по
их устранению;
     обеспечение участия   в   реализации   Программы   представителей
гражданского общества, в том числе экспертных и научных организаций;
     формирование и    представление    в   Администрацию   Президента
Карачаево-Черкесской Республики отчетов о реализации антикоррупционной
политики в государственном органе Карачаево-Черкесской Республики.
     Кроме того,   необходимо   возложить   отдельные    функции    по
противодействию  коррупции на специалистов,  структурные подразделения
государственных органов Карачаево-Черкесской Республики:
     в части  организации системы внутреннего контроля,  основанной на
механизме  проверок  в  государственном  органе   Карачаево-Черкесской
Республики,  проверки персональных данных,  представляемых кандидатами
на  государственную  гражданскую   службу   республики,   соответствия
действительности  декларации о доходах,  наличия конфликта интересов -
на кадровые службы,
     в части   проведения   антикоррупционной  экспертизы  нормативных
правовых актов и их проектов, разрабатываемых в данном государственном
органе республики - на юридические службы.
     Администрация    Главы   и   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики,  как  государственный  орган,  обеспечивающий деятельность
Главы  Карачаево-Черкесской  Республики, также в установленном порядке
обеспечивает осуществление мероприятий по: (В  редакции  Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.08.2011 г. N 239)
     совершенствованию системы  и  структуры  государственных  органов
Карачаево-Черкесской  Республики,  обеспечению  условий  для  создания
механизмов общественного контроля за их деятельностью;
     обеспечении деятельности    Межведомственного    координационного
совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции  и
публикации ежегодных отчетов о ней.
     
  4.2. Противодействие коррупции в сфере экономической деятельности
     
     Меры по  противодействию  коррупции  в экономической сфере должны
проводиться в нескольких направлениях.
     
   4.2.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной
    конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку
  товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
                   Карачаево-Черкесской Республики
     
     Данное направление    реализации    антикоррупционной    политики
обеспечивается,  прежде  всего,   строгим   соблюдением   действующего
законодательства   в  указанной  сфере,  обеспечению  которого  должен
послужить мониторинг  соблюдения  требований  Федерального  закона  от
21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     Мониторинг проводится           согласовано           Управлением
Карачаево-Черкесской    Республики   по   размещению   республиканских
государственных   заказов,   Министерством   экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики,  выполняющим функции по межотраслевой
координации  в  области  государственных  республиканских  закупок,  и
Министерством  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики,  на которое
возложен контроль в сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
     Информация  о  результатах  указанного  мониторинга ежеквартально
представляется   в  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики  и
размещается    на    официальном    сайте    Главы   и   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики. (В       редакции       Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.08.2011 г. N 239)
     В Карачаево-Черкесской Республике должна быть  продолжена  работа
по    оптимизации    процедур   закупок   для   государственных   нужд
Карачаево-Черкесской  Республики.  В  целях  повышения   эффективности
государственных закупок будут проводиться:
     мониторинг отклонения цен заключения  государственных  контрактов
(договоров) от среднерыночного уровня цен на закупаемую продукцию;
     предотвращение случаев участия на стороне поставщиков  продукции,
товаров,  работ,  услуг  для государственных нужд Карачаево-Черкесской
Республики лиц,  которые  могут  оказать  прямое  влияние  на  процесс
формирования,  размещения  и  контроля над проведением государственных
закупок.
     
       4.2.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений
                 в области экономической деятельности
     
     В рамках   реализации   государственной  политики  по  устранению
необоснованных  запретов  и  ограничений   в   области   экономической
деятельности  необходимо  обеспечить реализацию в Карачаево-Черкесской
Республике Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008  N  797
"О  неотложных  мерах  по  ликвидации административных ограничений при
осуществлении предпринимательской деятельности",  Федерального  закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля",  Указа  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики от 01.07.2008  N  99  "О  неотложных  мерах  по  ликвидации
административных  ограничений  при  осуществлении  предпринимательской
деятельности в Карачаево-Черкесской Республике".
     Координацию деятельности     органов     исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики и контроль за проведением  мероприятий
данного    направления    Программы    возлагается   на   Министерство
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
     Также в  Карачаево-Черкесской  Республике продолжается реализация
мероприятий в рамках проведения административной реформы по отдельному
плану.
     
   4.2.3. Совершенствование порядка использования государственного
 имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении
      государственной помощи), а также порядка передачи прав на
           использование такого имущества и его отчуждения
     
     Распоряжение имуществом,    находящимся     в     государственной
собственности   Карачаево-Черкесской   Республики,   а   также   иными
государственными  ресурсами  Карачаево-Черкесской  Республики   должно
осуществляться   в  строгом  соответствии  с  Федеральным  законом  от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
     Необходимо повысить  эффективность  использования республиканских
ресурсов,  в  том  числе  финансовых,  обеспечить   наиболее   широкое
внедрение  конкурсных  процедур  при  отборе  лиц,  которым передается
имущество,     находящееся     в     государственной     собственности
Карачаево-Черкесской  Республики,  или  иные материальные,  финансовые
ресурсы республики.
     В рамках    реализации   антикоррупционной   политики   в   сфере
регулирования отношений по распоряжению имущественными  и  финансовыми
ресурсами       Карачаево-Черкесской       Республики      планируется
совершенствование  порядка  владения,   распоряжения   и   пользования
государственным  имуществом  Карачаево-Черкесской Республики,  а также
порядка предоставления государственных  ресурсов  Карачаево-Черкесской
Республики, в том числе в виде государственной помощи.
     Предложения по этому поводу должны быть внесены  в  установленном
порядке   уполномоченными   исполнительными  органами  государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики - Министерством имущественных и
земельных  отношений  Карачаево-Черкесской  Республики,  Министерством
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерством
финансов   Карачаево-Черкесской  Республики  в  части  вопросов  своей
компетенции.
     
   4.3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации
         кадровой политики в Карачаево-Черкесской Республике
     
     В рамках    реализации    законодательства    о   государственной
гражданской службе Карачаево-Черкесской  Республики,  о  муниципальной
службе  в  Карачаево-Черкесской  Республике  в  целях  противодействия
коррупции будут осуществляться мероприятия в следующих направлениях:
     принятие законодательных,    административных    и    иных   мер,
направленных на привлечение государственных и муниципальных  служащих,
а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции,
на формирование в  обществе  негативного  отношения  к  коррупционному
поведению;
     унификация прав   и   ограничений,   запретов   и   обязанностей,
установленных     для     государственных     гражданских     служащих
Карачаево-Черкесской  Республики,  а   также   для   лиц,   замещающих
государственные должности Карачаево-Черкесской Республики;
     совершенствование порядка    прохождения    государственной     и
муниципальной службы;
     повышение уровня   оплаты   труда   и   социальной   защищенности
государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и
муниципальных служащих;
     сокращение численности   государственных   гражданских   служащих
Карачаево-Черкесской  Республики  с  одновременным   привлечением   на
государственную   гражданскую   службу   республики  квалифицированных
специалистов;
     повышение ответственности  государственных  гражданских  служащих
Карачаево-Черкесской Республики,  иных должностных лиц  за  непринятие
мер по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
     оптимизация и конкретизация  полномочий  государственных  органов
республики   и   их   работников,   которые  должны  быть  отражены  в
административных и должностных регламентах;
     разработка и   внедрение   механизмов  урегулирования  конфликтов
интересов на государственной гражданской  службе  Карачаево-Черкесской
Республики,  процедур  предотвращения  и  устранения  нарушений правил
служебного    поведения    государственных    гражданских     служащих
Карачаево-Черкесской Республики.
     В отношении    лиц,    замещающих    государственные    должности
Карачаево-Черкесской   Республики,   и   государственных   гражданских
служащих  Карачаево-Черкесской  Республики  должна  быть   создана   и
внедрена  комплексная  система  контроля  за представлением указанными
лицами  сведений  о  своих   доходах,   имуществе   и   обязательствах
имущественного   характера,   а   также  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера членов своей семьи (внутренний
контроль).
     Информация о   коррупционных   проявлениях   должна    немедленно
поступать      в      Межведомственный      координационный      совет
Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции.
     Администрация    Главы   и   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики    координирует    реализацию   данного   направления   как
государственный  орган,  на  который возложены задачи и функции органа
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики по управлению
государственной    службой   (Указ   Президента   Карачаево-Черкесской
Республики  от  06.03.2006  N  18 "О возложении задач и функций органа
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики по управлению
государственной гражданской службой"). (В    редакции    Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.08.2011 г. N 239)
     
 4.4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
     правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов
     
     Противодействие коррупции  должно  включать в себя мероприятия по
исключению из нормативных правовых актов норм,  порождающих коррупцию,
повышающих  вероятность  совершения  коррупционных  правонарушений,  а
также предотвращению  их  включения  в  проекты  нормативных  правовых
актов.
     Необходимо нормативно     ограничить     возможность     принятия
управленческих  решений по усмотрению лиц,  замещающих государственные
должности   Карачаево-Черкесской   Республики,    и    государственных
гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики.
     Одновременно необходимо   исключить   возможность   появления   в
нормативном  правовом  акте  норм,  усложняющих  (прямо  или косвенно)
управленческий процесс и формирующих тем самым питательную  среду  для
вымогательства, взяточничества, других форм проявления коррупции.
     В связи   с    этим    Программа    предусматривает    проведение
антикоррупционной     экспертизы     нормативных     правовых    актов
Карачаево-Черкесской  Республики  и   их   проектов,   в   том   числе
ведомственных  правовых  актов  и  их  проектов.  Наиболее  актуальным
представляется антикоррупционная экспертиза  в  отношении  нормативных
правовых     актов,    регулирующих    контрольные,    разрешительные,
юрисдикционные  полномочия  должностных  лиц  во  взаимоотношениях   с
физическими и юридическими лицами,  а также порядок и сроки реализации
данных полномочий.
     Для обеспечения     проведения    антикоррупционной    экспертизы
необходимы разработка и  принятие  порядка  организации  и  проведения
антикоррупционной   экспертизы  проектов  нормативных  правовых  актов
Карачаево-Черкесской Республики  и  действующих  нормативных  правовых
актов  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также методики проведения
антикоррупционной  экспертизы  проектов  нормативных  правовых   актов
Карачаево-Черкесской  Республики  и  действующих  нормативных правовых
актов Карачаево-Черкесской Республики.
     
  4.5. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия
   коррупции и (или) программ противодействия коррупции в основных
              коррупционно опасных сферах регулирования
     
     В Карачаево-Черкесской    Республике    необходимо    разработать
ведомственные    программы   противодействия   коррупции.   В   рамках
ведомственных программ  противодействия  коррупции  будут  приниматься
меры по реализации настоящей Программы применительно к соответствующей
сфере государственного регулирования.
     Ведомственные программы    противодействия   коррупции   призваны
оценить коррупционные риски в исполнительных  органах  государственной
власти    Карачаево-Черкесской    Республики,    подведомственных   им
организациях и учреждениях, оказывающих государственные услуги.
     В отношении  основных  коррупционно  опасных  сфер  регулирования
(здравоохранение,  образование, социальная защита населения) программы
противодействия     коррупции     разрабатываются     соответствующими
исполнительными органами государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики    и   утверждаются   Правительством   Карачаево-Черкесской
Республики.
     
   4.6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
     
     В Карачаево-Черкесской Республике должна быть создана и  внедрена
программа  этического образования государственных гражданских служащих
Карачаево-Черкесской Республики.  Ее основная задача - формирование  у
государственных  гражданских  служащих республики осознания важности и
ответственности государственной службы как формы служения  обществу  и
государству,    разъяснение    основных    положений   международного,
федерального и республиканского  законодательства  по  противодействию
коррупции,  корпоративных ценностей государственного органа,  вопросов
юридической   ответственности   за    коррупционные    правонарушения,
разъяснение ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
     В   государственных   органах   Карачаево-Черкесской   Республики
проводятся  семинары  по  вопросам  этики  государственной гражданской
службы,  которые  включают  в  себя  элементы  правового  образования.
Указанные мероприятия должны проводиться для сотрудников Администрации
Главы    и   Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики,   иных
государственных    органов    Карачаево-Черкесской   Республики,   для
сотрудников подведомственных им организаций и учреждений. (В  редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 03.08.2011 г. N 239)
     Целесообразно проведение публичных информационных мероприятий для
различных целевых групп граждан.
     Следует также перейти к систематической публикации информационных
материалов   о   том,   что   такое   коррупция,  как  она  влияет  на
социально-экономическое развитие  Карачаево-Черкесской  Республики,  в
чем  заключается  ущерб,  наносимый  республике,  обществу  и  каждому
отдельному  гражданину  коррупцией,  какие  меры  по   противодействию
коррупции     предусматриваются    федеральным    и    республиканским
законодательством,  как эти меры могут повлиять на борьбу с коррупцией
в республике.
     
     4.7. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
       государственных органов Карачаево-Черкесской Республики
     
     Одним из  ключевых   направлений   деятельности   государственных
органов Карачаево-Черкесской Республики по изменению отношения граждан
к коррупции  является  обеспечение  доступа  граждан  к  информации  о
деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.
     Программа предусматривает  оформление  информационных  стендов  и
размещение    на    официальных    сайтах    государственных   органов
Карачаево-Черкесской Республики сведений о структуре  соответствующего
органа,    его   функциональном   назначении,   а   также   размещение
административных регламентов наиболее коррупциогенных  государственных
функций,  государственных  услуг,  время  приема руководством граждан,
порядок обжалования действий должностных лиц.
     Кроме  того,  предусматривается создание и ведение на официальном
сайте  Главы  и  Правительства Карачаево-Черкесской Республики портала
"Государственные услуги". (В   редакции   Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.08.2011 г. N 239)
     Также необходимо  обеспечить  соблюдение  правил  приема  граждан
руководителями     государственных     органов    Карачаево-Черкесской
Республики.
     В средствах   массовой   информации  планируется  отражать  факты
привлечения  к  ответственности  должностных  лиц  за  правонарушения,
связанные с использованием служебного положения, а также информацию по
итогам рассмотрения обращений граждан.
     Необходимо также   наличие   механизма   обратной   связи   между
гражданином и государственными органами республики.
     Для этого в Карачаево-Черкесской Республике создан действующий на
постоянной  основе  "телефон доверия" для принятия сообщений граждан о
фактах  коррупции.  Функционирование  "телефона доверия" и контроль за
принятием решений по фактам, сообщаемым абонентами "телефона доверия",
обеспечивается      Администрацией      Главы      и     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики. (В       редакции       Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.08.2011 г. N 239)
     
                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Основные мероприятия  Программы  реализуется  за  счет   текущего
финансирования государственных органов Карачаево-Черкесской Республики
- исполнителей программных мероприятий.
     Однако, в   целях   измерения   и   оценки   уровня  коррупции  в
Карачаево-Черкесской Республике - одной из задач  Программы,  а  также
обеспечения  объективной  оценки  эффективности  реализации  Программы
необходимо  проведение  социологических  опросов  (пункт  12   Перечня
мероприятий, изложенных в приложении к настоящей Программе).
     Проведение ежегодных  социологических   опросов   населения   для
выяснения   уровня   коррупции   в   республике,   причин  и  условий,
способствующих ее сохранению,  определению доли граждан и организаций,
сталкивающихся  с  проявлениями  коррупции,  а также оценки гражданами
уровня    информационной     прозрачности     деятельности     органов
государственной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики   требует
финансирования из республиканского бюджета в размере  300  тыс.рублей,
из них по годам:
     2009 - 100 тыс.рублей,
     2010 - 100 тыс.рублей,
     2011 - 100 тыс.рублей.
     
           6. Организация управления Программой и контроль
             ее исполнения, механизм реализации Программы

     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  Администрация
Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики. (В     редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 03.08.2011 г. N 239)
     Исполнители мероприятий  несут ответственность за их качественное
и   своевременное   исполнение   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Исполнители   программных   мероприятий  в  сроки,  установленные
приложением  к настоящей Программе, представляют в Администрацию Главы
и  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики отчеты о реализации
предусмотренных Программой мероприятий. (В    редакции   Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.08.2011 г. N 239)
     Ежегодно,   не   позднее   1   февраля,   исполнители   Программы
представляют     в     Администрацию     Главы     и     Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики,  отражающий необходимые сведения для
оценки   эффективности   реализации  Программы  за  прошедший  год  (с
указанием целевых индикаторов согласно разделу 8 Программы).        (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 03.08.2011 г. N 239)
     
             7. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В результате реализации Программы ожидается:
     снижение числа   злоупотреблений   со   стороны  лиц,  замещающих
государственные   должности   Карачаево-Черкесской    Республики,    и
государственных  гражданских  служащих Карачаево-Черкесской Республики
при осуществлении ими должностных полномочий,  а также со стороны иных
лиц и организаций, выполняющих государственные полномочия;
     формирование нормативной   правовой   базы    для    эффективного
противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике;
     повышение эффективности государственного управления;
     укрепление доверия населения  к  государству, повышение  уважения
граждан    к   государственной    гражданской    службе   и    статусу
государственного гражданского служащего;
     повышение качества и доступности государственных услуг.
     
                  8. Оценка эффективности реализации
                    основных мероприятий Программы

     Оценка эффективности  реализации основных  мероприятий  Программы
будет  осуществляться  ежегодно,  не позднее  1  марта,  по  следующим
направлениям:
     
+------------------------------------+----------+---------------------+
|    Основные целевые индикаторы     |  Базовое | Значение показателя |
|                                    | значение |      по годам       |
|                                    |(на начало+-----+-------+-------+
|                                    |2009 года)|2009 | 2010  | 2011  |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля граждан     и      организаций,|   100%   |90%  |  80%  |  70%  |
|сталкивающихся    с     проявлениями|          |     |       |       |
|коррупции      (по       результатам|          |     |       |       |
|социологических опросов)            |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля государственных         органов|     0    |40%  |  70%  | 100%  |
|Карачаево-Черкесской     Республики,|          |     |       |       |
|внедривших     и      осуществляющих|          |     |       |       |
|мероприятия,     направленные     на|          |     |       |       |
|противодействие коррупции (отношение|          |     |       |       |
|количества  государственных  органов|          |     |       |       |
|республики, реализующих Программу, к|          |     |       |       |
|общему  количеству   государственных|          |     |       |       |
|органов республики)                 |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля государственных      контрактов|     0    |30%  |  70%  |  90%  |
|(договоров),  по которым  проводится|          |     |       |       |
|сравнительный  анализ  закупочных  и|          |     |       |       |
|среднерыночных    цен     (отношение|          |     |       |       |
|количества  контрактов,  по  которым|          |     |       |       |
|проводился   указанный   анализ,   к|          |     |       |       |
|общему    количеству     заключенных|          |     |       |       |
|контрактов)                         |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля лиц, замещающих государственные|     0    |10%  |  30%  |  50%  |
|должности Карачаево-Черкесской      |          |     |       |       |
|Республики,                         |          |     |       |       |
|государственных гражданских служащих|          | 5%  |  30%  |  50%  |
|республики, в   отношении    которых|          |     |       |       |
|проводилась проверка соблюдения  ими|          |     |       |       |
|ограничений,           установленных|          |     |       |       |
|действующим законодательством       |          |     |       |       |
|(отношение количества           лиц,|          |     |       |       |
|замещающих государственные должности|          |     |       |       |
|республики,  сведения  которых  были|          |     |       |       |
|проверены, к общему количеству  лиц,|          |     |       |       |
|замещающих указанные должности;     |          |     |       |       |
|отношение количества государственных|          |     |       |       |
|гражданских служащих,       сведения|          |     |       |       |
|которых  были  проверены,  к  общему|          |     |       |       |
|количеству служащих)                |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля нормативных правовых актов и их|     0    | 1%  |  2%   |  3%   |
|проектов,                           |          |     |       |       |
|по которым                 проведена|     0    |30%  |  80%  | 100%  |
|антикоррупционная экспертиза        |          |     |       |       |
|(отношение общего  количества НПА  к|          |     |       |       |
|количеству    актов,   по    которым|          |     |       |       |
|проведена          антикоррупционная|          |     |       |       |
|экспертиза)                         |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Оценка гражданами             уровня|  средний |выше |высокий| очень |
|информационной          прозрачности|          |сред-|       |высокий|
|деятельности государственных органов|          |него |       |       |
|республики                          |          |     |       |       |
|(по результатам      социологических|          |     |       |       |
|опросов)                            |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Количество граждан  и   организаций,|     -    | 50  |  90   |  120  |
|обратившихся через  Интернет или  по|          |     |       |       |
|"телефону доверия"  с сообщениями  о|          |     |       |       |
|коррупционных проявлениях           |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+


                                                Приложение к Программе


                                                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
                                           мероприятий республиканской целевой программы
                                  "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на
                                                          2009-2011 годы"

                                   (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                                             Республики от 03.08.2011 г. N 239)

                                                                                                                     (тыс. рублей)
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
| N |                         Мероприятия                          |               Ответственные              |       Сроки        |
|п/п|                                                              |                исполнители               |     выполнения     |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
| 1 |                              2                               |                     3                    |         4          |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                            Раздел 1. Организационные меры по формированию механизмов противодействия                             |
|                                           коррупции в Карачаево-Черкесской Республике                                            |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|1. |Обеспечение деятельности  Межведомственного  координационного | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |совета  Карачаево-Черкесской  Республики  по  противодействию | Карачаево-Черкесской           Республики|        годы        |
|   |коррупции                                                     | (Контрольное       управление       Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики)         |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
| 2 |Подготовка предложений по дальнейшему развитию правовых основ | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |противодействия коррупции.                                    | Карачаево-Черкесской           Республики|                    |
|   |Включение в    планы    работы    государственных     органов | (Контрольное       управление       Главы|                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики  мероприятий по разработке  и | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |принятию  нормативных   правовых  актов  по   противодействию | Государственно-правовое управление  Главы|                    |
|   |коррупции                                                     | и   Правительства    Карачаево-Черкесской|                    |
|   |                                                              | Республики),    исполнительные     органы|                    |
|   |                                                              | государственной                    власти|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|                    |
|   |                                                              | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|3. |Подготовка предложений по ежегодному планированию  совместных | Администрация Главы    и    Правительства|До 01.08.2009, далее|
|   |мероприятий   государственных  органов   Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской           Республики|      ежегодно      |
|   |Республики  и   правоохранительных   органов  по   проведению | (Контрольное       управление       Главы|   до 01 февраля    |
|   |мероприятий, направленных  на профилактику и  противодействие | Карачаево-Черкесской  Республики),   иные|                    |
|   |коррупционным проявлениям                                     | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|4. |Анализ заявлений  и  обращений  граждан  на  предмет  наличия | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |информации о  коррупционных проявлениях  в целях  организации | Карачаево-Черкесской           Республики|        годы        |
|   |межведомственного  контроля  проверки  указанных   обращений, | (Управление  по   работе  с   обращениями|                    |
|   |своевременного выявления и устранения причин нарушения  прав, | граждан     Главы     и     Правительства|                    |
|   |свобод и законных интересов граждан и организаций             | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |                                                              | Контрольное       управление        Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской  Республики),   иные|                    |
|   |                                                              | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|5. |Определение порядка обработки и учета информации, указанной в | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.08.2009    |
|   |пункте 4 настоящих мероприятий, передачи ее на рассмотрение в | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |Межведомственный координационный  совет  Карачаево-Черкесской |                                          |                    |
|   |Республики  по  противодействию  коррупции,  в   компетентные |                                          |                    |
|   |органы по подведомственности.                                 |                                          |                    |
|   |Обобщение практики   рассмотрения    обращений   граждан    и | Управление по   работе   с    обращениями|     1 квартал      |
|   |организаций по фактам коррупции  и принятие мер по  повышению | граждан     Главы     и     Правительства|     2011 года      |
|   |результативности   и   эффективности  работы   с   указанными | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |обращениями                                                   | Контрольное       управление        Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |                                                              | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|6. |Внедрение в   практику   кадровой   работы   привлечения    в | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |установленном   порядке  к   дисциплинарной   ответственности | Карачаево-Черкесской           Республики|                    |
|   |государственных  гражданских  служащих   Карачаево-Черкесской | (Управление    Главы   и    Правительства|                    |
|   |Республики  за  несвоевременное  рассмотрение,  уклонение  от | Карачаево-Черкесской    Республики     по|                    |
|   |рассмотрения заявлений и обращений граждан                    | кадровой   политике   и   государственным|                    |
|   |                                                              | наградам), кадровые службы исполнительных|                    |
|   |                                                              | органов      государственной       власти|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|                    |
|   |                                                              | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|7. |Определение должностных   лиц,   структурных   подразделений, | Администрация Главы    и    Правительства|   До 15.07.2009    |
|   |уполномоченных   на   координацию   и   контроль   проведения | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |антикоррупционных      мероприятий     в      соответствующем | Правительство        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |государственном органе Карачаево-Черкесской Республики        | Республики,  иные государственные  органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|8. |Возложение отдельных функций по противодействию коррупции  на | Администрация Главы    и    Правительства|   До 15.07.2009    |
|   |специалистов,   структурные   подразделения   государственных | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |органов     Карачаево-Черкесской    Республики     (кадровые, | Правительство        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |юридические службы)                                           | Республики,  иные государственные  органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|9. |Представление отчетов по реализации мероприятий, направленных | Исполнительные органы     государственной|      Ежегодно      |
|   |на противодействие   коррупции   в  Администрацию   Главы   и | власти  Карачаево-Черкесской  Республики,|до 01 февраля года, |
|   |Правительства Карачаево-Черкесской Республики                 | иные        государственные        органы|   следующего за    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |      отчетным      |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|10.|Оказание организационно-технической   и  правовой   поддержки | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |формированию   и   деятельности   общественных   объединений, | Карачаево-Черкесской           Республики|        годы        |
|   |создаваемых в целях противодействия коррупции                 | (Контрольное       управление       Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики)         |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|11.|Обеспечение взаимодействия       исполнительных       органов | Должностные лица государственных  органов|     2009-2011      |
|   |государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики   с | Карачаево-Черкесской          Республики,|        годы        |
|   |парламентскими  и   общественными   комиссиями  по   вопросам | уполномоченные на координацию и  контроль|                    |
|   |противодействия коррупции                                     | проведения антикоррупционных мероприятий |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|12.|Организация проведения  проверок  по сообщениям  в  средствах | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |массовой  информации  о  фактах  коррупции  со  стороны  лиц, | Карачаево-Черкесской           Республики|        годы        |
|   |замещающих  государственные  должности   Карачаево-Черкесской | (Управление    Главы   и    Правительства|                    |
|   |Республики,  должности  государственной  гражданской   службы | Карачаево-Черкесской    Республики     по|                    |
|   |Карачаево-Черкесской        Республики,         руководителей | кадровой   политике   и   государственным|                    |
|   |республиканских государственных предприятий и учреждений      | наградам,  Контрольное  управление  Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики)         |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|13.|Ежегодное проведение  социологических опросов  населения  для | Республиканское государственное          |      Ежегодно      |
|   |выяснения уровня  коррупции в  республике, а  также причин  и | учреждение  "Карачаево-Черкесский  ордена|   до 01 декабря    |
|   |условий,  способствующих  ее  сохранению,  определению   доли | "Знак   Почета"   институт   гуманитарных|                    |
|   |граждан   и   организаций,  сталкивающихся   с   проявлениями | исследований      при       Правительстве|                    |
|   |коррупции, а  также оценки  гражданами уровня  информационной | Карачаево-Черкесской Республики"         |                    |
|   |прозрачности  деятельности  органов  государственной   власти |                                          |                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                               |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                              Раздел 2. Противодействие коррупции в сфере экономической деятельности                              |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                  2.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности пи                    |
|                размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных уд                   |
|                                                 Карачаево-Черкесской Республики                                                  |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|14.|Совершенствование условий,     процедур     и      механизмов | Министерство финансов                    |     Постоянно      |
|   |республиканских государственных  закупок, в  том числе  путем | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |внедрения и расширения практики проведения открытых аукционов | Управление           Карачаево-Черкесской|                    |
|   |в электронной форме.                                          | Республики по размещению  республиканских|                    |
|   |Мониторинг соблюдения  требований   Федерального  закона   от | государственных заказов,  государственные|                    |
|   |21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, | органы Карачаево-Черкесской Республики  -|                    |
|   |выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных   и | государственные заказчики                |                    |
|   |муниципальных нужд".                                          |                                          |                    |
|   |Представление отчета  в  Правительство   Карачаево-Черкесской |                                          |       Каждый       |
|   |Республики  и  размещение   на  официальном  сайте  Главы   и |                                          |      квартал       |
|   |Правительства Карачаево-Черкесской Республики                 |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|15.|Проведение выборочного  сопоставительного анализа  отклонения | Управление Карачаево-Черкесской          |     2009-2011      |
|   |закупочных цен от среднерыночного уровня цен на основные виды | Республики по размещению  республиканских|        годы        |
|   |продукции,     закупаемой    для     государственных     нужд | государственных заказов,  государственные|                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики.                              | органы Карачаево-Черкесской Республики  -|                    |
|   |Представление отчета  по   итогам  анализа  в   Правительство | государственные заказчики                |       Каждый       |
|   |Карачаево-Черкесской Республики.                              |                                          |      квартал       |
|   |Определение порядка    (методики)   проведения    выборочного |                                          |                    |
|   |сопоставительного  анализа   отклонения  закупочных  цен   от |                                          |                    |
|   |среднерыночного уровня на основные виды продукции, закупаемой |                                          |                    |
|   |для нужд Карачаево-Черкесской Республики.                     |                                          |                    |
|   |Представление отчета  по   итогам  анализа  в   Правительство |                                          |                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                               |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|16.|Предотвращение (устранение)   случаев  участия   на   стороне | Управление Карачаево-Черкесской          |     2009-2011      |
|   |поставщиков   продукции,    товаров,    работ,   услуг    для | Республики по размещению  республиканских|        годы        |
|   |государственных  нужд  Карачаево-Черкесской  Республики  лиц, | государственных  заказов,   Администрация|                    |
|   |которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, | Главы           и           Правительства|                    |
|   |размещения  и   контроля   над  проведением   государственных | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |закупок,  исключение  иных  возможных  предпосылок  конфликта | государственные                    органы|                    |
|   |интересов                                                     | Карачаево-Черкесской     Республики     -|                    |
|   |                                                              | государственные заказчики                |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|17.|Проведение проверок деятельности государственных заказчиков в | Министерство финансов                    |     2009-2011      |
|   |сфере размещения    заказов    для    государственных    нужд | Карачаево-Черкесской          Республики,|        годы        |
|   |Карачаево-Черкесской  Республики,  анализ  результатов   этих | Контрольное       управление        Главы|                    |
|   |проверок и  разработка предложений  по устранению  выявленных | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |нарушений                                                     |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|18.|Создание и ведение на официальном сайте Главы и Правительства | Управление Карачаево-Черкесской          |     Постоянно      |
|   |Карачаево-Черкесской Республики    портала    государственных | Республики по размещению  республиканских|                    |
|   |закупок Карачаево-Черкесской Республики                       | государственных  заказов,   Администрация|                    |
|   |                                                              | Главы           и           Правительства|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской           Республики|                    |
|   |                                                              | (Управление  пресс-службы  и   информации|                    |
|   |                                                              | Главы Карачаево-Черкесской Республики)   |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                    2.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельност                     |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|19.|Анализ и внесение  предложений по устранению  коррупциогенных | Министерство экономического      развития|      Ежегодно      |
|   |факторов, препятствующих  созданию благоприятных условий  для | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |привлечения инвестиций                                        | Министерство                     финансов|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|20.|Выявление и сокращение избыточных процедур выдачи  разрешений | Министерство экономического      развития|     В течение      |
|   |или  согласований   исполнительных  органов   государственной | Карачаево-Черкесской          Республики,|     2011 года      |
|   |власти Карачаево-Черкесской Республики                        | исполнительные   органы   государственной|                    |
|   |                                                              | власти Карачаево-Черкесской Респуб-лики  |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|21.|Выявление платных посреднических услуг при наличии  обращений | Министерство экономического      развития|     Постоянно      |
|   |субъектов малого и среднего предпринимательства               | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|22.|Внесение Главе Карачаево-Черкесской Республики предложений об | Исполнительные органы     государственной|   До 01.08.2009    |
|   |установлении порядка     организации     и      осуществления | власти  Карачаево-Черкесской  Республики,|                    |
|   |регионального государственного  контроля  (надзора) с  учетом | уполномоченные      на      осуществление|                    |
|   |требований  к  организации и  осуществлению  государственного | государственного  контроля  (надзора)  на|                    |
|   |контроля  (надзора)  в  соответствующей  сфере  деятельности, | территории           Карачаево-Черкесской|                    |
|   |определенных Правительством  Российской Федерации, в  случае, | Республики                               |                    |
|   |если указанный  порядок не  предусмотрен федеральным  законом |                                          |                    |
|   |или законом Карачаево-Черкесской Республики                   |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|23.|Принятие административных регламентов проведения проверок при | Исполнительные органы     государственной|     В течение      |
|   |осуществлении регионального     государственного     контроля | власти  Карачаево-Черкесской  Республики,|     2009 года      |
|   |(надзора),    а     также    административных     регламентов | уполномоченные      на      осуществление|                    |
|   |взаимодействия органов  государственного контроля  (надзора), | государственного  контроля  (надзора)  на|                    |
|   |органов    муниципального    контроля    при    осуществлении | территории           Карачаево-Черкесской|                    |
|   |государственного контроля (надзора), муниципального контроля  | Республики                               |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|24.|Организация и     проведение    мониторинга     эффективности | Исполнительные органы     государственной|  Постоянно, после  |
|   |регионального   государственного    контроля   (надзора)    в | власти  Карачаево-Черкесской  Республики,|      принятия      |
|   |соответствующих   сферах   деятельности  в   соответствии   с | уполномоченные      на      осуществление|    нормативного    |
|   |показателями    и   методикой    проведения,    утверждаемыми | государственного  контроля  (надзора)  на|   правового акта   |
|   |Правительством Российской Федерации                           | территории           Карачаево-Черкесской|   Правительства    |
|   |                                                              | Республики                               |     Российской     |
|   |                                                              |                                          |     Федерации      |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|25.|Подготовка в порядке, установленном Правительством Российской | Исполнительные органы     государственной|      Ежегодно      |
|   |Федерации, докладов    об   осуществлении    государственного | власти  Карачаево-Черкесской  Республики,|                    |
|   |контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности,  об | уполномоченные      на      осуществление|                    |
|   |эффективности  такого  контроля  и  представление   указанных | государственного  контроля  (надзора)  на|                    |
|   |докладов    в     Министерство    экономического     развития | территории           Карачаево-Черкесской|                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                               | Республики                               |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|26.|Подготовка ежегодного    сводного   доклада    о    состоянии | Министерство экономического      развития|      Ежегодно      |
|   |государственного  контроля (надзора)  в  Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |Республике    и    его    представление    в    Правительство |                                          |                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                               |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                2.3. Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресусв                   |
|             (в том числе при предоставлении государственной помощи), а также порядка передачи прав на испольоание                |
|                                                такого имущества и его отчуждения                                                 |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|27.|Внесение предложений по  совершенствованию порядка  владения, |      Министерство имущественных         и|     Постоянно      |
|   |пользования   и   распоряжения   государственным   имуществом | земельных отношений  Карачаево-Черкесской|                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики, в том числе в части  порядка | Республики                               |                    |
|   |передачи  прав  на  использование  такого  имущества  и   его |                                          |                    |
|   |отчуждения.                                                   |                                          |                    |
|   |Оценка эффективности      использования      республиканского |                                          |                    |
|   |государственного   имущества,   учет   и   ведение    реестра |                                          |                    |
|   |государственного имущества                                    |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|28.|Внесение предложений     по     совершенствованию     порядка | Министерство экономического      развития|   До 01.09.2009    |
|   |использования  государственных ресурсов  Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |Республики,   в   том    числе   в   случае    предоставления | Министерство                     финансов|                    |
|   |государственной помощи                                        | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                               Раздел 3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации                               |
|                                       кадровой политики в Карачаево-Черкесской Республике                                        |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|29.|Разработка и    представление     на    утверждение     Главе | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.09.2009    |
|   |Карачаево-Черкесской     Республики    перечня     должностей | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |государственной   гражданской   службы   Карачаево-Черкесской |                                          |                    |
|   |Республики,  при  назначении   на  которые  граждане  и   при |                                          |                    |
|   |замещении   которых  государственные   гражданские   служащие |                                          |                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики обязаны представлять сведения |                                          |                    |
|   |о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного |                                          |                    |
|   |характера,  а  также  сведения  о  доходах,  об  имуществе  и |                                          |                    |
|   |обязательствах   имущественного   характера   своих   супруги |                                          |                    |
|   |(супруга) и несовершеннолетних детей                          |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|30.|Разработка и    представление     на    утверждение     Главе | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.09.2009    |
|   |Карачаево-Черкесской  Республики  положения  о  представлении | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |гражданами,    претендующими    на    замещение    должностей |                                          |                    |
|   |государственной   гражданской   службы   Карачаево-Черкесской |                                          |                    |
|   |Республики, государственными гражданскими служащими  сведений |                                          |                    |
|   |о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного |                                          |                    |
|   |характера.                                                    |                                          |                    |
|   |Обеспечение представления   гражданами,   претендующими    на | Управление Главы     и      Правительства|   При назначении   |
|   |замещение  должностей   государственной  гражданской   службы | Карачаево-Черкесской    Республики     по|гражданина должность|
|   |Карачаево-Черкесской       Республики,       государственными | кадровой   политике   и   государственным|  государственной   |
|   |гражданскими служащими  сведений  о доходах,  об имуществе  и | наградам,     государственные      органы|гражданской службы, |
|   |обязательствах имущественного характера                       | Карачаево-Черкесской Республики          |ежегодно не позднее |
|   |                                                              |                                          |  30 апреля года,   |
|   |                                                              |                                          |   следующего за    |
|   |                                                              |                                          |      отчетным      |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|31.|Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |29 настоящей Программы                                        | Карачаево-Черкесской           Республики|                    |
|   |                                                              | (Управление    Главы   и    Правительства|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской    Республики     по|                    |
|   |                                                              | кадровой   политике   и   государственным|                    |
|   |                                                              | наградам,  Контрольное  управление  Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской  Республики),   иные|                    |
|   |                                                              | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|32.|Рассмотрение фактов непредставления  по объективным  причинам | Управление Главы     и      Правительства|По мере поступления |
|   |государственными гражданскими служащими  Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской    Республики     по|     заявлений      |
|   |Республики сведений о доходах, об имуществе и  обязательствах | кадровой   политике   и   государственным|  государственных   |
|   |имущественного     характера     супруги     (супруга)      и | наградам                                 |гражданских служащих|
|   |несовершеннолетних детей                                      |                                          |Карачаево-Черкесской|
|   |                                                              |                                          |     Республики     |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|33.|Осуществление контроля   за   работой   конкурсных   комиссий | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |государственных  органов  Карачаево-Черкесской  Республики  и | Карачаево-Черкесской           Республики|                    |
|   |назначением на  должности государственной гражданской  службы | (Управление    Главы   и    Правительства|                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики на конкурсной основе          | Карачаево-Черкесской    Республики     по|                    |
|   |                                                              | кадровой   политике   и   государственным|                    |
|   |                                                              | наградам,  Контрольное  управление  Главы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики)         |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|34.|Осуществление назначений    на   государственные    должности | Администрация Главы    и    Правительства|      По мере       |
|   |Карачаево-Черкесской Республики  и должности  государственной | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|   необходимости    |
|   |гражданской   службы   Карачаево-Черкесской   Республики   из | государственные                    органы|                    |
|   |Сводного резерва  управленческих кадров  Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |Республики и  резервов  государственных гражданских  служащих |                                          |                    |
|   |государственных   органов  Карачаево-Черкесской   Республики, |                                          |                    |
|   |сформированных на конкурсной основе                           |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|35.|Сокращение численности  государственных гражданских  служащих | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.09.2009,   |
|   |Карачаево-Черкесской Республики с одновременным  привлечением | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|далее в соответствии|
|   |на  государственную   гражданскую  службу   квалифицированных | государственные                    органы|  с утвержден-ными  |
|   |специалистов на конкурсной основе.                            | Карачаево-Черкесской Республики          |      планами       |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|36.|Разработка и  утверждение порядка  уведомления  представителя | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.07.2009    |
|   |нанимателя  (работодателя)   о  фактах   обращения  в   целях | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |склонения   государственного    гражданского   служащего    к | Правительство        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |совершению  коррупционных правонарушений,  перечня  сведений, | Республики,  иные государственные  органы|                    |
|   |содержащихся  в  уведомлениях, порядка  организации  проверки | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |этих сведений, порядка регистрации названных уведомлений      |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|37.|Оптимизация и   конкретизация   полномочий    государственных | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.11.2009,   |
|   |органов  Карачаево-Черкесской  Республики  и  их  работников, | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|   далее по мере    |
|   |которые    должны    быть    отражены    соответственно     в | государственные                    органы|   необходимости    |
|   |административных и должностных регламентах                    | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|38.|Рассмотрение обращений граждан, замещавших в  государственных | Соответствующие комиссии  по   соблюдению|      По мере       |
|   |органах     Карачаево-Черкесской     Республики     должности | требований    к   служебному    поведению|    поступления     |
|   |государственной  гражданской  службы, включенные  в  перечень | государственных  гражданских  служащих  и|     обращений      |
|   |должностей,   утвержденный    нормативным   правовым    актом | урегулированию конфликта интересов       |                    |
|   |Карачаево-Черкесской  Республики,  о рассмотрении  вопроса  о |                                          |                    |
|   |трудоустройстве    в    коммерческие    или    некоммерческие |                                          |                    |
|   |организации,  если  отдельные  функции  по   государственному |                                          |                    |
|   |управлению  этими  организациями  входили  в  их  должностные |                                          |                    |
|   |(служебные)  обязанности,  до  истечения  двух  лет  со   дня |                                          |                    |
|   |увольнения    с     государственной    гражданской     службы |                                          |                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики.                              | Государственные органы                   |                    |
|   |Рассмотрение письменных обращений работодателей о  заключении | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |трудовых  договоров   с  гражданами,  замещавшими   должности |                                          |                    |
|   |государственной   службы,    перечень   которых    установлен |                                          |                    |
|   |нормативным правовым актом Карачаево-Черкесской Республики, в |                                          |                    |
|   |течение  2   лет  после  их   увольнения  с   государственной |                                          |                    |
|   |гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики            |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|39.|Осуществление контроля  за  работой  комиссий  по  соблюдению | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |требований к служебному поведению государственных гражданских | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |служащих    и    урегулированию   конфликта    интересов    в |                                          |                    |
|   |государственных   органах  Карачаево-Черкесской   Республики, |                                          |                    |
|   |выработка   предложений   по   совершенствованию   механизмов |                                          |                    |
|   |урегулирования   конфликтов  интересов   на   государственной |                                          |                    |
|   |гражданской службе                                            |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|40.|Оптимизация процедуры участия независимых экспертов в  работе | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.09.2009    |
|   |конкурсных и  аттестационных  комиссий, а  также комиссий  по | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию | Правительство        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |конфликта интересов                                           | Республики,  иные государственные  органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                           Раздел 4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов                           |
|                                          Карачаево-Черкесской Республики и их проектов                                           |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|41.|Разработка и      внесение     на      утверждение      Главе | Администрация Главы    и    Правительства|До 01.07.2009, далее|
|   |Карачаево-Черкесской   Республики   порядка   организации   и | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|      по мере       |
|   |проведения антикоррупционной экспертизы проектов  нормативных | государственные                    органы|   необходи-мости   |
|   |правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и  действующих | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики    |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|42.|Разработка и      внесение     на      утверждение      Главе | Администрация Главы    и    Правительства|   До 01.07.2009    |
|   |Карачаево-Черкесской    Республики    методики     проведения | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|                    |
|   |антикоррупционной  экспертизы проектов  нормативных  правовых | государственные                    органы|                    |
|   |актов   Карачаево-Черкесской    Республики   и    действующих | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики    |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|43.|Проведение обучающих   семинаров    по   освоению    методики | Народное Собрание             (Парламент)|Июнь-июль 2009 года,|
|   |проведения антикоррупционной экспертизы проектов  нормативных | Карачаево-Черкесской          Республики,|   далее по мере    |
|   |правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и  действующих | Администрация   Главы   и   Правительства|   необходи-мости   |
|   |нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики    | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|44.|Организация проведения      антикоррупционной      экспертизы | Комиссия по  противодействию коррупции  в|      По мере       |
|   |действующих нормативных  правовых актов  Карачаево-Черкесской | сфере нормотворчества                    |    поступления     |
|   |Республики                                                    |                                          |     обращений      |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|45.|Проведение антикоррупционной экспертизы проектов  нормативных | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |правовых актов Карачаево-Черкесской Республики                | Карачаево-Черкесской           Республики|                    |
|   |                                                              | (Государственно-правовое управление Главы|                    |
|   |                                                              | и   Правительства    Карачаево-Черкесской|                    |
|   |                                                              | Республики), иные государственные  органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Респуб-лики         |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|46.|Проведение антикоррупционной     экспертизы     ведомственных | Государственные органы                   |     Постоянно      |
|   |правовых актов и их проектов.                                 | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |Внесение изменений  в   регламенты  государственных   органов | Администрация   Главы   и   Правительства|     4 квартал      |
|   |Карачаево-Черкесской    Республики   в    части    проведения | Карачаево-Черкесской Республики          |     2011 года      |
|   |антикоррупционной  экспертизы проектов  нормативных  правовых |                                          |                    |
|   |актов                                                         |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|47.|Представление отчета  о  проделанной  работе  по   экспертизе | Комиссия по  противодействию коррупции  в|      Ежегодно      |
|   |нормативных  правовых актов  Карачаево-Черкесской  Республики | сфере нормотворчества                    |до 01 февраля года, |
|   |Главе Карачаево-Черкесской Республики, Председателю Народного |                                          |   следующего за    |
|   |Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской    Республики, |                                          |      отчетным      |
|   |Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики    |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|48.|Представление отчета  о  проделанной  работе  по   экспертизе | Администрация Главы    и    Правительства|      Ежегодно      |
|   |проектов  нормативных  правовых  актов   Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|до 01 февраля года, |
|   |Республики,  ведомственных  правовых  актов  и  их   проектов | государственные                    органы|   следующего за    |
|   |руководителям    соответствующих   государственных    органов | Карачаево-Черкесской Республики          |      отчетным      |
|   |республики                                                    |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                Раздел 5. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции и (или) прормм                  |
|                          противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования                          |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|49.|Разработка ведомственных программ противодействия коррупции в | Исполнительные органы     государственной|   До 01.08.2009    |
|   |Карачаево-Черкесской Республике     и     (или)      программ | власти Карачаево-Черкесской Республики   |                    |
|   |противодействия  коррупции  в основных  коррупционно  опасных |                                          |                    |
|   |сферах регулирования                                          |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|50.|Проведение анализа    исполнения    ведомственных    программ | Исполнительные органы     государственной|До 01.12.2009, далее|
|   |противодействия коррупции,  рассмотрение результатов  анализа | власти Карачаево-Черкесской Республики   |ежегодно до 01 марта|
|   |на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях                |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|51.|Проведение проверок  исполнения  государственных  функций   и | Администрация Главы    и    Правительства|     В течение      |
|   |оказания государственных  услуг в  области социальной  защиты | Карачаево-Черкесской Республики совместно|     2009 года,     |
|   |населения                                                     | с       заинтересованными        органами|далее в соответствии|
|   |                                                              | государственной                    власти|  с утвержденными   |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |      планами       |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|52.|Проведение проверок  исполнения  государственных  функций   и | Администрация Главы    и    Правительства|     В течение      |
|   |оказания государственных услуг в области здравоохранения      | Карачаево-Черкесской Республики совместно|     2009 года,     |
|   |                                                              | с       заинтересованными        органами|далее в соответствии|
|   |                                                              | государственной                    власти|  с утвержденными   |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |      планами       |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|53.|Проведение проверок  исполнения  государственных  функций   и | Администрация Главы    и    Правительства|     В течение      |
|   |оказания государственных услуг в области образования          | Карачаево-Черкесской Республики совместно|     2009 года,     |
|   |                                                              | с       заинтересованными        органами|далее в соответствии|
|   |                                                              | государственной                    власти|  с утвержденными   |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |      планами       |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                               Раздел 6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции                               |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|54.|Разработка программ      этического      образования      для | Администрация Главы    и    Правительства|     1 квартал      |
|   |государственных  гражданских  служащих   Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской Республики          |     2011 года      |
|   |Республики                                                    |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|55.|Включение в служебные контракты о прохождении государственной | Администрация Главы    и    Правительства|     3 квартал      |
|   |гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики  положения | Карачаево-Черкесской          Республики,|     2011 года      |
|   |об ответственности  за нарушение кодекса  этики и  служебного | Управление    Главы    и    Правительства|                    |
|   |поведения государственных гражданских служащих                | Карачаево-Черкесской    Республики     по|                    |
|   |                                                              | кадровой политике и государственным      |                    |
|   |                                                              | наградам, кадровые службы  исполнительных|                    |
|   |                                                              | органов      государственной       власти|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|56.|Организация республиканского          конкурса          среди | Министерство образования     и      науки|     4 квартал      |
|   |преподавательского   состава   вузов   на   лучшую    учебную | Карачаево-Черкесской Республики          |     2011 года      |
|   |образовательную программу по антикоррупционной тематике       |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|57.|Проведение семинаров, круглых  столов, совещаний по  вопросам | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |антикоррупционной    направленности,     а    также     этики | Карачаево-Черкесской          Республики,|        годы        |
|   |государственной гражданской  службы  (с элементами  правового | Правительство        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |образования)                                                  | Республики,  иные государственные  органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|58.|Проведение мероприятий (уроков,  занятий, семинаров,  круглых | Министерство образования     и      науки|     2009-2011      |
|   |столов  и  т.д.)  по  формированию  нетерпимого  отношения  к | Карачаево-Черкесской Республики          |        годы        |
|   |проявлениям коррупции в образовательных учреждениях общего  и |                                          |                    |
|   |профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|59.|Организация и   проведение   конкурсов   студенческих   работ | Министерство образования     и      науки|     2009-2011      |
|   |(исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике  | Карачаево-Черкесской Республики          |        годы        |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|60.|Организация бесплатного     консультирования    граждан     в | Министерство образования     и      науки|      2011 год      |
|   |общественных  приемных,  центрах правовой  информации  силами | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |студентов-юристов   по  вопросам   антикоррупционной   защиты |                                          |                    |
|   |населения                                                     |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|61.|Систематическая публикация     информационных      материалов | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |антикоррупционной      направленности      (антикоррупционная | Карачаево-Черкесской           Республики|        годы        |
|   |пропаганда)                                                   | (Управление    пресс-службы    Главы    и|                    |
|   |                                                              | Правительства        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |                                                              | Республики),                 Министерство|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики по  делам|                    |
|   |                                                              | национальностей, массовым коммуникациям и|                    |
|   |                                                              | печати,   иные   государственные   органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|                                Раздел 7. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности                                 |
|                                     государственных органов Карачаево-Черкесской Республики                                      |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|62.|Оформление, своевременная    корректировка     информационных | Администрация Главы    и    Правительства|     3 квартал      |
|   |стендов,  разработка  на официальных  сайтах  государственных | Карачаево-Черкесской           Республики|     2009 года,     |
|   |органов   Карачаево-Черкесской   Республики   разделов    для | (Управление    пресс-службы    Главы    и|   далее по мере    |
|   |посетителей, где  должны быть отражены  сведения о  структуре | Правительства        Карачаево-Черкесской|   необходи-мости   |
|   |государственного  органа,  его функциональном  назначении,  а | Республики), иные государственные  органы|                    |
|   |также  размещены  административные  регламенты  осуществления | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |государственных  функций  и оказания  государственных  услуг, |                                          |                    |
|   |время  приема   руководством  граждан,  порядок   обжалования |                                          |                    |
|   |действий должностных лиц.                                     |                                          |                    |
|   |Обеспечение функционирования        официальных        сайтов |                                          |                    |
|   |государственных  органов  Карачаево-Черкесской  Республики  в |                                          |                    |
|   |соответствии  с законодательством  об  обеспечении доступа  к |                                          |                    |
|   |информации о деятельности  государственных органов и  органов |                                          |                    |
|   |местного самоуправления                                       |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|63.|Обеспечение неукоснительного соблюдения правил приема граждан | Администрация Главы    и    Правительства|     Постоянно      |
|   |руководителями государственных  органов  Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской          Республики,|                    |
|   |Республики,  обобщение  и   широкое  освещение  в   средствах | Правительство        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |массовой информации материалов по итогам работы с обращениями | Республики,       руководители       иных|                    |
|   |граждан                                                       | государственных                   органов|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|64.|Систематическое опубликование в средствах массовой информации | Государственные органы                   |     2009-2011      |
|   |(в том числе электронных) информации о подписании контрактов, | Карачаево-Черкесской     Республики     -|        годы        |
|   |предусматривающих использование  бюджетных средств,  а  также | государственные заказчики                |                    |
|   |отчетов о целевом расходовании бюджетных средств              |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|65.|Опубликование в   средствах   массовой   информации    фактов | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |привлечения   к    ответственности    должностных   лиц    за | Карачаево-Черкесской           Республики|        годы        |
|   |коррупционные правонарушения. Размещение указанной информации | (Управление    пресс-службы    Главы    и|                    |
|   |на  стендах   государственных  органов   Карачаево-Черкесской | Правительства        Карачаево-Черкесской|                    |
|   |Республики                                                    | Республики),                Правительство|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской   Республики,   иные|                    |
|   |                                                              | государственные                    органы|                    |
|   |                                                              | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+
|66.|Организация приема  сообщений   о   фактах  коррупции   через | Администрация Главы    и    Правительства|     2009-2011      |
|   |официальный сайт  Главы и Правительства  Карачаево-Черкесской | Карачаево-Черкесской          Республики,|       годы"        |
|   |Республики,  по  постоянно действующему  "телефону  доверия", | Контрольное       управление        Главы|                    |
|   |определение  порядка   обработки   поступающих  сообщений   о | Карачаево-Черкесской Республики          |                    |
|   |коррупционных  проявлениях  и  передачи  их  на  рассмотрение |                                          |                    |
|   |Межведомственного           координационного           совета |                                          |                    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции  |                                          |                    |
+---+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------+


                                                 __________________________________



Информация по документу
Читайте также