Расширенный поиск

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 04.12.2008 № 81-РЗ

налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми
режимами, подлежащих в соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации    и   законодательством   Карачаево-Черкесской   Республики
зачислению в бюджет  соответствующего  муниципального  образования  до
уровня, обеспечивающего поступление в республиканский бюджет средств в
размере указанной субсидии.
     9. Нормативы   отчислений  от  налогов  в  бюджет  муниципального
образования  восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению,
после  поступления  в  республиканский   бюджет   Карачаево-Черкесской
Республики   средств   в   размере   невыполненных   обязательств   по
перечислению указанных субсидий, обеспеченных  как  за  счет  снижения
нормативов  от налогов, так и за счет перечисления субсидий из бюджета
соответствующего муниципального образования в  республиканский  бюджет
Карачаево-Черкесской Республики.

 

     Статья 20. Иные виды межбюджетных трансфертов

 

     Иные виды  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета  муниципального
района  бюджетам  поселений,  входящих в состав данного муниципального
района,  могут  предоставляться  в  форме   дотаций   и   субсидий   в
соответствии  с нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального района,  принимаемыми  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

                 Глава III. Заключительные положения                  

 

     Статья 21. Приведение   законодательных   актов   и   нормативных   
                правовых   актов   Карачаево-Черкесской  Республики  в 
                соответствие с настоящим Законом

 

     1. Со дня  вступления в силу  настоящего  Закона  законодательные
акты   Карачаево-Черкесской   Республики,  нормативные  правовые  акты
Правительства Карачаево-Черкесской  Республики,  нормативные  правовые
акты   органов   местного   самоуправления  муниципальных  образований
Карачаево-Черкесской Республики применяются в части, не противоречащей
настоящему  Закону,  и  подлежат приведению в соответствие с настоящим
Законом в шестимесячный срок.

 

     Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

 

     1. Настоящий  Закон  вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Со   дня   вступления   в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     Закон  Карачаево-Черкесской Республики от  8  декабря  2005  года  

N 93-РЗ "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике";
     Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  от  20  июня  2006  года  

N 39-РЗ "О внесении изменений в Закон  Карачаево-Черкесской Республики 
"О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике";
     Закон Карачаево-Черкесской  Республики  от  2  ноября  2006  года  

N 76-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской  Республики 
"О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике";
     Закон Карачаево-Черкесской  Республики от 20  декабря  2006  года  

N 111-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике".

 

 

 

Президент
Карачаево-Черкесской
Республики                                                 Б.С. Эбзеев

 

 

город Черкесск
4 декабря 2008 года
N 81-РЗ

 

 

                                                          Приложение 1
                                        к  Закону Карачаево-Черкесской
                                            Республики "О межбюджетных
                                     отношениях в Карачаево-Черкесской
                                                           Республике"

 

                                                                      
                               Методика
              расчета дотаций на выравнивание бюджетной

                       обеспеченности поселений

 

          (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики

                      от 28.11.2012 г. N 95-РЗ)

 

             1. Дотации из республиканского фонда финансовой 
                         поддержки поселений 

 

      Размер дотации из республиканского  фонда  финансовой  поддержки
поселений в бюджет поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

                       Дот(П)j = ФФПП х Нj / Н,                       
      где:
     Дот(П)j   -   расчетный   размер   дотации   j-му   поселению  из
республиканского   фонда   финансовой   поддержки  поселений  (включая

городские округа);  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики

от 28.11.2012 г. N 95-РЗ)
     ФФПП   -   объем   республиканского  фонда  финансовой  поддержки
поселений (включая городские округа);        редакции        Закона

Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2012 г. N 95-РЗ)
     Нj  -  численность  населения  j-го  поселения (включая городские

округа);    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской   Республики

от 28.11.2012 г. N 95-РЗ)
     Н   -   суммарная   численность   населения  Карачаево-Черкесской
Республики,  проживающего  в  сельских и городских поселениях (включая

городские   округа),  получающих  дотацию  из  республиканского  фонда
финансовой поддержки поселений.

 

     2. Замена дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки   
  поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы 
                            физических лиц                            

 

     Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год может быть
установлено,  что  дотация  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
поселений  по  согласованию с представительными органами муниципальных

образований   частично   или   полностью   заменяется   дополнительным
нормативом  отчислений  от  налога  на  доходы физических лиц. В таком
случае при составлении и (или) утверждении республиканского бюджета на
очередной  финансовый год дотация из республиканского фонда финансовой
поддержки поселений заменяется дополнительным нормативом отчислений от
налога  на доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по
следующей формуле:  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики

от 28.11.2012 г. N 95-РЗ)

 

       Нормjндфл = Дотj / (ПДндфл x (БНндфлj / БНндфл)) x 100%,       

 

      где
      Нормjндфл - дополнительный  норматив  отчислений  от  налога  на
доходы физических лиц в бюджет j-го поселения;
      Дотj    -    расчетный    размер    дотации    j-му    поселению
Карачаево-Черкесской  Республики  из республиканского фонда финансовой
поддержки поселений;
      ПДндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических  лиц  в
консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики в планируемом
году с территории всех поселений Карачаево-Черкесской Республики;
      БНндфлj  -  база  налогообложения   (экономический   показатель,
отражающий  базу  налогообложения)  j-го поселения по налогу на доходы
физических лиц в последнем отчетном году в соответствии с  таблицей  1
приложения 2 к настоящему Закону;
      БНндфл  -  база   налогообложения   (экономический   показатель,
отражающий  базу  налогообложения) всех поселений Карачаево-Черкесской
Республики по налогу на доходы физических  лиц  в  последнем  отчетном
году в соответствии с  таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону.
     Средства,  полученные  поселением  по  дополнительному  нормативу
отчислений  от  налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной
дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  (части
расчетной  дотации),  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, изъятию в бюджет субъекта Российской Федерации и
(или)  учету  при  последующем распределении финансовой помощи местным
бюджетам не подлежат.
     Потери  бюджета поселения  в  связи  с  получением   средств   по
дополнительному  нормативу  отчислений  от налога на доходы физических
лиц  в  объеме  ниже  расчетной  дотации  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  (части  расчетной  дотации)  компенсации из
бюджета субъекта Российской Федерации и (или)  учету  при  последующем
распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

 

                                           

 

                                                          Приложение 2

                                    к Закону

                                    Карачаево-Черкесской Республики

                                    "О межбюджетных отношениях

                                    в Карачаево-Черкесской Республике"

 

 

                               МЕТОДИКА

       РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

              МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

 

         (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики

         от 25.11.2009 г. N 71-РЗ; от 17.12.2011 г. N 75-РЗ;

                      от 28.11.2012 г. N 95-РЗ)

 

 
     Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных  районов  (городских   округов)   (далее   -   Методика)

устанавливает порядок расчета распределения  дотаций  на  выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),  а

также  расчет  замещения  части  указанных   дотаций   дополнительными

нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

 

             Основные понятия и определения, используемые

                         в настоящей Методике

 

     Бюджетная  обеспеченность   муниципального   района   (городского

округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу  бюджетных

расходов муниципального района (городского округа);

     налоговая  база   муниципального   района   (городского   округа)

республики - стоимостная, физическая или иная характеристика  объектов

налогообложения, находящихся на территории муниципального образования,

наделенного  указанным  выше  статусом,  обеспечивающих   совокупность

поступлений  налогов  и  других   обязательных   платежей   в   бюджет

муниципального   района   (городского   округа)   Карачаево-Черкесской

Республики;

     налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)  -

оценка  налоговых  доходов,  которые  могут  быть  получены   бюджетом

муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития  и

структуры экономики и (или) налоговой базы  из  налоговых  источников,

закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом);

     индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского

округа)  -  отношение  налогового  потенциала  муниципального   района

(городского  округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к   аналогичному

показателю  в  среднем  по  всем  муниципальным   районам   (городским

округам).

     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского

округа) показывает, во сколько раз  больше  (меньше)  средств  бюджета

муниципального района (городского округа) в расчете на душу  населения

по сравнению со  средним  по  всем  муниципальным  районам  (городским

округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий  по

решению вопросов местного значения муниципального  района  (городского

округа)  с   учетом   специфики   социально-демографического   состава

населения  и  иных  объективных  факторов,   влияющих   на   стоимость

предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

 

    Расчет распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной

       обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

 

     Расчетный  размер  дотаций  на  выравнивание   уровня   бюджетной

обеспеченности  муниципальных  районов   (городских   округов)   (РДj)

определяется по следующей формуле:

 

                            РДj = Д х Тj/Т,

 

     где:

     Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности

муниципальных районов (городских  округов)  в  планируемом  финансовом

году;

     Тj - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной

обеспеченности  j-го  муниципального  района  (городского  округа)  до

уровня бюджетной обеспеченности, установленного  в  качестве  критерия

выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов) в планируемом финансовом году;

     Т - суммарный объем средств,  необходимый  для  доведения  уровня

бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)  до

уровня бюджетной обеспеченности, установленного  в  качестве  критерия

выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов) в планируемом финансовом году.

     Объем  средств,  необходимый  для  доведения   уровня   бюджетной

обеспеченности муниципального района  (городского  округа)  до  уровня

бюджетной   обеспеченности,   установленного   в   качестве   критерия

выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов)  в  планируемом  финансовом  году  (Тj),  рассчитывается   по

следующей формуле:

 

          Тj = (ПДмр(го)/Н) х (БОкр - БОj) x ИБРj х Нj + СРj,

 

     где:

     ПДмр(го)  - прогноз  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджетов

муниципальных   районов   (городских   округов)   Карачаево-Черкесской

Республики в планируемом году;

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     БОкр - уровень, установленный в  качестве  критерия  выравнивания

бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

     БОj  - бюджетная  обеспеченность   j-го   муниципального   района

(городского округа);

     ИБРj  - индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района

(городского округа);

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;

     СРj - размер  субсидии  из  бюджета  j-го  муниципального  района

(городского  округа)  в   республиканский   бюджет,   рассчитанный   в

соответствии с методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону.

     Уровень  бюджетной  обеспеченности,  установленный   в   качестве

критерия выравнивания бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов

(городских округов) (БОкр), рассчитывается по следующей формуле:

 

     БОкр = (ПД + Д - СР)/ПД,

 

     где:

     ПД   - прогноз   налоговых   и   неналоговых   доходов   бюджетов

муниципальных районов (городских  округов)  в  планируемом  финансовом

году;

     Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности

муниципальных районов (городских  округов)  в  планируемом  финансовом

году;

     СР - общий  объем  субсидий  из  бюджетов  муниципальных  районов

(городских  округов)  в   республиканский   бюджет,   рассчитанный   в

соответствии с методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону.

 

     При утверждении республиканского бюджета на очередной  финансовый

год по согласованию с представительными органами муниципальных районов

(городских округов) дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)  могут  быть  полностью  или

частично заменены  дополнительными  (дифференцированными)  нормативами

отчислений от налога на доходы физических  лиц,  в  части,  подлежащей

зачислению     в      республиканский      бюджет.      Дополнительный

(дифференцированный)  норматив  отчислений   от   налога   на   доходы

физических лиц j-му муниципальному району (городскому округу)  (Нормj)

рассчитывается по следующей формуле:

 

     Нормj = РДj/НПjндфл

 

     где:

     РДj  - расчетный  размер  дотации   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности  муниципальных   районов   (городских   округов)   j-му

муниципальному району (городскому округу);

     НПjндфл  - налоговый   потенциал   j-го   муниципального   района

(городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

     Если  расчетный  дополнительный   (дифференцированный)   норматив

отчислений от налога на доходы физических  лиц  превышает  максимально

возможный норматив, определяемый как норматив  отчислений  от  налога,

подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской

Федерации, а также законов Карачаево-Черкесской Республики, зачислению

в    республиканский    бюджет,     в     качестве     дополнительного

(дифференцированного) норматива устанавливается максимально  возможный

норматив. Недостающие  средства  передаются  в  бюджеты  муниципальных

районов (городских округов) в форме дотации на выравнивание  бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

     Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности

муниципальных районов (городских округов) j-му  муниципальному  району

(городскому округу) (Дj) рассчитывается по следующей формуле:

 

     Дj = РДj - Нормj * НПjндфл,

 

     где:

     РДj  - расчетный  размер  дотации   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности  муниципальных   районов   (городских   округов)   j-му

муниципальному району (городскому округу);

     Нормj - дополнительный (дифференцированный)  норматив  отчислений

от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района

(городского округа);

     НПjндфл  - налоговый   потенциал   j-го   муниципального   района

(городского округа) по налогу на доходы физических лиц.

 

        Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района

                         (городского округа)

 

     Бюджетная  обеспеченность   муниципального   района   (городского

округа) (БОj) рассчитывается по следующей формуле:

 

                           БОj = ИНПj/ИБРj,

 

     где:

     ИНПj - индекс налогового потенциала  j-го  муниципального  района

(городского округа);

     ИБРj  - индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района

(городского округа).

 

                 Расчет индекса налогового потенциала

               муниципального района (городского округа)

 

     Расчет налогового потенциала  муниципального  района  (городского

округа) производится по репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе

налогов  исходя  из   базы   налогообложения   муниципального   района

(городского округа), прогноза поступления налогов  с  территории  всех

муниципальных районов (городских округов) в  консолидированный  бюджет

Карачаево-Черкесской Республики,  а  также  нормативов  отчислений  от

налогов, установленных для бюджетов муниципальных районов.

     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,

зачисляемые в бюджеты  муниципального  района  (городского  округа)  в

соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и  настоящим

Законом.

     К основным видам репрезентативных налогов  в  настоящей  Методике

относятся:

     налог на доходы физических лиц;

     акцизы на алкогольную продукцию;

     единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

     единый сельскохозяйственный налог;

     налог на имущество организаций.

     Остальные    налоги    и    сборы,     определенные     налоговым

законодательством Российской Федерации, отнесены настоящей Методикой к

категории "прочие налоги и сборы" и  не  включены  в  репрезентативную

систему  и,  соответственно,  не  учитываются  при  расчете  бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

     Определение налогового потенциала бюджетов муниципальных  районов

(городских округов)  производится  с  учетом  действующего  на  момент

расчета бюджета бюджетного и  налогового  законодательства  Российской

Федерации   и   Карачаево-Черкесской   Республики,   и   вносимых,   и

предполагаемых изменений в законодательство.

     Для оценки налогового потенциала  по  указанным  репрезентативным

налогам используются показатели, от которых данный налог имеет высокую

степень  зависимости,  представляемые  территориальными   управлениями

федеральных органов государственной власти,  органами  государственной

власти    Карачаево-Черкесской    Республики,    а    также     данные

территориального органа Федеральной службы государственной  статистики

по Карачаево-Черкесской Республике.

                                                             Таблица 1

                                Состав

   репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала

               муниципальных районов (городских округов)

 

------------------------------------------------------------------

|   Наименование   |     Показатель,      | Источник информации  |

|      налога      |   характеризующий    |                      |

|                  | налоговый потенциал  |                      |

|------------------+----------------------+----------------------|

|Налог на доходы   |Фонд заработной платы |Министерство          |

|физических лиц    |работников по полному |экономического        |

|                  |кругу организаций,    |развития Карачаево-   |

|                  |Налоговая база (отчет |Черкесской Республики,|

|                  |5-НДФЛ)               |Управление Федеральной|

|                  |                      |налоговой службы      |

|                  |                      |России по Карачаево-  |

|                  |                      |Черкесской Республике |

|------------------+----------------------+----------------------|

|Акцизы на         |Объем производства    |Министерство          |

|алкогольную       |алкогольной продукции |экономического        |

|продукцию         |                      |развития Карачаево-   |

|                  |                      |Черкесской Республики,|

|                  |                      |Управление Федеральной|

|                  |                      |налоговой службы      |

|                  |                      |России по Карачаево-  |

|                  |                      |Черкесской Республике |

|------------------+----------------------+----------------------|

|Единый налог на   |Оборот розничной      |территориальный орган |

|вмененный доход   |торговли, оборот      |Федеральной службы    |

|для отдельных     |общественного питания,|Государственной       |

|видов             |объем бытовых услуг   |статистики по         |

|деятельности      |населению, Налоговая  |Карачаево-Черкесской  |

|                  |база - сумма          |Республике, Управление|

|                  |исчисленного          |Федеральной налоговой |

|                  |вмененного дохода     |службы России по      |

|                  |(отчет 5-ЕНВД)        |Карачаево-Черкесской  |

|                  |                      |Республике            |

|------------------+----------------------+----------------------|

|Единый            |Налоговая база (отчет |Управление Федеральной|

|сельскохозяйствен-|5-ЕСХН)               |налоговой службы      |

|ный налог         |                      |России по Карачаево-  |

|                  |                      |Черкесской Республике |

|------------------+----------------------+----------------------|

|Налог на          |Облагаемая стоимость  |Министерство          |

|имущество         |имущества, Налоговая  |экономического        |

|организаций       |база (отчет 5-НИО)    |развития Карачаево-   |

|                  |                      |Черкесской Республики,|

|                  |                      |Управление Федеральной|

|                  |                      |налоговой службы      |

|                  |                      |России по Карачаево-  |

|                  |                      |Черкесской Республике |

------------------------------------------------------------------

 

     Налоговые базы по налогам, входящим в  репрезентативную  систему,

на основании документальных  подтверждений  могут  корректироваться  в

связи  с  перерегистрацией   крупных   налогоплательщиков   в   другой

муниципальный район (городской округ), а также в связи с  образованием

новых  муниципальных  районов  (городских  округов)  и  выведением  из

состава муниципальных районов (городских округов) территорий поселений

(части поселений), входящих в их состав.

     Прогноз поступлений  по  каждому  виду  репрезентативных  налогов

рассчитывается Министерством финансов Карачаево-Черкесской  Республики

в соответствии с Методикой, установленной приложением 7  к  настоящему

Закону.

     Налоговый потенциал по видам  налогов  по  муниципальному  району

(городскому округу) оценивается на основании предположения  одинаковой

собираемости налога  с  налоговой  базы  в  среднем  по  муниципальным

районам (городским округам).

     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского

округа) (ИНПj) рассчитывается по следующей формуле:

 

                     ИНПj = (НПj/Нj)/(SUM НПj/Н),

 

     где:

     НПj - налоговый потенциал j-ого муниципального района (городского

округа);

     Нj  - численность  постоянного  населения  j-ого   муниципального

района (городского округа);

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.

     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)

(НПj) рассчитывается по следующей формуле:

 

     НПj = SUM НПij, где

 

     НПij - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского

округа) по i-му налогу (суммирование  производится  по  всем  налогам,

входящим в состав репрезентативной системы налогов).

 

     Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)  по

отдельному налогу (НПij) рассчитывается по следующей формуле:

 

     НПij = Нормi x БНij x ПДi/БНi, где

 

     Нормi  - единый  норматив  отчислений  в  бюджеты   муниципальных

районов  (городских  округов)  по  i-му  налогу   в   соответствии   с

требованиями Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  настоящего

Закона;

     ПДi  - прогноз  поступлений  i-го  налога   с   территории   всех

муниципальных   районов   (городских   округов)   Карачаево-Черкесской

Республики в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики;

     БНij  - показатель,  характеризующий  налоговый  потенциал   j-го

муниципального района (городского округа) по i-му налогу;

     БНi  - показатель,  характеризующий  налоговый   потенциал   всех

муниципальных   районов   (городских   округов)   Карачаево-Черкесской

Республики по i-му налогу.

     В случае если темпы роста показателя, характеризующего  налоговый

потенциал по налогу на  доходы  физических  лиц,  а  также  налогу  на

имущество  организаций,  муниципального  района  (городского   округа)

превышают  темпы  роста  соответствующего  показателя  в  среднем   по

Карачаево-Черкесской   Республике,   то   к    значению    показателя,

характеризующего налоговый потенциал по налогу  на  доходы  физических

лиц,  а  также  налогу  на  имущество  организаций,   соответствующего

муниципального  района  (городского  округа),  применяется  понижающий

коэффициент, равный отношению темпов роста соответствующего показателя

в  среднем  по  Карачаево-Черкесской   Республике   и   темпов   роста

соответствующего показателя для рассматриваемого муниципального района

(городского округа).

 

        Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов

                          (городских округов)

 

          (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики

                      от 06.12.2013 г. N 77-РЗ)

 

     Для оценки относительных  различий  в  расходных  обязательствах

поселений    используется    репрезентативная    система     расходных

обязательств, которая включает основные виды  расходных  обязательств,

связанные с решением вопросов местного значения  поселений.  Указанные

вопросы  местного  значения  перечислены  в   таблице   2   настоящего

приложения.

     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского

округа) (ИБРj) рассчитывается по следующей формуле:

 

         ИБРj = Кстоимj х Кстрj х Н/SUM(Кстоимj x Кстрj х Нj),

 

     где:

     Кстоимj  -  коэффициент  стоимости  предоставления  муниципальных

услуг j-го муниципального района (городского округа);

     Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг j-

го муниципального района (городского округа);

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Н  -  численность  постоянного  населения  муниципальных  районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.

     Коэффициент   стоимости   предоставления   муниципальных    услуг

муниципального района (городского округа) (Кстоимj) рассчитывается  по

следующей формуле:

              Кстоимj = 0,30 x Кзпj + 0,10 x Ккуj + 0,60,

 

     где:

     Кзпj - коэффициент заработной платы  j-го  муниципального  района

(городского округа),

     Ккуj - коэффициент стоимости  предоставления  коммунальных  услуг

муниципальным  учреждениям  j-го  муниципального  района   (городского

округа).

     Коэффициент заработной платы  муниципального  района  (городского

округа) (Кзпj) рассчитывается по следующей формуле:

 

              Кзпj = (1 + 0,25 x УВСj)/(1 + 0,25 x УВС),

 

     где:

     УВСj - удельный  вес  сельского  населения  в  j-м  муниципальном

районе (городском округе),

     УВС  -  удельный  вес  сельского  населения  Карачаево-Черкесской

Республики.

     Коэффициент   стоимости   предоставления    коммунальных    услуг

муниципальным учреждениям муниципального  района  (городского  округа)

(Ккуj) рассчитывается по следующей формуле:

        Ккуj = 0,20 x Kводj + 0,65 x Ктеплj + 0,15 x Тэлj/Тэл,

 

     где:

     Кводj - коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения  j-го

муниципального района (городского округа);

     Ктеплj - коэффициент стоимости теплоснабжения j-го муниципального

района (городского округа);

     Тэлj - экономически обоснованный тариф на  электроснабжение  j-го

муниципального района (городского округа);

     Тэл -  экономически  обоснованный  тариф  на  электроснабжение  в

среднем по Карачаево-Черкесской Республике.

     Коэффициент    стоимости    водоснабжения     и     водоотведения

муниципального района (городского округа)  (Кводj)  рассчитывается  по

следующей формуле:

 Кводj = (Tхводj + 0,50 x Tподj + Tвотj)/(Tхвод + 0,50 x Tпод + Tвот),

 

     где:

     Tхводj   -   экономически   обоснованный   тариф   на    холодное

водоснабжение для j-го муниципального района (городского округа);

     Tподj - экономически обоснованный тариф на подогрев воды для j-го

муниципального района (городского округа);

     Tвотj - экономически обоснованный тариф на водоотведение для j-го

муниципального района (городского округа);

     Tхвод - экономически обоснованный тариф на холодное водоснабжение

в среднем по Карачаево-Черкесской Республике;

     Tпод - экономически обоснованный тариф на подогрев воды в среднем

по Карачаево-Черкесской Республике;

     Tвот - экономически обоснованный тариф на водоотведение в среднем

по Карачаево-Черкесской Республике.

     Коэффициент  стоимости   теплоснабжения   муниципального   района

(городского округа) (Ктеплj) рассчитывается по следующей формуле:

 Ктеплj = Кпопj x Кптэj x Кстэj x Н/SUM (Кпопj x Кптэj x Кстэj x Нj),

 

     где:

     Кпопj - коэффициент продолжительности отопительного периода  j-го

муниципального района (городского округа);

     Кптэj   -   коэффициент   потребления   тепловой   энергии   j-го

муниципального района (городского округа);

     Кстэj   -   коэффициент   стоимости   тепловой    энергии    j-го

муниципального района (городского округа);

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Н  -  численность  постоянного  населения  муниципальных  районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.

     Коэффициент     продолжительности      отопительного      периода

муниципального района (городского округа)  (Кпопj)  рассчитывается  по

следующей формуле:

                           Кпопj = ПОПj/ПОП,

 

     где:

     ПОПj   -   продолжительность   отопительного   периода   в    j-м

муниципальном районе (городском округе),

     ПОП  -  продолжительность  отопительного  периода  в  среднем  по

Карачаево-Черкесской Республике.

     Коэффициент потребления тепловой  энергии  муниципального  района

(городского округа) (Кптэj) рассчитывается по следующей формуле:

                    Кптэj = (20 - Tтвj)/(20 - Tтв),

     где:

     20 - средняя температура воздуха в помещении,

     Tтвj  -  средняя  температура  воздуха  в  течение  отопительного

периода в j-м муниципальном районе (городском округе);

     Tтв - средняя температура воздуха в течение отопительного периода

в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.

     Коэффициент  стоимости  тепловой  энергии  муниципального  района

(городского округа) (Кстэj) рассчитывается по следующей формуле:

                         Кстэj = Тгкалj/Тгкал,

     где:

     Тгкалj - стоимость выработки одной гигакалории тепловой энергии в

j-м муниципальном районе (городском округе);

     Тгкал - стоимость выработки одной гигакалории тепловой энергии  в

среднем по Карачаево-Черкесской Республике.

     Коэффициент   структуры    потребителей    муниципальных    услуг

муниципального района (городского округа)  (Кстрj)  рассчитывается  по

следующей формуле:

  Кстрj = 0,235 х Кмj + 0,097 х Кшкj x Кплj+ 0,110 х Кдошкj x Кплj +

      0,138 х Квнешкj х Кплj + 0,003 х Кшкj x Кплj + 0,416 х Кдj,

     где:

     Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского

округа);

     Кшкj   -   коэффициент   скорректированной   численности   детей,

посещающих общеобразовательные учреждения в j-м  муниципальном  районе

(городском округе);

     Кплj - коэффициент плотности населения в j-м муниципальном районе

(городском округе);

     Кдошкj - коэффициент численности детей в возрасте от 1 до 6 лет в

j-м муниципальном районе (городском округе);

     Квнешкj    - коэффициент    численности     детей,     посещающих

общеобразовательные учреждения по внешкольной работе с  детьми  в  j-м

муниципальном районе (городском округе);

     Кдj - коэффициент дисперсности  расселения  в  j-м  муниципальном

районе (городском округе).

     Коэффициент масштаба муниципального  района  (городского  округа)

(Кмj) рассчитывается по следующей формуле:

     Кмj = (0,9 x Нj + 0,1 x Нср)/Нj,

     где:

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Нср - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных

районов (городских округов).

     Коэффициент  скорректированной  численности   детей,   посещающих

общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном  районе  (городском

округе) (Кшкj)рассчитывается по следующей формуле:

     Кшкj = (Ншкj/Нj)/(Ншк/Н),

     где:

     Ншкj   -   скорректированная   численность   детей,    посещающих

общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном  районе  (городском

округе);

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Ншк   -   скорректированная   численность    детей,    посещающих

общеобразовательные  учреждения   муниципальных   районов   (городских

округов) Карачаево-Черкесской Республики;

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.

     Коэффициент  плотности  населения  в  j-м  муниципальном   районе

(городском округе) (Кплj) рассчитывается по следующей формуле:

 

                           H

                     ______________

     Кплj = Кпопрj x  12

                     сумма Кпопр x Hj

                      j=1

 

     где:

     К  попрj  -  коэффициент  поправочный  для  расчета  коэффициента

плотности населения;

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа).

                       Hj    H

     Кпопрj = 1, если ___ / ___ > 1;

                       Sj    S

 

                   Hj    H         Hj   H

     Кпопрj = 2 - ____ /___, если ___ /___< 1;

                   Sj    S         Sj   S

 

     где:

     К  попрj  -  коэффициент  поправочный  для  расчета  коэффициента

плотности населения;

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Sj - площадь j-го муниципального района (городского округа);

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;

     S - площадь муниципальных районов (городских округов)  Карачаево-

Черкесской Республики.

     Коэффициент  численности  детей  в  возрасте  от  1  до   6   лет

муниципального района (городского округа) (Кдошкj)  рассчитывается  по

следующей формуле:

 

     Кдошкj = (Ндошкj/Нj)/(SUM Ндошкj/Н),

 

     где:

     Ндошкj - численность детей в  возрасте  от  1  до  6  лет  в  j-м

муниципальном районе (городском округе);

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.

     Коэффициент  численности  детей,  посещающих  общеобразовательные

учреждения  по  внешкольной  работе  с  детьми  муниципального  района

(городского округа) (Квнешкj), рассчитывается по следующей формуле:

     Квнешкj = (Нвнешкj/Нj)/(SUM Нвнешкj/Н),

     где:

     Нвнешкj  - численность  детей,   посещающих   общеобразовательные

учреждения по внешкольной работе с детьми, в j-м муниципальном  районе

(городском округе);

     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района

(городского округа);

     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов

(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.

     Коэффициент дисперсности расселения в  j-м  муниципальном  районе

(городском округе) (Кдj) рассчитывается по следующей формуле:

 

                            Кдj = 1 + УВj,

     где:

     УВj - удельный  вес  постоянного  населения  j-го  муниципального

района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с

численностью населения менее 500 человек.

     Перечень  вопросов  местного   значения   муниципальных   районов

(городских округов), определяющих структуру  репрезентативной  системы

расходных обязательств, а  также  перечень  применяемых  коэффициентов

удорожания, приведены в таблице 2 настоящего приложения
          редакции     Закона     Карачаево-Черкесской    Республики

от 06.12.2013 г. N 77-РЗ)

 

 

                                                             Таблица 2

 

                                 ВОПРОСЫ

                МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ

             РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

    МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА

         КОЭФФИЦИЕНТА СТРУКТУРЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

          (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики

                      от 06.12.2013 г. N 77-РЗ)

 

 

--------------------------------------------------------------------------

| Вопросы местного значения | Применяемый  |  Источник  |   Доля вида    |

|                           | коэффициент  | информации |   расходов в   |

|                           |  удорожания  |            |репрезентативной|

|                           |              |            |   системе, %   |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|             1             |      2       |     3      |       4        |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|Формирование, утверждение, |Коэффициент   |   Органы   |      23,5      |

|исполнение бюджета         |масштаба, Кмj | статистики |                |

|муниципального района      |              |            |                |

|(городского округа),       |              |            |                |

|контроль за исполнением    |              |            |                |

|данного бюджета            |              |            |                |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|Организация предоставления |Коэффициент   |   Органы   |      11,0      |

|общедоступного и           |численности   | статистики |                |

|бесплатного дошкольного    |детей от 1 до |            |                |

|образования по основным    |6 лет,        |            |                |

|общеобразовательным        |Кдошкj;       |            |                |

|программам в муниципальных |Коэффициент   |            |                |

|образовательных            |плотности     |            |                |

|организациях (за           |населения,    |            |                |

|исключением полномочий по  |Кплj          |            |                |

|финансовому обеспечению    |              |            |                |

|реализации основных        |              |            |                |

|общеобразовательных        |              |            |                |

|программ в соответствии с  |              |            |                |

|федеральными               |              |            |                |

|государственными           |              |            |                |

|образовательными           |              |            |                |

|стандартами)               |              |            |                |

|на территории              |              |            |                |

|муниципального района      |              |            |                |

|(городского округа)        |              |            |                |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|Организация предоставления |Коэффициент   |   Органы   |      9,7       |

|общедоступного и           |скорректирова-|статистики, |                |

|бесплатного начального     |нной          |Министерство|                |

|общего, основного общего,  |численности   |образования |                |

|среднего общего образования|детей,        |  и науки   |                |

|по основным                |посещающих    | Карачаево- |                |

|общеобразовательным        |общеобразова- | Черкесской |                |

|программам, (за исключением|тельные       | Республики |                |

|полномочий по финансовому  |учреждения    |            |                |

|обеспечению реализации     |Кшкj;         |            |                |

|основных                   |Коэффициент   |            |                |

|общеобразовательных        |плотности     |            |                |

|программ в соответствии с  |населения,    |            |                |

|федеральными               |Кплj          |            |                |

|государственными           |              |            |                |

|образовательными           |              |            |                |

|стандартами) на территории |              |            |                |

|муниципального района      |              |            |                |

|(городского округа)        |              |            |                |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|Организация дополнительного|Коэффициент   |   Органы   |      13,8      |

|образования на территории  |плотности     |статистики, |                |

|муниципального района      |населения,    |   Органы   |                |

|(городского округа)        |Кплj;         |государстве-|                |

|                           |Коэффициент   |нной власти |                |

|                           |численности   | Карачаево- |                |

|                           |детей,        | Черкесской |                |

|                           |посещающих    | Республики |                |

|                           |общеобразова- |            |                |

|                           |тельные       |            |                |

|                           |учреждения по |            |                |

|                           |внешкольной   |            |                |

|                           |работе с      |            |                |

|                           |детьми,       |            |                |

|                           |Квнешкj       |            |                |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|Организация отдыха детей в |Коэффициент   |   Органы   |      0,3       |

|каникулярное время         |численности   | статистики |                |

|                           |детей от 7 до |            |                |

|                           |16 лет, Кшкj; |            |                |

|                           |Коэффициент   |            |                |

|                           |плотности     |            |                |

|                           |населения,    |            |                |

|                           |Кплj          |            |                |

|---------------------------+--------------+------------+----------------|

|Иные вопросы местного      |Коэффициент   |   Органы   |      41,6      |


Информация по документу
Читайте также