Расширенный поиск

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 361

 

 

 

 

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31.10.2013                    геркесск                         N 361

 

 

Об утверждении государственной программы "Управление  государственными
финансами и государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики
на 2014-2020 годы"

 

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской

      Республики от 13.05.2014 г. N 142; от 30.10.2014 г. N 312;

     от 19.12.2014 № 400; от 12.05.2015 № 129; от 19.04.2016 № 92;

     от 13.10.2016 № 266; от 14.03.2017 № 58; от 08.08.2017 № 207;

                          от 05.12.2017 № 325) 

 

 

 

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,    постановлением    Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики от  28.02.2013  N 61  "Об утверждении  Порядка  разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ  Карачаево-
Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

     1. Утвердить      государственную      программу      "Управление
государственными финансами  и  государственным  имуществом  Карачаево-
Черкесской Республики на 2014-2020 годы" (далее - Программа)  согласно
приложению.            редакции      Постановлений     Правительства
Карачаево-Черкесской       Республики     от       19.12.2014    400;

от   13.10.2016      266; от 05.12.2017 № 325)

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.

 

 

     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов

 

 

 

                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 31.10.2013 N 361

 

 

 

                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
 "Управление государственными финансами и государственным имуществом
          Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020 годы"

 

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской

    Республики от 13.05.2014 г. N 142; от 30.10.2014 г. N 312;

   от 19.12.2014 № 400; от 12.05.2015 № 129; от 19.04.2016 № 92;
             от 13.10.2016 № 266; от 14.03.2017 № 58;

             от 08.08.2017 № 207; от 05.12.2017 № 325) 

 

 

 

 

                             г. Черкесск
                               2013 год

 

 

                            П А С П О Р Т
   государственной программы "Управление государственными финансами
     и государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики
                          на 2014-2020 годы"

 

    редакции    Постановлений   Правительства   Карачаево-Черкесской

       Республики от 19.12.2014 № 400; от 13.10.2016 № 266;

                         от 05.12.2017 № 325)

 

-----------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы   |Государственная    программа    "Управление|
|                         |государственными        финансами         и|
|                         |государственным    имуществом    Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики   на  2014-2020 годы"|
|                         |(далее - Программа)                        |
    редакции    Постановлений    Правительства   Карачаево-Черкесской

Республики   от   19.12.2014      400;            от 13.10.2016 № 266;

от 05.12.2017 № 325)

|-------------------------+-------------------------------------------|
|Ответственный исполнитель|Министерство финансов  Карачаево-Черкесской|
|Программы                |Республики,  Министерство  имущественных  и|
|                         |земельных  отношений   Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики                                 |
|-------------------------+-------------------------------------------|
|Соисполнители Программы  ет                                        |
|-------------------------+-------------------------------------------|
|Цели Программы           |Обеспечение  краткосрочной  и  долгосрочной|
|                         |сбалансированности и  стабильности  бюджета|
|                         |Карачаево-Черкесской Республики;           |
|                         |совершенствование   управления   земельными|
|                         |ресурсами,  проведение  земельной  политики|
|                         |рационального   использования   земель    в|
|                         |Карачаево-Черкесской Республике,  повышение|
|                         |эффективности    использования    земельных|
|                         |участков       республиканской        формы|
|                         |собственности для обеспечения решения задач|
|                         |социально-экономического           развития|
|                         |Карачаево-Черкесской Республики;           |
|                         |совершенствование       системы       учета|
|                         |государственного    имущества    Карачаево-|
|                         |Черкесской  Республики  и  оптимизация  его|
|                         |состава    и     структуры,     обеспечение|
|                         |эффективности использования и  распоряжения|
|                         |государственным    имуществом    Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;                     |
|                         |повышение   эффективности   в    управлении|
|                         |государственным долгом Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |создание условий для обеспечения финансовой|
|                         |устойчивости     бюджетов     муниципальных|
|                         |образований            Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |создание    необходимых     условий     для|
|                         |эффективной реализации Программы           |
|-------------------------+-------------------------------------------|
|Задачи Программы         |Повышение    эффективности    использования|

|                         |бюджетных   средств    бюджета   Карачаево-|

|                         |Черкесской Республики;                     |

|                         |увеличение    поступлений   налоговых     и|

|                         |неналоговых   доходов   бюджета  Карачаево-|

|                         |Черкесской Республики;                     |

|                         |повышение      эффективности     управления|

|                         |земельными   участками,   находящимися    в|

|                         |собственности          Карачаево-Черкесской|

|                         |Республики;                                |

|                         |установление на местности границ Карачаево-|

|                         |Черкесской Республики;                     |

|                         |организация работ по проведению кадастровой|

|                         |оценки земель;                             |

|                         |формирование     республиканского     фонда|

|                         |перераспределения земель;                  |

|                         |обеспечение  полноты  и актуальности  учета|

|                         |государственного    имущества    Карачаево-|

|                         |Черкесской Республики;                     |

|                         |обеспечение   государственной   регистрации|

|                         |права   собственности  Карачаево-Черкесской|

|                         |Республики;                                |

|                         |оптимизация    структуры   государственного|

|                         |имущества Карачаево-Черкесской Республики; |

|                         |вовлечение    государственного    имущества|

|                         |Карачаево-Черкесской      Республики      в|

|                         |экономический оборот;                      |

|                         |совершенствование     системы    управления|

|                         |государственными  унитарными  предприятиями|

|                         |Карачаево-Черкесской  Республики и  акциями|

|                         |открытых акционерных обществ, находящимися |

|                         |в государственной  собственности Карачаево-|

|                         |Черкесской Республики;                     |

|                         |осуществление   контроля   за   эффективным|

|                         |использованием  государственного  имущества|

|                         |Карачаево-Черкесской Республики;           |

|                         |оптимизация    управления   государственным|

|                         |долгом Карачаево-Черкесской Республики;    |

|                         |соблюдение установленного законодательством|

|                         |ограничения предельного объема расходов  на|

|                         |обслуживание  государственного долга  и  их|

|                         |минимизация;                               |

|                         |обеспечение      выравнивания     бюджетной|

|                         |обеспеченности   муниципальных  образований|

|                         |Карачаево-Черкесской Республики;           |

|                         |создание  условий  для  повышения  качества|

|                         |управления муниципальными финансами;       |

|                         |повышение качества материально-технического|

|                         |обеспечения;                               |

|                         |информационное   обеспечение     реализации|

|                         |Программы;                                 |

|                         |развитие      комплексной     автоматизации|

|                         |бюджетного процесса;                       |

|                         |обеспечение     эффективного     управления|

|                         |кадровыми  ресурсами  в   сфере  реализации|

|                         |Программы;                                 |

|                         |осуществление    внутреннего    финансового|

|                         |контроля   за   рациональным   и    целевым|

|                         |расходованием бюджетных средств            |

        редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской

Республики от 13.05.2014 г. N 142)
|-------------------------+-------------------------------------------|
|Подпрограммы Программы   |Подпрограмма  1   "Проведение   эффективной|
|                         |государственной    политики    в    области|
|                         |управления  государственными  финансами   в|
|                         |Карачаево-Черкесской Республике"  (далее  -|
|                         |Подпрограмма 1);                           |
|                         |Подпрограмма         2         "Обеспечение|
|                         |государственного  регулирования   земельных|
|                         |отношений    на    территории    Карачаево-|
|                         |Черкесской   Республики    и    эффективное|
|                         |распоряжение     земельными      участками,|
|                         |находящимися       в        республиканской|
|                         |собственности, на 2014-2020 годы" (далее  -|
|                         |Подпрограмма 2);                           |
    редакции    Постановлений   Правительства    Карачаево-Черкесской

Республики      от   19.12.2014     400;         от 13.10.2016 № 266;

от 05.12.2017 № 325)

|                         |Подпрограмма  3  "Формирование  эффективной|
|                         |системы     управления      государственным|
|                         |имуществом Карачаево-Черкесской  Республики|
|                         |на 2014-2020 годы"  (далее  -  Подпрограмма|
|                         |3);                                        |
    редакции    Постановлений   Правительства    Карачаево-Черкесской

Республики   от   19.12.2014      400;            от 13.10.2016 № 266;

от 05.12.2017 № 325)

|                         |Подпрограмма 4 "Управление  государственным|
|                         |долгом   Карачаево-Черкесской   Республики"|
|                         |(далее - Подпрограмма 4);                  |
|                         |Подпрограмма   5    "Эффективная    система|
|                         |межбюджетных   отношений    в    Карачаево-|
|                         |Черкесской     Республике"     (далее     -|
|                         |Подпрограмма 5);                           |
|                         |Подпрограмма   6    "Обеспечение    условий|
|                         |реализации Программы" (далее - Подпрограмма|
|                         |6)                                         |
|-------------------------+-------------------------------------------|
|Целевые индикаторы и     |Динамика налоговых  и  неналоговых  доходов|
|показатели Программы     |консолидированного    бюджета    Карачаево-|
|                         |Черкесской  Республики,   в   процентах   к|
|                         |предыдущему году;                          |
|                         |динамика     просроченной      кредиторской|
|                         |задолженности республиканского бюджета;    |
|                         |доля программных расходов  в  общем  объеме|
|                         |расходов республиканского бюджета;         |
|                         |соблюдение    ограничений,    установленных|
|                         |Бюджетным кодексом Российской Федерации;   |
|                         |доля   земельных   участков,   на   которые|
|                         |зарегистрировано   право    государственной|
|                         |собственности          Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики, в  общем  количестве  земельных|
|                         |участков,    подлежащих    регистрации    в|
|                         |государственную  собственность   Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;                     |
|                         |доля  земельных  участков,  находящихся   в|
|                         |хозяйственном обороте, в  общем  количестве|
|                         |земельных    участков,    находящихся     в|
|                         |собственности          Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |количество земельных участков,  поступивших|
|                           республиканский  фонд  перераспределения|
|                         |земель  и  вовлеченных  в   последующем   в|
|                         |хозяйственный оборот;                      |
|                         |доходы,   полученные    от    использования|
|                         |земельных    участков,    находящихся     в|
|                         |государственной  собственности   Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;                     |
|                         |установление  на  местности  границ   Кара-|
|                         |чаево-Черкесской Республики;               |
|                         |уровень актуализации информации об объектах|
|                         |недвижимости,   содержащейся   в    реестре|
|                         |государственной  собственности   Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;                     |
|                         |удельный  вес  объектов  недвижимости,   по|
|                         |которым        проведена        техническая|
|                         |инвентаризация,  по  отношению   к   общему|
|                         |количеству      объектов      недвижимости,|
|                         |находящихся   в   реестре   государственной|
|                         |собственности          Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |удельный  вес  приватизированных   объектов|
|                         |недвижимости к общему  количеству  объектов|
|                         |недвижимости, включенных в Прогнозный  план|
|                         |(программу)  приватизации  государственного|
|                         |имущества  Карачаево-Черкесской  Республики|
|                         |на соответствующий год;                    |
|                         |доля стоимости имущества, приобретенного  в|
|                         |государственную  собственность   Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики, нарастающим  итогом,|
|                         |начиная с  1  января  2013  года,  к  общей|
|                         |балансовой стоимости  имущества  на  начало|
|                         |отчетного года;                            |
|                         |доля имущества  казны  Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики,   переданного   в   пользование|
|                         |субъектам      малого      и       среднего|
|                         |предпринимательства,   по    отношению    к|
|                         |имуществу,    включенному    в     Перечень|
|                         |имущества,     передаваемого      указанным|
|                         |субъектам;                                 |
|                         |удельный  вес  прибыльных   государственных|
|                         |унитарных предприятий  Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики     в      общем      количестве|
|                         |государственных    унитарных    предприятий|
|                         |Карачаево-Черкесской Республики;           |
|                         |количество        реформированных         и|
|                         |ликвидированных  государственных  унитарных|
|                         |предприятий            Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |доля   действующих   открытых   акционерных|
|                         |обществ,   акции   которых   находятся    в|
|                         |государственной  собственности   Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики, охваченных  анализом|
|                         |финансово-хозяйственной   деятельности,   в|
|                         |общем   количестве   действующих   открытых|
|                         |акционерных обществ;                       |
|                         |удельный   вес    устраненных    нарушений,|
|                         |выявленных в процессе  проверок,  к  общему|
|                         |количеству нарушений;                      |
|                         |доля удовлетворенных требований  от  общего|
|                         |числа   исковых   заявлений   о   взыскании|
|                         |задолженности по арендной плате;           |
|                         |отношение  объема  государственного   долга|
|                         |Карачаево-Черкесской  Республики  к  общему|
|                         |годовому объему доходов бюджета  Карачаево-|
|                         |Черкесской  Республики  без  учета   объема|
|                         |безвозмездных поступлений;                 |
|                         |обеспечение    ограничения    неоправданных|
|                         |заимствований   и   оптимизация   структуры|
|                         |государственного долга, то есть привлечение|
|                         |новых заимствований должны производиться на|
|                         |конкурсной  основе   с   выбором   наиболее|
|                         |льготных условий кредитования;             |
|                         |отношение объема расходов  на  обслуживание|
|                         |государственного долга Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики  к   объему   расходов   бюджета|
|                         |Карачаево-Черкесской     Республики,     за|
|                         |исключением   объема   расходов,    которые|
|                         |осуществляются    за    счет     субвенций,|
|                         |предоставляемых   из   бюджетов   бюджетной|
|                         |системы Российской Федерации;              |
|                         |минимально     гарантированный      уровень|
|                         |расчетной бюджетной обеспеченности;        |
|                         |изменение        качества        управления|
|                         |муниципальными финансами;                  |
|                         |укомплектованность               должностей|
|                         |государственной службы;                    |
|                         |своевременное и  качественное  формирование|
|                         |отчетности   об   исполнении   бюджета    и|
|                         |мероприятий Программы;                     |
|                         |объем  бюджетных  ассигнований,  охваченных|
|                         |внутренним финансовым контролем;           |
|                         |доля государственных служащих  Министерств,|
|                         |прошедших повышение квалификации           |
|-------------------------+-------------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2020 годы                             |
|Программы                |                                           |
    редакции    Постановления   Правительства   Карачаево-Черкесской

Республики от 05.12.2017 № 325)

|-------------------------+-------------------------------------------|

Объемы и источники

финансирования

Программы по годам ее реализации в

разрезе подпрограмм

Общий объем финансирования Программы на 2014-2020 годы - 9619572,9 тысублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики 9619572,9 тыс.рублей.

2014 год - 1286632,7 тыс. рублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 17325,0 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 1400,0 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 186127,5 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1025668,0 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 56112,2 тыс. рублей

2015 год - 1345256,9 тысублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 9318,6 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 62600,0 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 176794,2 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1038838,6 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 57705,5 тыс. рублей

2016 год - 1312119,7 тыс. рублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 16225,0 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 1849,5 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 169616,8 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1065747,6 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 58680,8 тыс. рублей

2017 год - 1437505,3 тыс. рублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 12596,7 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 3456,2 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 171346,3 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1185384,2 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 64721,9 тыс. рублей

2018 год - 1557862,8 тыс. рублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 15716,1 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 4053,3 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 260910,3 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1213060,8 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 64122,3 тыс. рублей

2019 год - 1341497,1 тыс. рублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 15243,3 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 3138,3 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 246862,7 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1012130,5 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 64122,3 тыс. рублей

2020 год - 1338698,4 тысублей, в том числе:

Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. рублей

Подпрограмма 2 - 15253,3 тыс. рублей

Подпрограмма 3 - 3196,5 тыс. рублей

Подпрограмма 4 - 243995,8 тыс. рублей

Подпрограмма 5 - 1012130,5 тыс. рублей

Подпрограмма 6 - 64122,3 тыс. рублей

    редакции    Постановлений   Правительства   Карачаево-Черкесской Республики от  13.05.2014  г.  N  142; от  30.10.2014  г.  N  312; от 19.12.2014    400; от  12.05.2015    129; от  19.04.2016    92; от 13.10.2016    266; от  14.03.2017    58; от 05.12.2017 № 325)

|-------------------------+-------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты     |Подпрограмма 1:                            |
|реализации Программы     |увеличение налоговых и неналоговых  доходов|
|                         |консолидированного    бюджета    Карачаево-|
|                         |Черкесской  Республики,   в   процентах   к|
|                         |предыдущему году;                          |
|                         |сокращение объема просроченной кредиторской|
|                         |задолженности республиканского бюджета;    |
|                         |увеличения  доли  программных  расходов   в|
|                         |общем  объеме   расходов   республиканского|
|                         |бюджета;                                   |
|                         |отсутствие   нарушений   по   ограничениям,|
|                         |установленным Бюджетным кодексом Российской|
|                         |Федерации                                  |
|                         |Подпрограмма 2:                            |
|                         |100-процентное   поступление   доходов   от|
|                         |использования      земельных      участков,|
|                         |находящихся в государственной собственности|
|                         |Карачаево-Черкесской Республики;           |
|                         |увеличение количества  земельных  участков,|
|                         |находящихся в государственной собственности|
|                         |Карачаево-Черкесской  Республики,   в   том|
|                         |числе        республиканского         фонда|
|                         |перераспределения, до 1300 единиц;         |
|                         |постановка на  государственный  кадастровый|
|                         |учет  и  оформление   права   собственности|
|                         |Карачаево-Черкесской     Республики      на|
|                         |земельные участки (около 200);             |
|                         |вовлечение в хозяйственный оборот свободных|
|                         |земельных    участков,    находящихся     в|
|                         |государственной  собственности   Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;                     |
|                         |повышение    эффективности    использования|
|                         |земель сельскохозяйственного назначения:   |
|                           2014  году  -  определение   кадастровой|
|                         |стоимости  земельных  участков  в   составе|
|                         |земель   населенных   пунктов    Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;                     |
|                           2015  году  -  определение   кадастровой|
|                         |стоимости  земельных  участков  в   составе|
|                         |земель лесного фонда;                      |
|                           2016  году  -  определение   кадастровой|
|                         |стоимости  земельных  участков  в   составе|
|                         |земель водного  фонда  Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |установленные    на    местности    границы|
|                         |Карачаево-Черкесской     Республики      со|
|                         |следующими субъектами Российской  Федерации|
|                         |- Ставропольским краем, Краснодарским краем|
|                         |и Кабардино-Балкарской Республикой         |
|                         |Подпрограмма 3:                            |
|                         |обеспечение повышения  уровня  актуализации|
|                         |информации   об   объектах    недвижимости,|
|                         |содержащейся  в   реестре   государственной|
|                         |собственности          Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |увеличение   доли   объектов   недвижимости|
|                         |республиканской собственности,  по  которым|
|                         |проведена техническая инвентаризация;      |
|                         |повышение    эффективности    использования|
|                         |государственного    имущества    Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики - все имущество будет|
|                         |вовлечено    в    экономический     оборот,|
|                         |стабилизируется   поступление   доходов   в|
|                         |бюджет Карачаево-Черкесской  Республики  от|
|                         |использования имущества;                   |
|                         |реорганизация или  ликвидация  неэффективно|
|                         |работающих предприятий;                    |
|                         |улучшение основных  финансовых  показателей|
|                         |деятельности открытых акционерных  обществ,|
|                         |акции которых находятся  в  государственной|
|                         |собственности          Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |усиление   контроля    за    эффективностью|
|                         |использования  государственного   имущества|
|                         |Карачаево-Черкесской  Республики  в   целях|
|                         |повышения      уровня       ответственности|
|                         |руководителей  государственных  организаций|
|                         |Карачаево-Черкесской    Республики,    иных|
|                         |пользователей  государственного   имущества|
|                         |Карачаево-Черкесской Республики            |
|                         |                                           |
|                         |Подпрограмма 4:                            |
|                         |сохранение экономически безопасного  объема|
|                         |государственного долга Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики;                                |
|                         |поддержка объема расходов  на  обслуживание|
|                         |государственного долга Карачаево-Черкесской|
|                         |Республики на законодательно  установленном|
|                         |уровне                                     |
|                         |Подпрограмма 5:                            |
|                         |минимально     гарантированный      уровень|
|                         |расчетной бюджетной обеспеченности;        |
|                         |сводная    оценка    качества    управления|
|                         |муниципальными финансами                   |
|                         |Подпрограмма 6:                            |
|                         |полная укомплектованность штатов;          |
|                         |соблюдение      сроков       предоставления|
|                         |отчетности;                                |
|                         |увеличение объема  бюджетных  ассигнований,|
|                         |охваченных внутренним финансовым контролем;|
|                         |увеличение  доли  государственных  служащих|
|                         |Министерств,      прошедших       повышение|
|                         |квалификации                               |
-----------------------------------------------------------------------

 

             1. Характеристика сферы реализации Программы

 

     Программа  разработана  на  основании   Перечня   государственных
программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного  распоряжением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.10.2013 N 395-р, и
в соответствии  с  постановлением  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от  28.02.2013  N 61  "Об утверждении  Порядка  разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ  Карачаево-
Черкесской Республики".
     Ответственным  исполнителем   Программы   является   Министерство
финансов  Карачаево-Черкесской  Республики,  соисполнителем  Программы
является Министерство имущественных и земельных  отношений  Карачаево-
Черкесской Республики.
     Программа разработана в  рамках  реализации  Бюджетного  послания
Президента Российской Федерации от 13.06.2013 "О бюджетной политике  в
2014-2016 годах", "Основных направлений налоговой политики  Российской
Федерации на 2014 год  и  на  плановый  период  2015  и  2016  годов",
"Основных направлений бюджетной политики на 2014 год и плановый период
2014-2016 годов Российской Федерации",  указов  Президента  Российской
Федерации  от  07.05.2012  и  распоряжения  Правительства   Российской
Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-
экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" и
нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
     На  основании  этого  перед  органами  государственной  власти  и
органами  местного  самоуправления   Карачаево-Черкесской   Республики
ставится задача  по  повышению  эффективности  бюджетной  и  налоговой
политики  как  инструмента   реализации   государственной   социально-
экономической  политики.  Данная  позиция  направлена   на   повышение
качества жизни населения, в том  числе  за  счет  обеспечения  граждан
доступными и качественными бюджетными услугами.
     Мероприятия и  расходы  на  реализацию  Программы  направлены  на
совершенствование государственных механизмов управления  экономикой  и
социальной  сферой  в  Карачаево-Черкесской   Республике,   охватывают
процессы организации формирования и  исполнения  как  республиканского
бюджета, так и бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской
Республики, с учетом повышения эффективности  использования  бюджетных
средств и  увеличения  поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов
бюджетов, управления земельными ресурсами, государственным  имуществом
и долгом.
     Реализация    государственной    программы    осуществляется    в

соответствии   с   планом,   утверждаемым  ответственным  исполнителем

государственной   программы   (далее  -  ответственный  за  Программу)

ежегодно,  в  разрезе  подпрограмм  и содержащим, в том числе перечень

ответственных   исполнителей   мероприятий  подпрограмм,  с  указанием

фамилий,  инициалов  и  должностей  лиц,  ответственных  за реализацию

мероприятий  подпрограммы. Ответственный за Программу определяет также

должностное лицо, ответственное за подпрограмму в целом.

     Лица,  ответственные  за  реализацию  мероприятий   подпрограммы,

информируют  ответственного  за   подпрограмму   о   ходе   реализации

мероприятий подпрограммы по мере их реализации, но не  реже  чем  один

раз в квартал.

     Ответственный за  подпрограмму  определяет  лицо,  отвечающее  за

подготовку и предоставление ответственному за Программу отчета о  ходе

реализации мероприятий подпрограммы.

     В  случае  невозможности  исполнения  мероприятий   подпрограммы,

ответственный за подпрограмму информирует об  этом  ответственного  за

Программу  с  указанием  причин,  препятствующих   их   своевременному

исполнению.

     Ответственный  за  Программу  и  ответственный  за   подпрограмму

обеспечивают  размещение  на  официальном  сайте   в   сети   Интернет

соответствующего  органа  информацию  о  ходе  реализации  подпрограмм

государственной     программы     и     государственной      программы

соответственно.
     (Абзацы      дополнены      -     Постановление     Правительства

Карачаево-Черкесской Республики от 13.05.2014 г. N 142)

 

                      2. Приложения к Программе

 

     1. Перечень целей, задач  государственной  программы  "Управление
государственными финансами  и  государственным  имуществом  Карачаево-
Черкесской  Республики  на  2014-2020  годы"  и  основных  мероприятий
Подпрограмм   -   форма   2   приложения   к  Программе.    редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 05.12.2017 № 325)
     2. Ресурсное  обеспечение  реализации  государственной  программа
"Управление государственными финансами  и  государственным  имуществом
Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020  годы"  за  счет  средств
республиканского бюджета Карачаево-Черкесской  Республики  -  форма  6
приложения   к  Программе.    редакции  Постановлений  Правительства
Карачаево-Черкесской      Республики    от         19.12.2014    400;

от   13.10.2016      266; от 05.12.2017 № 325)

     3. Прогнозная   (справочная)   оценка   ресурсного    обеспечения
государственной программы  "Управление  государственными  финансами  и
государственным имуществом Карачаево-Черкесской  Республики  на  2014-
2016 годы" за счет всех источников финансирования - форма 7 приложения
к Программе.
     4. Сведения   о   составе   и   значениях   целевых   показателей
государственной программы  "Управление  государственными  финансами  и
государственным имуществом Карачаево-Черкесской  Республики  на  2014-
2016 годы" - форма 1 приложения к Программе.

 

                3. Сведения о подпрограммах Программы

 

     Мероприятия Программы реализуются в рамках шести подпрограмм:
     Подпрограмма 1 "Проведение эффективной государственной политики в
области управления государственными финансами  в  Карачаево-Черкесской
Республике".
     Подпрограмма  2   "Обеспечение   государственного   регулирования
земельных отношений на территории  Карачаево-Черкесской  Республики  и
эффективное  распоряжение   земельными   участками,   находящимися   в
республиканской   собственности,   на  2014-2020  годы".    редакции
Постановлений     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от  19.12.2014    400; от 13.10.2016 № 266; от 05.12.2017 № 325)

     Подпрограмма  3  "Формирование  эффективной  системы   управления
государственным имуществом Карачаево-Черкесской  Республики  на  2014-
2016 годы".
     Подпрограмма  4  "Управление  государственным  долгом  Карачаево-
Черкесской Республики".
     Подпрограмма 5  "Эффективная  система  межбюджетных  отношений  в
Карачаево-Черкесской Республике".
     Подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации Программы".

 

                        3.1. Подпрограмма 1

 

   "Проведение эффективной государственной политики в области
             управления государственными финансами в
                Карачаево-Черкесской Республике"

 

                     3.1.1. Паспорт Подпрограммы

 

 

-----------------------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|Министерство   финансов    Карачаево-|
|Подпрограммы             |Черкесской Республики                |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Соисполнители            ет                                  |
|Подпрограммы             |                                     |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Цель Подпрограммы        |Обеспечение      краткосрочной      и|
|                         |долгосрочной   сбалансированности   и|
|                         |стабильности    бюджета    Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики                |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Задачи Подпрограммы      |Повышение эффективности использования|
|                         |бюджетных средств бюджета  Карачаево-|
|                         |Черкесской Республики;               |
|                         |увеличение  поступлений  налоговых  и|
|                         |неналоговых      доходов      бюджета|
|                         |Карачаево-Черкесской Республики      |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Целевые индикаторы       |Динамика  налоговых   и   неналоговых|
|и показатели Подпрограммы|доходов  консолидированного   бюджета|
|                         |Карачаево-Черкесской  Республики,   в|
|                         |процентах к предыдущему году;        |
|                         |динамика  просроченной   кредиторской|
|                         |задолженности        республиканского|
|                         |бюджета;                             |
|                         |доля  программных  расходов  в  общем|
|                         |объеме   расходов    республиканского|
|                         |бюджета;                             |
|                         |соблюдение ограничений, установленных|
|                         |Бюджетным     кодексом     Российской|
|                         |Федерации                            |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2016 годы, в том числе этапы:   |
|Подпрограммы             |I этап - 2014-2015 годы              |
|                         |II этап - 2016 год                   |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Объемы бюджетных         а  реализацию  данной   Подпрограммы|
|ассигнований Подпрограммы|бюджетных ассигнований не требуется  |
|-------------------------+-------------------------------------|
|Ожидаемые результаты     |Увеличение  налоговых  и  неналоговых|
|реализации Подпрограммы  |доходов  консолидированного   бюджета|
|                         |Карачаево-Черкесской  Республики,   в|
|                         |процентах к предыдущему году;        |
|                         |сокращение    объема     просроченной|
|                         |кредиторской            задолженности|
|                         |республиканского бюджета;            |
|                         |увеличение доли программных  расходов|
|                              общем      объеме      расходов|
|                         |республиканского бюджета;            |
|                         |отсутствие нарушений по ограничениям,|
|                         |установленным   Бюджетным    кодексом|
|                         |Российской Федерации                 |
-----------------------------------------------------------------

 

    3.1.2. Характеристика текущего состояния и проблемы реализации
                             Подпрограммы

 

     Повышение  эффективности  государственной  политики   в   области
управления   государственными   финансами    в    Карачаево-Черкесской
Республике  основано  на  проведении  предсказуемой  и   ответственной
налоговой и бюджетной политики, направленной на обеспечение социальной
и экономической стабильности в республике, которая позволит:
     создать базовые условия для устойчивого  финансово-экономического
климата в республике;
     достичь ключевую конечную цель стратегии социально-экономического
развития республики - роста уровня и качества жизни населения.
     Одной  из  приоритетных  задач  налоговой   политики   Карачаево-
Черкесской   Республики   является   задача   по   обеспечению   роста
налогооблагаемой базы  в  среднесрочной  и  долгосрочной  перспективе,
увеличению  доходов  республиканского   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики и местных бюджетов.
     Обеспечение  решения  этой   задачи   осуществляется   в   рамках
реализации:
     постановления  Правительства   Карачаево-Черкесской Республики от

25.04.2014    99 «О мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской

Республики            редакции      Постановления      Правительства

Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2016 № 92)

     распоряжения  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от
09.02.2012  N 20-р  "О создании  рабочей  группы   при   Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики  по  вопросам  актуализации  налоговой
базы по налогу на землю и имущественным налогам в Карачаево-Черкесской
Республике";
     Плана  мероприятий  по  повышению   эффективности   использования
бюджетных средств и увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых
доходов республиканского  бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики  и
муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике  на  2012-
2015  годы,  утвержденного  распоряжением   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики от 01.10.2012 N 431-р;
     постановления Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от
02.09.2011   N 286   "Об утверждении    порядка    ежегодной    оценки
эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых
льгот и ставок налогов, установленных  нормативными  правовыми  актами
Карачаево-Черкесской Республики".
     Налоговые и неналоговые поступления бюджета  республики  ежегодно
имеют положительную динамику. Консолидированный бюджет  республики  за
2012 год исполнен по доходам в сумме 5649959,2 тыс. рублей или 88,9% к
уточненному плану консолидированного бюджета и 103,7% к 2011 году.  На
2013 год  уточненный  план  по  состоянию  на  01.10.2013  по  доходам
составил 7283371,7 тыс. рублей или 128,9% от исполнения за 2012 год.
     Основные параметры доходов консолидированного бюджета  республики
приведены в таблице 1.

 

                                                             Таблица 1

 

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели |            2012 год             |                   2013 год                   |
|            |---------------------------------+----------------------------------------------|
|            |уточненный|      исполнение      |   уточненный план    |       ожидаемое       |
|            |   план   |                      |   по состоянию на    |      исполнение       |
|            |          |                      |      01.10.2013      |                       |
|            |----------+----------------------+----------------------+-----------------------|
|            |консолиди-|консолиди-|  уровень  | консоли- |темп роста |консолиди-|темп роста к|
|            | рованный | рованный |исполнения,|дированный|     к     | рованный |исполнению, |
|            |  бюджет  |  бюджет  |     %     |  бюджет  |исполнению,|  бюджет  |     %      |
|            |          |          |           |          |     %     |          |            |
|------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+------------|
|Доходы,     |21617028,8|20865053,3|   96,5    |18024120,2|   86,4    |17569177,1|    84,2    |
|всего       |          |          |           |          |           |          |            |
|------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+------------|
|Налоговые и |6352793,0 |5649959,2 |   88,9    |7283371,7 |   128,9   |6468252,2 |   114,5    |
|неналоговые |          |          |           |          |           |          |            |
|доходы      |          |          |           |          |           |          |            |
|------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+------------|
|Доля в      |   29,4   |   27,1   |           |   40,4   |           |   36,8   |            |
|общем       |          |          |           |          |           |          |            |
|объеме      |          |          |           |          |           |          |            |
|доходов, %  |          |          |           |          |           |          |            |
|------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+------------|
|Безвозмездн-|15264235,8|15215094,1|   99,7    |10740748,5|   70,6    |11100924,9|    72,9    |
|ые          |          |          |           |          |           |          |            |
|поступления |          |          |           |          |           |          |            |
|------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+------------|
|Доля в      |   70,6   |   72,9   |           |   59,6   |           |   63,2   |            |
|общем       |          |          |           |          |           |          |            |
|объеме      |          |          |           |          |           |          |            |
|доходов, %  |          |          |           |          |           |          |            |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

 

     Основной прирост  налоговых  доходов  обеспечивается  увеличением
поступлений по налогам на доходы физических лиц,  на прибыль,  доходам
от уплаты акцизов.  При этом,  в формировании  поступлений  налога  на
прибыль   организаций  большую  долю  поступлений  составляют  платежи
структурных подразделений,  в  связи  с  чем  снижается  эффективность
администрирования налога территориальными налоговыми органами.
     Совместно с налоговыми органами продолжается работа по реализации
мероприятий по  снижению  задолженности  по  платежам,  зачисляемым  в
консолидированный бюджет  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  именно
направление отраслевым министерствам и ведомствам  списков  курируемых
предприятий, имеющих задолженность  по  налоговым  платежам  в  бюджет
республики, органам исполнительной власти республики  и  муниципальных


Информация по документу
Читайте также