|
Подпрограмма
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в
промышленности Кабардино-Балкарской Республики» на
2016-2020 годы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от
28.12.2015 № 312-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
|
Наименование
подпрограммы
|
|
подпрограмма «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в промышленности
Кабардино-Балкарской Республики»
на 2016-2020 годы (далее –
подпрограмма)
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
|
Министерство промышленности и
торговли Кабардино-Балкарской Республики
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
|
промышленные предприятия Кабардино-Балкарской
Республики (по согласованию)
|
|
Цели подпрограммы
|
|
перевод промышленного комплекса
Кабардино-Балкарской Республики на энергосберегающий путь развития на
основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов
|
|
Задачи подпрограммы
|
|
разработка и внедрение на промышленных предприятиях новых
высокоэффективных энергосберегающих технологий;
вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод новых мощностей,
соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике, модернизация
мощностей промышленных предприятий;
внедрение систем энергетического
менеджмента на промышленных предприятиях
|
|
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы
|
|
удельный расход
топливно-энергетических ресурсов на производство основных видов
промышленной продукции;
доля промышленных предприятий,
которые провели модернизацию технологического процесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве
промышленных предприятий;
доля износа основных производственных
фондов промышленных предприятий;
количество созданных на промышленных
предприятиях передовых энергоэффективных
технологий;
стимулирование производства
энергосберегающего оборудования и материалов;
обучение и развитие кадрового
потенциала в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в промышленности
|
|
Сроки реализации подпрограммы
|
|
2016 - 2020 годы
|
|
Объемы и
источники
финансирования
подпрограммы
|
|
общий объем финансирования, необходимый
для реализации настоящей подпрограммы, составит 184256,00 тыс. рублей, в
том числе в:
2016 году –
26404,90 тыс. арублей;
2017 году –
35337,40 тыс.а рублей;
2018 году –
38660,00 тыс.а рублей;
2019 году –
40200,00 тыс. арублей;
2020 году –
43654,00 тыс. арублей.
Подпрограмма
реализуется за счет внебюджетных источников – собственных средств промышленных предприятий
|
|
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
|
|
эффект от реализации мероприятий
подпрограммы будет достигнут за счет организационных и технологических
мероприятий, в том числе за счет совершенствования системы управления
энергосбережением и повышения энергоэффективности
на промышленных предприятиях.
К 2020 году:
удельный расход
топливно-энергетических ресурсов на производство основных видов промышленной
продукции составит 21 кг у.т./тыс.рублей;
доля промышленных предприятий,
которые провели модернизацию технологического процесса с
применением энергоэффективных технологий в общем
количестве промышленных предприятий составит 70 процентов;
доля износа основных производственных
фондов промышленных предприятий уменьшится до 30 процентов;
количество созданных на промышленных
предприятиях передовых энергоэффективных
технологий будет доведено до 40
|
1. Характеристика текущего состояния энергоэффективности
в промышленности Кабардино-Балкарской
Республики,
в том числе основные проблемы
В настоящее время на многих
промышленных предприятиях республики используются низкопродуктивные,
энергозатратные и материалоемкие
технологии, не позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию.
В промышленном комплексе большая
степень износа производственных фондов. Рост цен на топливно-энергетические
ресурсы серьезно осложняет финансовое и экономическое состояние большинства
промышленных предприятий республики.
Подпрограммой ставится задача по переходу промышленных
предприятий к использованию новых ресурсосберегающих технологий.
2. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, целевые
показатели, ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации
подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации
подпрограммы являются:
обеспечение перехода промышленных предприятий на
энергосберегающий путь функционирования и развития;
снижение
энергетической составляющей в себестоимости, повышение конкурентоспособности
выпускаемой продукции.
Целью
подпрограммы является перевод промышленного комплекса Кабардино-Балкарской
Республики на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения
рационального использования энергетических ресурсов
Задачи подпрограммы:
разработка и внедрение на промышленных
предприятиях новых высокоэффективных энергосберегающих технологий;
вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод
новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой
практике, модернизация мощностей промышленных предприятий;
внедрение
систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях.
Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы:
удельный расход
топливно-энергетических ресурсов на производство основных видов промышленной
продукции;
доля
промышленных предприятий, которые провели модернизацию технологического
процесса с применением энергоэффективных
технологий, в общем количестве промышленных предприятий;
доля износа
основных производственных фондов промышленных предприятий;
количество
созданных на промышленных предприятиях передовых энергоэффективных
технологий;
стимулирование
производства энергосберегающего оборудования и материалов;
обучение и
развитие кадрового потенциала в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в промышленности.
Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы приведены в форме 1 приложения к государственной
программе «Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской
Республике» на 2013 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы позволит
снизить энергоемкость промышленной продукции, повысить ее
конкурентоспособность.
Срок реализации
подпрограммы - 2016-2020 годы.
3. Обобщенная
характеристика
основных
мероприятий подпрограммы
Целевая
направленность подпрограммы определяется необходимостью решения задач в части
энергосбережения и повышения энергоэффективности в
промышленности Кабардино-Балкарской Республики.
Настоящая
подпрограмма определяет комплекс системных мероприятий, направленных на
энергосбережение и повышение энергоэффективности
промышленных предприятий Кабардино-Балкарской Республики.
Общими мероприятиями по
реализации данного направления для всех отраслей промышленности являются:
проведение энергетических обследований промышленных предприятий;
разработка и реализация промышленными предприятиями мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий в
целях определения доли энергозатрат в составе
себестоимости продукции, выявления возможностей по внутреннему финансированию
энергосберегающих мероприятий и разработки энергетической политики
предприятия;
внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных
предприятиях;
внедрение автоматизированных систем контроля и учета
энергетических ресурсов на промышленных предприятиях;
вывод из эксплуатации на промышленных
предприятиях старого оборудования, ввод новых мощностей, соответствующих по
удельным расходам лучшей мировой практике, модернизация мощностей;
разработка и внедрение новых энергосберегающих технологий и
оборудования в промышленности;
оптимизация систем сжатого воздуха, ликвидация утечек, утилизация
тепла и др.;
использование энергоэффективных ламп с
электронной пускорегулирующей аппаратурой, введение систем контроля
за освещением при активизации использования дневного света.
Основные мероприятия
подпрограммы приведены в форме 2 приложения к государственной программе
«Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике» на
2013-2020 годы.
4. Основные
меры государственного регулирования
в
соответствующей сфере, направленные на достижение
цели и (или)
конечных результатов подпрограммы
Мерами государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы являются косвенные инструменты
государственной поддержки.
6. Прогноз
сводных показателей государственных
заданий на
оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы не
предполагается оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики.
7. Сведения об
участии муниципальных
образований в
реализации подпрограммы
В подпрограмме участие
муниципальных образований не предполагается.
8. Сведения об
участии акционерных
обществ с
государственным участием,
общественных,
научных и иных организаций,
а также
государственных внебюджетных фондов,
Территориального
фонда обязательного медицинского
страхования
Кабардино-Балкарской Республики
в реализации
подпрограммы
В реализации подпрограммы не
предполагается участие акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики.
9. Сведения о
потребности в трудовых ресурсах, необходимых
для реализации
подпрограммы
Потребность в
трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации
подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не
создаются.
10. Описание
мер государственного регулирования и управления
рисками
реализации подпрограммы
К косвенным мерам
государственной поддержки субъектов промышленности относятся:
организация проведения
специализированных выставок, ярмарок, конференций или содействие в их
проведении;
размещение
информационно-рекламных материалов в области энергосбережения или содействие
в их размещении;
содействие промышленным
предприятиям в вопросах участия в государственных и федеральных программах;
содействие совершенствованию и
развитию систем энергетического менеджмента в промышленности;
иные меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках реализации подпрограммы
могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски связаны с
изменением федерального законодательства и законодательства
Кабардино-Балкарской Республики, длительностью формирования
нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации
подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых
сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
Для минимизации воздействия
данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:
на этапе разработки проектов
документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны,
которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых
изменений в федеральном законодательстве и законодательстве
Кабардино-Балкарской Республики в сфере энергосбережения и повышения
эффективности в промышленности.
Финансовые риски связаны с
банкротством соисполнителей программных мероприятий, что может повлечь
недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Макроэкономические риски связаны
с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов
роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, резким
ростом тарифов на энергоносители.
Административные риски связаны с
неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия
заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости,
нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и
задач, недостижение плановых значений показателей,
снижение эффективности и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными условиями минимизации
административных рисков являются:
формирование эффективной системы
управления реализацией подпрограммы;
проведение систематического
мониторинга результативности реализации подпрограммы;
повышение эффективности
взаимодействия участников реализации подпрограммы;
своевременная корректировка
мероприятий подпрограммы.
11. Ресурсное
обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет
внебюджетных источников – собственных средств промышленных
предприятий.
Ресурсное обеспечение
подпрограммы составит 184256,50 тыс.арублей,
в том числе в:
2016 году – 26404,90 тыс.арублей;
2017 году – 35337,40 тыс.арублей;
2018 году – 38660,00 тыс.арублей;
2019 году – 40200,00 тыс.арублей;
2020 году – 43654,20 тыс.арублей.
12. Оценка
планируемой эффективности подпрограммы
Оценка
эффективности результатов реализации подпрограммы проводится на основе
сопоставления плановых величин целевых показателей, указанных в форме 1
приложения к государственной программе «Развитие промышленности и торговли в
Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, с достигнутыми величинами
целевых показателей.
(Подпрограмма дополнена - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
28.12.2015 № 312-ПП)
|
