Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2013 № 185-ПП

по решению данной задачи состоит в разработке  ведомственных  актов  в
сфере контроля за соблюдением  бюджетного  законодательства  в  рамках
исполняемых  полномочий,   разработке   административных   регламентов
контрольно-ревизионной деятельности и контроле за их выполнением.
     Административная деятельность состоит  в  проведении  контрольно-
ревизионных мероприятий в соответствии с годовым планом, что  отражено
в таблице 11.
                                                            Таблица 11

             Основные характеристики решения задачи 4.1.
                 "Обеспечение контроля за соблюдением
                     бюджетного законодательства"

----------------------------------------------------------------------------
|    Конечный     |          Снижение уровня нарушений бюджетного          |
|    результат    |                    законодательства                    |
|-----------------+--------------------------------------------------------|
| Непосредственные| Регулирование            | Администрирование           |
|  результаты     |--------------------------+-----------------------------|
|                 | Разработка ведомственных | Разработка и контроль       |
|                 | актов в сфере контроля   | за выполнением              |
|                 | за соблюдением           | административных            |
|                 | бюджетного               | регламентов контрольно-     |
|                 | законодательства         | ревизионной деятельности.   |
|-----------------+--------------------------+-----------------------------|
| Мероприятия     |                          | Осуществление контроля      |
|                 |                          | за соблюдением              |
|                 |                          | законодательства Российской |
|                 |                          | Федерации                   |
|                 |                          | и Кабардино-Балкарской      |
|                 |                          | Республики в финансово-     |
|                 |                          | бюджетной сфере             |
|                 |                          | при использовании средств   |
|                 |                          | республиканского бюджета    |
|                 |                          | Кабардино-Балкарской        |
|                 |                          | Республики и бюджетов       |
|                 |                          | муниципальных образований   |
|                 |                          | Кабардино-Балкарской        |
|                 |                          | Республики путем            |
|                 |                          | проведения контрольно-      |
|                 |                          | ревизионных мероприятий     |
----------------------------------------------------------------------------

             Задача 4.2. "Предупреждение и предотвращение
           возможных нарушений бюджетного законодательства
                       и финансовой дисциплины"

     Конечным результатом решения данной задачи должно стать повышение
ответственности главных распорядителей, распорядителей  и  получателей
бюджетных средств за соблюдением бюджетного законодательства.
     Регулятивная деятельность Минфина Кабардино-Балкарской Республики
по решению данной задачи состоит в разработке  ведомственных  актов  в
сфере контроля за соблюдением  бюджетного  законодательства  в  рамках
исполняемых полномочий и контроле за выполнением предписаний по итогам
контрольно-ревизионной деятельности.
     Административная деятельность состоит в  направлении  предписаний
об устранении нарушений и недостатков по итогам ревизий и  проверок  в
отношении  организаций  -  нарушителей  бюджетного   законодательства,
направлении писем  в  вышестоящие  организации,  а  также  получателям
бюджетных средств писем по соблюдению  бюджетного  законодательства  в
целях профилактики нарушений в финансово-бюджетной сфере.
     Проверенные  организации   представляют   в   Минфин   Кабардино-
Балкарской Республики информацию об исполнении предписаний. Устранение
нарушений  и  недостатков  непосредственно  проверенной   организацией
прослеживается по каждому пункту  предписания,  при  этом  предписания
одновременно носят рекомендательный характер по недопущению  нарушений
впредь. По итогам ревизий и проверок  бюджетополучателей  в  адрес  их
вышестоящей организации направляются письма с результатами контрольных
мероприятий для принятия соответствующих мер в отношении  нарушителей,
в том числе для принятия дисциплинарных мер.
     Успешному решению данной задачи  будет  способствовать  внедрение
персональной   административной   ответственности   должностных    лиц
проверенных  организаций,   что   послужит   эффективной   мерой   для
предотвращения возможных нарушений в дальнейшем  и  позволит  повысить
результативность  использования   бюджетных   средств   и   финансовую
стабильности в целом, как это показано в таблице 12.

                                                            Таблица 12

             Основные характеристики решения задачи 4.2.
         "Предупреждение и предотвращение возможных нарушений
         бюджетного законодательства и финансовой дисциплины"

---------------------------------------------------------------------------
|    Конечный     |   Повышение ответственности главных распорядителей,   |
|    результат    |   распорядителей и получателей бюджетных средств за   |
|                 |        соблюдение бюджетного законодательства         |
|-----------------+-------------------------------------------------------|
| Непосредственн- |      Регулирование       |     Администрирование      |
|  ые результаты  |--------------------------+----------------------------|
|                 | Недопущение нарушений    | Разработка и контроль за   |
|                 | бюджетного               | выполнением предписаний    |
|                 | законодательства         | по итогам контрольно-      |
|                 |                          | ревизионной деятельности   |
|-----------------+--------------------------+----------------------------|
|   Мероприятия   | Направление рекомендаций | Составление и направление  |
|                 | для объекта контроля     | предписаний и писем        |
|                 | по предотвращению        | по итогам контрольно-      |
|                 | нарушений в финансово-   | ревизионных мероприятий в  |
|                 | бюджетной сфере;         | адрес проверенных          |
|                 | применение мер           | учреждений и,              |
|                 | принуждения в отношении  | соответственно, в адрес их |
|                 | нарушителей бюджетного   | вышестоящих учреждений;    |
|                 | законодательства;        | составление приказов       |
|                 | направление в адрес      | о применении мер           |
|                 | получателей бюджетных    | принуждения;               |
|                 | средств обзорных писем   | составление протоколов     |
|                 | по соблюдению бюджетного | об административных        |
|                 | законодательства в целях | правонарушениях            |
|                 | профилактики нарушений   | (при внесении              |
|                 | в финансово-бюджетной    | соответствующих поправок   |
|                 | сфере                    | в Кодекс Кабардино-        |
|                 |                          | Балкарской Республики      |
|                 |                          | об административных        |
|                 |                          | правонарушениях)           |
---------------------------------------------------------------------------

       Задача 4.3. "Координация и методологическое обеспечение
     осуществления внутреннего контроля главными распорядителями
                   средств республиканского бюджета
                   Кабардино-Балкарской Республики"

     Конечным  результатом  решения   данной   задачи   должно   стать
максимально возможное  количество  главных  распорядителей  Кабардино-
Балкарской  Республики,  имеющих  действенные  механизмы   внутреннего
контроля.
     Регулятивная деятельность Минфина Кабардино-Балкарской Республики
по решению данной задачи состоит в разработке  нормативного  правового
акта об осуществлении внутреннего контроля  в  исполнительных  органах
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
     Административная деятельность состоит в координации осуществления
внутреннего  контроля  главными  распорядителями   бюджетных   средств
Кабардино-Балкарской Республики и оказании методологической помощи  по
улучшению контрольно-ревизионной деятельности главных распорядителей в
отношении подведомственных учреждений и получателей бюджетных средств,
в том числе по  увеличению  процента  охвата  проверками  и  ревизиями
подведомственных  учреждений,  получателей  бюджетных  средств  и   по
принятию ведомственных актов по осуществлению контроля за  соблюдением
законодательства   Российской   Федерации    и    Кабардино-Балкарской
Республики в финансово-бюджетной сфере. Принципы решения данной задачи
отражены в таблице 13.
                                                            Таблица 13

             Основные характеристики решения задачи 4.3.
      "Координация и методологическое обеспечение осуществления
        внутреннего контроля главными распорядителями средств
      республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"

---------------------------------------------------------------------------
|    Конечный     |      Максимальное увеличение количества главных       |
|    результат    |    распорядителей Кабардино-Балкарской Республики,    |
|                 |  имеющих действенные механизмы внутреннего контроля   |
|-----------------+-------------------------------------------------------|
| Непосредственные|       Регулирование       |     Администрирование     |
|   результаты    |---------------------------+---------------------------|
|                 | Разработка нормативного   | Координация               |
|                 | правового акта об         | осуществления внутреннего |
|                 | осуществлении внутреннего | контроля главными         |
|                 | контроля в исполнительных | распорядителями           |
|                 | органах государственной   | бюджетных средств         |
|                 | власти Кабардино-         | Кабардино-Балкарской      |
|                 | Балкарской Республики     | Республики                |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|   Мероприятия   |                           | Методологическая помощь   |
|                 |                           | по улучшению контрольно-  |
|                 |                           | ревизионной деятельности  |
|                 |                           | главных распорядителей    |
|                 |                           | бюджетных средств         |
|                 |                           | в отношении               |
|                 |                           | подведомственных          |
|                 |                           | учреждений и получателей  |
|                 |                           | бюджетных средств, в том  |
|                 |                           | числе по увеличению       |
|                 |                           | процента охвата           |
|                 |                           | проверками и ревизиями    |
|                 |                           | подведомственных          |
|                 |                           | учреждений, получателей   |
|                 |                           | бюджетных средств и по    |
|                 |                           | принятию ведомственных    |
|                 |                           | актов по осуществлению    |
|                 |                           | контроля за соблюдением   |
|                 |                           | законодательства          |
|                 |                           | Российской Федерации      |
|                 |                           | и Кабардино-Балкарской    |
|                 |                           | Республики в финансово-   |
|                 |                           | бюджетной сфере           |
---------------------------------------------------------------------------

              Ожидаемые результаты исполнения Программы

     Целевые индикаторы  достижения  результатов  настоящей  Программы
представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
     В  итоге  реализация  настоящей  Программы   позволит   управлять
государственными финансами,  государственным  долгом  и  межбюджетными
отношениями в соответствии с принципами эффективного и  ответственного
управления государственными финансами, позволит  преодолеть  имеющиеся
недостатки, минимизировать  последствия  реализации  внешних  угроз  и
снизить  потенциальное  возникновение  внутренних  угроз.   Реализация
предусмотренных Программой мероприятий позволит обеспечить:
     1) повышение качества управления региональными финансами;
     2) сокращение объема предоставленных налоговых льгот;
     3) использование резервов дополнительных доходов республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
     4) обеспечение   расходных   обязательств    Кабардино-Балкарской
Республики средствами  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики в полном объеме;
     5) формирование  более  80  процентов  расходов  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде программных расходов;
     6) гарантированное исполнение  долговых  обязательств  Кабардино-
Балкарской Республики;
     7) оперативное  исполнение  республиканского  бюджета  Кабардино-
Балкарской    Республики    в    рамках    действующего     бюджетного
законодательства;
     8) своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности
об   исполнении   республиканского   и   консолидированного   бюджетов
Кабардино-Балкарской Республики;
     9) создание  условий  для  эффективного   выполнения   полномочий
местного самоуправления;
     10) совершенствование   существующих   механизмов    и    методик
предоставления межбюджетных трансфертов;
     11) открытость   и   доступность   информации   о    деятельности
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению
бюджетного процесса на всех его стадиях;
     12) эффективное  выполнение  полномочий   Министерства   финансов
Кабардино-Балкарской Республики.

                    III. Обобщенная характеристика
                    основных мероприятий Программы

     Для  достижения  заявленных  целей и решения поставленных задач в
рамках  настоящей  Государственной  программы предусмотрена реализация
следующих основных мероприятий:
     1)        нормативное        правовое       регулирование       и
организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса;
     2)    формирование    и   исполнение   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     3) развитие системы государственного и муниципального финансового
контроля;
     4)  нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение
по вопросам финансового менеджмента главных распорядителей;
     5)   нормативное   правовое   регулирование  в  сфере  управления
государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики;
     6)  нормативное  правовое  регулирование  и  мониторинг состояния
муниципального долга;
     7)  повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных
трансфертов;
     8)   повышение   эффективности   предоставления  и  использования
межбюджетных субсидий;
     9)  поддержка  мер  по  обеспечению  сбалансированности  бюджетов
муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
     10)   предоставление  дополнительной  финансовой  помощи  в  виде
бюджетных      кредитов     бюджетам     муниципальных     образований
Кабардино-Балкарской Республики;
     11)  оценка качества управления муниципальными финансами, а также
методическая  поддержка  реализации  мероприятий по повышению качества
управления    муниципальными   финансами   муниципальных   образований
Кабардино-Балкарской Республики;
     12)  формирование  и  публикация  в  открытых  источниках брошюры
"Бюджет для граждан";
     13)  создание  и развитие государственной интегрированной системы
управления общественными финансами;
     14)  обеспечение  своевременности  и  полноты исполнения долговых
обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
     15)  оказание  государственной гарантийной поддержки национальной
промышленности,   реализации   региональных  инвестиционных  проектов,
экспорта, развития малого и среднего предпринимательства;
     16)  управление  резервными  средствами  республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     17)    выравнивание    бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований;
     18) обеспечение реализации программы;
     19)   поощрение   достижения   наилучших   значений   показателей
деятельности органов местного самоуправления;
     20) обеспечение  открытости и прозрачности общественных финансов.

     (Раздел      в      редакции      Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.02.2017 № 8-ПП)

           IV. Основные меры государственного регулирования
         и управление рисками с целью минимизации их влияния
                    на достижение целей Программы

     Ответственным    исполнителем,    осуществляющим    формирование,
реализацию,  внесение  изменений  и  контроль  за   ходом   реализации
Программы,   является   Министерство   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Реализация  мероприятий  Программы  осуществляется   структурными
подразделениями Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
     Соисполнители Госпрограммы отсутствуют.
     Министерство финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  ежегодно
уточняет объемы затрат на обеспечение своей деятельности по выполнению
программных  мероприятий  и  осуществляет  подготовку  предложений  по
финансированию мероприятий Программы в проект республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый
период.
     Министерство     финансов     Кабардино-Балкарской     Республики
обеспечивает  исполнение   программных   мероприятий   с   соблюдением
установленных   сроков   и    объемов    бюджетного    финансирования,
разрабатывает предложения по продлению сроков реализации мероприятий и
несет  ответственность  за  несвоевременное   выполнение   мероприятий
соответствующих разделов Программы.
     Министерство   финансов   Кабардино-Балкарской   Республики   как
ответственный исполнитель:
     осуществляет текущее управление реализацией Программы;
     в   соответствии   с    действующим    законодательством    несет
ответственность за  реализацию  Программы  и  обеспечивает  целевое  и
эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
     с учетом выделяемых  ежегодно  на  реализацию  Программы  средств
распределяет их по программным мероприятиям;
     организует  использование  информационных  технологий   в   целях
управления Программой и контроля за ходом ее реализации.
     Результативность  Программы   оценивается   на   основе   целевых
показателей,  определенных  для   оценки   эффективности   реализуемых
мероприятий Программы.
     Отчет  о  ходе  реализации  и  оценке   эффективности   Программы
представляется в порядке, установленном  Постановлением  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  20  июля  2011   года   N 202-ПП
"О Порядке   разработки,    реализации    и    оценки    эффективности
государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".
     При реализации настоящей Программы исходя из проведенного анализа
возможно  возникновение  следующих  рисков  невыполнения   программных
мероприятий  и   недостижения   запланированных   результатов.   Риски
исполнения программы приведены в таблице 15.

                                                            Таблица 15

            Степень влияния рисков на управление Программой

----------------------------------------------------------------------------
|          Наименование          | Степень |          Управление           |
|                                | влияния |                               |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                             Внешние факторы                              |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. Изменение экономической     | Высокая | Для снижения негативного      |
| ситуации в мировой и           |         | влияния возникающих внешних   |
| российской финансовой системе, |         | рисков возможно проведение    |
| в том числе изменение          |         | оптимизации и приоритезации   |
| экономической ситуации,        |         | бюджетных расходов, создание  |
| влекущее снижение собственного |         | резервных источников средств  |
| доходного потенциала           |         |                               |
| консолидированного бюджета     |         |                               |
| Кабардино-Балкарской           |         |                               |
| Республики                     |         |                               |
|--------------------------------+---------|                               |
| 2. Снижение темпов             | Средняя |                               |
| социально-экономического роста |         |                               |
| Кабардино-Балкарской           |         |                               |
| Республики                     |         |                               |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                            Внутренние факторы                            |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. Неоправданное увеличение    | Высокая | Наличие формализованного      |
| объемов бюджетных расходов     |         | порядка распределения         |
|                                |         | принимаемых расходных         |
|                                |         | обязательств                  |
|--------------------------------+---------+-------------------------------|
| 2. Необоснованное              | Средняя | Анализ и принятие мер         |
| и неэффективное увеличение     |         | со стороны Министерства       |
| государственного долга         |         | финансов Кабардино-Балкарской |
| и дефицита республиканского    |         | Республики в рамках           |
| бюджета Кабардино-Балкарской   |         | собственных полномочий        |
| Республики                     |         |                               |
----------------------------------------------------------------------------
     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство
Кабардино-Балкарской    Республики.    Минфин     Кабардино-Балкарской
Республики:
     реализует  мероприятия  Программы,  вносит  в  нее  изменения   в
соответствии с установленными требованиями и несет ответственность  за
достижение  целевых  индикаторов  и  показателей  Программы,  а  также
конечных результатов ее реализации;
     представляет  по  запросу  Министерства  экономического  развития
Кабардино-Балкарской Республики сведения, необходимые  для  проведения
мониторинга реализации Программы;
     проводит оценку эффективности мероприятий;
     запрашивает   у   главных   распорядителей   Кабардино-Балкарской
Республики и органов местного самоуправления  информацию,  необходимую
для  проведения  оценки  эффективности  государственной  программы   и
подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
     рекомендует  главным  распорядителям   средств   республиканского
бюджета   Кабардино-Балкарской   Республики   и    органам    местного
самоуправления   осуществлять   разработку   нормативных   актов   для
выполнения мероприятий Программы;
     подготавливает  годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке
эффективности   Программы   и   предоставляет   его   в   Министерство
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
     подготавливает доклад о ходе реализации Программы в  соответствии
с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики и  вносит  на
заседание Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности  Программы
размещается на  официальном  сайте  Министерства  финансов  Кабардино-
Балкарской Республики.
     Оценка   эффективности   реализации   государственных    программ
осуществляется в соответствии  с  методикой  оценки  эффективности  на
основании методических рекомендаций.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансовое обеспечение программных мероприятий  осуществляется  в
пределах   средств,   предусмотренных   законом   Кабардино-Балкарской
Республики о республиканском бюджете  Кабардино-Балкарской  Республики
на очередной финансовый год и на плановый период.
     Оценка ресурсного обеспечения Программы  и  их  распределение  по
направлениям  деятельности  на  следующие  4   года   представлена   в
приложении N 2 к настоящей Программе.
     В  ходе  реализации  Программы  следует  учитывать  возникновение
финансовых рисков,  связанных  с  социально-экономическими  факторами,
инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости  ресурсов  на
рынке капитала и др., что может повлечь  невыполнение  запланированных
мероприятий в полном объеме.
     В этом случае  объемы  средств,  необходимых  для  финансирования
мероприятий Программы в  текущем  (очередном)  году,  уточняются  и  в
случае необходимости вносятся соответствующие предложения  о  внесении
изменений в закон Кабардино-Балкарской  Республики  о  республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год  и
на плановый период.
     Оценка  расходов  на  текущее  содержание  Министерства  финансов
Кабардино-Балкарской Республики произведена исходя из  потребностей  в
кадровом  и  материально-техническом  обеспечении  в  соответствии   с
Федеральным  законом  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской    Республики
от 7 июля 2007 года N 47-УП "О денежном вознаграждении лиц, замещающих
государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, и  денежном
содержании государственных гражданских  служащих  Кабардино-Балкарской
Республики",   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской   Республики
от 8 августа  2007 года N 55-УП "Об оплате  труда  работников  органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  замещающих
должности,  не  являющиеся  должностями  государственной   гражданской
службы  Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  7  декабря  2015  г. N 287-ПП "О
порядке   определения   нормативных   затрат  на  обеспечение  функций
государственных  органов  Кабардино-Балкарской  Республики, включая их
территориальные  органы  и  подведомственные  государственным  органам
Кабардино-Балкарской  Республики  государственные казенные учреждения,
органа  управления  Территориальным  фондом обязательного медицинского
страхования  Кабардино-Балкарской  Республики",  приказом Министерства
финансов  Кабардино-Балкарской  Республики от 31 декабря 2015 г. N 174
"Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства
финансов  Кабардино-Балкарской  Республики,  а также с учетом прогноза
показателей      инфляции      в      соответствии     с     прогнозом
социально-экономического  развития Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 03.02.2017 № 8-ПП)

                                                             Таблица 1

                    Ресурсное обеспечение Программы

Источник  финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
всего	814055,5	929159,7	1180997,6	1268382,4	1174891,2	1175354,6	1178663,7
Республи- канский бюджет  Кабардино- Балкарской Республики	814055,5	929159,7	1180997,6	1268382,4	1174891,2	1175354,6	1178663,7
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований Кабардино- Балкарской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

     (В  редакции  Постановлений  Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики   от   29.03.2016   №   41-ПП;  от 03.02.2017 № 8-ПП)

     Указанные   объемы   ресурсного   обеспечения   Программы   носят
индикативный характер.
     Финансовое обеспечение настоящей Программы осуществляется за счет
средств,      предусмотренных      в      республиканском      бюджете
Кабардино-Балкарской    Республики.    (В    редакции    Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.02.2017 № 8-ПП)

    VI. Методика оценки достижения конечных результатов программы

     Настоящая  методика   оценки   достижения   целевых   индикаторов
Программы разработана в целях оценки ее эффективности в процессе и  по
итогам  реализации  Программы  с   учетом   достижения   установленных
Программой индикативных показателей, а также  эффективности  бюджетных
расходов, направленных на реализацию поставленных в Программе целей  и
задач.
     Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется  исходя
из степени  достижения  целей,  задач  и  запланированных  показателей
Минфина Кабардино-Балкарской  Республики.  Запланированные  показатели
результатов по большинству основных целей  и  задач  имеют  постоянный
характер.
     При оценке результативности бюджетных расходов Минфина Кабардино-
Балкарской Республики как  субъекта  бюджетного  планирования  следует
учитывать специфику его деятельности, которая лишь частично направлена
непосредственно на потребителей услуг (физических и юридических  лиц).
В бюджетной и долговой сфере,  а  также  других  сферах,  потребителем
услуг в которых  является  Кабардино-Балкарская  Республика  в  целом,
количественные показатели  недостаточно  полно  характеризуют  степень
достижения  основных  направлений  и  тактических  задач.  Для  оценки
результативности   бюджетных   расходов   в   краткосрочном    периоде
приведенные в  настоящей  Программе  (приложение  N 1)  количественные
показатели   дополнены   показателями   качественными,    которые    в
совокупности  характеризуют  эффективность   использования   бюджетных
средств Минфином Кабардино-Балкарской Республики.
     При оценке эффективности реализации настоящей Программы, основным
направлениям и задачам, необходимым для  достижения  указанных  целей,
установлен весовой коэффициент в общей доле достижения соответствующей
цели и задачи, в увязке со степенью  значимости  влияния  на  качество
исполнения Программы.
     Выполнение   качественного   показателя    предусматривает    его
выполнение либо невыполнение, то есть  показатель  "да"  соответствует
100 процентам   выполнения   данного   показателя   и   соответственно
показатель "нет" - 0 процентов.
     Расчет фактического выполнения поставленных целей выполняется  по
формуле:
                             n
                     С цj = SUM (К i х Р i), где:
                            i=1
     С цj - значение выполнения цели j;
     К i - удельный вес i-ой задачи (определяется по таблице 17);
     Р i - значение степени выполнения i-ой задачи.

                                                            Таблица 17
              Весовые коэффициенты, присваиваемые задачам

--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                         Задача                          | Удельный вес |
| п/п |                                                         |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Своевременная и качественная подготовка проекта         |     0,3      |
| 1.  | республиканского бюджета Кабардино-Балкарской           |              |
|     | Республики                                              |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Обеспечение исполнения расходных обязательств           |     0,3      |
| 2.  | и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской         |              |
|     | Республики, формирование бюджетной отчетности           |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Повышение качества планирования республиканского        |     0,2      |
| 3.  | бюджета Кабардино-Балкарской Республики                 |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Повышение качества финансового менеджмента главных      |     0,15     |
| 4.  | распорядителей Кабардино-Балкарской Республики          |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Обеспечение прозрачности бюджетного процесса            |     0,05     |
| 5.  | и доступности информации о состоянии государственных    |              |
|     | финансов Кабардино-Балкарской Республики                |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 2.  | Обеспечение экономически обоснованного                  |     0,5      |
| 1.  | и безопасного объема и структуры государственного долга |              |
|     | Кабардино-Балкарской Республики                         |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 2.  | Сокращение стоимости обслуживания                       |     0,5      |
| 2.  | и совершенствование механизмов управления               |              |
|     | государственным долгом Кабардино-Балкарской             |              |
|     | Республики                                              |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 3.  | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных     |     0,5      |
| 1.  | образований Кабардино-Балкарской Республики             |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 3.  | Повышение финансовой устойчивости бюджетов              |     0,3      |
| 2.  | муниципальных образований Кабардино-Балкарской          |              |
|     | Республики                                              |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 3.  | Создание условий для эффективного управления            |     0,2      |
| 3.  | муниципальными финансами и исполнения расходных         |              |
|     | обязательств муниципальных образований                  |              |
|     | Кабардино-Балкарской Республики                         |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 4.  | Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного          |     0,7      |
| 1.  | законодательства                                        |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 4.  | Предупреждение и предотвращение нарушений финансовой    |     0,1      |
| 2.  | дисциплины и бюджетного законодательства                |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 4.  | Координация и методологическое обеспечение              |     0,2      |
| 3.  | осуществления внутреннего финансового контроля          |              |
|     | главными распорядителями средств республиканского       |              |
|     | бюджета Кабардино-Балкарской Республики                 |              |
--------------------------------------------------------------------------------
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 03.02.2017 № 8-ПП)

     Общая оценка реализации государственной программы производится по
формуле:

     S=0,3хП1+0,2хП2+0,2хП3+0,3хП4, где:

     S - итоговая оценка реализации Программы.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики от 25.03.2015 № 65-ПП)

     При этом в случае если S >=  90  процентам,  Программа  считается
выполненной. В случае если S < 90 процентов,  Программа  считается  не
выполненной.
     По   результатам   оценки   ответственный   исполнитель    вносит
предложения  по  корректировке  Программы  и  (или)  перераспределению
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий настоящей Программы.

                                * * *

                                                        Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                               "Управление государственными финансами,
                                государственным долгом и межбюджетными
                        отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 27.12.2016 № 241-ПП)

      Система целевых показателей и индикаторов государственной
        программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление
  государственными финансами, государственным  долгом и межбюджетными
            отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 27.12.2016 № 241-ПП)

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской     
      Республики от 29.03.2016 № 41-ПП; от 27.12.2016 № 241-ПП;
                          от 03.02.2017 № 8-ПП)                   

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Еди- ница изме- рения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2014  год	2015  год	2016 год	2017  год	2018 год	2019  год	2020 год
			оценка	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
1.	Дефицит республи- канского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к утвержденному общему годовому объему доходов республи- канского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	X	X	<= 15	<= 15	<= 15	<= 15	<= 15
2.	Отношение государст- венного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года	%	<= 100	<= 100	<=100	<=100	<=100	<=100	<=100
3.	Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами	степень	X	X	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени
4.	Количество муниципальных районов и городских округов, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 20 процентов собственных доходов местного бюджета	ед.	<= 7	<= 7	<=7	<=7	<=7	<=7	<= 6
5.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных районов и городских округов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики	%	<= 5	<= 5	<= 5	<= 5	<= 4	<= 4	<= 3
	Цель 1. "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и совершенствование организации бюджетного процесса"
	Задача 1.1. "Своевременная и качественная подготовка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"
6.	Показатель 1. Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
7.	Показатель 2. Отклонение показателей годового отчета по доходам от утвержденных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики значений	%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%
8.	Показатель 3. Составление трехлетнего республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 1.2. "Обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности"
9.	Показатель 1. Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
10.	Показатель 2. Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
11.	Показатель 3. Принятие закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
12.	Показатель 4. Своевременность представления реестра расходных обязательств в Министерство финансов Российской Федерации	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 1.3. "Повышение качества планирования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"
13.	Показатель 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)	%	>= 70	>= 70	>= 80	>= 80	>= 80	>= 85	>= 90
	Задача 1.4. "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"
14.	Показатель 1. Количество главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, принявших участие в мониторинге качества финансового менеджмента	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
15.	Показатель 2. Средний балл по результатам мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	балл	>= 70	>= 75	>= 80	>= 80	>= 80	>= 80	>= 85
	Задача 1.5. "Обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики"
16.	Показатель 1. Размещение закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и отчета о результатах деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
17.	Показатель 2. Ежемесячное размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отчетов об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
18.	Показатель 3. Размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, подготовленных Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
19.	Показатель 4. Проведение независимой экспертизы проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
20.	Показатель 5.Размещение брошюры "Бюджет для граждан" к закону Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период и закону Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	Х	Х	да	да	да	да	да
21.	Показатель 6. Проведение регионального этапа федерального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан	да/нет	Х	Х	да	да	да	да	да
	Цель 2. "Эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики"
	Задача 2.1. "Обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики"
22.	Показатель 1. Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года	%	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100
	Задача 2.2. "Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики"
23.	Показатель 1. Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	< 10	< 15	< 15	< 15	< 15	< 15	< 15
24.	Показатель 2. Доля кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме государственного долга на конец года	%	>= 30	>= 30	>= 30	>= 30	>= 30	>= 30	>= 30
	Цель 3. "Совершенствование системы межбюджетных отношений"
	Задача 3.1. "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики"
25.	Показатель 1. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 3 года	да/нет	нет	да	да	да	да	да	да
26.	Показатель 2. Наличие утвержденной методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 3.2. "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики"
27.	Показатель 1. Объем просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам местным бюджетам	% от общего объема бюд- жетных кре- дитов, под- лежа- щих пога- шению за год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
28.	Показатель 2. Наличие утвержденного порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 3.3. "Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики"
29.	Показатель 1. Количество муниципальных районов и городских округов, не выполняющих соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов	ед.	0	0	0	0	0	0	0
30.	Показатель 2. Наличие утвержденного порядка проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики местными бюджетами	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
31.	Показатель 3. Наличие утвержденной методики оценки качества управления муниципальными финансами	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Цель 4. "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства"
	Задача 4.1. "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства"
32.	Показатель 1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных годовым планом	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Задача 4.2. "Предупреждение и предотвращение нарушений бюджетного законодательства и финансовой дисциплины"
33.	Показатель 1. Процентное соотношение контрольных мероприятий, по результатам проведения которых направлены предписания для объекта контроля по предотвращению нарушений в финансово-бюджетной сфере к общему числу контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Задача 4.3. "Координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"
34.	Показатель 1. Процентное соотношение количества главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, использующих механизмы внутреннего контроля, к общему числу главных распорядителей	%	> 85,0	> 87	> 90,0	> 90,0	> 93,0	> 95,0	> 97,0