Закон Республики Дагестан от 30.11.2002 № 36

Республики  Дагестан  не  может  быть  выдвинуто  кандидатом  лицо,
являющееся депутатом Народного Собрания Республики Дагестан.
     3. Кандидат  не  может  быть  выдвинут  на  выборах  Народного
Собрания Республики Дагестан по нескольким избирательным округам.
     4.  Кандидат  не  может дать согласие на выдвижение на выборах
Народного  Собрания Республики Дагестан более чем одному инициатору
выдвижения.
     С т а т ь я  20. Условия выдвижения кандидатов
     1.  О  выдвижении кандидата в окружную избира тельную комиссию
представляется  письменное  уведомление.  В уведомлении должны быть
указаны   фамилия,   имя,  отчество,  дата  рождения,  адрес  места
жительства  кандидата.  Форма  письменного уведомления приводится в
приложении 1 к настоящему Закону.
     2.   Кандидат   считается   выдвинутым,  приобретает  права  и
обязанности  кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после по
ступления   в   окружную   избирательную   комиссию  уведомления  и
заявления   в   письменной   форме   выдвинутого  лица  о  согласии
баллотироваться  по  соответствующему избирательному округу. В этом
заявлении  указываются сведения биографического характера (фамилия,
имя,  отчество,  дата и место рождения, образование, основное место
работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае  отсутствия
основного  места  ра  боты  или  службы - род занятий), адрес места
жительства,   вид,   серия   и   номер  документа,  удостоверяющего
личность,  наименование  или код органа, выдавшего данный документ,
и  дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство) и
дается  обязательство  в  случае  избрания прекратить деятельность,
несовместимую  со  статусом депутата или с замещением иной выборной
должности.   Кандидат,   претендующий   на   квотируемый  мандат  в
многомандатном  избирательном  округе, в своем заявлении указывает,
на   какой   мандат   он   претендует,   и  представляет  документ,
подтверждающий  его национальность. Кандидат вправе заявить о своей
принадлежности  не  более  чем  к одному общественному объединению,
зарегистрированному  в  установленном  законом  порядке,  и о своем
статусе  в  этом общественном объединении при условии представления
вместе   с   уведомлением   документа,   подтверждающего  указанные
сведения  и  заверенного  постоянно действующим руководящим органом
общественного объединения.
     3.  Вместе  с  уведомлением  в окружную избирательную комиссию
должны  быть  представлены  сведения  о  размере  и  об  источниках
доходов  кандидата  и  об  имуществе,  при  надлежащем кандидату на
праве  собственности  (в  том  числе  совместной  собственности), о
вкладах   в  банках,  ценных  бумагах.  Сведения  о  размере  и  об
источниках   доходов   представляются   в   виде   копии  налоговой
декларации   гражданина,   являющегося   кандида   том,   за   год,
предшествующий  году  назначения  выборов  (с  отметкой  налого вых
органов).   Если  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять
налоговую   декларацию,   представляется   справка  (представляются
справки)  о  величине  его  доходов  (включая пенсии, пособия, иные
выплаты)   за  год,  предшествующий  году  назначения  выборов,  от
юридических  и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами
в   соответствии   с  федеральным  законодательством,  организаций,
осуществляющих  соответствующие  выплаты.  Сведения  об  имуществе,
принадлежащем  кандидату  на  праве  собственности,  а  также  иные
сведения,  указанные в настоящем пункте, пред ставляются по форме в
соответствии  с  приложением 2 к настоящему Закону. Если кандидат в
течение  года,  предшествующего году назначения выборов, не получал
доходов  и  (или)  не  имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности,   сведения   о   которых   должны  представляться  в
соответствии  с  настоящим  пунктом, сведения об этом указываются в
заявлении  кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу.
     4.  Документы,  указанные  в  пунктах  1-3  настоящей  статьи,
кандидат  обязан  представить  лично,  или по просьбе кандидата они
могут  быть  представлены  иными  лицами  в  случаях, если кандидат
болен,  содержится  в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых  (при  этом подлинность подписи кандидата на заявлении в
письменной   форме   должна   быть  удостоверена  нотариально  либо
администрацией  стационарного лечебно-профилактического учреждения,
в   котором   кандидат   находится   на  излечении,  администрацией
учреждения,  в  котором  содержатся  под  стражей  подозреваемые  и
обвиняемые).
     5. Окружная   избирательная   комиссия  обязана  обратиться  в
соответствующие  органы  с  представлением о проверке достоверности
сведений,  представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.    Соответствующие    органы   обязаны   по   представлению
избирательной  комиссии  проверить достоверность указанных сведений
и   в   десятидневный   срок   сообщить   о   результатах  проверки
избирательной комиссии.
     6. Окружная   избирательная   комиссия   доводит  до  сведения
избирателей    сведения   о   кандидатах,   представленные  при  их
выдвижении,   в   объеме,   установленном  Избирательной  комиссией
Республики Дагестан.
     7. Окружная   избирательная  комиссия  направляет  в  средства
массовой  информации  сведения  о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
     8.  Период,  включающий  в себя выдвижение кандидатов, а также
сбор  подписей  избирателей в поддержку выдвижения кандида тов либо
иные  формы  под  держки  выдвижения  и их представление в окружную
избирательную   ко   миссию,  составляет  при  выборах  в  Народное
Собрание  Республики  Дагестан 35 дней со дня опубликования решения
о формировании окружной избирательной комиссии.
     С   т   а   т   ь   я  21.  Выдвижение  кандидатов  в  порядке
самовыдвижения
     Самовыдвижение  кандидатов  производится  путем уведомления об
этом    окружных    избирательных   комиссий,   в   которых   будет
осуществляться   регистрация   кандидатов,   с  последующим  сбором
подписей   в  поддержку  самовыдвижения  кандидатов  или  внесением
избирательного залога.
     С   т  а  т  ь  я  22.  Выдвижение  кандидатов  избирательными
объединениями, избирательными блоками
     1.  Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные  объединения,
избирательные   блоки.   В   одномандатном   избирательном   округе
избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе  выдвинуть
одного    кандидата.    В   многомандатном   избирательном   округе
избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе  выдвинуть
кандидата  на  каждый  депутатский  мандат,  подлежащий замещению в
этом округе.
     2.     Выдвижение     кандидатов     политическими    партиями
осуществляется    в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
политических  партиях".  Выдвижение  кандидатов иными общественными
объединениями  осуществляется  на съездах (конференциях, собраниях)
указанных  общественных  объединений,  их  региональных или местных
отделений тайным голосованием.
     3.   Избирательные   блоки   образуются   после   официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов  в  порядке,  установленном  статьей 35 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     С  т  а  т  ь  я  23.  Сбор  подписей  в  поддержку выдвижения
кандидата
     1. В  поддержку  выдвижения кандидата могут собираться подписи
избирателей  в  порядке,  который  определяется  настоящим Законом.
Количество  подписей, которое необходимо для регистрации кандидата,
должно   составлять   по  одномандатному  избирательному  округу  2
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на территории
избирательного  округа  в  со  ответствии  с  пунктом  3  статьи  6
настоящего Закона.
     2. Количество  подписей,  которое  необходимо  для регистрации
кандида   тов   в   многомандатном   избирательном  округе,  должно
составлять  2  процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории  соответствующего  избирательного  округа, поделенное на
число депутатских мандатов.
     3. Подписи   могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днем
получения  комиссией  уведомления о выдвижении кандидата. Подписные
листы  должны  изготавливаться за счет средств избирательного фонда
кандидата.
     4. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих  активным  избирательным  правом  в  том избирательном
округе,  в  котором  кандидат дает согласие на выдвижение. Участие
органов  государственной власти и органов местного самоуправле ния,
органов  управления  организаций  всех  форм  собственности,  учреж
дений,  членов  избирательных  комиссий с правом решающего голоса в
сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение избирателей в процессе
сбора   подписей  и  их  вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
допускается.  Сбор  подписей  на  рабочих  местах,  в  процессе и в
местах  выдачи  заработной платы, пенсий, по собий, иных социальных
выплат запрещается.
     5.  Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину,  достигшему  к  моменту сбора подписей возраста 18 лет.
Кандидат  может  заключить с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор  о  сборе  подписей.  Оплата  данной  работы осуществляется
только через избирательный фонд кандидата.
     6.  Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной в
приложении  3  к  настоящему  Закону. Избиратель ставит в подписном
листе  свою  подпись  и  дату  ее  внесения, а также указывает свои
фамилию,  имя,  отчество,  год рожде ния (в возрасте 18 лет на день
голосования  -  дополнительно день и месяц ро ждения), серию, номер
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт граж данина, а также
адрес   места  жительства,  указанный  в  паспорте  или  документе,
заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об избирателе, ставящем в
подписном  листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной  лист  по  просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в
поддержку  кандидата.  Указанные  данные  вносятся  только от руки.
Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственно ручно.
     7.  Если  у  кандидата  имеется судимость, эти сведения должны
указываться  в  подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения   о   наличии   у   кандидата   гражданства   иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
     8.  Кандидаты  или уполномо ченные представители политиче ских
партий,   избирательных  блоков  подсчитывают  количество  подписей
избирателей,   собранных  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого  по
избирательному   округу,  составляют  и  подписывают  протоколы  об
итогах сбора подписей избирателей.
     С т а т ь я  24. Регистрация кандидатов
     1.   Регистрация   кандидата  при  наличии  составлен  ного  в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  20 настоящего Закона заявления
кандидата  о его согласии баллотироваться по данному избирательному
округу  и  сведений,  представленных  в  соответствии  с  пунктом 3
статьи  20  настоящего  Закона,  а  также  при наличии необходимого
количества  собранных  в  поддержку  выдвижения  кандидата подписей
избирателей  или  внесенного  избирательного  залога осуществляется
окружной избирательной комиссией.
     Для  регистрации  кандидат  до 18 часов по местному времени по
следнего  дня  периода,  установ ленного для выдвижения  кандидата,
сбора   подписей   и  их  представления  в  окружную  избирательную
комиссию,  представляет в окружную избирательную комиссию следующие
избирательные документы:
     а)   подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидата   либо   документ,  подтверждающий  внесение
избирательного залога;
     б)  протокол  об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе  в  двух экземплярах по форме, установленной Избирательной
комиссией   Респуб  лики  Дагестан  (если  в  поддержку  выдвижения
кандидата произво дился сбор подписей);
     в)   сведения   об   изменениях   в  данных  кандидата,  ранее
представленных в окружную избирательную комиссию;
     г) первый финансовый отчет кандидата.
     Подписные   листы,  представляемые  в  окружную  избирательную
комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
     2. Количество   представляемых   для   регистрации   кандидата
подписей   избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,  может
превышать  количество  подписей, необходимое для регистрации, но не
более чем на 25 процентов.
     3. Окружная   избирательная   комиссия  вправе  самостоятельно
организовать    проверку   соблюдения   порядка   сбора   подписей,
оформления   подписных   листов,   достоверности   сведений   об
избирателях   и   подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку
кандидата.  Проверке могут подлежать все представленные подписи или
часть  этих  подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для
регист   рации   кандидата   количества  подписей,  отобранных  для
проверки посредством случайной выборки (жребия).
     4.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных   листах,   но   исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения  кандиата,  если это ими специально отмечено в подписном
листе  или  в  протоколе  об итогах сбора подписей до представления
подписей в комиссию.
     5.  Подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,  органов  управления
организаций    всех    форм   собственности,   учреждений,   членов
избирательных   комиссий   с   правом   решающего  голоса,  либо  с
принуждением  избирателей в процессе сбора представленных подписей,
либо  с  вознаграждением  избирателей  за  внесение  представленных
подписей,  либо  на  рабочих  местах,  либо  в  процессе и в местах
выдачи  заработной  платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат,
признаются недействительными.
     6.   Не   могут   служить  основанием  для  признания  подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в данных о нем сокращения,
не   препятствующие   однозначному   восприятию  указанных  данных.
Установление   достоверности   подписи  избирателя  методом  опроса
запрещается.
     7.    При   проведении   проверки   подписей,   представленных
кандидатом,  включая  проведение  выборки  подписей  для  проверки,
вправе  присутствовать  все представив шие установленное количество
подписей   кандидаты,   уполномоченные   представители  кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов.    О   соответствующей   проверке   должен   извещаться
представивший  установленное  для  регистрации кандидата количество
подписей кандидат.
     8.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25 и более
процентов    недостоверных    и   недействительных   подписей   или
недостаточного    для    регистрации   соответствующего   кандидата
количества  дос  товерных  подписей окружная избирательная комиссия
отказывает в регистрации кандидата.
     9.  О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте
3  на  стоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менее чем за
двое  суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о
регист  рации кандидата. Если в результате соответствующей проверки
установлено,   что   представленных   подписей   недостаточно   для
регистрации  или превышена предельная величина доли недостоверных и
недействительных  подписей  среди  подписей, подвергшихся проверке,
кандидату   в   указанный  срок  должны  быть  представлены:  копии
протокола  об  итогах  проверки  подписных листов, копии ведомостей
проверки  подписных листов с указанием оснований (причин) признания
подписей  избирателей  не  достоверными  и недействительными, копии
официальных   документов,   на  основании  которых  соответствующие
подписи были признаны недостовер ными или недействительными.
     10.  При  проведении  выборов  в  Народное Собрание Республики
Дагестан   по   решению   кандидата  сбор  подписей  избирателей  в
поддержку   выдвижения   кандидата  не  проводится,  а  регистрация
кандидата   осуществляется   окружной  избирательной  комиссией  на
основании  внесенного  в  избирательную  комиссию  этим  кандидатом
избирательного залога.
     11.  Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей
в  поддержку  выдвижения  данного  кандидата не является основанием
для  отказа  в  регистрации  на  основании  внесения избирательного
залога,  равно  как  и  внесение  избирательного залога не является
основанием   для   отказа  в  регистрации  на  основании  собранных
подписей избирателей.
     12.  Избирательный  залог  вносится  из средств избирательного
фонда  кандидата.  В  случае  регистрации  кандидата  на  основании
представленных  подписей  избирателей  избирательный залог подлежит
возврату в избирательный фонд.
     13.  Если  зарегистрированный  кандидат  не избран и набрал по
результа  там  голосования  меньше 5 процентов голосов избирателей,
принявших   участие   в   голосовании   в   избирательном   округе,
избирательный  залог,  внесенный  кандидатом, перечисляется в доход
республиканского  бюджета Республики Дагестан. Избира тельный залог
перечисляется  в доход республиканского бюджета Республики Дагестан
также  в  слу чае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом
своей     кандидатуры,     отзыва    избирательным    объединением,
избирательным  блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих
к  тому  обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению
указанных   в   пункте   23   настоящей  статьи  обстоятельств  или
назначению   повторных  выборов,  и  в  случае  отмены  регистрации
кандидата  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  4  статьи  62
настоящего  Закона.  В  иных  случаях,  в  том  числе  и  в  случае
признания   результатов  выборов  недействительными,  избирательный
залог возвращается в избирательный фонд кандидата.
     14. Размер  избирательного  залога  составляет 15 процентов от
предельного   размера  расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата.
     15.  Окружная  избирательная  комиссия  в  течение  пяти  дней
обязана   проверить   соответствие   порядка  выдвижения  кандидата
требованиям  закона  и принять решение о регистрации кандидата либо
об   отказе   в   регистрации.   Информация   о  зарегистрированных
кандидатах   должна   быть   опубликована   в   средствах  массовой
информации не позднее чем через три дня со дня регистрации.
     16. Кандидат   при  проведении  выборов  в  Народное  Собрание
Республики  Дагестан  может  быть  зарегистрирован только по одному
избирательному округу.
     17.   При  регистрации  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,    избирательным    блоком,    в   решении   окружной
избирательной    комиссии   отме   чается   факт   его   выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
     18.   В   случае   отказа  в  регистрации  кандидата  окружная
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  одних суток с момента
принятия   решения   об  отказе  в  регистрации  выдать  кандидату,
уполномоченному     представителю    избирательного    объединения,
избирательного   блока,   выдвинувшего   кандидата,  копию  решения
окружной  избирательной  комиссии  с  изложением  оснований отказа.
Основа ниями отказа в регистрации могут быть:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б)    для   кандидатов,   выдвинутых   политической   партией,
избирательным  блоком,  -  несоблюдение  требований  к  выдвиже нию
кандидата,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О  политических
партиях";    выдвинутых   иными   общественными   объединениями   -
требований пункта 2 статьи 22 настоящего Закона;
     в)    отсутствие    среди   документов,   представленных   для
регистрации,  документов,  необходимых  в  соответствии с настоящим
Законом для регистрации кандидата;
     г)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей
в  местах,  где  в  соответствии  с законом сбор подписей запрещен,
если  представленные для регистрации кандидата подписи были собраны
с  нарушением  этого  запрета. Грубым нарушением указанного запрета
считается   сбор  не  менее  20  процентов  от  представленных  для
регистрации   кандидата   подписей  в  местах,  где  сбор  подписей
запрещен;
     д)   недостаточное  количество  представленных  достоверных  и
действительных   подписей   избирателей,   собранных   в  поддержку
кандидата,   или   превышение   установленной   настоящим   Законом
предельной  величины доли недостоверных и недействительных подписей
среди   подписей,   подвергшихся  проверке  (если  для  регистрации
кандидата не внесен избирательный залог);
     е)   недостоверность  сведений,  представленных  кандидатом  в
соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона;
     ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
     з)   использование   кандидатом   при   финансировании   своей
избирательной  кампании, помимо средств собственного избирательного
фонда,  иных  денежных  средств, со ставляющих более 5 процентов от
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     и)    превышение    кандидатом    при   финансировании   своей
избирательной  кампании  раз  мера  расходования  из избирательного
фонда  более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     к)  установленный  решением  суда  факт  нарушения  в  течение
агитационного  периода  кандидатом,  уполномоченным  представителем
избирательного  объединения,  избирательного  блока пункта 1 статьи
40 настоящего Закона;
     л)    использование   кандидатом,   его   доверенными   лицами
преимуществ должностного или служебного положения;
     м)  наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на выборах в Народное Собрание Республики Дагестан.
     19.   Перечень   оснований  отказа  в  регистрации  кандидата,
установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     20.   В   случае  отказа  в  регистрации  кандидата  повторное
выдвижение  кандидата  возможно  с  соблюдением  порядка  и сроков,
установленных настоящим Законом.
     21.  Кандидат  вправе представить не позднее чем за три дня до
дня  голосования  (в  том  числе повторного голосования) в окружную
избирательную    комиссию,   зарегистрировавшую   его,   письменное
заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  В  этом  случае окружная
избирательная   комиссия,   зарегистрировавшая  кандидата,  обязана
принять решение об отмене его регистрации.
     22.   Избирательное   объединение   в  соответствии  со  своим
уставом,    избирательный    блок    по   решению   представителей,
уполномоченных    на    то    входящими   в   него   избирательными
объединениями,  вправе  отозвать  кандидата,  выдвину  того  им  по
одномандатному   или   многомандатному  избирательному  округу,  по
основаниям,  предусмотренным  уставом  избирательного  объединения,
соглашением  о  создании  избирательного  блока.  Отзыв  может быть
произведен не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     23.   В  случае,  если  ко  дню  голосования  в  одномандатном
избирательном  округе  не  останется  ни одного кандидата либо один
зарегистрированный  кандидат,  выборы в данном избирательном округе
по  решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на
срок   не   более  шести  месяцев  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
     В   случае,   если   ко   дню   голосования  в  многомандатном
избирательном  округе  не  останется ни одного кандидата либо число
зарегистрированных  кандидатов  на  каждый  мандат  окажется меньше
установленного  числа  мандатов  или  равным  ему, выборы на данный
мандат  по решению окружной избирательной комиссии откладываются на
срок   не   более  шести  месяцев  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов  и  осуществления последующих избирательных действий. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 12.02.2003 № 1)
     24.  В  случае  наступления  указанных  в  пункте 23 настоящей
статьи  обстоятельств  в  результате  того,  что зарегистрированный
кандидат  без  вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо
избирательное     объединение,    избирательный    блок    отозвали
зарегистрированного     кандидата,    все    расходы,    понесенные
соответствующей    избирательной   комиссией   при   подготовке   и
проведении   выборов,   возмещаются   за   счет   этого  кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
     25. В  случае  наступления  указанных  в  пункте  23 настоящей 
статьи  об  стоятельств  голосование  в одномандатном избирательном
округе по одной кандидатуре проводится при повторном голосовании.
     При  этом кандидат считается избранным, если за него проголосо
вало  не  менее  50  процентов  избирателей,  принявших  участие  в
голосовании.
     26.  Под  обстоятельствами,  вынуждающими  зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный   блок  -  к  отзыву  зарегистрированного  кандидата,
понимаются    признание    зарегистрированного    кандидата   судом
недееспособным,   ограниченно   дееспо   собным,  тяжелая  болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного кандидата, его
близких родственников.
                    ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
     С т а т ь я  25. Равенство кандидатов
     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные
обязанности.
     2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно их
уполномоченные  представители  по  финансовым  вопросам, доверенные
лица.
     С  т  а  т  ь  я  26. Ограничения, связанные с должностным или
служебным положением
     1.  Кандидаты,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности,    кандидаты,   находящиеся   на   государственной   или
муниципальной  службе,  а  также кандидаты, являющиеся должностными
лицами   организаций,   осуществляющих   выпуск   средств  массовой
информации,  либо  работающие  в таких организациях, при проведении
своей  избирательной  кампании  не вправе использовать преимущества
сво его должностного или служебного положения.
     2.  Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие государственные
должности  категории  "А"  в  органах  исполнительной  или судебной
власти   либо  выборные  муниципальные  должности  (за  исключением
депутатов  пред  ставительных  органов  местного самоуправления), а
также     зарегистрирован    ные    кандидаты,    находящиеся    на
государственной   или   муниципальной   службе  либо  работающие  в
организациях,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации
(за    исключением   редакций   периодических   печатных   изданий,
учрежденных  кандидатами,  избирательными  объединениями), на время
их  уча  стия в выборах освобождаются от выполнения должностных или
служебных  обязанностей  и  представляют  в  окружную избирательную
комиссию  заверенные  копии соответствующих приказов (распоряжений)
не позднее чем через три дня со дня регистрации.
     3.    Лица,    не    являющиеся   кандидатами   и   замещающие
государственные    или    муниципальные    должности,    в   период
избирательной  кампании  не вправе использовать преимущества своего
должностного  или  служебного по ложения в целях выдвижения и (или)
избрания кандидата.
     4.  Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения следует понимать:
     а)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих   к   осуществлению   в   служебное   время  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
     б)   использование   помещений,   занимаемых  государственными
органами  или  органами местного самоуправ ления, для осуществления
деятельности,    способствующей   выдвижению   и   (или)   избранию
кандидатов,   если   иным   кандидатам   не   будет   гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
     в)  использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    государственных    и   муниципальных
учреждений  или  органов  местного  самоуправления,  для проведения
предвыборной агитации;
     г)  использование на безвозмездной основе или использование на
льготных    условиях    транспортных    средств,    находящихся   в
государственной  или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности,    способствующей   выдвижению   и   (или)   избранию
кандидатов.    Данное   правило   не   распространяется   на   лиц,
пользующихся  указанными  транспортными средствами в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
     д)  проведение  сбора  подписей, предвыборной агитации лицами,
замещающими  государственные  или  муниципальные  должности,  в том
числе   государственными   или  муниципальными  служащими,  в  ходе
служебных  (оплачиваемых  за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
     е)  преимущественный  (по  сравнению  с  другими  кандидатами)
доступ   к   государственным  и  муниципальным  средствам  массовой
информации  в  целях  проведения  сбора  подписей  или предвыборной
агитации;
     ж)  агитационное  выступление  в период избирательной кампании
при  проведении массовых мероприятий, организуемых государственными
и   муниципальными   органами   и   организациями,  за  исключением
предусмотренных    пунктом   6   статьи   38   настоящего   Закона,
обнародование   в   период   избирательной   кампании   отчетов   о
проделанной  работе,  рассылку  от  имени  гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений  и  иных  материалов,  не  оплаченных  из
соответствующего избирательного фонда.
     5.   Должностным   лицам,   журналистам   и   иным  творческим
работникам  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой
информации   (за   исключением   редакций   периодических  печатных
изданий,  учрежденных  кандидатами,  избирательными объединениями),
если  указанные  лица  являются кандидатами либо доверенными лицами
кандидатов,   избирательных  объе  динений,  избирательных  блоков,
выдвинувших   кандидатов,   запрещается   участвовать  в  освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.
     С  т  а  т  ь  я  27. Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов
     1.   Администрация   организации,   командир  воинской  части,
руководитель  органа  внутренних  дел,  в которых работает, служит,
проходит   военные  сборы,  учится  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  до  дня  официального опубликования результатов выборов
обязаны   по   заявлению,   рапорту  зарегистрированного  кандидата
освободить   его  от  работы,  исполнения  служебных  обязанностей,
учебных  занятий  в  любой  день  и  на любое время в течение этого
срока.
     2.  Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы,  со службы, отчислен из образовательного учреждения или без
его  согласия  переведен  на  другую  работу,  а  также направлен в
командировку,  призван  на  военную  службу,  на  военные сборы или
направлен на альтернативную гражданскую службу.
     3.  Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4.  В  соответствии  с пунктом 4 статьи 41 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"  зарегистрированный
кандидат  не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики
Дагестан  к  уголовной  ответственности, арестован или подвергнут в
судебном  порядке  административному  наказанию. При даче со гласия
на  привлечение  зарегистрированного  кандидата к уголовной ответст
венности,   на   его  арест  Прокурор  Республики  Дагестан  обязан
известить   об   этом  избирательную  комиссию,  зарегистрировавшую
кандидата.
     5.  Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые    связаны    со   статусом   кандидата,   за   исключением
обязанностей,  преду  смотренных  пунктом  9  статьи  43 настоящего
Закона,  с момента официального опубликования (обнародования) общих
данных  о  результатах  выборов,  а  при досрочном выбытии - с даты
выбытия.   Если   окружная   избирательная   комиссия  назначит  на
основании  закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам
которых   не  проводится  повторное  голосование,  утрачивают  свой
статус   со   дня  назначения  окружной  избирательной  комис  сией
повторного голосования.
     6.  В  случае,  предусмотренном пунктом 2 статьи 56 настоящего
Закона,   кандидат,   занявший  место  выбывшего  кандидата,  вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
     С т а т ь я  28. Статус доверенных лиц
     1.  Кандидат, а также избирательное объединение, избирательный
блок,  выдвинувшие  кандидатов,  вправе  назначить  доверенных лиц,
общее  число  которых  не  может быть более пятнадцати. Регистрация
доверенных     лиц    осуществляется    незамедлительно    окружной
избирательной   комиссией   на   основании   письменного  заявления
кандидата      (представления      избирательного      объединения,
избирательного  блока)  и  заявления  самого  гражданина о согласии
быть доверенным лицом.
     2.  Доверенными  лицами кандидатов, избирательных объединений,
избирательных  блоков  не  могут  быть  кандидаты, лица, замещающие
государственные  должности категории "А" или выборные муниципальные
должности.  Государственные  и  муниципальные  служащие  могут быть
назначены   доверенными  лицами  при  условии  их  освобождения  от
исполнения  служебных  обязанностей на период исполнения полномочий
доверенного   лица.   Регистрация   доверенного  лица,  являющегося
государственным  или  муниципальным  служащим,  осуще ствляется при
условии  представления в окружную избирательную комиссию приказа об
освобождении  его от исполнения служебных обязанностей (в том числе
на период отпуска).
     3.   Доверенные   лица   получают  от  окружной  избирательной
комиссии   удостоверения   и  участвуют  в  избирательной  кампании
кандидата,  в том числе осуществляют агитационную деятель ность. На
период  полномочий  доверенного  лица администрация (работода тель)
обязана  (обязан)  предоставлять  доверенным лицам по их просьбе не
оплачиваемый    отпуск.   Кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные  блоки,  назначившие  доверенных  лиц, вправе в любое
время   отозвать   их,  уведомив  об  этом  окружную  избирательную
комиссию,   которая   аннулирует  выданные  этим  доверенным  лицам
удостоверения.
     4. Полномочия   доверенных   лиц   прекращаются   по   решению
кандидата,   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего кандидата, либо вместе с утратой статуса кандидатом.

 ГЛАВА VI. ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
                             О ВЫБОРАХ

     С т а т ь я  29. Информационное обеспечение выборов
     Информационное    обеспечение    выборов   включает   в   себя
информирование  избирателей,  предвыборную  агитацию и способствует
осознанному волеизъяв лению граждан, гласности выборов.
     С т а т ь я  30. Информирование избирателей
     1.     Информирование    избирателей    осуществляют    органы
государственной  власти,  органы местного самоуправления, комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации,
физические  и  юридические  лица.  Органы  государственной  власти,
органы  местного самоуправления не вправе информировать избирателей
о  кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,
выдвинувших кандидатов.
     2.   Содержание   информационных   материалов,  размещаемых  в
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом,
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов.
     3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе через средства
массовой  ин  формации,  о  ходе подготовки и проведения выборов, о
сроках    и    порядке   совершения   избирательных   действий,   о
законодательстве о выборах, о кандидатах осуществляют комиссии.
     4. Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  по информированию избирателей осуществляется
свободно.
     5.  В  информационных  теле - и радиопрограммах, публикациях в
периодических    печатных    изданиях    сообщения   о   проведении
предвыборных  мероприятий  должны  даваться исключительно отдельным
информационным   блоком,   без   комментариев.   В  них  не  должно
отдаваться  предпочтение  какому  бы  то  ни  было кандидату, в том
числе  по  времени  освещения  их предвыборной деятельности, объему
печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в  дея  тельности  по  информационному  обеспечению
выборов,  в  соответствии  с  зако нодательством о выборах не могут
быть  по  инициативе администрации (рабо тодателя) уволены с работы
или   без   их  согласия  переведены  на  другую  работу  в  период
соответствующей  избирательной  кампании  и  в  течение одного года
после   окончания   соответствующей   избирательной   кампании,  за
исключением  случая,  когда  на  них было наложено в соответствии с
трудовым  законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном
порядке   либо   признанное   в   судебном   по  рядке  законным  и
обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории   соответствующего   избирательного  округа  запрещается
публикация  (обнародование)  данных  о  результатах  выборов, в том
числе  размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая "Интернет").
     С т а т ь я  31. Опросы общественного мнения
     1.    Опубликование    (обнародование)   результатов   опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами,    является
разновидностью  информирования избирателей. Несоблюдение требований
пунктов  2  и  3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)
результатов  опросов общественного мнения влечет за собой признание
материалов,   содержащих   такие   сведения,   агитацион   ными   и
ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
     2.   При  опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами,  средства  массовой
информации,   граждане   и  организации,  осуществляющие  указанное
опубликование  (обнародование),  обя  заны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),   метод  сбора  информации,  регион  проведения  опроса,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешно   сти,  лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение
опроса и оплатившее (оп лативших) его публикацию.
     3.  В  течение  пяти  дней  до дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  обществен ного мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных   сетях  общего
пользования (включая "Интернет").
     С  т  а т ь я 32. Организации телерадиовещания и периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
выборов
     1.  Информационное  обеспечение  выборов  депутатов  Народного
Собрания  осуществляется государственными и муниципальными, а также
негосударственными   организациями  телерадиовещания  и  редакциями
государственных   и   муниципальных,   а   также  негосударственных
периодических печатных изданий.
     2.   Под   государственными   организациями  телерадиовещания,
государственными   периодическими  печатными  изданиями  понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)  редакций которых являются государственные органы,
организации   и   (или)   которым   за   год,   предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)   выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на текущее функционирование за
счет  средств  республиканского бюджета Республики Дагестан и (или)
в  уставном  капитале  которых  на  день официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении)  выборов имеется
государственная доля.
     Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными   периодическими   печатными   изданиями  понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)  редакций  которых  являются муниципальные органы,
организации   и   (или)   которым   за   год,   предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)  выборов,  оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  текущее функционирование за счет
средств  местного  бюджета  и  (или) в уставном капитале которых на
день  официального  опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов имеется муниципальная доля.
     3. Под  негосударственными  организациями  телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями понимаются
организации  телерадиовещания,  периодические  печатные издания, не
подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи.
     4. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами
государственной   власти  Республики  Дагестан,  органами  местного
самоуправления   исключительно  для  опубликования  их  официальных
материалов   и  сообщений,  нормативных  и  иных  актов,  не  могут
публиковаться    агитационные   материалы,   а   также   материалы,
освещающие  деятельность  кандидатов,  избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
     5.  Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания    и   государственных   и   (или)   муниципальных
периодических  печат  ных  изданий, обязанных предоставлять эфирное
время,  печатную  площадь  для  проведения  предвыборной  агитации,
публикуется Избирательной комиссией Республики Дагестан.
     С т а т ь я  33. Предвыборная агитация
     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются осуществляемые в период
избира тельной кампании:
     а) призывы голосовать за или против кандидата;
     б)   выражение   предпочтения   в   отношении   кого-либо   из
кандидатов,  в  частности  указание  на  то за какого из кандидатов
будет голосовать избиратель;
     в)  описание  возможных  последствий  избрания  или неизбрания
кандидата;
     г)  распространение  информации с явным преобладанием сведений
о   каких-либо   кандидатах   в  сочетании  с  позитивными  либо
негативными комментариями;
     д)  распространение  информации  о  деятельности кандидата, не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е)  деятельность,  способствующая  созданию положительного или
отрицательного  отношения  избирателей  к кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку, выдвинувшему кандидата;
     ж)  иные  действия,  имеющие  целью  побудить  или побуждающие
избирателей  голосовать  за  кандидатов или против них, против всех
кандидатов.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     б)  посредством  проведения  массовых  мероприятий (собраний и
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
     в)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудио-визуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     4.  Кандидат  самостоятельно  определяет  содержание,  формы и
методы  своей  агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе
в   установленном   законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     5.  Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов кандидатов.
Агитация   за  кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
     6. Запрещается    прямое    или    косвенное   привлечение   к
предвыборной   агитации  лиц,  которые не достигнут возраста 18 лет
на день голосования.
     7. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     а)  органам  государствен ной власти Республики Дагестан, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  находящимся  на  государственной или муниципальной
службе,    в    том   числе   военнослужащим,   лицам,   замещающим
государственные  должности категории "А" или выборные муниципальные
должности,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных
обязанностей  и  (или)  с  использованием преимуществ  должностного
или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е)  иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
     ж)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     8.  Использование  изображения физического лица, положительных
высказываний   физического   лица   о   кандидате   в  агитационных
материалах  кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   выдвинувших  кандидата,  возможно  только  с  письменного
согласия   дан  ного  физического  лица.  Документ,  подтверждающий