Закон Республики Дагестан от 30.11.2002 № 36

но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а в день,
предшествующий  дню голосования, и в день голосования - немедленно.
Указанные сведения и материалы представляются комиссиям бесплатно.
     С  т  а  т  ь  я  11. Общие условия формирования избирательных
комиссий
     1.   Избирательная   комиссия  Республики  Дагестан,  окружные
избирательные  комиссии,  участковые комиссии формируются на основе
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
общественных объединений.
     2.  В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  право внесения
предложений  по  кандидатурам  в  составы  комиссий  сохраняется за
избирательными  объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации
последнего   созыва,   при   этом  указанные  предложения  подлежат
рассмотрению  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  7  статьи  12,
пунктом 4 статьи 13, пунктом 4 статьи 14 настоящего Закона.
     3.  В  избирательную  комиссию  может  быть назначено не более
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого
избирательного  объединения,  иного  общественного  объединения, от
каждого  избирательного  блока.  Политическая партия, избирательное
объединение,  иное  общественное объединение, избирательный блок не
вправе   предлагать   одновременно   не   сколько   кандидатур  для
назначения в состав одной комиссии.
     4.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан,  окружной  избирательной  комиссии,
участковой  комиссии.  Указанное положение может не применяться при
формировании   участковых   комиссий   на  избирательных  участках,
образованных   на  территориях  воинских  частей,  расположенных  в
труднодоступных и отдаленных местностях.
     5.   Орган,   назначающий   в   состав   комиссии  гражданина,
выдвинутого   в   соответствии   с   требованиями,   установленными
настоящим  Законом,  обязан получить письменное согласие указанного
гражданина   Российской   Федерации  на  вхождение  в  состав  этой
комиссии.
     6.   Если   уполномоченные  на  то  настоящим  Законом  органы
государственной  власти  Республики Дагестан, комиссии не на значат
состав  или  часть состава комиссии в срок, установленный настоящим
Законом,  либо  если Избирательная ко миссия Республики Дагестан не
сформирована,  состав  или  часть  состава  Избирательной  комиссии
Республики    Дагестан    назначается   Центральной   избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в соответствии с пунктом 7 статьи
22  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных ",
окружной  комиссии  -  Избирательной комиссией Республики Дагестан,
участковой   комиссии   -   вышестоящей   комиссией  с  соблюдением
требований, установленных на стоящим Законом.
     С   т   а   т  ь  я  12.  Порядок  формирования  и  полномочия
Избирательной комиссии Республики Дагестан
     1.   Избирательная   комиссия   Республики  Дагестан  является
государственным    органом    Республики   Дагестан,   организующим
подготовку   и   проведение   выборов   в   Республике  Дагестан  в
соответствии  с  компетенцией, установленной федеральными законами,
настоящим Законом, иными законами Республики Дагестан.
     2. Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан  действует на
постоянной основе и является юридическим лицом.
     3.  Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Дагестан
составляет   четыре   года.   Если  срок  полномочий  Избирательной
комиссии  Республики    Дагестан  истекает  в  период избирательной
кампании,  в  которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании.  Данное
положение  не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов Народного Собрания.
     4. Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан формируется в
составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
     5.  Формирование  Избирательной  комиссии  Республики Дагестан
осуществляется    Народным    Собранием   Республики   Дагестан   и
Председателем  Госу  дарственного  Совета  Республики  Дагестан  на
основе  предложений,  указанных  в  пункте  1  статьи 11 настоящего
Закона,  а  также  предложений    представительных органов местного
самоуправления,    Избирательной   комиссии   Республики   Дагестан
предыдущего  состава, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
     Народное   Собрание   Республики   Дагестан   и   Председатель
Государственного  Совета  Республики  Дагестан не позднее чем за 30
дней  до  дня  истечения срока полномочий действующей Избирательной
комиссии   Республики   Дагестан  публикуют  в  средствах  массовой
информации  сообщение о приеме предложений по составу Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан.  Предложения  могут быть внесены не
позднее чем через 30 дней со дня опубликования такого сообщения.
     6.  Половина членов Избирательной комиссии Республики Дагестан
назначается   Народным   Собранием   Республики   Дагестан,  другая
половина Председателем Государственного Совета Республики Дагестан.
     7.   Как   Народное   Собрание   Республики  Дагестан,  так  и
Председатель  Государственного  Совета  Республики Дагестан обязаны
назначить  не  менее  одной второй от назначаемого ими числа членов
Избирательной  комиссии  Республики  Дагестан на основе поступивших
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные      списки   кандидатов,  допущенные  к  распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации.
     8.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  члена
Избирательной   комиссии   Республики   Дагестан,  назначенного  по
представлению  политической партии, избирательного блока, вакантное
место  замещается по представлению той же политической партии, того
же  избирательного  блока, если соответствующая кандидатура ею (им)
представлена.
     9.   Как   Народное   Собрание   Республики  Дагестан,  так  и
Председатель  Государственного  Совета  Республики Дагестан обязаны
назначить  не  менее одного члена Избирательной комиссии Республики
Дагестан    на    основе    поступивших   предложений   Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     10. Избирательная комиссия Республики Дагестан:
     а)  осуществляет на территории Республики Дагестан контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   организует   разработку   нормативов   технологического
оборудования,   необходимого   для   работы   комиссий,  утверждает
указанные  нормативы,  а  также  организует  размещение  заказа  на
производство  типового  технологического оборудования; осуществляет
на   территории   Республики   Дагестан   контроль  за  соблюдением
нормативов  технологического  оборудования, необходимого для работы
комиссий;
     в)  обеспечивает  на территории Республики Дагестан реализацию
меро  приятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием    избирательной    системы   в   Российской   Федерации,
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации,
правовым   обучением   избирателей,   профессиональной  подготовкой
членов   комиссий   и   других   организаторов   выборов,  изданием
необходимой печатной продукции;
     г)  осуществляет  на  территории  Республики  Дагестан меры по
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной   площади   между   зарегистрированными   кандидатами  для
проведения  предвыборной агитации, установления итогов голосования,
определения  результатов  выборов,  а  также  порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов;
     д)  осуществляет  на  территории  Республики  Дагестан меры по
организации   финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в
Народное  Собрание  Республики Дагестан, распределяет выделенные из
федерального  бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан
средства   на   финансовое   обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
     е) утверждает перечень окружных комиссий;
     ж)          оказывает          правовую,         методическую,
организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
     з)  заслушивает сообщения органов исполнительной власти Респуб
лики  Дагестан  и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным  с  подготовкой и проведением выборов в Народное Собрание
Республики Дагестан;
     и)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются   списки   избирателей   и   другие   избирательные
документы;
     к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л)    участвует    в   организации   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации
(учета);
     м)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Законом.
     11. Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан  может иметь
официальный печатный орган.
     С  т  а  т  ь я 13. Порядок формирования и полномочия окружных
избирательных комиссий
     1.  Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем
за   80   дней   до  дня  голосования  при  проведении  выборов  по
одномандатным   и   (или)  мно  гомандатным  избирательным  округам
численностью  7-9  членов с правом ре шающего голоса. При этом срок
внесения  предложений  по  составу окружной избира тельной комиссии
составляет  10  дней  со  дня  опубликования  ре шения о назначении
выборов.
     2.  Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в
день  официального  опубликования  решения  о  назначении следующих
выборов депутатов Народного Собрания.
     3.  Формирование  окружной избирательной комиссии по выборам в
Народное  Собрание Республики Дагестан осуществляется Избирательной
комиссией  Республики  Дагестан  на основе предложений, указанных в
пункте   1   статьи  11  настоящего  Закона,  а  также  предложений
представительных    органов   местного   самоуправления,   собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     4.   Избирательная   комиссия   Республики   Дагестан  обязана
назначить  не  менее  одной  второй от общего числа членов окружной
избирательной  комиссии  по  выборам в Народное Собрание Республики
Дагестан  на  основе  поступивших  предложений политических партий,
избирательных  блоков,  выдвинувших  федеральные списки кандидатов,
допущенные  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     5. Окружная избирательная комиссия:
     а)  осуществляет  на территории избирательного округа контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)   взаимодействует   с   органами   государственной  власти,
органами     местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
     в) осуществляет регистрацию кандидатов;
     г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
     д)  осуществляет  на  территории избирательного округа меры по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета   голосов
избирателей,    установления    итогов   голосования,   определения
результатов   выборов,   а   также   порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов;
     е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
     ж)   публикует   (обнародует)   в   соответствующих  средствах
массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
     з)   оказывает   правовую,  организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
     С  т  а т ь я 14. Порядок формирования и полномочия участковых
комиссий
     1.  Участковые  комиссии  формируются  в  период избирательной
кампании   для   обеспечения  процесса  голосования  избирателей  и
подсчета  голосов  избирателей  не  позднее  чем  за 25 дней до дня
голосования  после образования избирательного участка  численностью
7-11  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса. При этом срок
внесения  предложений  по составу участковых комиссий составляет 10
дней  со  дня  опубликования  решения  об образовании избирательных
участков.
     2.  Полномочия  участковой  комиссии прекращаются через десять
дней  со дня официального опубликования результатов выборов, если в
адрес   вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на
действия  (без  действие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по данным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
или   опротестования   итогов   голосования  полномочия  участковой
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного решения по
существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
     3.  Формирование  участковой  комиссии осуществляется окружной
избирательной  комиссией  на основе предложений, указанных в пункте
1    статьи    11    настоящего   Закона,   а   также   предложений
представительного    органа   местного   самоуправления,   собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     4.  Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной  второй  от общего числа членов участковой комиссии на основе
поступивших  предложений политических партий, избирательных блоков,
выдвинувших    федеральные    списки   кандидатов,   допущенные   к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
     5. Участковая комиссия:
     а)  информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  комиссии,   времени ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
     б)   уточняет   список  избирателей,  производит  ознакомление
избирателей  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
неточностях  в  данном  списке  и  решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
     в)  обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
     г)      обеспечивает      информирование     избирателей     о
зарегистрированных  кандидатах  на  основе  сведений, полученных из
вышестоящих комиссий;
     д)   контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
     е) выдает открепительные удостоверения;
     ж)  организует  на  избирательном  участке  голосование в день
голосования;
     з)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке,   составляет   протокол   об   итогах
голосования и передает его в окружную избирательную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования  на  избирательном участке и
выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо
заверяет  указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
     к)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий  жалобы
(заявления)    на  нарушение  настоящего  Закона,  иных  законов  и
принимает  по  указанным      жалобам  (заявлениям)  мотивированные
решения;
     л)  при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы об
административных    правонарушениях  (готовит  материалы  для таких
протоколов)  и  направляет    данные  протоколы  в  соответствии  с
законодательством   об   административных  правонарушениях  в
правоохранительные органы или суд;
     м)  обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
     С т а т ь я  15. Организация деятельности комиссий
     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Комиссия,  действующая  на постоянной основе, собирается на
свое  первое  заседание  не позднее чем на пятнадцатый день после
вынесения    решения  о  назначении  ее  членов  с правом решающего
голоса.  При  этом в состав комиссии должно быть назначено не менее
двух   третей   членов   избирательной  комиссии.  Со  дня  первого
заседания  комиссии нового состава полномочия комиссии  предыдущего
состава  прекращаются.  Срок полномочий комиссии исчисляется со дня
ее первого заседания.
     4. Председатель  Избирательной  комиссии  Республики  Дагестан
избирается    тайным  голосованием  на ее первом заседании из числа
членов   Избирательной    комиссии  Республики  Дагестан  с  правом
решающего   голоса   по   предложению    Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации.
     5. Если  предложенная  кандидатура  на  должность Председателя
Избирательной     комиссии  Республики  Дагестан  будет  отклонена,
Центральная   избирательная   ко   миссия  Российской  Федерации  в
соответствии   с  пунктом  6  статьи  28  Федерального  закона  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации" обязана предложить новую
кандидатуру  из  числа  членов  Избирательной  комиссии  Республики
Дагестан с правом решающего голоса.
     6. Председатели  окружных и участковых комиссий назначаются на
должность    из  числа  их  членов  с  правом  решающего  голоса  и
освобождаются       от   должности   непосредственно   вышестоящими
комиссиями.
     7. Заместитель  председателя  и  секретарь комиссии избираются
тайным   голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     8.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем по мере
необходимости.    Заседание   также   обязательно   проводится   по
требованию  не  менее  одной  трети  от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
     9.   Член   комиссии   с   правом   решающего   голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     10. Заседание  комиссии  является правомочным, если на нем при
сутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     11.  Комиссия  по  требованию  любого ее члена, а также любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей комиссии обязана
проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и   рассматриваемым  комиссией    на  заседании  в  соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
     12.  Решения  комиссии  об избрании, о назначении на должность
либо   об   освобождении  от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии,  а также о внесении предложений
по  кандидатурам  на  указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки  и  проведения  выборов,  о  регистрации кандидатов и об
обращении  в  суд с заявлением об отмене их регист рации, об итогах
голосования   или   о  результатах  выборов,  о  признании  выборов
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосова  ния  или  повторных выборов, об отмене решения комиссии в
порядке,  предусмотренном  пунктом  8  статьи  10  и пунктами 5 и 6
статьи  61  настоящего  Закона,  принимаются  на заседании комиссии
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов комиссии с
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря   комиссии,
замещающих  указанные  должности в результате избрания, принимаются
тайным   голосованием   (за   исключением  случая  освобождения  от
должности   по   лич  ному  заявлению),  при  этом  избрание  новых
председателя,   заместителя   предсе   дателя,  секретаря  комиссии
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  пунктами  4,  5  и  7
настоящей статьи.
     13. Решения    комиссии    по    иным   вопросам   принимаются
большинством       голосов  от числа присутствующих членов комиссии 
с правом решающего голоса.
     14. При  принятии  комиссией  решения  в  случае равного числа
голосов  членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и
"против",  голос  председателя  комиссии  (председательствующего на
заседании) является решающим.
     15.  Решения комиссии подписываются председателем и секретарем
комиссии    (председательствующим   на   заседании   и   секретарем
заседания).
     16.  Члены  комиссии  с правом решающего голоса, несогласные с
решением,  принятым  комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое  мне  ние,  которое  должно быть рассмотрено этой комиссией,
отражено   в   ее   прото   коле,   приложено  к  нему  и  доведено
председателем   комиссии  до  сведения  вы  шестоящей  комиссии  не
позднее  чем  в  трехдневный срок со дня принятия решения, а в день
голосования   и   в   день,   следующий   за  днем  голосования,  -
незамедлительно.
     17. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  по гражданско-
правовым договорам.
     С т а т ь я  16. Статус членов комиссий
     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б)  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда,
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в)  граждане  Российской  Федерации,  не достигшие возраста 18
лет;
     г)  депутаты  Народного  Собрания Республики Дагестан, органов
местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  кандидаты,  их  уполномоченные  представители и доверенные
лица,    уполномоченные    предста   вители   и   доверенные   лица
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и)   супруги   и   близкие  родственники  кандидатов,  близкие
родственники супругов кандидатов;
     к)  лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     м)  лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за  нарушение  законодательства  о выборах, - в течение одного года
со  дня  вступления  в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания.
     2  .  Положения  подпунктов  "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей
статьи   не   распространяются   на   членов  участковых,  окружных
избирательных    комиссий,    если    кандидат   выдвигается   либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3.   Под  непосредственным  подчинением  понимаются  служебные
отношения   между   руководителем   и   подчиненным,   при  которых
руководитель    обладает    в   отношении   подчиненного   властно-
распорядительными  полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема на
работу   и  увольнения  подчиненного  или  в  пределах  должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные  для  исполнения,  поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
     4.  Член  комиссии  с правом решающего голоса не может быть на
одних  и  тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом
решающего голоса.
     5.  Срок  полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
     6.  Член  комиссии  с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей  члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной форме о
сложении своих полномочий;
     б)   появления   оснований,предусмотренных   пунктами  1  и  4
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  комисси,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи, и
случаев,   предусмотренных  подпунктами  "а","б"  и  "м"  пункта  1
настоящей статьи
     7.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в случае появления
оснований,   предусмотренных  подпунктом  "и"  пункта  1  настоящей
статьи,  приостанавливаются  по  решению  соответствующей комиссии,
если  такое  приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия
останется  в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена   комиссии   приведет   к  тому,  что  комиссия  останется  в
неправомочном    составе,    полномочия   такого   члена   комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
     8.   Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении члена комиссии
обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления) суда о
назначении     административного     наказания     за     нарушение
законодательства о выборах;
     в)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
     9.  Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекра
щаются  также  в  случае расформирования комиссии в соответствии со
статьей 18 настоящего Закона.
     10.  Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение
о  досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца,  а  в период избирательной кампании - в течение десяти дней
со  дня  поступления  в  указанный орган заявления члена комиссии в
письменной  форме  о  сложении своих полномочий либо появления иных
оснований,  не  позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о   прекращении   полномочий   этого   члена  комиссии  принимается
комиссией,  в  состав которой он входит, в течение трех дней со дня
истечения указанного срока.
     11.   Орган,  назначивший  члена  комиссии,  обязан  назначить
нового   члена   комиссии   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,
указанным  в  пунктах  6  и  8  настоящей  статьи, не позднее чем в
месячный  срок,  а в период избирательной кампании - не позднее чем
через   десять   дней   со  дня  его  выбытия  в    соответствии  с
требованиями,  установленными  статьями  11-14 настоящего Закона. В
случае  невыполнения  данного    требования  нового  члена комиссии
назначает   вышестоящая   комиссия   с   соблюдением    требований,
установленных настоящим Законом.
     12.   Председатель,   заместитель   председателя  и  секретарь
Избирательной   комиссии   Республики   Дагестан,   действующей  на
постоянной  основе  и  являющейся  юридическим  лицом,  работают  в
соответствующей    комиссии   на   постоянной   (штатной)   основе.
Председатель  Избирательной  комиссии  Республики  Дагестан  должен
иметь  высшее  юридическое образование или ученую степень в области
права.
     13.  Возможность  работы  на постоянной (штатной) основе иных,
кроме  указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан  с  правом решающего голоса, а также
размер  и  виды  денежного  содержания  членов указанных комиссий с
правом   решающего   голоса,  работающих  на  постоянной  (штатной)
основе,  иных  выплат  этим  членам комиссии определяются законами,
иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
     14.  Член  Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего  голоса,  работающий  в  комиссии на постоянной (штатной)
основе,  замещает  в соответствии с настоящим Законом, иным законом
Республики  Дагестан государственные должности Республики Дагестан.
Указанные  лица  не  могут  замещать  другие  должности  в  органах
государственной  власти,  государственных органах, органах местного
самоуправления,    заниматься    предпринимательской    и    другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и
иной творческой деятельности.
     15.  В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации" член комиссии с правом
решающего    голоса   не   может   быть   привлечен   к   уголовной
ответственности,     подвергнут     административным    наказаниям,
налагаемым  в  судебном  порядке, без согласия Прокурора Республики
Дагестан,   а   Председатель   Избирательной   комиссии  Республики
Дагестан   -   без   согласия   Генерального  прокурора  Российской
Федерации.
     16.  Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса до окончания
срока  своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом совещательного
голоса  в  период  избирательной  кампании  не могут быть уволены с
работы  по  инициативе  работодателя или без их согласия переведены
на другую работу.
     17.  Со дня представления документов для регистрации кандидат,
избирательное    объединение,   избирательный   блок,   выдвинувший
кандидата,  вправе  назначить  в  окружную  избирательную комиссию,
регистрирующую  кандидата,  и в участковые комиссии по одному члену
комиссии    с    правом    совещательного   голоса.   Избирательное
объединение,  избирательный  блок,  выдвинувший зарегистрированного
кандидата,   вправе   также   назначить  в  Избирательную  комиссию
Республики  Дагестан  по  одному  члену  избирательной  комиссии  с
правом  совещательного  голоса.  Членами  избирательных  комиссий с
правом  со  вещательного  голоса  не  могут быть назначены выборные
должностные  лица,  лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     18. Член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса обладает
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по
вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     а)    выдавать   и   подписывать   бюллетени,   открепительные
удостоверения;
     б)  участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в)  составлять  протокол  об итогах голосования, о результатах
выборов;
     г)  участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному   к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
     Положения  настоящего  пункта  не могут служить основанием для
отказа    члену    комиссии    с   правом   совещательного   голоса
присутствовать    при   совершении  указанных  в  настоящем  пункте
действий.
     19. Член  комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о  заседаниях соответствующей
комиссии;
     б)   вправе   выступать   на   заседании   комиссии,   вносить
предложения  по  вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в)   вправе  задавать  другим  участникам  заседания  комиссии
вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
     г)  вправе  знакомиться  с  документами  и  материалами (в том
числе  со  списками  избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами  кандидатов,  бюллетенями),  непосредственно  связанными с
выборами,   включая   документы   и   материалы,   находящиеся   на
машиночитаемых  носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
бюллетеней,   открепительных  удостоверений,  списков  избирателей,
подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,  содержащих
конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в  порядке,
установленном законом), требовать заверения указанных копий;
     д)  вправе  удостовериться  в правильности подсчета по спискам
избирателей   числа   лиц,   принявших  участие  в  голосовании,  в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам;
     е)   вправе   обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     20.  Срок  полномочий членов окружной избирательной комиссии с
правом  совещательного  голоса,  назначенных  кандидатами,  которые
были  избраны,  продолжается  до  назначения  следующих  выборов  в
Народное  Собрание Республики Дагестан. Полномочия остальных членов
окружной  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного голоса
прекращаются   через   30  дней  после  официального  опубликования
результатов   выборов   депутатов   Народного  Собрания  Республики
Дагестан.   Полномочия   членов   участковых   комиссий   с  правом
совещательного  голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением
полномочий  этих  комиссий.  Если кандидату отказано в регистра ции
или  регистрация  кандидата    отменена,  полномочия назначенных им
членов   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются  со  дня  отказа  в  регистрации,  отмены  регистрации
соответствующего  кандидата, а если решение об отказе в регистрации
обжаловано  в  суд,  -  со  дня  вступления  в  силу решения суда о
законности отказа в регистрации.
     21.  Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными
настоящей  статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением
всех   выборов,  в  проведении  которых  принимает  участие  данная
комиссия.
     22. Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса
могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или органа, назначивших
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
     23. За  кандидатами,  которые  были  избраны,  в течение срока
полномочий    депутата    сохраняется   право   назначения   членов
избирательных  комиссий,  действующих  на  постоянной    основе,  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
     С т а т ь я  17. Гласность в деятельности комиссий
     1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а также при осуществлении
участковой    комиссией   работы   со   списками   избирателей,   с
бюллетенями,   открепительными   удостоверениями,   протоколами  об
итогах   голосования   вправе   присутствовать   члены  вышестоящих
комиссий,  кандидат,  зарегистрированный  окружной либо вышестоящей
комиссией,  или  его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях
комиссии  и при осуществлении ею работы с указанными избирательными
документами    указанным    лицам   не   требуется   дополнительное
разрешение.  Комиссия  обязана  обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа  указанных  лиц  на свои заседания и к работе с
указанными  избирательными документами. На всех заседаниях комиссии
и  при  осуществлении  ею  работы с указанными документами, а также
при    подсчете    голосов    избирателей   вправе   присутствовать
представители средств массовой информации.
     2.  Решения  комиссий, непосредственно связанные с подготовкой
и   проведением   выборов,   публикуются   в   государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения   избирателей  иным  путем,  а  также  передаются  в  иные
средства   массовой   информации   в  объеме  и  в  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     3.   С  момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
голосования  и  до  получения  сообщения  о  при  нятии вышестоящей
комиссией  протокола  об  итогах голосования, а равно при повторном
подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках  вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может быть назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным  блоком,  общественным  объединением,  которое должно
быть  создано  и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
выборов,  или  на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть
назначены   выборные  должностные  лица,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
     5.  Доступ  в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном  участке,  образованном  в  воинской части, больнице,
санатории,   доме   отдыха,   следственном  изоляторе  и  изоляторе
временного  содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном  участке должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии,   лицам,   указанным   в  пункте  1  на  стоящей  статьи,
наблюдателям.
     6.   Наблюдатели,   иностранные   (международные)  наблюдатели
вправе  присутствовать  в  иных  комиссиях  при установлении итогов
голосования,   определении   результатов   выборов,   со  ставлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направле
нии  в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или
его  доверенным  лицом,  избирательным  объединением, избирательным
бло  ком,  общественным объединением, интересы которых представляет
данный  наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и
отчество   наблюдателя,   адрес   его   места   жительства,   номер
избирательного  участка,  на  именование комиссии, куда наблюдатель
направляется.   Указание   каких-либо   дополнительных  сведений  о
наблюдателе,  а  в  случае направления наблюда теля кандидатом, его
доверенным  лицом  и  проставление печати не требуются. Направление
действительно    при    предъявлении   документа,   удостоверяющего
личность.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюда теля
не требуется.
     8.  Документ,  указанный  в  пункте  7 настоящей статьи, может
быть   предъявлен   в   участковую   комиссию  в  период  с  начала
голосования  на  избирательных  участках  до  окончания составления
итогового  протокола  на  соответствующей  территории.  При этом не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий наблюдателя в
помещении   комиссии,  помещении  для  голосования  двумя  и  более
наблюдателями,  представляющими интересы одного зарегистрированного
кандидата.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б)  находиться  в  помещении  для голосования соответствующего
избирательного  участка  в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     в)  присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
     г)  наблюдать  за  подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей,    бюллетеней,    выданных   избирателям,   погашенных
бюллетеней;   наблюдать   за   подсчетом   голосов  избирателей  на
избирательном  участке  на  расстоянии и в условиях, обеспечивающих
им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок  избирателей;
знакомиться  с  любым  заполненным или незаполненным бюллетенем при
подсчете  голосов  избирателей, наблюдать за составлением комиссией
протокола  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д)  обращаться  к председателю участковой комиссии, а в случае
его   отсутствия   к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по во просам организации голосования;
     е)  знакомиться  с  протоколами соответствующей комиссии, ниже
стоящих  комиссий  об  итогах  голосования, о результатах выборов и
приложенными   к   ним  документами,  получать  от  соответствующей
комиссии  заверенные  копии  указанных протоколов и документов либо
изготавливать   копии   указанных   протоколов   и  документов.  По
требованию  наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или
заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего статуса и
указанием  своих  фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и  отчества зарегистрированного кандидата, направившего наблюдателя
в комиссию;
     з)  обжаловать  в порядке, установленном статьей 61 настоящего
Закона,  действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или
в суд;
     и)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям бюллетени;
     б)  расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
     в)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по его просьбе,
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11.   Представители   средств   массовой   информации   вправе
знакомиться    с   протоколом   участковой   комиссии   об   итогах
голосования,   а  также  с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования  или о результатах выборов, изготавливать либо получать
от   соответствующей   комиссии   копии   указанных   протоколов  и
приложенных  к  ним документов. По требованию представителя средств
массовой  информации  комиссия  обязана заверить копию протокола об
итогах голосования или о результатах выборов.
     12.  Заверение  копий  протоколов  и  иных документов комиссий
производится  председателем,  или  заместителем  председателя,  или
секретарем   со  ответствующей  комиссии.  При  этом  в  заверяемом
документе  указанные  лица  делают  запись: "Верно", расписываются,
ставят  дату,  указывают  время  заве  рения  и  проставляют печать
соответствующей комиссии.
     С т а т ь я  18. Расформирование комиссии
     1.  Комиссия  может  быть  расформирована судом соответственно
подсудности,  указанной  в  пункте 2 статьи 61 настоящего Закона, в
случаях:
     а)  нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего
за  собой  признание Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации,  Избирательной  комиссией Республики Дагестан в порядке,
установленном  федеральным  законом, настоящим Законом (в том числе
на  основании  решения  суда), недействительными итогов голосования
на соответствующей территории либо результатов выборов;
     б)   неисполнения   комиссией  решения  суда  или  вышестоящей
комиссии,  решений  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации,  Избира тельной комиссии Республики Дагестан, принятых в
соответствии с пунктом 5 статьи 61 настоящего Закона.
     2.   С   заявлением  в  суд  о  расформировании  Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан в соответствии с пунктом 3 статьи 31
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
вправе  обратиться  группа  депутатов  численностью  не менее одной
трети  от  общего  числа  депутатов  Народного  Собрания Республики
Дагестан,  а  также  Центральная  избирательная комиссия Российской
Федерации.
     3.   С   заявлением   в   суд   о   расформировании   окружной
избирательной  комиссии,  участковой комиссии по выборам в Народное
Собрание  Республики  Дагестан в соответствии с пунктом 4 статьи 31
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
вправе  обратиться  группа  депутатов  численностью  не менее одной
трети  от  общего  числа  депутатов  Народного  Собрания Республики
Дагестан,  а  также  Центральная  избирательная комиссия Российской
Федерации, Избирательная комиссия Республики Дагестан.
     4.  Заявление  в  суд о расформировании Избирательной комиссии
Республики  Дагестан  может  быть  подано  в период после окончания
избирательной  кампании,  но не позднее чем через три месяца со дня
окончания    избирательной    кампании.    Заявление    в   суд   о
расформировании  иной  комиссии может быть подано не позднее чем за
30  дней  до  дня  голосования  либо  после окончания избирательной
кампании,  но  не  позднее  чем  через  три месяца со дня появления
оснований  для  расформирования комиссии. При проведении повторного
голосования  за явление в суд о расформировании участковой комиссии
может  быть  также  по  дано  в  период  после  установления итогов
голосования  на  данном  участке, но не позднее чем за семь дней до
дня повторного голосования.
     5.  В  соответствии  с пунктом 6 статьи 31 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме    граждан    Российской    Федерации"    заявление   о
расформировании  комиссии  принимается  к рассмотрению немедленно и
решение  по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период
избирательной  кампании  -  не  позднее чем через три дня со дня по
дачи  заявления.  Дело  о  расформировании комиссии рассматривается
судом коллегиально.
     6.   В   случае   принятия  судом  решения  о  расформировании
Избирательной  комиссии  Республики Дагестан в период избирательной
кампании  с  соблюдением пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской Федерации" временная избирательная
комиссия   Республики   Дагестан   в   новом   составе  формируется
Центральной   избирательной   комиссией  Российской  Федерации.  По
окончании  периода  избирательной  кампании  Избирательная комиссия
Республики  Дагестан  формируется органами государственной власти с
соблюдением  требований,  установленных статьями 11 и 12 настоящего
Закона.
     7.  В  случае  принятия  судом решения о расформировании иных,
кроме  указанной  в  пункте  6  настоящей  статьи,  комиссий данные
комиссии  формируются  в  новом  составе  вышестоящими комиссиями в
период  избирательной  кампании  с  соблюдением требований пункта 1
статьи  16  настоящего Закона, а по окончании периода избирательной
кампании  - с соблюдением требований, установленных статьями 11, 13
настоящего Закона.
     8.  Временная  избирательная комиссия должна быть сформирована
не  позднее  чем через три дня после вступления в силу решения суда
о  расформировании  ко  миссии.  Вне периода избирательной кампании
новая  комиссия  должна быть сформирована не позднее чем через один
месяц  со  дня  вступления  в  силу реше ния суда о расформировании
комиссии  (со  дня  окончания  избирательной  кампании).  При  этом
первое   заседание   указанных   комиссий  созывается  органом,  их
сформировавшим.
     9.  Расформирование  комиссии  не  влечет за собой прекращение
полномочий  членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.
           ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
     С т а т ь я  19. Право выдвижения кандидатов
     1.   Граждане   Российской   Федерации,  обладающие  пассивным
избирательным  правом,  могут  быть выдвинуты кандидатами в порядке
самовыдвижения   либо   избирательным  объединением,  избирательным
блоком в соответствии с настоящим Законом.
     2.  При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов для
замещения  вакантного  депутатского  мандата  в  Народное  Собрание