Расширенный поиск

Закон Республики Дагестан от 02.12.2002 № 38

была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
     7.  Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных   организаций  и  учреждений  запрещается,  за  исключением
случая,  когда  единствен  ное  здание,  помещение,  пригодное  для
встреч  с  избирателями,  находится  в расположении воинской части.
Такое  здание,  помещение  выделяется  для  проведения агитационных
мероприятий  командиром  воинской  части по запросу соответствующей
комиссии.  Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц
с   избирателями  из  числа  военнослужащих  обеспечивает  командир
воинской    части   совместно   с   соответствующей   комиссией   с
обязательным  оповещением  о времени и месте встречи не позднее чем
за  три  дня  до  ее  проведения всех зарегистрированных кандидатов
либо их доверенных лиц.
     8.   Обязанность   обеспечения   безопасности  при  проведении
предвыборной  агитации посредством массовых мероприятий возлагается
на   государственные  органы  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     С  т  а  т ь я 39. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1.  Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные,
а  равно  аудиовизуальные  и иные агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за
исключением   материалов,   распространяемых   в   соответствии  со
статьями  36 и 37 на стоящего Закона, должны содержать наименование
и  юридический  адрес  организации  (фамилию,  имя, отчество лица и
наименование  субъекта  Российской Федерации, района, города, иного
населенного   пункта,   где   находится   место   его  жительства),
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование
организации    (фамилию,    имя,    отчество    лица),   заказавшей
(заказавшего)  их,  а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов.
     3.  Экземпляры  печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографий,
иных  агитационных  материалов  до начала их распространения должны
быть    представлены    кандидатом    в    избирательную   комиссию
муниципального  образования. Вместе с указанными материалами должны
быть  также  представлены  сведения  о  месте нахождения (об адресе
места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей и заказавшей
(изготовившего  и  заказавшего) эти материалы, а также информация о
тираже и дате выпуска этих материалов.
     4. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     5.   Запрещается   изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной   оплаты   за  счет  средств  избирательного  фонда
кандидата  и  с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4
настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных  материалов  с
нарушением  требований,  установленных  пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 9 статьи 33 на стоящего Закона.
     7.    Глава    муниципального    образования   (если   уставом
муниципального  образования  такая  должность  не  предусмотрена, -
лицо,   уполномоченное  на  то  представительным  органом  местного
самоуправления)     по     предложению    избирательной    комиссии
муниципального  образования  обязан  выделить специальные места для
размещения  печатных  агитационных материалов на территории каждого
избирательного   участка.   Такие  места  должны  быть  удобны  для
посещения   избирателями   и  располагаться  таким  образом,  чтобы
избиратели   могли  ознакомиться  с  размещенной  там  информацией.
Площадь  выделенных  мест должна быть достаточной для размещения на
них  информационных  материалов  комиссий и агитационных материалов
зарегистрированных    кандидатов.   Зарегистрированным   кандидатам
должна   быть  выделена  равная  площадь  для  размещения  печатных
агитационных   материалов.   Перечень   указанных   мест  доводится
комиссиями,   по   предложениям  которых  выделены  эти  места,  до
сведения кандидатов.
     8.   Печатные   агитационные   материалы   могут  вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и  иных  объектах  (за  исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников,
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов
на   объекте,   находящемся  в  государственной  или  муниципальной
собственности    либо    в   собственности   организации,   имеющей
государственную   и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном
капитале,   превышающую   30   процентов   на   день   официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов,  производится  на равных условиях для всех кандидатов. При
этом  за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в   государственной   или  муниципальной  собственности,  плата  не
взимается.
     9.   Организации,   оказывающие   рекламные   услуги,  обязаны
обеспечить  кандидатам  равные  условия для размещения агитационных
материалов.
     10.  Запрещается  вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную  ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в
помещениях  для  голосования  и  на  расстоянии  менее 50 метров от
входа в них.
     С  т  а  т  ь  я  40. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение предвыборной агитации
     1.   При   проведении  предвыборной  агитации  не  допускается
злоупотребление    свободой   массовой   информации.   Предвыборные
программы  кандидатов,  выступления  кандидатов, их доверенных лиц,
иные   агитационные   материалы   не  должны  содержать  призывы  к
насильственному    захвату    власти,   насильственному   изменению
конституционного   строя   и   нарушению   целостности   Российской
Федерации,  а  также не должны быть направлены на пропаганду войны.
Запрещается   агитация,  возбуждающая  социальную,  расовую,  нацио
нальную,  религиозную  ненависть  и вражду, а также злоупотребление
свободой   массовой   информации   в   иной   форме,   определенной
законодательством  Россий ской Фе дерации. Не может рассматриваться
как  разжигание  социальной  розни агитация, направленная на защиту
идей социальной справедливости.
     2.   Кандидатам,   избирательным  объединениям,  избирательным
блокам,    выдвинувшим    кандидатов,   их   доверенным   лицам   и
уполномоченным  представителям,  а  также иным лицам и организациям
при   проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять
подкуп  избирателей:  вручать  им денежные средства, подарки и иные
материальные  ценности  кроме  как  за  выполнение  организационной
работы   (за   сбор  подписей  избирателей,  агитационную  работу);
производить   вознаграждение   избирателей,  выполнявших  указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от итогов голосования или
обещать   произвести   такое   вознаграждение;  проводить  льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением  печатных  материалов  (в том числе иллюстрированных) и
значков,   специально  изготовленных  для  избирательной  кампании;
предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на  льготных  условиях, а
также  воздействовать  на избирателей посредством обещаний передачи
им  де  нежных  средств, ценных бумаг и других материальных благ (в
том  числе  по  итогам  голосования),  оказания  услуг иначе чем на
основании  принимаемых  в  соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  избирательной кампании выборы и их результаты не
могут  быть  объектом  лотерей,  тотализаторов  (взаимных  пари)  и
других основанных на риске игр.
     4.  Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности   кандидатов,   их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей,  а  также  оплата  рекламы с использованием фамилий
или   изображений   указанных   лиц,  оплата  рекламы  организаций,
учредителями,  собственниками,  владельцами и (или) членами органов
управления  которых  являются  кандидаты,  в  период  избирательной
кампании    осуществляется   за   счет   средств   соответствующего
избирательного  фонда  кандидата.  В  день  голосования  и  в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     5.    Кандидаты,   их   доверенные   лица   и   уполномоченные
представители,   избирательные  объединения,  избирательные  блоки,
выдвинувшие   кандидатов,   общественные  объединения,  входящие  в
состав  избирательных  блоков,  осуще  ствивших  соответствующее вы
движение,  а  также  зарегистрированные  после начала избирательной
кампании  организации,  учредителями, собственниками, владельцами и
(или)  членами органов управления которых являются указанные лица и
орга  ни  зации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной  деятельностью.  Иные  физические  и  юридические
лица   в   период   избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью  по  просьбе или по поручению либо
от   имени   указанных   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  выдвинувших кандидатов, их доверенных лиц и
уполномоченных  представителей,  общественных объединений, входящих
в  состав  избирательных  блоков,  а также проводить одновременно с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию. Указанным
кандидатам,  их  доверенным  лицам и уполномоченным представителям,
избирательным   объединениям,   избирательным  блокам,  выдвинувшим
кандидатов,    общественным   объединениям,   входящим   в   состав
избирательных  блоков,  запрещается  обращаться к иным физическим и
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой   помощи   или   услуг   избирателям   и   организациям,
расположенным на территории избирательного округа.
     6.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  отказаться  от  обнародования (опубликования)
агитационных  и  информационных  материалов (в том числе содержащих
достоверную    информацию),    способных   нанести   ущерб   чести,
достоинству   или   деловой  репутации  кандидата,  если  не  могут
предоставить    кандидату    возможность   бесплатно   обнародовать
(опубликовать)  опровержение  или  иное  разъяснение  в  защиту его
чести,    достоинства    или   деловой   репутации   до   окончания
агитационного  периода.  При  предоставлении  кандидату возможности
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение  или  иное
разъяснение  в  защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное  время  должно  быть  предоставлено  в то же время суток, в
которое  была  обнародована  первоначальная информация, и его объем
не    должен    быть    меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного  для  изложения  первоначальной  информации, но не
менее   двух   минут,   а   при   предоставлении  печатной  площади
опровержение  или  разъяснение  должно быть набрано тем же шрифтом,
помещено  на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не
меньше,   чем   объем   первоначального  компрометирующего  текста.
Непредоставление   кандидату   такой   возможности   до   окончания
агитационного  периода  является  основанием  для  привлечения этих
организаций,  осуществляющих  выпуск средств массовой информации, и
их     должностных    лиц    к    ответственности,    установленной
законодательством  Российской  Федерации.  Установленные  настоящим
пунктом  правила не распространяются на редакции не государственных
периодических    печатных    изданий,    учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов.
     7. Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядка
проведения предвыборной агитации.
     8.   В   случае   нарушения   организацией   телерадиовещания,
редакцией   периодического  печатного  издания  порядка  проведения
предвыборной    агитации,    установленного    настоящим   Законом,
избирательная    комиссия    муниципального    образования   вправе
обратиться  в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную политику в области средств
массовой  информации,  с представлением о пресечении противоправной
агитационной     деятельности     и     привлечении     организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания, их
должностных  лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
     9.  Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению      противоправной      агитационной      деятельности,
предотвращению  изготовления  подложных  и  незаконных предвыборных
печатных,  аудиовизуаль  ных  и  иных  агитационных материалов и их
изъятию,   устанавливать   изготовителей   указанных  материалов  и
источник   их   оплаты,   а   также  незамедлительно  информировать
соответствующую   избирательную  комиссию  о  выявленных  фактах  и
принятых мерах.
                ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
     С   т  а  т  ь  я  41.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения выборов
     1.  Ассигнования  на  подготовку  и  проведение  выборов главы
муниципального  образования, иных выборных должностных лиц местного
самоуправления   предусматриваются   отдельной  строкой  в  местном
бюджете  на  очередной  финансовый  год.  Главными  распорядителями
средств,  предусмотренных в местных бюджетах на проведение выборов,
являются    избирательные   комиссии   муниципальных   образований,
финансирование  которых  осуществляется в десятидневный срок со дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении) выборов.
     2.  Если  финансирование  выборов  не  осуществляется  за счет
средств   местного  бюджета,  а  также  в  случае  несвоевременного
перечисления   средств   из   бирательной  комиссии  муниципального
образования,  подготовка  и  проведение  выборов  осуществляется за
счет  кредитов  банков,  которые  предоставляются  на  конкурс  ной
основе  этой  комиссии.  При  этом  допустимый  объем  расходования
средств   не   может   превышать   сумму,   содержащуюся  в  отчете
избирательной  комиссии  муниципального  образования о расходовании
средств   при  подготовке  и  проведе  нии  аналогичных  предыдущих
выборов,  с  учетом  изменения  установ ленного федеральным законом
минимального    размера    оплаты   труда.   Глава   муниципального
образования,  а  в  случае  его отсутствия - представительный орган
местного   самоуправления   обязан  в  десятидневный  срок  со  дня
обращения  избирательной  комиссии  муниципального образования дать
ей   муниципальную   гарантию   исполнения  обязательства  возврата
кредитных средств, включая начисляе мые наних проценты.
     3.  Возврат  полученных  кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых   за   пользование  указанными  кредитными  средствами,
осуществляются  из  средств  местного бюджета. Денежные средства на
погашение    данного    долго   вого   обязательства   утверждаются
нормативным  правовым актом о бюджете муниципального образования на
очередной финансовый год целевым назначением.
     4.  Отчеты  избирательных комиссий муниципальных образований о
расходовании   бюджетных   средств   на   выборы  представляются  в
представительные  органы  мест  ного  самоуправления.  Председатели
комиссий   распоряжаются   денежными   средствами,  выделенными  на
подготовку   и  проведение  выборов,  и  несут  ответственность  за
соответствие  финансовых документов решениям комиссий по финансовым
вопросам  и  за  представление  отчетов  о  расходовании  указанных
средств в порядке и сроки, которые установлены законодательством.
     5.  При  проведении  выборов главы муниципального образования,
иных  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  порядок
открытия   и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и  перечисления
денежных    средств,    выделен    ных   избирательным   комиссиям,
устанавливается  Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по
согласованию    с    Национальным    банком   Республики   Дагестан
Центрального  банка  Российской Федерации. Плата за услуги банка по
открытию  счетов  избирательных  комиссий  и проведению операций по
счетам   не   взимается.   За   пользование  денежными  средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6.    Избирательные    комиссии   муниципальных   образований,
получающие  денежные средства из местных бюджетов, ведут раздельный
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

 

     С  т  а  т  ь я 42. Избирательные фонды, порядок их создания и
расходования средств этих фондов
     1.   Кандидаты  обязаны  создавать  собственные  избирательные
фонды  для  финансирования  своей  избирательной  кампании в период
после   письменного   уведомления   соответствующей   избирательной
комиссии    муниципального    обра   зования   об   их   выдвижении
(самовыдвижении)  до  их  регистрации этой избирательной комиссией.
Если  при проведении выборов главы муниципального образования, иных
выборных  должностных лиц местного самоуправления число избирателей
в  избирательном округе составляет не более пяти тысяч, то создание
кандидатом  избирательного  фонда  не  обязательно при условии, что
финансирование   кандидатом   своей   избирательной   кампании   не
производится.  В  этом  случае  кандидат  уведомляет  избирательную
комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.
     2.  Кандидаты  вправе  назначить уполномоченных представителей
по  финансовым  вопросам. Регистрация уполномоченных представителей
по  финансовым  вопросам  осуществляется  избирательными комиссиями
муниципальных образований.
     3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     а)  собственных средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда более чем в 50 раз;
     б)    средств,    выделенных    кандидату    выдвинувшим   его
избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  которые не
могут  превышать  минимальный размер оплаты труда более чем в 50
раз;
     в)   добровольных  пожертвований  граждан,  которые  не  могут
превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 50 раз;
     г)  добровольных  пожертвований  юридических  лиц,  которые не
могут  превышать  минимальный размер оплаты труда более чем в 50
раз;
     д)   средств,  выделенных  кандидатам  в  равных  размерах  на
ведение     предвыборной     агитации    избирательной    комиссией
муниципального образования.
     Предельный  размер  расходования средств избирательного фонда
кандидата  не  может  превышать минимальный размер оплаты труда
более чем в 200 раз.
     Минимальный  размер  оплаты труда для целей настоящего Закона
составляет 450 рублей.
     4. Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г)  гражданам  Российской  Федерации, не достигшим возраста 18
лет на день голосования;
     д)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  капитале превышает 30
процентов  на  день официального опубликования (публикации) решения
о   назначении   (проведении)  выборов  (для  открытых  акционерных
обществ на день со ставления списка акционеров за предыдущий год);
     е)  международным  организациям  и международным общественным
движениям;
     ж)   органам   государственной   власти   и  органам  местного
самоуправления;
     з)    государственным    и    муниципальным    учреждениям   и
организациям;
     и)   юридическим   лицам,   имеющим  государственную  и  (или)
муниципальную  долю  в  уставном капитале, превышающую 30 процентов
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении (проведении) выборов;
     к)     организациям,     учрежденным     государственными    и
муниципальными   органами,   а   также   организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в подпунктах "д" и "и" настоящей
статьи;
     л)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     м)  благотворительным организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
     н)  анонимным  жертвователям  (гражданин  рассматривается  как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое из следующих
сведений:  фамилия,  имя,  отчество,  адрес места жительства, - или
если  им  указаны  недостоверные  сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается  как  анонимный  жертвователь,  если  им не указано
любое    из    следующих    сведений:    идентификационный    номер
налогоплательщика,  название,  банковские  реквизиты,  -  или  если
указаны недостоверные сведения);
     о)  юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один
год до дня голосования на выборах.
     5.  При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6.  При  внесении  пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении  указываются  следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика,    название,    дата   регистрации,   банковские
реквизиты,    отметка    об   от   сутствии   государственной   или
муниципальной  доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с
указанием  ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном  капитале, о наличии такого участия с указанием доли этого
участия,    сведения    об    отсутствии    в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных органов, а также юридических лиц,
указанных в под пунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи.
     7.  Пожертвования,  указанные  в  пункте  4  настоящей статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов 5 и 6
настоящей    статьи,    или    часть   пожертвования,   превышающая
установленный  законом  размер,  подлежат возврату жертвователям, а
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями, - перечислению
в доход местного бюджета.
     8.  Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров
расходования   средств   избирательных   фондов  зарегистрированных
кандидатов,  включенных  в  избирательный  бюллетень  при повторном
голосовании.
     9.  Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются   на   специальный  избирательный  счет,  открытый  с
разрешения   избирательной   комиссии   муниципального  образования
кандидатом  либо  его  уполномоченным  представителем по финансовым
вопросам  в  филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а
при  их  отсутствии  в других кредитных организациях, расположенных
на   территории  избирательного  округа.  В  случае  отсутствия  на
территории  избирательного  округа  кредитных  организаций кандидат
определяет    по    согласованию    с    избирательной    комиссией
муниципального  образования  кредитную  организацию,  в  которой от
крывается специальный избирательный счет.
     10.  Порядок  открытия  и  ведения  ука  занных  счетов, учета
средств   избирательных  фондов  и  отчетности  по  этим  средствам
устанавливается  Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по
согласованию    с    Национальным    банком   Республики   Дагестан
Центрального банка Российской Федерации.
     11. Право   распоряжаться   средствами   избирательных  фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     12.  Средства  избирательных  фондов имеют целевое назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут  использоваться  кандидатами
только   на   покрытие  расходов,  связанных  с  проведением  своей
избирательной кампании.
     13. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а)   финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата,  в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
     б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в)   оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,   непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатами
своей избирательной кампании;
     г) внесение избирательного залога.
     14.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами
о  выполнении  определенных  работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной  кампанией  кандидата,  заключаются  лично кандидатом
либо  его  уполномоченным  представителем  по  финансовым вопросам.
Расчеты  между  кандидатом  и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных   работ   (оказание   услуг)   осуществляются   только  в
безналичном порядке.
     15.  Граждане  и  юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную)  поддержку  кандидату  только  через соответствующий
избирательный  фонд кандидата. Запрещается без письменного согласия
кандидата  или  его  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  и без оплаты из избирательного фонда кандидата выполнение
оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,  оказание платных услуг,
прямо   или   косвенно  связанных  с  выборами  и  направленных  на
достижение   определенных   результатов   на  выборах.  Запрещается
бесплатное  выполнение  или  выполнение по необоснованно заниженным
расценкам  юридическими лицами, их филиалами, представительствами и
иными  подразделениями  работ,  оказание услуг, реализация товаров,
прямо   или   косвенно  связанных  с  выборами  и  направленных  на
достижение   определенных   результатов   на  выборах.  Допускается
добровольное   бесплатное   личное  выполнение  гражданином  работ,
оказание   им   услуг   по  подготовке  и  проведению  выборов  без
привлечения третьих лиц.
     16.   Кандидатам   запрещается   использовать   иные  денежные
средства   для   оплаты   работ   по  сбору  подписей  избирателей,
проведения     предвыборной    агитации,    осуществления    другой
деятельности,  направленной  на достижение определенного результата
на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
     17.    Кредитная    организация   -   держатель   специального
избирательного   счета   по   требованию   избирательной   комиссии
муниципального    образования,   кандидата   обязана   периодически
предоставлять  им  информацию о поступлении и расходовании средств,
находящихся  на  избирательном  счете  данного кандидата. Кредитная
организация   -  держатель  специального  избирательного  счета  по
представлению      соответствующей      избирательной      комиссии
муниципального  образования,  а  по  избирательному фонду кандидата
также  по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три
дня  до  дня  голосования - немедленно представить заверенные копии
первичных   финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств избирательных фондов.
     18.  Избирательная  комиссия муниципального образования до дня
голосования  на выборах периодически направляет в средства массовой
информации  для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств  избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических
печатных  изданий  обязаны публиковать указанные сведения в течение
трех дней со дня получения.
     19.  Кандидат  обязан  представить  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования не менее двух финансовых отчетов (в том
числе  один  из  них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования
на  выборах,  а  итоговый  не  позднее  чем  через  30  дней  после
опубликования    результатов    выборов)    о    размерах    своего
избирательного  фонда,  обо  всех  источниках  его  формирования, а
также  обо  всех  расходах,  произведенных за счет средств фонда. К
итоговому   финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые
документы,   подтверждающие   поступление  и  расходование  средств
избирательного    фонда.   Копии   указанных   отчетов   передаются
избирательной   комиссией   муниципального   образования  средствам
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней со дня их
поступления.
     20.   Неизрасходованные   денежные  средства,  находящиеся  на
специальном  избирательном  счете,  после дня голосования кандидаты
обязаны  перечислить  гражданам  и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в   их  избирательные  фонды,
пропорционально  вложенным  средствам.  По истечении 30 дней со дня
голосования  с  остатками  неизрасходованных  денежных  средств  на
специальном   избирательном  счете  кредитная  организация  обязана
поступить  следующим  образом:  в бесспорном порядке по письменному
указанию    избирательной   комиссии   муниципального   образования
перечислить  на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а
оставшиеся денежные средства в доход местного бюджета.
     21.    Избирательная   комиссия   муниципального   образования
осуществляет  контроль  за  порядком  формирования  и  расходования
средств  избирательных  фондов кандидатов. Государственные органы и
уполномоченные     органы     и     организации,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  по  представлениям
избирательных   комиссий   муниципального   образования  обязаны  в
пятидневный   срок  осуществить  проверку  достоверности  сведений,
указанных  юридическими  лицами  -  жертвователями  в избирательные
фонды,  и  сообщить о результатах проверки в избирательные комиссии
муниципального образования.

 

 

           ГЛАВА IХ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
 ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ
                           ОПУБЛИКОВАНИЕ
     С т а т ь я  43. Помещение для голосования
     1.  Помещение  для  голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение    участковой    комиссии    главой   соответствующего
муниципального    образования    (если    уставом    муниципального
образования   должность   главы   муниципального   образования   не
предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным
органом  местного  самоуправления),  а  в  случаях, предусмотренных
настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаном судна.
     2.  В  помещении  для  голосования  должен быть зал, в котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо непосредственно перед
указанным  помещением  участковая комиссия оборудует информационный
стенд,   на   котором   размещает  следующую  информацию  обо  всех
кандидатах, внесенных в бюллетень:
     а)  биографические  данные  кандидатов в объеме, установленном
избирательной  комиссией муниципального образования, но не меньшем,
чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
     б)   если   кандидат   выдвинут   избирательным  объединением,
избирательным    блоком,    -   запись:   "Выдвинут   избирательным
объединением   (избирательным  блоком)"  с  указанием  наименования
избирательного   объединения,   избирательного  блока,  выдвинувших
кандидата;
     в)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,  - слова
"Независимый кандидат";
     г)  сведения  об  основаниях  регистрации  кандидатов (подписи
избирателей, избирательный залог);
     д)  сведения  о  доходах  и  об имуществе кандидатов в объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     е)    информацию    о    фактах    представления   кандидатами
недостоверных  све  дений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 20
настоящего Закона (если та кая информация имеется).
     4.  В  случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
и  непогашенной  судимости  на  информационном  стенде  размещаются
сведения о судимостях кандидата.
     5.   В   случае   наличия   у   зарегистрированного  кандидата
гражданства  иностранного  государства  эти сведения размещаются на
информационном  стенде  с  указанием  наименования соответствующего
иностранного государства.
     6.  Размещаемые  на  информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     7.  На  информационном  стенде размещаются образцы заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не  должны  содержать  фамилии
кандидатов,   зарегистрированных  в  данном  избирательном  округе,
участвующих  в  данных     выборах, в которых должны быть приведены
все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     8.  В  помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
внесения   в   нее   данных   об  итогах  голосования  по  мере  их
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования
вывешивается  до  начала  голосования  и  должна  находиться в поле
зрения  членов  участковой  комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     9.  В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для    голосования.    В   качестве   стационарных   ящиков   могут
использоваться  также  технические средства подсчета голосов, в том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     10.  Помещение  для  голосования должно быть оборудовано таким
образом,   чтобы   места   выдачи  бюллетеней,  места  для  тайного
голосования  и ящики для голосования, технические средства подсчета
при  их  использовании одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей.
С т а т ь я  44. Бюллетень
     1.  Для  проведения  выборов главы муниципального образования,
иных  выборных  должностных  лиц местного самоуправления избиратель
получает бюллетень.
     2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно  по распоряжению
избирательной   комиссии   муниципального  образования  и  являются
документами    строгой    отчетности.   Нумерация   бюллетеней   не
допускается.  Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на
3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
     3. Бюллетени изготавливаются:
     с  использованием  цветной бумаги или специальной краски или с
нанесением типографским способом цветного фона;
     с  нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи
микрошрифтом или защитной сетки.
     4.  Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального образования не позднее чем
за  25  дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня  должен  быть
размещен   только   на  одной  его  стороне.  В  случае  проведения
повторного    голосования   текст   бюллетеня,   число   бюллетеней
утверждаются  избирательной  комиссией  муниципального  образования
одновременно   с   принятием   решения   о   проведении  повторного
голосования.
     5.   При  проведении  голосования  фамилии  зарегистрированных
кандидатов  размещаются  в бюллетене в алфавитном порядке, при этом
бюллетень    содержит    следующие    сведения    о    каждом    из
зарегистрированных кандидатов:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) год рождения;
     в)   место   жительства   (наименование   субъекта  Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
     г)  основное  место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы род занятий);
     д)   если   кандидат   является   депутатом,  но  работает  на
непостоянной  основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования представительного органа;
     е)   если   кандидат   выдвинут   избирательным  объединением,
избирательным    блоком,    -   запись:   "Выдвинут   избирательным
объединением   (избирательным   блоком)"   с   указанием   краткого
наименования   избирательного  объединения,  избирательного  блока,
выдвинувших кандидата;
     ж)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,  - слова
"Независимый кандидат";
     з)  сведения  об  основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог).
     Если  зарегистрированный  кандидат  в соответствии с пунктом 5
статьи  20  настоящего Закона указал принадлежность к общественному
объединению,  в  бюллетене  указываются  краткое наименование этого
общественного  объедине  ния и статус кандидата в этом общественном
объединении.
     6.   В   случае   наличия   у  зарегистрированного  кандидата,
внесенного  в  бюллетень,  неснятой  или  непогашенной  судимости в
бюллетене  должны  указываться  сведения о его судимостях. В случае
наличия  у  зарегистрированного  кандидата, внесенного в бюллетень,
гражданства   иностранного   государства  этот  факт  отражается  в
бюллетене  с  указанием  наименования соответствующего иностранного
государства.
     7.  Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений о
каждом  зарегистрированном  кандидате  помещается пустой квадрат. В
конце   перечня  зарегистрированных  кандидатов  помещается  строка
"Против  всех  кандидатов"  с  расположенным  справа  от нее пустым
квадратом.
     8.   Бюллетени   печатаются   на  русском  языке.  По  решению
избирательной   комиссии   муниципального   образования   бюллетени
печатаются   на  русском  языке  и  на  языках  народов  Республики
Дагестан.  Если  для избирательного участка печатаются бюллетени на
двух  и  более  языках,  текст на русском языке должен помещаться в
каждом бюллетене.
     9.   Изготовленные   полиграфической   организацией  бюллетени
выбраковываются    ее    работниками    под    наблюдением   членов
избирательной   комиссии   му  ниципального  образования  с  правом
решающего  голоса,  разместившей  в соответствии с законом заказ на
изготовление  бюллетеней,  после  чего  передаются  по  акту членам
данной  комиссии.  После  передачи упакованных в пачки бюллетеней в
количестве,   соответствующем   заказу,  работники  полиграфической
организации  уничтожают  по акту выбракованные, а также превышающие
заказанное  количество  бюллетени  (при  их  выявлении).  О месте и
времени    проведения    выбраковки    бюллетеней,    передачи   их
избирательной   комиссии  муниципального  образования,  уничтожения
бюллетеней    должны   быть   оповещены   избирательной   комиссией
муниципального  образования,  разместившей  заказ  на  изготовление
бюллетеней,  члены  указанной  комиссии, соответствующие кандидаты.
Полиграфическая   организация   обязана   предоставить  возможность
присутствия   не   менее   чем   одного  представителя  каждого  из
соответствующих  кандидатов  при  проведении  действий, указанных в
настоящем пункте.
     10.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования,
получившая  из  полиграфической  организации бюллетени, передает их
по акту участковым комиссиям.
     11.  Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут
председатели   комиссий,   осуществляющих   передачу   и  получение
бюллетеней.
     12.  Передача  бюллетеней  участковым комиссиям осуществляется
не позднее чем за три дня до дня голосования.
     13.   Число   бюллетеней,   передаваемых  по  акту  участковой
комиссии,     определяется    решением    избирательной    комиссии
муниципального    образования.    При    этом   число   бюллетеней,
передаваемых  участковой  комиссии,  не  может  более  чем  на  0,5
процента  превышать  и  составлять  менее чем 90 процентов от числа
избирателей,  включенных  в  список  избирателей  на  избирательном
участке  на  день  передачи  бюллетеней.  Если  число  избирателей,
внесенных  в список избирателей, составляет менее 200, в участковую
комиссию направляют дополнительно два бюллетеня.
     14.  На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи двух членов
участковой   комиссии,   которые   заверяются   печатью  участковой
комиссии.
     15.  В  случае  выбытия  зарегистрированного  кандидата  после
изготовления    бюллетеней    участковые   комиссии   по   указанию
избирательной       комиссии       муниципального      образования,
зарегистрировавшей  кандидата,  вычеркивают  в  бюллетенях данные о
выбывшем зарегистрированном кандидате.
     16.  В  случае  принятия в соответствии с законом менее чем за
семь  дней  до  дня голосования решений о регистрации кандидатов, о
передаче  места  следующему  зарегистрированному  кандидату  взамен
выбывшего  после  изготовления  бюллетеней  избирательная  комиссия
муниципального  образования,  зарегистрировавшая  кандидата, вправе
принять  решение  о  внесении  в  отпечатанные  бюллетени данных об
указанном    зарегистрированном    кандидате    от   руки   или   с
использованием технических средств.
     17.   В  исключительных  случаях  на  избирательных  участках,
образованных  в  отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся  в день голосования в плавании, при наличии технических
средств   допускается   изготовление   избирательной  документации,
включая   избирательные   бюллетени,   непосредственно   участковой
комиссией.  Решение  об  изготовлении  избирательной документации с
указанием  необходимого  тиража  бюллетеней  принимается участковой
комиссией  по согласованию с избирательной комиссией муниципального
образования.
     18.  В  день  голосования  после окончания времени голосования
неиспользованные     бюллетени,     находящиеся     в    комиссиях,
подсчитываются  и  погашаются. В участковых комиссиях эта процедура
осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3 статьи 49 настоящего
Закона.  В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней
составляется   акт,   в   котором   указывается   число  погашенных
бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней вправе присутствовать лица,
указанные  в  пункте  3  статьи 19 настоящего Закона. Эти бюллетени
хранятся   секретарем   комиссии   вместе  с  другой  документацией
комиссии.
С т а т ь я  45. Порядок голосования
     1.  Голосование  проводится  с  8  до  20  часов  по  местному
времени.   В   случае   одновременного   проведения  выборов  главы
муниципального  образования, иных выборных должностных лиц местного
самоуправления  и  выборов  в  федеральные  органы  государственной
власти  голосование  проводится  в  течение времени, установленного
федеральным законом.
     2.  О  времени  и месте голосования муниципальные и участковые
избирательные  комиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее
чем   за  20  дней  до  дня  голосования  через  средства  массовой
информации   или   иным   способом,  а  при  проведении  повторного
голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     3.  В  день голосования перед началом голосования председатель
участковой   комиссии   предъявляет  к  осмотру  членам  участковой
комиссии,  присутствующим  избирателям, лицам, указанным в пункте 3
статьи   19   настоящего   Закона,  пустые  ящики  для  голосования
(соответствующие  отсеки технического средства подсчета голосов при
его  использовании),  которые  вслед  за этим опечатываются печатью
участковой комиссии.
     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование за других
избирателей не допускается.
     5. Бюллетени   выдаются   избирателям,   включенным  в  список
избирателей,  по  предъявлении  паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  а если избиратель голосует по открепительному
удостоверению,    -    по    предъявлении   также   открепительного
удостоверения.
     6.  При  получении  бюллетеня  избиратель проставляет в списке
избирателей   серию   и   номер   своего  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина. С согласия избирателя либо по его
просьбе  серия  и  номер  предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  могут  быть  внесены  в  список
избирателей  членом  участковой комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель    проверяет   правильность   произведенной   записи   и
расписывается   в   соответствующей   графе  списка  избирателей  в
получении   бюллетеня.  В  случае  голосования  по  открепительному
удостоверению   в   списке   избирателей   делаются  дополнительные
отметки.  Член  участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень,
также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
     7.   Голосование  проводится  путем  нанесения  избирателем  в
избирательном  бюллетене  любого  знака  в  квадрате, относящемся к
кандидату,  в  пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против
всех кандидатов".
     8.    Бюллетень    заполняется    избирателем   в   специально
оборудованной  кабине,  ином специально оборудованном месте, где не
допускается   присутствие   других   лиц,  за  исключением  случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
     9.  Если  избиратель  считает,  что  при  заполнении бюллетеня
допустил  ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии,
выдавшему  бюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного.  Член  участковой  комиссии  выдает  избирателю новый
бюллетень,  делая  при  этом  со  ответствующую  отметку  в  списке
избирателей   против   фамилии   данного   избирателя.  Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10.   Избиратель,   не   имеющий   возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться   для   этого   помощью   другого   избирателя,  не
являющегося   членом   комиссии,   зарегистрированным   кандидатом,
доверенным   лицом   кандидата,   наблюдателем.  В  та  ком  случае
избиратель  устно  извещает  участковую  комиссию о своем намерении
воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.  При  этом  в
соответствующей  графе списка избирателей указываются фамилия, имя,
отчество,   серия  и  номер  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
     11.    Заполненные   бюллетени   опускаются   избирателями   в
опечатанные   (опломбированные)   ящики   для  голосования  либо  в
технические средства под счета голосов при их использовании.
     12.   Член  участковой  комиссии  немедленно  отстраняется  от
участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица удаляются из
помещения  для  голосования,  если  они нарушают законодательство о


Информация по документу
Читайте также