Закон Республики Дагестан от 02.12.2002 № 38

зарегистрированного    кандидата    без    вынуждающих    к    тому
обстоятельств,   если   указанный   отзыв  приводит  к  наступлению
указанных   в   пункте   23   настоящей  статьи  обстоятельств  или
назначению   повторных  выборов,  и  в  случае  отмены  регистрации
кандидата  по  основа  ниям,  предусмотренным  пунктом  3 статьи 57
настоящего  Закона.  В  иных  случаях,  в  том  числе  и  в  случае
признания  результа  тов  выборов  недействительными, избирательный
залог возвращается в избирательный фонд кандидата.
     15.  Размер  избирательного  залога составляет 15 процентов от
устанавливаемого  законом  предельного размера расходования средств
избирательного фонда кандидата.
     16.   Избирательная   комиссия  муниципального  образования  в
течение   пяти   дней   обязана   проверить   соответствие  порядка
выдвижения   кандидата  требованиям  закона  и  принять  решение  о
регистрации  кандидата  либо  об отказе в регистрации. Информация о
зарегистрированных  кандидатах должна быть опубликована в средствах
массовой   информации   не   позднее  чем  через  три  дня  со  дня
регистрации.
     17.   При  регистрации  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в  решении  избирательной
комиссии  муниципального образования отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
     18.  В  случае  отказа  в  регистрации кандидата избирательная
комиссия  муниципального  образования обязана в течение одних суток
с  момента  принятия  решения  об  отказе  в  регистрации  вы  дать
кандидату,     уполномоченному     представителю     избирательного
объединения,  избирательного  блока,  выдвинувшего кандидата, копию
решения комиссии с изложением оснований отказа.
     Основаниями отказа в регистрации могут быть:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б)    для   кандидатов,   выдвинутых   политической   партией,
избирательным   блоком,  -  несоблюдение  требований  к  выдвижению
кандидата,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О  политических
партиях";    выдвинутых   иными   общественными   объединениями   -
требований пункта 2 статьи 22 настоящего Закона;
     в)    отсутствие    среди   документов,   представленных   для
регистрации,  документов,  необходимых  в  соответствии с настоящим
Законом для регистрации кандидата;
     г)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей
в  местах,  где  в  соответствии  с законом сбор подписей запрещен,
если  представленные для регистрации кандидата подписи были собраны
с  нарушением  этого  запрета. Грубым нарушением указанного запрета
считается   сбор  не  менее  20  процентов  от  представленных  для
регистрации   кандидата   подписей  в  местах,  где  сбор  подписей
запрещен;
     д)   недостаточное  количество  представленных  достоверных  и
действительных   подписей   избирателей,   собранных   в  поддержку
кандидата,   или   превышение   установленной   настоящим   Законом
предельной  величины доли недостоверных и недействительных подписей
среди   подписей,   подвергшихся  проверке  (если  для  регистрации
кандидата не внесен избирательный залог);
     е)   недостоверность  сведений,  представленных  кандидатом  в
соответствии с пунктом 5 статьи 20 настоящего Закона;
     ж)  несоздание кандидатом избирательного фонда, за исключением
случая,  когда  в  соответствии  с  пунктом  1 статьи 42 настоящего
Закона создание избирательного фонда необязательно;
     з)   использование   кандидатом   при   финансировании   своей
избирательной  кампании  помимо средств собственного избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более 5 процентов от
установленного  законом  предельного  размера  расходования средств
избирательного фонда;
     и)    превышение    кандидатом    при   финансировании   своей
избирательной   кампании  размера  расходования  из  избирательного
фонда  более  чем  на  5  про  центов от установленного предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
     к)  установленный  решением  суда  факт  нарушения  в  течение
агитационного  периода  кандидатом  пункта  1  статьи 40 настоящего
Закона;
     л)    использование   кандидатом,   его   доверенными   лицами
преимуществ должностного или служебного положения.
     19.   Перечень   оснований  отказа  в  регистрации  кандидата,
установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     20.   В   случае  отказа  в  регистрации  кандидата  повторное
выдвижение  кандидата  возможно  с  соблюдением  порядка  и сроков,
установленных настоящим Законом.
     21.  Кандидат  вправе  представить  не позднее чем за 3 дня до
дня   голосования   (в   том   числе   повторного   голосования)  в
зарегистрировавшую   его   избирательную   комиссию  муниципального
образования  письменное  заявление  о  сня тии своей кандидатуры. В
этом  случае  избирательная  комиссия  муниципального  образования,
зарегистрировавшая  кандидата,  обязана  принять  решение об отмене
его регистрации.
     22.  Орган  избирательного  объединения, избирательного блока,
принявший  решение  о  выдвижении кандидата, вправе принять решение
об  отзыве  данного кандидата. Это решение должно быть представлено
в     избирательную     комиссию     муниципального    образования,
зарегистрировавшую  данного  кандидата, не позднее чем за пять дней
до  дня  голосования  (в  том числе повторного голосования). В этом
случае    избирательная    комиссия   муниципального   образования,
зарегистрировавшая  кандидата,  обязана  принять  решение об отмене
его регистрации.
     23.  В  случае, если ко дню голосования в избирательном округе
не  останется  ни  одного  кандидата, выборы в данном избирательном
округе   по   решению      избирательной   комиссии  муниципального
образования  откладываются  на  срок  не  более  шести  месяцев для
дополнительного  выдвижения  кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
     24.  В  случае  наступления  указанных  в  пункте 23 настоящей
статьи  обстоятельств  в  результате  того,  что зарегистрированный
кандидат   без  вынуждающих  обстоятельств  снял  кандидатуру  либо
избирательное     объединение,    избирательный    блок    отозвали
зарегистрированного     кандидата,    все    расходы,    понесенные
соответствующей  избирательной  комиссией  при подготовке и проведе
нии  выборов,  возмещаются  за счет этого кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока.
     25. В  случае,  если при повторном голосовании в избирательном
округе   окажется  один  зарегистрированный  кандидат,  голосование
проводится  по  одной  кандидатуре.  При  этом  кандидат  считается
избранным,  если  за  него  проголосовало  не  менее  50  процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.
     26.  Под  обстоятельствами,  вынуждающими  зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный   блок  -  к  отзыву  зарегистрированного  кандидата,
понимаются    признание    зарегистрированного    кандидата   судом
недееспособным,  ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата, его близких
родственников.
                    ГЛАВА VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ
     С т а т ь я  25. Равенство кандидатов
     1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и несут равные
обязанности.
     2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно их
уполномоченные  представители  по  финансовым  вопросам, доверенные
лица.
     С  т  а  т  ь  я  26. Ограничения, связанные с должностным или
служебным положением
     1.  Кандидаты,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности,    кандидаты,   находящиеся   на   государственной   или
муниципальной  службе,  а  также кандидаты, являющиеся должностными
лицами   организаций,   осуществляющих   выпуск   средств  массовой
информации  либо  работающие  в  таких организациях, при проведении
своей  избирательной  кампании  не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
     2.  Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие государственные
должности  категории  "А"  в  органах  исполнительной  или судебной
власти   либо  выборные  муниципальные  должности  (за  исключением
депутатов  представительных  органов  местного  самоуправления),  а
также  зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие   в  организациях,
осуществляющих  выпуск  средств массовой информации (за исключением
редакций  периодических печатных изданий, учрежденных кандида тами,
избирательными  объединениями),  на  время  их  участия  в  выборах
освобождаются  от выполнения должностных или служебных обязанностей
и   представляют   в   избирательную   комиссию   заверенные  копии
соответствующих  приказов  (распоряжений)  не позднее чем через три
дня со дня регистрации.
     3.    Лица,    не    являющиеся   кандидатами   и   замещающие
государственные    или    муниципальные    должности,    в   период
избирательной  кампании  не вправе использовать преимущества своего
должностного  или  служебного  положения в целях выдвижения и (или)
избрания кандидата.
     4. Под    использованием    преимуществ    должностного    или
служебного положения следует понимать:
     а)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих   к   осуществлению   в   служебное   время  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
     б)   использование   помещений,   занимаемых  государственными
органами  или  органами  местного самоуправления, для осуществления
деятельности,    способствующей   выдвижению   и   (или)   избранию
кандидатов,   если   иным   кандидатам   не   будет   гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
     в)  использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    государственных    и   муниципальных
учреждений  или  органов  местного  самоуправления,  для проведения
предвыборной агитации;
     г)  использование на безвозмездной основе или использование на
льготных    условиях    транспортных    средств,    находящихся   в
государственной  или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности,    способствующей   выдвижению   и   (или)   избранию
кандидатов.    Данное   правило   не   распространяется   на   лиц,
пользующихся  указанными  транспортными средствами в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
     д)  проведение  сбора  подписей, предвыборной агитации лицами,
замещающими  государственные  или  муниципальные  должности,  в том
числе   государственными   или  муниципальными  служащими,  в  ходе
служебных  (оплачиваемых  за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
     е)  преимущественный  (по  сравнению  с  другими  кандидатами)
доступ   к   государственным  и  муниципальным  средствам  массовой
информации  в  целях  проведения  сбора  подписей  или предвыборной
агитации;
     ж)   агитационное   выступление   при   проведении   массовых
мероприятий,   организуемых   в   период   избирательной   кампании
государственными  и  муниципальными  органами  и  организациями, за
исключением   мероприятий,  предусмотренных  пунктом  6  статьи  38
настоящего  Закона,  а  также  не  оплаченные  из  соответствующего
избирательного  фонда обнародование в период избирательной кампании
в   средствах   массовой   информации,   в   агитационных  печатных
материалах  отчетов  о проделанной работе, распространение от имени
гражданина,    являющегося    кандидатом,   поздравлений   и   иных
материалов. (В      редакции     Закона     Республики     Дагестан
от 12.05.2004 г. N 12)
     5.   Должностным   лицам,   журналистам   и   иным  творческим
работникам  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой
информации   (за   исключением   редакций   периодических  печатных
изданий,  учрежденных  кандидатами,  избирательными объединениями),
если  указанные  лица  являются кандидатами либо доверенными лицами
кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
выдвинувших   кандидатов,   запрещается   участвовать  в  освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.
     С  т  а  т  ь  я  27. Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов
     1.   Администрация   организации,   командир  воинской  части,
руководитель  органа внутренних дел Российской Федерации, в которых
работает,  служит,  проходит военные сборы, учится кандидат, со дня
регистрации    кандидата    до   дня   официального   опубликования
результатов     выборов     обязаны     по    заявлению,    рапорту
зарегистрированного  кандидата освободить его от работы, исполнения
служебных  обязанностей,  учебных  занятий  в любой день и на любое
время в течение этого срока.
     2.  Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы,  со службы, отчислен из образовательного учреждения или без
его  согласия  переведен  на  другую  работу,  а  также направлен в
командировку,  призван  на  военную  службу,  на  военные сборы или
направлен на альтернативную гражданскую службу.
     3.  Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4.  Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые    связаны    со   статусом   кандидата,   за   исключением
обязанностей,  предусмотренных  пунктом  19  статьи  42  настоящего
Закона,  с момента официального опубликования (обнародования) общих
данных  о  результатах  выборов,  а  при досрочном выбытии - с даты
выбытия.  Если  соответствующая  избирательная комиссия назначит на
основании  закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам
которых   не  проводится  повторное  голосование,  утрачивают  свой
статус   со   дня  назначения  избирательной  комиссией  повторного
голосования.
     5.  В  случае,  предусмотренном пунктом 4 статьи 52 настоящего
Закона,   кандидат,   занявший  место  выбывшего  кандидата,  вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
     С т а т ь я  28. Статус доверенных лиц
     1.  Кандидат, а также избирательное объединение, избирательный
блок,  выдвинувший  кандидата,  вправе  назначить  доверенных  лиц,
общее  число  которых  не  может  быть  более  десяти.  Регистрация
доверенных   лиц   осуществляется   незамедлительно   избирательной
комиссией   муниципального  образования  на  основании  письменного
заявления   кандидата  (представления  избирательного  объединения,
избирательного  блока)  и  заявления  самого  гражданина о согласии
быть доверенным лицом.
     2.  Доверенными  лицами кандидатов, избирательных объединений,
избирательных    блоков    не    могут    быть   лица,   замещающие
государственные  должности категории "А" или выборные муниципальные
должности.  Государственные  и  муниципальные  служащие  могут быть
назначены   доверенными  лицами  при  условии  их  освобождения  от
исполнения  служебных  обязанностей на период исполнения полномочий
доверенного   лица.   Регистрация   доверенного  лица,  являющегося
государственным  или  муниципальным  служащим,  осуществляется  при
условии  представления  в  соответствующую  избирательную  комиссию
приказа  об  освобождении  его от исполнения служебных обязанностей
(в том числе на период отпуска).
     3.   Доверенные   лица   получают  от  избирательной  комиссии
удостоверения  и  участвуют  в  избирательной кампании кандидата, в
том   числе   осуществляют  агитационную  деятельность.  На  период
полномочий  доверенного  лица админи страция (работодатель) обязана
(обязан)    предоставлять    доверенным   лицам   по   их   просьбе
неоплачиваемый   отпуск.   Кандидаты,   избирательные  объединения,
избирательные  блоки,  назначившие  доверенных  лиц, вправе в любое
время   отозвать  их,  уведомив  об  этом  избирательную  комиссию,
которая аннулирует вы данные этим доверенным лицам удостоверения.
     4.   Полномочия   доверенных   лиц   прекращаются  по  решению
кандидата,   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего кандидата, либо вместе с утратой статуса кандидатом.

      ГЛАВА VII. ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
                       ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ

     С т а т ь я  29. Информационное обеспечение выборов
     Информационное    обеспечение    выборов   включает   в   себя
информирование  избирателей,  предвыборную  агитацию и способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     С т а т ь я  30. Информирование избирателей
     1.  Информирование  избирателей  осуществляют  органы местного
самоуправления,   комиссии,  организации,  осуществ  ляющие  выпуск
средств  массовой информации, физические и юридические лица. Органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления не вправе
информировать  избирателей  о кандидатах, об избирательных объедине
ниях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
     2. Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом,
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов.
     3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе через средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов, о
сроках   и   порядке   со   вершения   избирательных   действий,  о
законодательстве о выборах, о кандидатах осуществляют комиссии.
     4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск средств
массовой  информации,  по информированию избирателей осуществляется
свободно.
     5.  В  информационных  теле - и радиопрограммах, публикациях в
периодических    печатных    изданиях    сообщения   о   проведении
предвыборных  мероприятий  должны  даваться исключительно отдельным
информационным   блоком,   без   комментариев.   В  них  не  должно
отдаваться  предпочтение  какому  бы  то  ни  было кандидату, в том
числе  по  времени  освещения  их предвыборной деятельности, объему
печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
выборов,  в  соответствии  с  за конодательством о выборах не могут
быть  по  инициативе  администрации (работодателя) уволены с работы
или   без   их  согласия  переведены  на  другую  работу  в  период
соответствующей  избирательной  кампании  и  в  течение одного года
после   окончания   соответствующей   избирательной   кампании,  за
исключением  случая,  когда  на  них было наложено в соответствии с
трудовым  законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории   соответствующего   избирательного  округа  запрещается
публикация  (обнародо  вание)  данных  о результатах выборов, в том
числе  размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая "Интернет").
     С т а т ь я  31. Опросы общественного мнения
     1.    Опубликование    (обнародование)   результатов   опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами,    является
разновидностью  информирования избирателей. Несоблюдение требований
пунктов  2  и  3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)
результатов  опросов общественного мнения влечет за собой признание
материалов,    содержащих    такие    сведения,   агитационными   и
ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
     2.   При  опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами,  средства  массовой
информации,   граждане   и  организации,  осуществляющие  указанное
опубликование   (обнародование),   обязаны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),   метод  сбора  информации,  регион  проведения  опроса,
точную  формулировку  вопроса,  статистическую  оценку возможной по
грешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) его публикацию.
     3.  В  течение  пяти  дней  до дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований,   связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе
размещение  их  в  информационно-телеком муникационных сетях общего
пользования (включая "Интернет").
     С  т  а т ь я 32. Организации телерадиовещания и периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
выборов
     1.  Информационное  обеспечение  выборов  главы муниципального
образования,  иных выборных должностных лиц местного самоуправления
осуществляется   государственными   и   муниципальными,   а   также
негосударственными   организациями  телерадиовещания  и  редакциями
государственных   и   муниципальных,   а   также  негосударственных
периодических печатных изданий.
     2.   Под   государственными   организациями  телерадиовещания,
государственными   периодическими  печатными  изданиями  понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)  редакций которых являются государственные органы,
организации   и   (или)   которым   за   год,   предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)   выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на текущее функционирование за
счет   средств   федерального   бюджета,  республиканского  бюджета
Республики  Дагестан  и  (или)  в уставном капитале которых на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении) выборов имеется государственная доля.
     3.    Под   муниципальными   организациями   телерадиовещания,
муниципальными   периодическими   печатными   изданиями  понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)  редакций  которых  являются муниципальные органы,
организации   и   (или)   которым   за   год,   предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)  выборов,  оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  текущее функционирование за счет
средств  местного  бюджета  и  (или) в уставном капитале которых на
день  официального  опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов имеется муниципальная доля.
     4.  Под  негосударственными  организациями  телерадио вещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями понимаются
организации  телерадиовещания,  периодические  печатные издания, не
подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
     5.  В  периодических  печатных  изданиях, учрежденных органами
законодательной   (представительной),   исполнительной  и  судебной
власти,   органами   местного   самоуправления   исключительно  для
опубликования  их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных  актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также
материалы,   освещающие   деятельность   кандидатов,  избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
     6.  Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания    и   государственных   и   (или)   муниципальных
периодических  печатных  изданий,  обязанных  предоставлять эфирное
время,  печатную  площадь  для  проведения  предвыборной  агитации,
публикуется  избирательной  комиссией муниципального образования по
представлению   соответствующих   органов   исполнительной  власти,
осуществляющих  государственную политику в области средств массовой
информации, органов местного самоуправления.
     С т а т ь я  33. Предвыборная агитация
     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются осуществляемые в период
избирательной кампании:
     а) призывы голосовать за или против кандидата;
     б)   выражение   предпочтения   в   отношении   кого-либо   из
кандидатов,  в  частности  указание  на то, за какого из кандидатов
будет голосовать избиратель;
     в)  описание  возможных  последствий  избрания  или неизбрания
кандидата;
     г)  распространение  информации с явным преобладанием сведений
о  каких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями;
     д)  распространение  информации  о  деятельности кандидата, не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е)  деятельность,  способствующая  созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату.
     ж) (Исключен       -       Закон      Республики      Дагестан
от 12.05.2004 г. N 12)
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     б)  посредством  проведения  массовых  мероприятий (собраний и
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
     в)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других материалов;
     г) иными не запрещенными законами методами.
     4.  Кандидат  самостоятельно  определяет  содержание,  формы и
методы  своей  агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе
в   установленном   законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     5.  Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов кандидатов.
Агитация   за  кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
     6.    Запрещается   прямое   или   косвенное   привлечение   к
предвыборной  агитации  лиц, которые не достигли возраста 18 лет на
день голосования.
     7. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     а)  органам  государственной  власти Республики Дагестан, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  находящимся  на  государственной или муниципальной
службе,    в    том   числе   военнослужащим,   лицам,   замещающим
государственные  должности категории "А" или выборные муниципальные
должности,  при  исполнении  ими  своих  должностных обязанностей и
(или)  с  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е)  иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
     ж)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой  информации,  при  осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     8.  Лицам,  замещающим государственные должности категории "А"
или   выборные   муниципальные   должности,  запрещается  проводить
предвыборную  агитацию  на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических  печатных  изданиях,  за  исключением  случаев,  если
указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
     9.  Использование  изображения физического лица, положительных
высказываний   физического   лица   о   кандидате   в  агитационных
материалах   кандидатов  возможно  только  с  письменного  согласия
данного   физического   лица.  Документ,  подтверждающий  согласие,
представляется  в избирательную комиссию муниципального образования
вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов, представляемых в
соответствии  с  пунктом  3 статьи 39 настоящего Закона, а в случае
размещения    агитационного   материала   на   канале   организации
телерадиовещания   либо   в   периодическом   печатном  издании  по
требованию  комиссии.  Данное  ограничение  не  распространяется на
использование   кандидатами   в   предвыборной   агитации  публично
высказанных  и  обнародованных  мнений  с  указанием  даты (периода
времени)  этого  обнародования  и  наименования  средства  массовой
информации,  в  котором было осуществлено это обнародование. Ссылка
в   агитационных   материалах   на   положительное  высказывание  о
кандидате   физического   лица,   не   имеющего   права   проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в  случае,  если  это
мнение    было    обнародовано    до   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении (проведении) выборов, и должна
содержать  сведения  о дате (периоде времени) этого обнародования и
наименовании   средства   массовой   информации,   в  котором  было
осуществлено это обнародование.
     С т а т ь я  34. Агитационный период
     1.  Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата
и  создания  соответствующего  избирательного  фонда.  Агитационный
период  прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки
до дня голосования.
     2. Предвыборная     агитация     на     каналах    организаций
телерадиовещания  и  в  периодических печатных изданиях начинается
за 30 дней до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
     4.   Агитационные  печатные  материалы  (листовки,  плакаты  и
другие  материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,
зданий  и  помещений  комиссий  в установленном федеральным законом
порядке  на расстоянии 50 метров от входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.
     5.  В  случае  проведения  повторного голосования агитационный
период  возобновляется  со  дня  назначения избирательной комиссией
муниципального    образования    дня   повторного   голосования   и
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
повторного голосования.
     С  т  а  т  ь  я  35.  Общие  условия  проведения предвыборной
агитации  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
проведения  предвыборной  агитации зарегистрированным кандидатам, в
том  числе  для  представления  избирателям предвыборных программ в
порядке,  установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах
указанных   организаций   телерадиовещания  и  печатная  площадь  в
указанных    периодических    печатных   изданиях   предоставляются
зарегистрированным  кандидатам  за  плату,  а  в случаях и порядке,
предусмотренных  настоящим  Законом,  также  бесплатно  (бесплатное
эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2.   Зарегистрированные   кандидаты   не  вправе  использовать
предоставленные  им  бесплатное  эфирное время, бесплатную печатную
площадь    для   проведения   предвыборной   агитации   за   других
зарегистрированных     кандидатов,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральным законом.
     3.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий,   которые
учреждены  не  менее  чем  за  один  год  до  начала  избирательной
кампании,  а также негосударственные организации телерадиовещания и
редакции    негосударственных   периодических   печатных   изданий,
учрежденные  менее чем за один год до начала избирательной кампании
избирательными       объединениями,       вправе      предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь.
Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе
предоставлять    зарегистрированным   кандидатам   эфирное   время,
печатную площадь.
     4.   Условия   оплаты   эфирного  времени,  печатной  площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями телерадиовещания
и  редакциями  не  государственных  периодических печатных изданий,
должны  быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов. Это
требование   не   распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических    печатных    изданий,    учрежденные   кандидатами,
избирательными объединениями.
     5.   При  проведении  выборов  сведения  о  размере  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть
опубликованы    соответствующей    организацией   телерадиовещания,
редакцией  периодического печатного издания не позднее чем через 30
дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении  (проведении)  выборов главы муниципального образования,
иных  выборных  должностных лиц местного самоуправления и в этот же
срок   представлены   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования   вместе   с  уведомлением  о  готовности  предоставить
эфирное   время,   печатную  площадь  для  проведения  предвыборной
агитации.
     6.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных       периодических       печатных       изданий,
специализированные    организации   телерадиовещания   и   редакции
специализированных       периодических       печатных       изданий
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и
других)  вправе  отказаться  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной   площади  для  проведения  предвыборной  агитации.  Таким
отказом  считается  не  представление  в  соответствующую  комиссию
уведомления,   указанного   в   пункте   5   настоящей   статьи,  в
установленные в указанном пункте сроки.
     7.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного   времени   и   печатной   площади,   предоставленных  для
проведения  предвыборной  агитации,  по формам и в порядке, которые
установлены избирательной комиссией муниципального образования.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить  учетные  документы  о предоставлении
бесплатного  и  платного  эфирного  времени  и  печатной площади не
менее трех лет со дня голосования.
     9.   Расходы   государственных   и  муниципальных  организаций
телерадиовещания   и   редакций   государственных  и  муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные  с  предоставлением
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной площади для
проведения   предвыборной   агитации,   относятся   на   результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10.  Предоставление бесплатного и платного эфирного времени на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в
периодических   печатных   изданиях   для  проведения  предвыборной
агитации  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией
периодического  печатного  издания  и  кандидатом до предоставления
эфирного времени, печатной площади.
     С  т  а  т ь я 36. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания  обязаны  предоставлять  бесплатное  эфирное время
зарегистрированным  кандидатам для проведения предвыборной агитации
на   выборах   главы   муниципального  образования,  иных  выборных
должностных    лиц    местного    самоуправления.   Предоставляемое
бесплатное   эфирное   время  должно  приходиться  на  определяемый
соответствующей  организацией  телерадиовещания период, когда теле-
и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     2.   Бесплатное   эфирное   время   на  каналах  муниципальных
организаций   телерадиовещания  предоставляется  зарегистрированным
кандидатам  на  равных условиях (продолжительность предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
     3.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая
из  муниципальных  организаций  телерадиовещания  предоставляет для
проведения  предвыборной  агитации,  должен составлять на каждом из
каналов  не  менее  30  минут  по  рабочим дням, а если общее время
вещания  организации  телерадио вещания составляет менее двух часов
в  день,  -  не менее одной четверти общего времени вещания. Если в
результате  предоставления  бесплатного эфирного времени на каждого
зарегистрированного  кандидата  придется более 60 минут бесплатного
эфирного   времени,   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
которое  каждая  из  организаций телерадиовещания предоставляет для
проведения  агитации,  сокращается  и  должен  составлять 60 минут,
умноженных    соответственно   на   количество   зарегистрированных
кандидатов.
     4.  Не  менее  половины  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени  должно  быть  предоставлено  зарегистрированным кандидатам
исключительно   для   совместного  проведения  дискуссий,  "круглых
столов",  иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого
зарегистрированного   кандидата   из   общего   объема  бесплатного
эфирного  времени  приходится менее пяти минут бесплатного эфирного
времени,  данное  правило не применяется. В совместных агитационных
мероприятиях     на     каналах     организаций    телерадиовещания
зарегистрированные  кандидаты  могут  участвовать  только  лично, а
представители  зарегистрированного  кандидата  для  участия в таких
совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
     5.   Кандидат   вправе  отказаться  от  участия  в  совместном
агитационном   мероприятии.   При   этом  объем  эфирного  времени,
отведенного  для проведения со вместного агитационного мероприятия,
не  уменьшается,  за  исключением случая, когда в результате отказа
от   участия   в   совместном   агитационном   мероприятии  в  этом
агитационном   мероприятии   может   принять  участие  только  один
участник.   Такому   участнику   по   его  желанию  предоставляется
бесплатное  эфирное  время в пределах доли, полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени, предоставляемого для проведения
совместного    агитационного    мероприятия,    на    общее   число
предполагавшихся  участников  указанного агитационного мероприятия.
Отказ  от  участия  в совместном агитационном мероприятии не влечет
за   собой   увеличение   объема   бесплатного   эфирного  времени,
предоставляемого    отказавшемуся    от    участия   в   совместном
агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату.
     6.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания    обязаны   резервировать   эфирное   время   для
проведения  предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты
должны  быть  едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий
объем   резервируемого   эфирного   времени   должен   быть   равен
установленному  общему  объему  бесплатного  эфирного  времени  или
превышать  его,  но  не  более  чем  в два раза. Зарегистрированный
кандидат  вправе  за соответствующую плату получить время из общего
объема   зарезервированного   эфирного  времени  в  пределах  доли,
полученной   в   результате   деления   этого   объема   на   число
зарегистрированных кандидатов.
     7.     Негосударственные     организации     телерадиовещания,
выполнившие  условия  пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, обязаны
предоставлять   эфирное   время  зарегистрированным  кандидатам  на
равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     8.  Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов
на  каналах  организаций телерадиовещания трансляцией иных теле - и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     9.  Жеребьевку, в результате которой определяется дата и время
выхода  в  эфир  на  бесплатной  основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  проводит избирательная
комиссия   муниципального  образования  с  участием  представителей
соответствующих     организаций     телерадиовещания.    Жеребьевка
проводится   в   течение   трех   дней  по  завершении  регистрации
кандидатов,  а при проведении повторного голосования не позднее чем
через один день со дня на значения повторного голосования.
     С  т  а  т  ь я 37. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
     1.  Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических
печатных   изданий,  распространяемых  на  территории,  на  которой
проводятся  выборы,  и  выходящих  нереже  одного  раза  в  неделю,
обязаны  выделять  печатные  площади  для  агитационных материалов,
предоставляемых  зарегистрированным  кандидатам. Общий еженедельный
минимальный  объем  печатной  площади должен составлять не менее 10
процентов  общего объема еженедельной печатной площади соответствую
щего  издания.  Порядок бесплатного предоставления печатной площади
зарегистрированным   кандидатам   определяется   путем  жеребьевки,
проводимой  избирательной  комиссией  муниципального  образования в
присутствии   представителей   соответствующих   редакций   и  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи  19  настоя  щего Закона. Результат
жеребьевки    оформляется    протоколом    избирательной   комиссии
муниципального образования.
     Общий  объем резервируемой печатной площади должен быть  равен
общему  объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не
более  чем  в  два  раза.  (В  редакции  Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 № 52)
     2.  Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических
печатных  изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать   печатную   площадь   для   проведения  предвыборной
агитации  за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех    кандидатов.    Зарегистрированный    кандидат   вправе   за
соответствующую  плату  получить из общего объема зарезервированной
печатной  площади  печатную  площадь  в пределах доли, полученной в
результате   деления   этого  объема  на  число  зарегистрированных
кандидатов.
     3.  Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие  условия  пункта  5 статьи 35 настоящего Закона, вправе
отказать   в   предоставлении   печатной   площади  для  проведения
предвыборной агитации.
     4.   Публикация   агитационных  материалов,  осуществляемая  в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также
заголовками  и  иллюстрациями,  несогласованными  с соответствующим
кандидатом.
     5.    Во   всех   агитационных   материалах,   размещаемых   в
периодических  печатных  изданиях,  должна  помещаться информация о
том,  за  счет  средств  избирательного фонда какого кандидата была
произведена  оплата  соответствующей  публикации. Если агитационные
материалы  были  опубликованы  бесплатно, информация об этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то, кто разместил эту
публикацию.  Ответственность за выполнение данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
     6.   Редакции   периодических  печатных  изданий,  публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных кандидатами,
избирательными   объединениями,  не  вправе  отдавать  предпочтение
какому-либо   кандидату  путем  изменения  тиража  и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.
     С  т  а  т  ь  я  38. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
     1.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны  содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным
бъединениям,   избирательным   блокам,  выдвинувшим  кандидатов,  в
организации   и   проведении   собраний,   встреч  с  избирателями,
публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
     2.  Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц с избирателями
рассматриваются   государственными   органами,   органами  местного
самоуправления  в  течение  трех дней со дня их подачи. Уведомления
организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются
органами  местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.   По   заявке   зарегистрированного   кандидата  помещения,
пригодные  для  проведения  массовых  мероприятий  и  находящиеся в
государственной   или   муниципальной  собственности,  безвозмездно
предоставляются    собственником,   владельцем   на   установленное
избирательной    комиссией    муниципального    образования   время
зарегистрированным  кандидатам,  их доверенным лицам для проведения
встреч    с   избирателями.   При   этом   избирательная   комиссия
муниципального  образования  обязана  обеспечить равные условия для
зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
     4.  Если  указанное  в  пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
муниципальную  долю  в  своем  уставном  капитале,  превышающую  30
процентов  на  день официального опубликования (публикации) решения
о   назначении   (проведении)   выборов,   было  предоставлено  для
проведения  предвыборных массовых мероприятий одному из кандидатов,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе  отказать  другим
кандидатам в предоставлении помещения на таких же условиях.
     5.  Кандидаты  вправе  на  основе договора арендовать здания и
помещения,  принадлежащие  гражданам  и  организациям независимо от
форм    собственности,    для   проведения   собраний,   встреч   с
избирателями,  митингов,  публичных  дебатов,  дискуссий  и  других
мероприятий.
     6.    Предвыборная    агитация    и    публичные   выступления
зарегистрированных   кандидатов   на   мероприятии,  финансируемом,
организуемом  или проводимом для населения органами государственной
власти,   органами   местного  самоуправления,  государственными  и
муниципальными  предприятиями  и учреждениями, допускаются только в
случае,    если    об    этом   мероприятии   были   извещены   все
зарегистрированные  кандидаты по данному избирательному округу и им