Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45

ЗАКОН


РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


О земле

(В редакции Законов Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 54; от 08.12.2005 г. N 56; от 03.11.2006 г. N 56; от 07.05.2007 г. N 14; от 16.05.2008 г. N 24; от 04.12.2008 г. N 56; от 26.12.2008 г. N 66; от 17.04.2009 г. N 24; от 06.07.2009 г. N 48; от 04.12.2009 г. N 75; от 05.04.2010 г. N 14; от 08.11.2010 г. N 64; от 06.05.2011 г. N 25; от 01.12.2011 г. N 83; от 27.12.2011 г. N 99; от 02.02.2012 г. N 6; от 05.05.2012 г. N 23; от 05.10.2012 г. N 63; от 12.02.2013 г. N 8; от 09.07.2013 г. N 61; от 08.10.2013 г. N 62; от 13.12.2013 № 95; от 17.02.2014 № 4; от 05.03.2014 № 13; от 08.04.2014 № 22; от 13.03.2015 № 25; от 08.07.2015 № 75)


            Принят Народным Собранием                                   25 декабря 2003 года
            Республики Дагестан

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            С т а т ь я 1. Земельное законодательство

            1. Земельное законодательство Республики Дагестан основывается на Земельном кодексе Российской Федерации, федеральных законах и состоит из настоящего Закона и иных законов Республики Дагестан. 
            2. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах Республики Дагестан, должны соответствовать настоящему Закону. 
            3. Земельные отношения могут регулироваться также иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, принимаемыми ими в пределах своих полномочий, которые не должны противоречить федеральному законодательству и настоящему Закону. 

            С т а т ь я 2. Участники земельных отношений

            1. Участниками земельных отношений в Республике Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
            2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

            С т а т ь я 3. Объекты земельных отношений

            1. Объектами земельных отношений являются:
            1) земля как природный объект и природный ресурс;
            2) земельные участки;
            3) части земельных участков.
            2. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 04.12.2008 г. N 56)

            С т а т ь я 4. Состав земель в Республике Дагестан

            1. Земли в Республике Дагестан по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
            1) земли сельскохозяйственного назначения;
            2) земли населенных пунктов;
            3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
            4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
            5) земли лесного фонда;
            6) земли водного фонда;
            7) земли запаса.
            2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. 
            Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, и требованиями специальных федеральных законов. (В редакции Закона Республики Дагестан от 04.12.2008 г. N 56)
            Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. 
            Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. (Дополнен – Закон Республики Дагестан от 08.11.2010 г. N 64) 
            3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

            С т а т ь я 5. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую

            1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: 
            1) земель, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - Правительством Республики Дагестан; 
            2) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;
            3) земель, находящихся в частной собственности:
            земель сельскохозяйственного назначения Правительством Республики Дагестан;
            земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.
            Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. (В редакции Законов Республики Дагестан от 08.12.2005 г. N 56; от 07.05.2007 г. N 14)
            Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
            Содержание ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются Правительством Республики Дагестан, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56)
            2. Категория земель указывается в:
            1) актах органов исполнительной власти Республики Дагестан и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
            2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
            3) государственном кадастре недвижимости; (В редакции Закона Республики Дагестан от 17.04.2009 г. N 24)
            4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 
            5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан. 
            3. Нарушение установленного порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания не действительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

            С т а т ь я 6. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в области земельных отношений

            Народное Собрание Республики Дагестан:
            принимает законы Республики Дагестан в области земельных отношений; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            принимает решение об изменении границ административно-территориальных образований Республики Дагестан;
            осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан. 

            С т а т ь я 7. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области земельных отношений

            Правительство Республики Дагестан:
            управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан;
            разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы Республики Дагестан использования и охраны земель, находящихся в собственности Республики Дагестан; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            переводит земли из одной категории в другую в установленном порядке;
            устанавливает и прекращает публичные сервитуты в государственных интересах Республики Дагестан;
            резервирует земельные участки для государственных нужд Республики Дагестан;
            принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан, в том числе путем выкупа, 
            в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
            принимает решение о реквизиции земельных участков в соответствии с законодательством;
            управляет землями особо охраняемых территорий;
            утверждает перечень особо ценных земель, в том числе особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
             (Утратил силу - Закон  Республики Дагестан от 08.07.2015 № 75)
            осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, для целей, не связанных со строительством;
            устанавливает порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории в отношении земель, находящихся в собственности Республики Дагестан;
            устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Республики Дагестан; 
            устанавливает категории работников организаций отдельных отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, и условия их предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
            определяет средства массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений;
            определяет специально уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности Республики Дагестан; 
            осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан. 

            С т а т ь я 8. Полномочия специально уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан по управлению и распоряжению земельными ресурсами

            Специально уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности Республики Дагестан (далее уполномоченный орган), в пределах полномочий, установленных Правительством Республики Дагестан:
            осуществляет от имени Республики Дагестан юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Республики Дагестан в области управления и распоряжения земельными ресурсами; 
            участвует в разработке и выполнении государственных программ Республики Дагестан по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов Республики Дагестан; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            осуществляет функции по управлению, распоряжению и приватизации земельных участков, переоформлению прав на земельные участки, выкупу земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан и выступает арендодателем земельных участков; 
            осуществляет организацию и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права их аренды; 
            заключает договоры купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков; 
            контролирует перечисление в республиканский бюджет Республики Дагестан средств от продажи, аренды земельных участков, а также от продажи права аренды земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах);
            контролирует проведение работ по выбору и формированию земельных участков для принятия решения об их предоставлении; 
            устанавливает порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о приобретении прав на земельные участки из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан; 
            принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Дагестан в области земельных отношений путем предъявления исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
            осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

            С т а т ь я 9. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

            Органы местного самоуправления:
            управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
            переводят земли из одной категории в другую в порядке, установленном федеральным законодательством, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
            устанавливают и прекращают публичные сервитуты в общественных интересах;
            резервируют земельные участки для муниципальных нужд;
            устанавливают порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
            устанавливают порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
            обеспечивают выбор и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
            осуществляют муниципальный земельный контроль в порядке, установленном законом Республики Дагестан, а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Дагестан; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25; от 08.07.2015 № 75)
            определяют специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
            согласовывают результаты кадастровой оценки земель по первичным объектам оценки по представлению территориальных органов федерального органа исполнительной власти по управлению земельными ресурсами;
            устанавливают правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий муниципальных образований;
            разрабатывают и реализуют муниципальные программы использования и охраны земель; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            принимают решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
            осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

            С т а т ь я 10. Органы, осуществляющие предоставление земельных участков

            Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов, 
            обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 7, 8, 9 настоящего Закона.

Глава 1.1

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

            С т а т ь я 10.1. Понятие земельного участка

            Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. (В редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)

            С т а т ь я 10.2. Образование земельных участков

            1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
            1.1. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
            Образование земельных участков из искусственно созданных земельных участков осуществляется в соответствии с настоящей главой. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)
            2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 10.4 настоящего Закона, и случаев, предусмотренных федеральными законами.
            3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. (В редакции Закона Республики Дагестан от 17.04.2009 г. N 24)
            4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
            5. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
            6. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
            7. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
            8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке.

            С т а т ь я 10.3. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

            1. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с федеральным законодательством осуществляется на основании решений органов, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, за исключением случаев:
            1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;
            2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
            3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
            4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 10.7 настоящего Закона;
            5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.
            2. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы: (В редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)
            1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
            2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
            2.1. Органы, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, запрашивают документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
            Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при подаче заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, прилагают к нему правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)
            3. В случае, если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом документации по планировке территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, в заявлении об образовании земельных участков указываются реквизиты таких документов.
            4. В указанных в пункте 1 настоящей статьи решениях об образовании земельных участков должны быть указаны:
            1) реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (при наличии таких документов);
            2) сведения о земельных участках, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, в том числе сведения о правах, правообладателях таких земельных участков, об их целевом назначении и о разрешенном использовании, а также кадастровые номера земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, и кадастровые номера образуемых земельных участков (при наличии кадастровых номеров земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки).
            5. В решениях об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может быть указано полномочие правообладателя земельного участка, из которого при разделе или объединении образуются земельные участки, на обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности Республики Дагестан или права муниципальной собственности на образуемые земельные участки. При этом выдача органами, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, правообладателю земельного участка доверенности на совершение указанных действий не требуется.

            С т а т ь я 10.4. Раздел земельного участка

            1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных иными федеральными законами. (В редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)
            2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
            3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
            4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
            5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
            6. При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)

            С т а т ь я 10.5. Выдел земельного участка

            1. Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
            2. При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
            3. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

            С т а т ь я 10.6. Объединение земельных участков

            1. При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
            2. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.
            3. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.
            4. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.
            5. Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования одному лицу.
            6. Допускается объединение земельного участка, обремененного залогом, с земельным участком, не обремененным залогом. При этом право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

            С т а т ь я 10.7. Перераспределение земельных участков

            1. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
            2. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
            3. Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев:
            1) перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
            2) образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 34 настоящего Закона.
            4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков и органами, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением.

            С т а т ь я 10.8. Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки

            1. Возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 10.4-10.7 настоящего Закона.
            2. Улица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.
            3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.
            4. В случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.
            5. Сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах.
            6. Не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах. В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров.

            С т а т ь я 10.9. Требования к образуемым и измененным   земельным участкам

            1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
            2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
            3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
            4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
            5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
            6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. 
(Статьи 10.1 - 10.9 дополнены - Закон Республики Дагестан от 04.12.2008 г. N 56)

ГЛАВА II. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

            С т а т ь я 11. Цели охраны земель

            Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. (Статья в редакции Закона  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)

            С т а т ь я 12. Содержание охраны земель

            1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
            1) сохранению почв и их плодородия;
            2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)
            3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); (В редакции Закона Республики Дагестан от 07.05.2007 г. N 14) 
            4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения земель; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)
            5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;
            6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; 
            7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель. 
            2. В целях охраны земель разрабатываются республиканские и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, при родных и других условий. 
            Оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований. 
            3. Внедрение новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв запрещаются в случае их несоответствия предусмотренным законодательством экологическим, санитарно-гигиеническим и иным требованиям.
            4. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
            5. Оценка состояния почвы в целях охраны здоровья чело века и окружающей среды осуществляется в соответствии с нормативами предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ, установленными Правительством Российской Федерации. 
            Для проведения проверки соответствия почв экологическим нормативам проводятся почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования.
            6. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
            7. В целях повышения заинтересованности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативного воздействия может осуществляться экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах.  (В редакции Закона  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)

            С т а т ь я 13. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

            1. Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению их из категории земель сельскохозяйственного на значения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. 
            2. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установление охранных зон, сохранение находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведение на этих землях мелиоративных и культуртехнических работ осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
            3. Лица, в результате деятельности которых произошло радиоактивное и химическое загрязнение земель, повлекшее за собой не возможность их использования по целевому назначению или ухудшение их качества, полностью возмещают убытки в соответствии со статьями57 и 58 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 52 и 53 настоящего Закона, а также компенсируют затраты на дезактивацию земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, затраты на приведение их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или возмещают собственникам земельных участков в пределах таких земель их стоимость в случае перевода их в земли запаса для консервации. (В редакции Закона Республики Дагестан от 07.05.2007 г. N 14)

ГЛАВА III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ

            С т а т ь я 14. Собственность Республики Дагестан на землю

            1. В собственности Республики Дагестан находятся земельные 
участки:
            которые признаны таковыми федеральными законами;
            право собственности Республики Дагестан на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 
            которые приобретены Республикой Дагестан по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
            2. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56)

            С т а т ь я 15. Муниципальная собственность на землю

            1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:
            которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Дагестан; 
            право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 
            которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
            1.1. Если иное не предусмотрено федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
(Дополнен - Закон Республики Дагестан от 04.12.2008 г. N 56)
            2. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56)
            3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности Республики Дагестан, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

            С т а т ь я 16. Собственность на землю граждан и юридических лиц

            1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством.
            2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Дагестан не могут находиться в частной собственности. 
            3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, определяемых в соответствии с перечнем, установленным Президентом Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ОГРАНИЧЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (СЕРВИТУТ), АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

            С т а т ь я 17. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

            1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. (В редакции Закона Республики Дагестан от 17.04.2009 г. N 24)
            2. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 данной статьи, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до срока, установленного федеральным законом, в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
            3. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
            4. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц доведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 
            5. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона. (В редакции Закона  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            6. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56)
            7. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право за регистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с федеральным законодательством и правилами, установленными настоящей статьей.

            С т а т ь я 18. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

            1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не допускается.
            2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. 
            3. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56)

            С т а т ь я 19. Аренда земельных участков

            1. Иностранные граждане, лица без гражданства в соответствии с федеральным законодательством могут иметь расположенные в пределах территории Республики Дагестан земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
            2. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота в установленном порядке, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан.
            3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством. (В редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)
            3.1. Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных нужд Республики Дагестан или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 16.05.2008 г. N 24)
            3.2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6)
            4. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
            5. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. (В редакции Закона Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56)
            5.1. Передача арендатором, являющимся лицом, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного ему для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (за исключением передачи арендных прав в залог или обращения взыскания на переданные в залог арендные права в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"), допускается только в случае передачи указанным лицом прав и обязанностей по указанным договору об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договору об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования. Передача арендатором, являющимся некоммерческой организацией, созданной Республикой Дагестан или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного данной некоммерческой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (за исключением передачи арендных прав в залог или обращения взыскания на переданные в залог арендные права в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"), не допускается. (Пункт дополнен - Закон  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)
            6. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Дагестан от 03.11.2006 г. N 56) 
            7. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка.
            8. При продаже земельного участка, находящегося в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности по стороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
            9. При аренде земельного участка, находящегося в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. (В редакции Закона Республики Дагестан от 16.05.2008 г. N 24)
            9.1. Передача арендатором, являющимся юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного ему для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (за исключением передачи арендных прав в залог), допускается только в случае передачи таким лицом прав и обязанностей по договору об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса. (Пункт дополнен - Закон  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)
            9.2. Передача арендатором, являющимся юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (за исключением передачи арендных прав в залог), допускается только в случае передачи таким лицом прав и обязанностей по договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса. (Пункт дополнен - Закон  Республики Дагестан от 13.03.2015 № 25)
            10. (Утратил силу со дня принятия - Закон Республики Дагестан от 08.10.2013 г. N 62) 
            11. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
            12. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

            С т а т ь я 20. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

            1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
            2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Республики Дагестан, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
            3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
            1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; (В редакции Закона  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
            3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 
            4) проведения дренажных работ на земельном участке;
            5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
            6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; (В редакции Закона Республики Дагестан от 07.05.2007 г. N 14)
            7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям; (В редакции Закона Республики Дагестан от 07.05.2007 г. N 14)
            8)  использования  земельного  участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства); (В редакции Закона Республики Дагестан от 07.05.2007 г. N 14; от 17.02.2014 № 4)
            9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; 
            10) (Утратил силу - Закон  Республики Дагестан от 08.04.2014 № 22)
            4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
            4.1. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных нужд Республики Дагестан или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 16.05.2008 г. N 24)
            5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
            6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
            7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
            В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
            8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
            9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 
            10. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 02.02.2012 г. N 6) 

            С т а т ь я 21. Безвозмездное срочное пользование земельными участками

            1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
            1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона, на срок не более чем один год; 
            2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
            3) из земель организаций, указанных в пункте 2 настоящей статьи, гражданам в виде служебного надела;
            4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, религиозным организациям в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 54)
            5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительством Республики Дагестан или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, лицам, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан или средств бюджета муниципального образования, на срок строительства объекта недвижимости; (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 07.05.2007 г. N 14; от 08.04.2014 № 22)
            5.1.) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом; (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 05.05.2012 г. N 23) 
            6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 04.12.2009 г. N 75) 
            2. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками. (В редакции Закона Республики Дагестан от 04.12.2009 г. N 75; от 08.04.2014 № 22)
            Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
            Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков. 
            Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с законодательством. 

ГЛАВА V. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

            С т а т ь я 22. Основания возникновения прав на землю

            1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV на стоящего Закона, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
            2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. 
            3. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

            С т а т ь я 23. Документы о правах на земельные участки

            1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Закона, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 
            2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

            С т а т ь я 24. Ограничения оборотоспособности земельных участков

            1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
            2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. 
            Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
            3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

            С т а т ь я 25. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности

            1. Земельные участки из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное бессрочное пользование в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. 
            2. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом. 
 (Абзац утратил силу - Закон Республики Дагестан
от 03.11.2006 г. N 56)
            3. Не допускается отказ в пре доставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, за исключением случаев: 
            изъятия земельных участков из оборота;
            установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
            резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. (В редакции Закона Республики Дагестан от 16.05.2008 г. N 24)
            Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. 
            4. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации. 
            5. Права на незастроенные земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, приобретаются исключительно на торгах (аукционах, конкурсах), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Дагестан.
            6. Право на получение земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, реализуется гражданами и юридическими лицами при наличии свободных земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

            С т а т ь я 26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности

            1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения соответственно Правительства Республики Дагестан или органа местного самоуправления.