Расширенный поиск
Указ Главы Республики Калмыкии от 20.10.1997 № 174
Подпрограмма развития дополнительного профессионального образования кадров управления в Республике Калмыкия (в рамках республиканской целевой программы "Молодые кадры (Дайте, дайте первую удачу!)" (утв. Указом Президента Республики Калмыкия от 20 октября 1997 г. N 174) Паспорт целевой подпрограммы
Объемы и источники финансирования
(млн.руб.)
Содержание проблемы
Реализация государственной политики в области высшего и дополнительного профессионального образования на региональном уровне требует выработки качественно новых подходов и средств для достижения поставленной главной цели и решения программных задач. Система подготовки и переподготовки, функционирующая в конкретном регионе, должна ориентироваться на ее реальные условия и специфические требования: Калмыкия относится к числу слаборазвитых регионов аграрного типа, финансово-дефицитный, национально-стабильный. Диспропорции в развитии народнохозяйственного комплекса и низкий уровень стартовых возможностей проявились в республике в полной мере при переходе к рыночным отношениям. Процессы, происходящие в социально-экономической и других сферах Калмыкии, требуют соответствующих структурных преобразований, включающих систему подготовки и переподготовки кадров, межотраслевого республиканского центра повышения квалификации и переподготовки кадров народного хозяйства при Калмыцком государственном университете, как единственного государственного учреждения дополнительного профессионального образования, прямых связей с потребителями и создания системы маркетинговых услуг населению. Структура и состав предлагаемых МРЦППК населению и предприятиям образовательных программ дополнительного профессионального образования в регионе определяется следующими факторами: - усиливающейся потребностью населения в образовательных услугах (гибкие, разнообразные, многоуровневые профессионально-образовательные программы); - необходимостью в интеграции МРЦППК с республиканскими учреждениями профессионального образования разного уровня для обеспечения многоуровневой системы подготовки специалистов и оптимизации цепи непрерывного профессионального образования республики; - потребностью в обновлении и расширении набора специальностей для всех отраслей народного хозяйства республики; - потребностью в подготовке кадров для рыночной инфраструктуры республики, развития предпринимательской деятельности; - необходимостью переподготовки кадров для учреждений науки, культуры, социальной сферы, а также кадрового и научного сопровождения ряда федеральных, региональных и республиканских научных и научно-технических программ; - потребностью в подготовке и переподготовке специалистов государственной и муниципальной службы; - развитием внешнеэкономической, торгово-промышленной и коммерческой деятельности и связей Калмыкии, создании совместных предприятий, банков, инвестиционных фондов и т.п. Мероприятия программы должны быть направлены как на повышение роли МРЦППК в решении проблем развития республики, так и на создание регионального механизма поддержки дополнительного профессионального образования со стороны местных органов власти.
Анализ состояния и задачи дополнительного профессионального образования
В 1991 году при Калмыцком госуниверситете был создан факультет повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, осуществляющий свою деятельность на полном хозрасчете, с целью решения вопроса с кадровым обеспечением сельских малокомплектных школ. Работали в тесном сотрудничестве с министерством народного образования РК. Были определены направления переподготовки учителей, в которых нуждались сельские школы - это география, информатика, психология. Кроме того выявилась нехватка учителей калмыцкого языка, истории, физической культуры с высшим образованием. Было подготовлено 68 учителей географии и информатики, 22 учителя истории, английского и калмыцкого языков, 35 практических психологов. Причем, это местные кадры, много лет проработавшие в одной школе, устроенные в социальном плане. В 1992 году ФППК преобразован в Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров народного хозяйства приказом N 102 от 17 мая 1992 года Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ. Были определены 4 основные задачи Центра: Организация повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов народного хозяйства республики (в том числе высвобождаемых) независимо от форм собственности и хозяйствования. Эту основную задачу и решает Центр. Повышение квалификации руководящих работников осуществлялось центром в первые годы его существования (1992 г.) по программе "Социально-экономические основы рыночной экономики". Повышение квалификации прошли руководители различных подразделений городской и районных администраций. Всего повысили квалификацию 49 руководителей. В 1993 году, когда широкое распространение получило предпринимательство, Центр организовал курсы повышения квалификации "Бухгалтер малого бизнеса", "Дилер", где обучились 60 человек. Кроме того в 1993 году Центр совместно с таким же Центром Саранского государственного университета провели курсы для руководящих работников районных отделов народного образования республики "Управление народным образованием". Прошли курсы 16 человек. С 1994 года повышение квалификации руководящих работников не проводилось. Это связано как с ухудшением финансирования данной статьи, так и с желанием руководителей отправить сотрудников на обучение за пределы республики. Хотя при этом они несут очень большие затраты. При этом Центр готов организовать курсы повышения квалификации по актуальным направлениям, опираясь прежде всего на высококвалифицированные кадры КГУ и республики, а также может пригласить специалистов из других ВУЗов и ведомств региона. Причем программы будут составляться с учетом предложений и пожеланий руководителей ведомств, учреждений, организаций. Приказом ректора Калмыцкого госуниверситета профессора Борликова Г.М. N 97 от 05.07.94 г. Центру было разрешено вести подготовку на базе среднего специального образования по сокращенной программе (3,5 года обучения) по договорам с заинтересованными предприятиями и учреждениями. В 1994 году Центр получил лицензию Государственного Комитета Российской Федерации N 16-119 от 06.03.1994 г. на осуществление деятельности в области высшего, дополнительного образования по 11 направлениям подготовки и переподготовки и 5 направлениям повышения квалификации. В настоящее время востребованными оказались только экономические направления - "Бухгалтерский учет и аудит", "Менеджмент", "Государственное и муниципальное управление". В учебном процессе Центр опирается на научно-педагогический потенциал Калмыцкого госуниверситете, а это более 370 преподавателей (30 докторов, профессоров, включая 10 академиков и член-корреспондентов различных академий России, 170 доцентов, кандидатов наук). Все преподаватели, занятые в учебном процессе рекомендованы деканами, зав. кафедрами университета. В условиях формирования рыночных отношений в образовании, роста новых форм, учебных учреждений сложившаяся система подготовки и переподготовки кадров в МРЦППК при КГУ требует постоянного совершенствования, развития, поиска новых направлений в организационном, материально-техническом оснащении, введение новых научных технологий в учебный процесс. В свою очередь эти проблемы требуют пристального внимания, изучения реального положения дел с учетом оценок, мнений, взглядов и претензий преподавателей, слушателей, организаций и учреждений, направляющих своих сотрудников на обучение. Растет доля безработных среди поступающих на обучение в Центр. Т.е. в настоящее тяжелое время Центр дает шанс специалистам найти себя в новых социально-экономических условиях. За годы существования Центра получили дополнительное профессиональное образование 332 специалиста, из них 64% являются выпускниками Калмыцкого госуниверситета. Т.е. на деле осуществляется концепция непрерывного образования:
школа ВУЗ $ дополнительное профессиональное обр-е Но, к сожалению, переподготовка кадров и повышение квалификации идет без участия республиканской службы занятости. Стабильно в Центре функционируют курсы "Оператор ЭВМ", "Бухгалтер-оператор ЭВМ", на которых обучилось более 250 человек. Если в предыдущие годы эта служба присылала безработных на краткосрочные курсы "Оператор ЭВМ", то в этом году не посылает или обучает в других учебных заведениях (ПТУ, техникумы). Это связано с тем, что оплату за обучение производят векселями. При этом служба занятости, учитывая только финансовые затраты, не обращает внимание на уровень подготовки и материальной базы. Компьютерный класс Центр постоянно пополняет и модернизирует. Нет смысла вести обучение на компьютерах низкого класса, т.к. курсанты снова окажутся невостребованными, поскольку предприятия сейчас оснащаются самыми современными компьютерами и новейшими компьютерными программами. Второй задачей Центра является: координация, планирование, информационное и оперативное научно-методическое обеспечение учебных заведений (подразделений) повышения квалификации и переподготовки кадров региона независимо от их ведомственной подчиненности. Эта задача Центром не выполняется по ряду причин: разнообразные учебные заведения, организованные в последние годы, не желают сотрудничать, видя в этом ущемление своей самостоятельности и своих ведомственных интересов. Хотя координация действий исключила бы дублирование и расширила бы круг возможностей для жителей республики повысить квалификацию, пройти переподготовку, получить высокопрофессиональную консультацию по актуальным проблемам сегодняшней жизни. Поэтому целесообразно создать на базе Центра при КГУ Координационный Совет, в состав которого вошли бы руководители учебных заведений повышения квалификации и переподготовки кадров, специалисты заинтересованных министерств и ведомств, представители Администрации Президента. Третьей задачей Центра является: разработка и издание учебно-методической документации (методических разработок, учебных пособий, конспектов лекций). Эта задача находится в стадии решения. Центр пользовался методическим материалом университета. Совместно с факультетом экономики и управления разработаны учебные планы, соответствующие государственному стандарту по всем направлениям подготовки и переподготовки кадров, преподавателей, занятых в учебном процессе Центра, накопился хороший методический материал, который перерабатывается с учетом специфики Центра и выпущен в виде различных методических пособий. Четвертой задачей Центра является: согласование с предприятиями и ведомствами ежегодных и перспективных планов и договоров о повышении квалификации руководящих работников и специалистов народного хозяйства. В первые годы существования Центра существовала практика заключения договоров с предприятиями и организациями по переподготовке и повышению квалификации с республиканской налоговой инспекцией, министерством народного образования, службой занятости населения. К сожалению, не получился разговор с республиканской службой социальной защиты населения, к руководству которой Центр обращался неоднократно. Были подготовлены учебные программы по переподготовке и повышению квалификации социальных работников. В результате в республике осталось невостребованным такое перспективное и нужное направление, как социальная работа. В перспективе Центр готов участвовать в реализации различных федеральных программ: совместно с кафедрой экономики и управления, службой занятости и банками организовать консультации для начинающих предпринимателей по составлению бизнес-плана, проводить курсы по развитию малого бизнеса в рамках федеральной программы "Государственная поддержка малого предпринимательства". В рамках федеральной программы "Молодежь России" Центр заключил договор с министерством по делам молодежи, туризму и спорту на подготовку, переподготовку, повышение квалификации для различных категорий молодежи. К сожалению, финансирование этого проекта еще не начато. Центр вышел с предложениями в Администрацию Президента РК в рамках федеральной программы "Государственная поддержка местного самоуправления" в разделе "Переподготовка и повышение квалификации". Очень перспективно такое направление переподготовки, как психология. Задача сегодняшнего дня - обеспечение квалифицированными практическими психологами не только городских, но и сельских школ, детских садов и т.д. Подготовка таких кадров вполне осуществима на базе кафедры педагогики и психологии. Ведь можно на последнем курсе обучения пройти в МРЦППК годичную специализацию. Кроме того во многих школах вводится такой предмет как экономика. Переподготовка учителей по экономическому профилю также вполне осуществима на базе Центра. Перспективно оказание консультационных услуг учителям различных направлений. К сожалению, набора на педагогические специальности нет уже в течение последних трех лет, хотя материальная база университета, Центра, высококвалифицированные кадры позволяют на хорошем качественном уровне решать эти задачи. Молодые специалисты, как правило, не закрепляются, местные учительские кадры вынуждены вести по 2-3 предмета, которые юридически они вести не имеют права без соответствующего образования. В ответ на наше обращение Министерство образования РК прислало письмо с благодарностью за подготовку специалистов и невозможностью вести централизованную переподготовку в связи с отсутствием финансовых средств, а в селах по-прежнему не хватает учителей.
Главные задачи программы
- сохранение и развитие потенциала Центра, расширение возможностей получения желаемого уровня образования, квалификации в соответствии с индивидуальными намерениями граждан, интересами общества, потребностями развития культуры, науки и производства в республике; - формирование и проведение политики устойчивой финансово-материальной поддержки дополнительного профессионального образования со стороны республиканских и местных органов власти и общества; - укрепление и дальнейшее развитие материально-технической базы МРЦППК. Выполнение поставленных задач позволит решить проблемы сохранения и дальнейшего развития потенциала Центра, создать нормативно-правовую базу реформирования системы дополнительного профессионального образования республики. Предполагается продолжение программы в 2001-2005 гг., которое будет характеризоваться системным развитием структуры дополнительного профессионального образования на оформленной законодательной базе, накопленном опыте, на основе федеральных и региональных программ.
Приоритетные направления развития МРЦППК
1. Удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах и обеспечение отраслей народного хозяйства республики специалистами, необходимыми в современных условиях. Развитие этого направления предполагает: а) обеспечить совместную деятельность Центра с Институтом повышения квалификации педагогических кадров министерства образования Республики Калмыкия по расширению подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров по новым программам и методикам; б) на основе базового высшего педагогического образования осуществлять переподготовку по следующим специальностям: - психология - физическая культура и спорт; в) в соответствии с решением Правительства РФ и по постановлению правительства республики осуществлять переподготовку (после года работы) и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих республики по специальностям: - государственное и муниципальное управление - социальная работа - экономическая и социальная политика - управление государственной собственностью - управление персоналом - информационные технологии в управлении - охрана природы и экологическая безопасность; г) по договорам с заинтересованными предприятиями и учреждениями осуществлять подготовку специалистов (на базе среднего специального образования) по специальностям: - бухгалтерский учет и аудит - менеджмент - физическая культура и спорт; д) по договорам с Комитетом по занятости населения республики осуществлять переподготовку безработных; е) открыть подготовку и переподготовку специалистов по новым специальностям и направлениям: - юриспруденция - финансы и кредит - банковское дело; ж) осуществлять прогнозирование потребностей специалистов для народнохозяйственного комплекса на перспективу с учетом основных направлений социально-экономического развития республики, занятости населения и социально-демографических факторов.
Подпрограмма республиканского учебно-воспитательного комплекса для одаренных детей "Элистинский лицей" (в рамках республиканской целевой программы "Молодые кадры (Дайте, дайте первую удачу!)" (утв. указом Президента Республики Калмыкия от 20 октября 1997 г. N 174)
Паспорт целевой подпрограммы "Учебно-воспитательный комплекс "Элистинский лицей"
(млн.руб.)
Основные мероприятия подпрограммы развития дополнительного профессионального образования в Республике Калмыкия
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|