|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Таганрога от 22.11.2007 № 551МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 22.11.2007 N 551 Об утверждении проекта Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. и вынесении его на публичные слушания В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", с Областным законом от 06.08.1996 N 22-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", с Областным законом от 09.10.2007 N 785-ЗС "Об областной целевой программе "Развитие туризма в Ростовской области на 2008-2010 гг." с целью создания правовой, организационной и экономической среды, способствующей формированию современной туристской индустрии в городе Таганроге, потока туристов (спрос на туристические услуги) и развитию материальной базы туризма, и руководствуясь ст. 31 Устава муниципального образования "Город Таганрог", Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить проект Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. (приложение) 2. Назначить проведение публичных слушаний по проекту Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. 2.1. определить дату проведения публичных слушаний - 11.12.2007 года 2.2. определить время проведения публичных слушаний - 17.00 2.3. определить место проведения публичных слушаний - "Таганрогский институт управления и экономики" (ул. Петровская, 45) 3. Установить, что публичные слушания проводятся на заседании постоянной комиссии Городской Думы по бюджету, налогам и экономической политике (председатель комиссии Кобец Н.И.) в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы от 29.09.2005 N 117 "Об утверждении Положения "О порядке проведения слушаний в городе Таганроге" с участием разработчика проекта Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. (Миргородский А.В.) 4. Назначить ответственными лицами за организацию и проведение публичных слушаний заместителя Главы Администрации - управляющего делами Дробного С.В. и управляющую делами Городской Думы Ерохину Т.М. 5. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечить опубликование настоящего Решения в газете "Таганрогская правда". 6. Разработчику проекта Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. отделу международных связей (Миргородский А.В.): 6.1 обобщить итоги публичных слушаний и подготовить проект Решения Городской Думы "Об утверждении результатов публичных слушаний по проекту Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг." 6.2 представить Городской Думе на рассмотрение проект Решения Городской Думы "Об утверждении Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг." с учетом результатов публичных слушаний. 7. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия. 8. Контроль за исполнением Решения возложить на первого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф. Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ I. Паспорт Программы Наименование Программы Наименование документов, регламентирующих разработку программы Заказчик Программы Разработчик Программы Соисполнители Программы Ответственный исполнитель программы Цели Программы Задачи Программы Сроки реализации Программы Объемы и источники финансирования мероприятий Программы Механизмы реализации Программы Ожидаемые конечные результаты Органы, координирующие и контролирующие исполнение Программы Участники программы II. Основное содержание Программы Анализ и прогноз реализации Программы Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Система программных мероприятий Ресурсное обеспечение Программы Механизмы реализации Программы Ожидаемые конечные результаты Программы Раздел 1. Паспорт Комплексной целевой программы развития туризма в г. Таганроге на 2008 - 2010 гг. --------------------------T------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Комплексная целевая программа ¦ ¦ Программы ¦ развития туризма в г. Таганроге на 2008 ¦ ¦ ¦ - 2010 гг. ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Федеральный закон от 06.10.2003 N ¦ ¦ документов, ¦ 131 ФЗ "Об общих принципах организации ¦ ¦ регламентирующих ¦ местного самоуправления в Российской ¦ ¦ разработку ¦ Федерации" ¦ ¦ Программы ¦ Федеральный закон от 24.11.1996 N ¦ ¦ ¦ 132-ФЗ "Об основах туристской ¦ ¦ ¦ деятельности в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ Федеральный закон от 22.07.2005 N ¦ ¦ ¦ 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в ¦ ¦ ¦ Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ Областной закон от 06.08.1996 ¦ ¦ ¦ N 22-ЗС "О бюджетном процессе в ¦ ¦ ¦ Ростовской области" ¦ ¦ ¦ Областной закон от 09.10.07 ¦ ¦ ¦ N 785-ЗС "Об областной целевой программе ¦ ¦ ¦ "Развитие туризма в Ростовской области ¦ ¦ ¦ на 2008-2010 гг." ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Заказчик ¦ Администрация города Таганрога ¦ ¦ Программы ¦ ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Разработчик Программы ¦ Отдел международных связей ¦ ¦ ¦ Администрации г. Таганрога ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Соисполнители Программы ¦ Комитет по архитектуре и ¦ ¦ ¦ градостроительству Администрации г. ¦ ¦ ¦ Таганрога ¦ ¦ ¦ Отдел культуры Администрации г. ¦ ¦ ¦ Таганрога ¦ ¦ ¦ Комитет по управлению имуществом г. ¦ ¦ ¦ Таганрога ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Ответственный ¦ Отдел международных связей Администрации ¦ ¦ исполнитель ¦ г. Таганрога ¦ ¦ Программы ¦ ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Цели Программы ¦ Создание нормативной ¦ ¦ ¦ организационной и экономической среды, ¦ ¦ ¦ способствующей формированию современной ¦ ¦ ¦ туристской индустрии в городе Таганроге, ¦ ¦ ¦ увеличению потока туристов (спроса на ¦ ¦ ¦ туристские услуги) и развитию ¦ ¦ ¦ материальной базы туризма. ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Задачи Программы ¦ - Совершенствование городского ¦ ¦ ¦ туристского продукта; ¦ ¦ ¦ - Увеличение туристских потоков ¦ ¦ ¦ (формирование спроса на туристские ¦ ¦ ¦ услуги города) за счет развития ¦ ¦ ¦ въездного и внутреннего туризма; ¦ ¦ ¦ - Активное продвижение туристских ¦ ¦ ¦ ресурсов и достопримечательностей, ¦ ¦ ¦ совершенствование системы ¦ ¦ ¦ информационного обеспечения туристской ¦ ¦ ¦ индустрии города; ¦ ¦ ¦ - Создание благоприятных условий для ¦ ¦ ¦ повышения инвестиционной ¦ ¦ ¦ привлекательности туристской отрасли и ¦ ¦ ¦ сферы услуг; ¦ ¦ ¦ - Реставрация объектов туристского ¦ ¦ ¦ показа, интенсивное и рациональное ¦ ¦ ¦ использование природно-рекреационного и¦ ¦ ¦ культурно-исторического наследия; ¦ ¦ ¦ - Увеличение количества объектов ¦ ¦ ¦ индустрии туризма; ¦ ¦ ¦ - Создание новых рабочих мест; ¦ ¦ ¦ - Повышение прямых и косвенных доходов ¦ ¦ ¦ городского бюджета от деятельности ¦ ¦ ¦ предприятий туристской отрасли и ¦ ¦ ¦ санаторно-гостиничного комплекса. ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Сроки ¦ ¦ ¦ реализации ¦ 2008-2010 гг. ¦ ¦ Программы ¦ ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ Средства областного бюджета, ¦ ¦ финансирования ¦ предусмотренные на реализацию отдельных ¦ ¦ мероприятий Программы ¦ мероприятий Программы, распределяются на ¦ ¦ ¦ конкурсной основе в соответствии с ¦ ¦ ¦ областной целевой программой. ¦ ¦ ¦ Финансирование из местных ¦ ¦ ¦ источников. ¦ ¦ ¦ Всего: 3 013 786 тыс. рублей, в том ¦ ¦ ¦ числе: ¦ ¦ ¦ 1) Средства местного бюджета - 1 786 тыс.¦ ¦ ¦ руб. (подлежит уточнению после ¦ ¦ ¦ утверждения бюджета); ¦ ¦ ¦ 2) средства прочих исполнителей и ¦ ¦ ¦ участников - 3 012 000 тыс. рублей. ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Механизмы реализации ¦ Средства местного бюджета на ¦ ¦ Программы ¦ финансирование мероприятий Программы ¦ ¦ ¦ перечисляются в соответствии с порядком, ¦ ¦ ¦ утвержденным Администрацией г.Таганрога ¦ ¦ ¦ и в пределах расходов, утвержденных ¦ ¦ ¦ Решением Городской Думы от 27.02.2006 N ¦ ¦ ¦ 194 "Об организации и исполнении бюджета ¦ ¦ ¦ города Таганрога" ¦ ¦ ¦ Финансирование проектов развития ¦ ¦ ¦ материальной базы туризма будет ¦ ¦ ¦ осуществляться из внебюджетных ¦ ¦ ¦ источников. Рекламно-информационное ¦ ¦ ¦ сопровождение программы предполагает ¦ ¦ ¦ совместное финансирование (местный ¦ ¦ ¦ бюджет и внебюджетные источники). ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ ¦ Увеличение количества прибывающих ¦ ¦ ¦ в Таганрог иностранных и российских ¦ ¦ Ожидаемые ¦ туристов на 8 % к 2010 г.; ¦ ¦ конечные результаты ¦ увеличение номерного фонда средств ¦ ¦ ¦ размещения на 66%; ¦ ¦ ¦ увеличение вклада субъектов ¦ ¦ ¦ индустрии туризма в формирование ¦ ¦ ¦ городского бюджета (ежегодные налоговые ¦ ¦ ¦ отчисления только по налогу на доходы ¦ ¦ ¦ физических лиц и единому социальному ¦ ¦ ¦ налогу составят более 28 миллионов ¦ ¦ ¦ рублей; общая сумма предполагаемой ¦ ¦ ¦ арендной платы за земельные участки, ¦ ¦ ¦ предоставленные под строительство ¦ ¦ ¦ гостиниц, составит более 13 миллионов ¦ ¦ ¦ рублей). ¦ ¦ ¦ Создание новых рабочих мест - более ¦ ¦ ¦ 2200 ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Органы, координирующие ¦ I. Координация деятельности исполнителей ¦ ¦ и контролирующие ¦ по реализации Программы: ¦ ¦ исполнение Программы ¦ Администрация города Таганрога ¦ ¦ ¦ Отдел международных связей ¦ ¦ ¦ Администрации города Таганрога ¦ ¦ ¦ 2. Контроль исполнения Программы: ¦ ¦ ¦ Министерство экономики, торговли, ¦ ¦ ¦ международных и внешнеэкономических ¦ ¦ ¦ связей Ростовской области ¦ ¦ ¦ Мэр города Таганрога ¦ ¦ ¦ Городская Дума города Таганрога ¦ ¦ ¦ Финансовое управление г. Таганрога ¦ +-------------------------+------------------------------------------+ ¦ Участники Программы ¦ Таганрогский Государственный ¦ ¦ ¦ литературный и историко-архитектурный ¦ ¦ ¦ музей-заповедник ¦ ¦ ¦ ООО "Сфера", ООО ¦ ¦ ¦ "АМИ-СЕРВИС-ЮГ", ООО "СК ТАГРО", ООО ¦ ¦ ¦ "Многофункциональные системы", ООО ¦ ¦ ¦ "Гранд Сити-Таганрог", ООО ¦ ¦ ¦ "Культурно-оздоровительный центр ¦ ¦ ¦ "Приморский", ОАО "Таганрогский ¦ ¦ ¦ яхт-клуб", группа компаний "Интурист" ¦ ¦ ¦ Управляющая компания ¦ ¦ ¦ "Благоустройство", МУП "Управление ¦ ¦ ¦ "Водоканал" ¦ ¦ ¦ Управление экономики и ¦ ¦ ¦ промышленной политики ТАНТК им. ¦ ¦ ¦ Г.М.Бериева ¦ ¦ ¦ Таганрогский институт ¦ ¦ ¦ управления и экономики, Таганрогский ¦ ¦ ¦ технологический институт Южного ¦ ¦ ¦ федерального университета ¦ L-------------------------+------------------------------------------- II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Таганрог обладает целым рядом конкурентных преимуществ, которые необходимо использовать для его продвижения как туристского центра: - высокие темпы развития экономики - за 2003-2006 годы объем промышленного производства г. Таганрога увеличился более чем в 2 раза, объем товарооборота внешней торговли вырос в 2,6 раза, грузооборот на 15%; - инвестиционная привлекательность - за 2003-2006 годы почти в 2 раза вырос уровень инвестиционной активности предприятий и организаций города; - благоприятные природно-климатические условия - теплый южный климат и расположение на берегу Азовского моря создают дополнительное конкурентное преимущество по отношению к другим городам Ростовской области; - богатейшее историческое и культурное наследие (на государственную охрану поставлено 316 памятников архитектуры, истории и культуры, в том числе - 167 областного и 14 федерального значения); - культурная значимость (город является одним из признанных культурных центров юга России, пользующихся известностью и за рубежом; - вековые традиции гостеприимства; - туристские преимущества (близость города к другим туристским центрам области, условия для эксклюзивных видов туризма, наличие современных средств размещения, создание новых досугово-развлекательных комплексов, предприятий общественного питания). Тем не менее, в настоящее время в городе наблюдается значительное преобладание выездного туризма над въездным, что говорит о слабом развитии туриндустрии. Сбор статистической информации о деятельности туристского комплекса представляется весьма затруднительным ввиду того, что значительная часть отдыхающих (особенно в летнее время) останавливаются в Таганроге у родственников, проживающих в городе или в пригородных населенных пунктах, у "частников", сдающих свое жилье для приезжих. По оценкам специалистов, емкость теневого сектора риэлторского рынка в курортный сезон значительно превышает его легальный сектор. Это не позволяет сделать достоверные стоимостные оценки масштабов деятельности туристского комплекса и его влияния на экономику города, оценить прямой вклад субъектов туриндустрии в бюджеты всех уровней, в том числе с учетом мультипликативного эффекта. По статистике, основанной на информации, предоставленной гостиницами и санаториями города, в 2006 году Таганрог посетили 32,7 тыс. чел. Эти данные не дают адекватной оценки потока туристов на территории города: реальное количество туристов, посетивших Таганрог, составляет порядка 100 тыс. чел. Средства размещения города Таганрога представлены 20 объектами (15 гостиниц и 5 санаториев) на 1348 мест для единовременного размещения (Таблица 1). К 2010 году, после ввода в эксплуатацию всех объектов, количество гостиниц должно увеличиться на 6 объектов, а номерной фонд на 900 мест (+66%); будет создано 2220 новых рабочих мест; ежегодные налоговые отчисления только по НДФЛ и ЕСН составят более 28 миллионов рублей; общая сумма предполагаемой арендной платы за земельные участки, предоставленные под строительство гостиниц составит более 13 миллионов рублей. Данные о работе гостиниц Таганрога Таблица 1 -----T--------T----------T--------T---------------------------T------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В том числе, чел. ¦Штат- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------T-------T--------+ ных ¦ ¦ ¦ ¦ Объем ¦ Кол-во ¦ ¦ ¦ Иност- ¦ ра- ¦ ¦ Год¦ Кол-во ¦ услуг, ¦ прожи- ¦Ростовская¦Другие ¦ ранцы ¦ бот- ¦ ¦ ¦гостиниц¦ тыс.руб. ¦вающих, ¦ область ¦регионы¦ (СНГ и ¦ ни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ ¦ РФ ¦вне СНГ)¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ +----+--------+----------+--------+----------+-------+--------+------+ ¦2004¦ 9 ¦ 42652,9 ¦ 35914 ¦ 6541 ¦ 25992 ¦ 3047 ¦ 315 ¦ +----+--------+----------+--------+----------+-------+--------+------+ ¦2005¦ 11 ¦ 48483,8 ¦ 40753 ¦ 7193 ¦ 30753 ¦ 2807 ¦ 250 ¦ +----+--------+----------+--------+----------+-------+--------+------+ ¦2006¦ 13 ¦ 72447,9 ¦ 24963 ¦ 14999 ¦ 7201 ¦ 2763 ¦ 267 ¦ +----+--------+----------+--------+----------+-------+--------+------+ ¦2007¦ 15 ¦ 60045,1 ¦ 18712 ¦ 4518 ¦ 11776 ¦ 2346 ¦ 350 ¦ L----+--------+----------+--------+----------+-------+--------+------- - -1-2-3 кв. 2007 года Рис. 1 Важное место в туристской инфраструктуре города занимает Таганрогский Государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник. В его структуру входит 7 музеев: 1. Мемориальный музей "Домик Чехова" 2. Мемориальный музей "Лавка Чехова" 3. Литературный музей А.П.Чехова 4. Историко-краеведческий музей "Дворец Алфераки" 5. Музей основателя цирковой династии А.А. Дурова 6. Музей истории градостроительства и быта города Таганрога 7. Музей детского писателя И.Василенко Количество посетителей музея-заповедника по сравнению с 2004 годом увеличилось на 12,5 % и составило 360,0 тыс. человек. Из них: российских туристов - 356,1 тыс. чел., зарубежных - 3,9 тыс. чел. (Таблица 2) Данные о посещаемости экспозиций Таганрогского музея-заповедника (тыс. человек) Таблица 2 ------------------T-----------------T----------------T---------------¬ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ +-----------------+-----------------+----------------+---------------+ ¦ 1. Всего ¦ 320,0 ¦ 345,0 ¦ 360,0 ¦ ¦ посещений ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----------------+----------------+---------------+ ¦ из них: ¦ +-----------------T-----------------T----------------T---------------+ ¦ туристов из ¦ 315,761 ¦ 343,112 ¦ 356,1 ¦ ¦ России ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----------------+----------------+---------------+ ¦ Иностранных ¦ 4,239 ¦ 1,888 ¦ 3,9 ¦ ¦ туристов ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------+-----------------+----------------+---------------- До 2007 года в реестре турорганизаций города Таганрога значилось 12 турфирм (Таблица 3). Из них 1 туроператор: 2 осуществляли операторскую деятельность исключительно по отправке туристов; ООО "Спутник-Юг" также осуществляло операторскую деятельность по отправке и приему туристов. По состоянию на 24 октября 2007 года, количество организаций, зарегистрированных в реестре турфирм города Таганрога, увеличилось до 15. Только ООО "Спутник-Юг" оформило туроператорскую лицензию на внутренние перевозки по Российской Федерации. Данные о работе турорганизаций г. Таганрога Таблица 3 ------T------T---------T---------T----------------------------T------¬ ¦ ¦Кол-во¦ Объем ¦ Кол-во ¦ В том числе, чел. ¦Штат- ¦ ¦ Год ¦ тур- ¦ услуг, ¦туристов,+----------T--------T--------+ ных ¦ ¦ ¦ фирм ¦ тыс. ¦ чел. ¦ внутрен- ¦ въезд- ¦ выезд- ¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ний ¦ ной ¦ ной ¦тников¦ +-----+------+---------+---------+----------+--------+--------+------+ ¦2004 ¦ 10 ¦ 13183,7 ¦ 7872 ¦ 6621 ¦ 0 ¦ 1251 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ +-----+------+---------+---------+----------+--------+--------+------+ ¦2005 ¦ 12 ¦ 23951,8 ¦ 11297 ¦ 6791 ¦ 120 ¦ 4386 ¦ 47 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ +-----+------+---------+---------+----------+--------+--------+------+ ¦2006 ¦ 12 ¦ 32693,4 ¦ 13134 ¦ 12049 ¦ 157 ¦ 928 ¦ 63 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ +-----+------+---------+---------+----------+--------+--------+------+ ¦2007*¦ 15**¦ 48250,5 ¦ 18078 ¦ 14802 ¦ 0 ¦ 3276 ¦ 83 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ L-----+------+---------+---------+----------+--------+--------+------- * -1-2-3 кв. 2007 года ** - количество турфирм по состоянию на 24 октября 2007 г. Город Таганрог имеет прекрасные природно-климатические условия, богатую историю, многочисленные памятники культурного наследия, поэтому на данном этапе наиболее перспективными видами туризма для города являются рекреационный, историко-культурный туризм и детский отдых. С учетом большого количества успешно работающих промышленных предприятий и ведущегося строительства многочисленных туристско-гостинично-оздоровительных и многофункциональных комплексов в городе есть условия для развития делового туризма. В рамках Областной целевой программы "Развитие туризма в Ростовской области на 2008-2010 годы", город Таганрог включен в разработанный Администрацией Ростовской области туристский маршрут "Серебряная подкова Дона", который будет формироваться из маршрутов, условно проходящих по трем "подковам" - большой, средней и малой. Разработаны следующие тематические экскурсии: обзорная экскурсия по городу, "Чеховские места Таганрога", "Петровские памятные места", "Архитектурный Таганрог" ("Каменные кружева Таганрога"), "Купеческий Таганрог", "Парковая архитектура", "Дорога к храму" (с посещением кельи св. блаженного Павла Таганрогского), "Окружающий мир" (флора и фауна для детей), "История Троицкой крепости" (пешеходный маршрут), "Из Таганрога на большую сцену" (посещение мест, связанных с жизнью Ф.Г. Раневской) а также экскурсии по экспозициям таганрогских музеев. Имеется возможность комбинированных туров, а также туры в Ростов-на-Дону и в Танаис. Обзорная экскурсия "Миусские рубежи" знакомит с событиями Великой Отечественной войны на территории Таганрога и его окрестностей (Самбекские высоты). Кафедрой государственного и муниципального управления Таганрогского технологического института Южного федерального университета был проведен экспертный анализ перспективных видов туризма для развития в г. Таганроге, представленный в таблице 4. На рис. 2 показан результат проведенного анализа, отображающий приоритеты по развитию того или иного вида туризма для города Таганрога. Схема показывает, что приоритетными направлениями развития туризма в городе Таганрога являются пляжный, оздоровительный и культурно-деловой соответственно. Также следует заметить, что в качестве приоритетных направлений содействия развитию туристской деятельности выбраны внутренний и въездной туризм как наиболее перспективные (доходные) виды туризма, представляющие для города важное экономическое значение. Виды туризма в г. Таганроге (с учетом уже имеющейся ресурсной базы) Рис. 2 Таблица 4 ------------T------------T------------T------------T------------T-------------T------------T------------¬ ¦ Виды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Религи- ¦Туризм с це-¦ ¦ туризма ¦ Культурно- ¦ ¦ Оздорови- ¦ Спор- ¦ Экологи- ¦ озный ¦лью развле- ¦ ¦ ¦ познава- ¦ Деловой ¦ тельный ¦ тивный ¦ ческий ¦ (паломни- ¦ чения и ¦ ¦ ¦ тельный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чество) ¦ отдыха ¦ ¦ Ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (пляжного) ¦ +-----------+--T----T----+--T----T----+--T----T----+--T----T----+--T-----T----+--T----T----+--T----T----+ ¦ ¦* ¦ ** ¦ ***¦* ¦ ** ¦ ***¦* ¦ ** ¦ ***¦* ¦ ** ¦ ***¦* ¦ ** ¦ ***¦* ¦ ** ¦ ***¦* ¦ ** ¦*** ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Природно- ¦- ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦+3¦ 0,3¦ 0,9¦+3¦ 0,1¦ 0,3¦+3¦ 0,4 ¦ 1,2¦- ¦ ¦ ¦+3¦ 0,2¦0,6 ¦ ¦рекреа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(климат + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бальнео- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦логия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Культурно- ¦+5¦ 0,3¦ 0,2¦+5¦ 0,1¦ 0,5¦+5¦0,05¦0,25¦- ¦ ¦ ¦+5¦0,005¦0,25¦+5¦ 0,2¦ 0,1¦+5¦ 0,3¦1,5 ¦ ¦познава- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Трудовые ¦+4¦0,13¦0,52¦+4¦0,13¦0,52¦+3¦ 0,2¦ 0,6¦+4¦0,13¦0,52¦+4¦ 0,13¦0,52¦+3¦0,13¦0,39¦+4¦0,13¦0,52¦ ¦ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Матери- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦база, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Средства ¦+1¦0,18¦0,18¦+2¦0,18¦0,36¦+3¦0,18¦0,54¦+2¦0,18¦0,36¦+1¦ 0,05¦0,05¦+1¦0,05¦0,05¦+1¦0,18¦0,18¦ ¦размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Предприятия¦+2¦0,14¦0,28¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+2¦0,14¦0,28¦+2¦ 0,14¦0,28¦+1¦0,14¦0,14¦+5¦0,14¦0,7 ¦ ¦общест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Объекты ¦+3¦ 0,2¦ 0,6¦+3¦ 0,2¦ 0,6¦+3¦ 0,2¦ 0,6¦- ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦+3¦ 0,4¦1,2 ¦ ¦отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(развл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦казино и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Санаторно- ¦- ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦+3¦ 0,6¦0,18¦+3¦ 0,2¦ 0,6¦- ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦+3¦ 0,2¦0,6 ¦ ¦курортные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Туристские ¦+4¦0,17¦0,68¦+4¦0,17¦0,68¦+4¦0,17¦0,68¦- ¦ ¦ ¦+4¦ 0,17¦0,68¦+4¦0,17¦0,68¦+4¦0,17¦0,68¦ ¦организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Туристская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Транс- ¦+4¦0,14¦0,64¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦ 0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦ ¦портная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Инфра- ¦+4¦0,14¦0,64¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦ 0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦+4¦0,14¦0,56¦ ¦структура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Финансовая ¦+4¦0,15¦ 0,6¦+4¦ 0,3¦ 1,2¦+4¦0,15¦ 0,6¦+4¦0,15¦ 0,6¦+4¦ 0,05¦ 0,2¦+4¦0,05¦ 0,2¦+4¦0,15¦0,6 ¦ ¦инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----+ ¦Сумма ¦ ¦ ¦4,34¦ ¦ ¦5,54¦ ¦ ¦6,03¦ ¦ ¦3,78¦ ¦ ¦ 4,3¦ ¦ ¦2,68¦ ¦ ¦7,02¦ ¦интег- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+----+----+--+-----+----+--+----+----+--+----+----- * - обеспеченность города Таганрога ресурсами для каждого из видов туризма (1-5 баллов) ** - важность данного ресурса для каждого из видов туризма (0-1 баллов) или весовой коэффициент *** - интегральный показатель, равный произведению * и ** В связи с этим в Таганроге планируется обустроить места отдыха, переоборудовать имеющиеся автостоянки для приема экскурсионных автобусов, реконструировать городские общественные туалеты в историческом центре. В целях улучшения туристской инфраструктуры в рамках Программы будут реализовываться инвестпроекты по строительству новых гостиничных комплексов. Приоритетными территориями города для формирования туристской зоны являются исторический центр и бывшая промышленная зона, расположенная вдоль ул. Адмирала Крюйса. В бывшей промышленной зоне планируется построить новые туристские объекты создать современную туристскую инфраструктуру, построив гостиницы, развлекательные и оздоровительные центры. В соответствии с Программой, предполагается формирование туристской зоны с повышенным инвестиционным потенциалом на территории бывшей промышленной зоны вдоль ул. Адмирала Крюйса. В Областную целевую программу "Развитие туризма в Ростовской области на 2008 - 2010 гг" и муниципальную программу по развитию туризма вошли 7 инвестиционных проектов по строительству и реконструкции гостиничных комплексов в этой зоне на общую сумму 3 млрд. 12 млн. рублей. Программа предусматривает также придание историческому центру города особого статуса. Важным направлением является проведение работ по ремонту фасадов зданий, особенно являющихся памятниками истории и культуры; благоустройству, озеленению и ремонту дорог в историческом центре, в том числе с использованием неквалифицированной рабочей силы в рамках программы организации общественных работ и с привлечением предприятий города. В рамках подготовки к празднованию 150-летия со дня рождения А.П.Чехова, на ремонт и реставрацию объектов культурно-познавательного туризма, оснащение музеев; на ремонт дорог, отведение ливневых вод и другие работы по благоустройству в исторической части Таганрога выделено около 1 млрд. рублей. Состояние туристской отрасли г. Таганрога SWOT-анализ проблем развития туризма в г. Таганроге (SWOT - Strengths, Weaknesses, Opportunities, Troubles - сильные стороны, слабые стороны, возможности, трудности). Таблица 5 ---------------------------------T-----------------------------------¬ ¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦ +--------------------------------+-----------------------------------+ ¦ Легкая транспортная ¦ Неразвитость инфраструктуры ¦ ¦ доступность. ¦ туристской инфраструктуры, в т.ч. ¦ ¦ Достопримечательности ¦ транспортной. Город и Ростовская ¦ ¦ (сохранившийся исторический ¦ область не являются раскрученной ¦ ¦ центр, памятники, уникальные ¦ туристской дестинацией и не ¦ ¦ музеи). Признанная культурная ¦ предлагают известный бренд, ¦ ¦ значимость. Поддержка со ¦ аналогичный "Золотому кольцу". ¦ ¦ стороны Администрации ¦ Завышенные цены на проживание в ¦ ¦ Ростовской области, ¦ средствах размещения и ¦ ¦ Администрации города, ¦ недостаточное количество гостиниц ¦ ¦ международные партнёрские ¦ среднего класса, отсутствие в ¦ ¦ связи. Тесная связи истории ¦ городе гостиниц туристского ¦ ¦ города с жизнью и ¦ класса. Недостаточная ¦ ¦ деятельностью выдающихся ¦ оснащенность ряда гостиниц для ¦ ¦ личностей России. ¦ обслуживания туристов. Невысокий ¦ ¦ Международная известность ¦ уровень обслуживания, небольшой ¦ ¦ города. Близость ¦ ассортимент предлагаемых услуг. ¦ ¦ российско-украинской границы. ¦ Отсутствие в городе современных ¦ ¦ Наличие в городе ряда диаспор ¦ специализированных транспортных ¦ ¦ и землячеств. Традиционное ¦ средств для обслуживания ¦ ¦ южное гостеприимство. ¦ туристов. Отсутствие стратегии ¦ ¦ Расположение города на морском ¦ продвижения Таганрога как ¦ ¦ побережье. Благоприятный ¦ туристского центра. Низкий ¦ ¦ климат. Относительно невысокий ¦ уровень благоустройства ¦ ¦ уровень цен на туристские ¦ исторического центра (в т.ч. ¦ ¦ услуги и продукты питания по ¦ музеи). ¦ ¦ сравнению с курортами ¦ ¦ ¦ Черноморского побережья и ¦ ¦ ¦ Кавказских Минеральных Вод. ¦ ¦ +--------------------------------+-----------------------------------+ ¦ Возможности ¦ Трудности ¦ +--------------------------------+-----------------------------------+ ¦ Развитие туризма в Таганроге ¦ Конкуренция популярных ¦ ¦ на основе исторических ¦ городов-курортов ¦ ¦ достопримечательностей ¦ Азово-Черноморского бассейна и ¦ ¦ является потенциально крупным ¦ Кавказских Минеральных Вод. ¦ ¦ источником доходов для города ¦ Недостаток информации о городе ¦ ¦ и может существенно повысить ¦ его туристском потенциале и ¦ ¦ его престиж. Развитие туризма ¦ туристских достопримечательностях ¦ ¦ может способствовать ¦ сокращает число его потенциальных ¦ ¦ экономическому развитию ¦ посетителей. Недостаток ¦ ¦ города. Позиционирование ¦ собственных финансовых ресурсов, ¦ ¦ города на внешнем туристском ¦ необходимых для реставрации ¦ ¦ рынке и привлечение ¦ достопримечательностей и зданий ¦ ¦ городов-партнёров, расширение ¦ "фона исторической застройки". ¦ ¦ сотрудничества Таганрога и ¦ Долгое время не проводилась ¦ ¦ городов Ростовской области в ¦ реставрация памятников истории и ¦ ¦ развитии туризма в рамках ¦ культуры, являющихся объектами ¦ ¦ Областной программы развития ¦ туристского показа, что привело ¦ ¦ туризма. Использование ¦ их к частичной или полной утрате. ¦ ¦ природного и ¦ ¦ ¦ историко-культурного ¦ ¦ ¦ потенциала всего региона в ¦ ¦ ¦ создании туристских маршрутов. ¦ ¦ ¦ Установление контактов с ¦ ¦ ¦ туристскими агентствами ¦ ¦ ¦ России, СНГ и других стран. ¦ ¦ ¦ Привлечение инвестиций малого ¦ ¦ ¦ и среднего бизнеса в ¦ ¦ ¦ туристскую индустрию. ¦ ¦ L--------------------------------+------------------------------------ Решение имеющихся проблем программно-целевыми методами позволит разработать и создать благоприятные условия для развития внутреннего и въездного туризма, туристской инфраструктуры, повышения инвестиционной привлекательности реконструкции автодорог и пунктов обеспечения перевозок, обустройства маршрутов автомобильного туризма (стоянки для отдыха и кемпинги, заправочные станции и станции технического обслуживания, пункты питания, туалеты, магазины), создания сети предприятий производства товаров для туриндустрии, создания новых экскурсионно-туристских объектов. В результате реализации программных мероприятий (Приложение к программе) к 2010 году прогнозируется увеличение количества посетивших Таганрог российских и зарубежных туристов на 8% к 2010 году. Реализация программы позволит: - преодолеть факторы, сдерживающие развитие туризма в Таганроге; - создать конкурентоспособный туристский продукт города Таганрога; - эффективнее использовать человеческие, информационные, материальные и иные имеющиеся ресурсы с учетом сложившегося рынка труда и задач социально-экономического развития области; - интенсивно развивать смежные отрасли экономики и значительно повысить уровень занятости населения, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа направлена на создание нормативной, организационной и экономической среды, способствующей формированию современной туристской индустрии в городе Таганроге, увеличению потока туристов (спроса на туристские услуги) и развитию материальной базы туризма. Программа разработана на основе Областного закона от 09.10.2007 N 785 ЗС "Об областной целевой программе "Развитие туризма в Ростовской области на 2008-2010 гг." Для достижения цели необходимо решение следующих задач: - Совершенствование городского туристского продукта и формирование новых туристских и экскурсионных программ; - Увеличение туристских потоков за счет развития въездного и внутреннего туризма; - Активное продвижение туристских ресурсов и достопримечательностей, совершенствование системы информационного обеспечения туристской индустрии города; - Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию, развитие материально-технической базы туризма; - Реставрация объектов туристского показа, интенсивное и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия; - Содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов; - Увеличение количества объектов индустрии туризма; - Создание новых рабочих мест. Программа рассчитана на среднесрочный период: 2008-2010 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно Приложению. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий, предусматриваемая на 2008-2010 гг., охватывает основные направления муниципальной политики в области туризма и включает 26 мероприятий: - Нормативное обеспечение - Финансовая поддержка развития туристской индустрии - Мониторинг туристских ресурсов - Инвестиционные проекты туристской отрасли и гостиничного комплекса - Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма - Продвижение городского туристского продукта - Внедрение стандартов туристского обслуживания, обеспечение безопасности туристов на территории города - Кадровое обеспечение индустрии туризма 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ На реализацию мероприятий Программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников. Бюджетные источники: Местный бюджет - объемы и направления расходования средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами Администрации города Таганрога. Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующем бюджетах на очередной финансовый год. Внебюджетные источники: средства участников из числа организаций, финансирование которых осуществляется из внебюджетных источников (прогнозируется как возможный источник средств с указанием сумм, на основании соответствующих заявок организаций - участников Программы): 1. Группа компаний "Интурист" 2. ОАО "Таганрогский яхт-клуб" 3. ООО "АМИ-СЕРВИС-ЮГ" 4. ООО "Гранд Сити-Таганрог" 5. ООО "Культурно-оздоровительный комплекс "Приморский" 6. ООО "СК ТАГРО" 7. ООО "Сфера" Финансирование мероприятий Программы (тыс. рублей) ------T---------------T-----------T----------------------------------¬ ¦ NN ¦ Источники ¦ ¦ В том числе по годам ¦ ¦ п/п ¦финансирования ¦ Всего +-----------T-----------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +-----+---------------+-----------+-----------+-----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-----+---------------+-----------+-----------+-----------+----------+ ¦ 2 ¦Местный бюджет ¦ 1786 ¦ 662 ¦ 562 ¦ 562 ¦ +-----+---------------+-----------+-----------+-----------+----------+ ¦ 3 ¦ Внебюджетные ¦ 3012000 ¦ 2232000 ¦ 410000 ¦ 370000 ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+---------------+-----------+-----------+-----------+----------- 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Средства местного бюджета на финансирование мероприятий Программы перечисляются в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией г. Таганрога и в пределах расходов, утвержденных Решением Городской Думы N 194 "Об организации и исполнении бюджета города Таганрога". Рекламно-информационное сопровождение Программы предполагает совместное финансирование (местный бюджет и внебюджетные источники). Разработку и издание базового пакета рекламно-информационных материалов, участие в туристских выставках, формирование информационных банков данных предполагается осуществлять за счет совместного финансирования (за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников). Развитие материальной базы туризма будет осуществляться путем реализации конкретных проектов в основном за счет привлечения внебюджетных средств. В случае уменьшения или увеличения объемов бюджетного финансирования и внесения изменений в Решение "Об организации и исполнении бюджета города Таганрога" ответственный исполнитель соответствующего мероприятия Программы проводит корректировку в перечне и содержании мероприятий, согласовывая изменения с органами, координирующими исполнение Программы. В случае уменьшения или увеличения объемов внебюджетного финансирования корректировка в перечне мероприятий производится координаторами Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами осуществляется посредством отдела по военно-мобилизационной работе Администрации г. Таганрога. 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ - совершенствование городского туристского продукта; - увеличение номерного фонда средств размещения на 66%; - увеличение туристского потока на 8% к 2010 г. - ежегодный прямой доход от реализации инвестиционных проектов - более 41 млн. руб. - создание дополнительных рабочих мест - 2220. Управляющая делами Городской Думы города Таганрога Т. Ерохина Приложение к Программе Список условных сокращений ВУЗ Высшее учебное заведение ГК "Таганрог" Гостиничный комплекс "Таганрог" ГОК Гостинично-оздоровительный комплекс ГТК Гостинично-торговый комплекс КАГ Комитет по архитектуре и градостроительству КОК Культурно-оздоровительный комплекс КСАПиИ Комитет социального анализа, прогнозирования и информации КУИ Комитет управления имуществом МУП Муниципальное унитарное предприятие ОАО Открытое акционерное общество ОВМР Отдел по военно-мобилизационной работе ОК Отдел культуры ОМС Отдел международных связей ООО Общество с ограниченной ответственностью СТИ Субъекты туристской индустрии ТАНТК им. Бериева Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева ТОК Туристско-оздоровительный комплекс ТТИ ЮФУ Таганрогский технологический институт Южного федерального университета УЖКХиТ Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта УПРТиУ Управление потребительского рынка товаров и услуг УЭиПП Управление экономики и промышленной политики ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ----T----------------T--------------------T---------------T------T------T-----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственный ¦ ¦Источ-¦ ¦ ¦ N ¦ Содержание ¦ ¦ исполнитель ¦ Срок ¦ ники ¦ Стоимость, тыс. руб. ¦ ¦п/п¦ мероприятия ¦ Цель мероприятия ¦ и соиспол- ¦испол-¦финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нители меро- ¦ нения¦сиро- +-------T------T------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ приятия ¦ ¦вания ¦2008г. ¦2009г.¦2010г.¦Всего: ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦1.1¦ Подготовка ¦ Обеспечение ¦ ¦ 2008 ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ правил ¦ сохранности ¦ КАГ ¦ г. ¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землепользования¦ исторического ¦ КУИ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и застройки ¦ наследия и ¦ ОМС ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исторической ¦исторического облика¦ ОК города ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ части города ¦Таганрога 19 века и ¦ Таганрога ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Таганрога ¦ стимулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития сфер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц.-бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦1.2¦ Разработка ¦ Осуществление ¦ КАГ ¦ 2008 ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ концепции ¦комплексного подхода¦ УЖКХиТ ¦ г. ¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сохранения и ¦ к сохранению ¦ КУИ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реконструкции ¦историко-культурного¦ ОМС ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исторической ¦ облика города на ¦ ОК города ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ части города ¦ основе анализа ¦ Таганрога ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Таганрога. ¦ положения дел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состоянию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦памятников, зданий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инженерной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспортной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфраструктур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-----------------------------+ ¦ МОНИТОРИНГ ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ И ОБЪЕКТОВ ТУРИНДУСТРИИ ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦2.1¦ Инвентаризация ¦ Определение права ¦ КАГ ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ объектов ¦ собственности ¦ УЖКХиТ ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристской ¦ объектов, их ¦ ОМС ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индустрии города¦ количества, ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ качественных ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателей ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пригодности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использования как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристских продуктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦2.2¦ Формирование ¦ Формирование ¦ КАГ ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ реестра ¦информационной базы ¦ УЖКХиТ ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристских ¦данных об имеющихся ¦ ОМС ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов города ¦туристских ресурсах ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦2.3¦ Выявление и ¦ Выявление новых ¦ КАГ ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ формирование ¦объектов туристских ¦ УЖКХиТ ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реестра ¦ ресурсов для ¦ ОМС ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стихийных мест ¦ дальнейшего их ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (зон) отдыха, ¦ благоустройства ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-----------------------------+ ¦ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ И ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦3.1¦Реконструкция ГК¦ Создание в городе ¦Группа компаний¦ Весь ¦Сред- ¦ 60000 ¦120000¦120000¦300000 ¦ ¦ ¦"Таганрог" в г. ¦ сетевой гостиницы ¦ "Интурист" ¦период¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Таганроге ¦ "Дон-плаза" для ¦ Группа ¦ ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул. ¦развития въездного и¦ компаний ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Дзержинского, ¦внутреннего туризма.¦ "Дон-плаза" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 161 ¦Увеличение номерного¦Группа компаний¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда средств ¦ ГК "Таганрог" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦3.2¦ Строительство ¦Увеличение номерного¦ ООО "Сфера" ¦2008- ¦Сред- ¦ 40000 ¦ 40000¦ - ¦ 80000 ¦ ¦ ¦ ГТК на ¦ фонда средств ¦ ¦ 2009 ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ набережной ¦ размещения ¦ ¦ годы ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Таганрога¦ ¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул. Крюйса 2Г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦3.3¦ Реконструкция ¦ Повышение качества ¦ ОАО ¦ 2008 ¦Сред- ¦ 50000 ¦ - ¦ - ¦ 50000 ¦ ¦ ¦ГОК "Темеринда" ¦ гостиничных услуг ¦ "Таганрогский ¦ г. ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в г. Таганроге ¦ ¦ яхт-клуб" ¦ ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Портовая 1-2¦ ¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦3.4¦ Строительство ¦Развитие туристской ¦ ООО ¦ 2008 ¦Сред- ¦ 12000 ¦ - ¦ - ¦ 12000 ¦ ¦ ¦ оздорови- ¦индустрии, повышение¦ "АМИ- ¦ г. ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельного ¦ качества лечебно- ¦ СЕРВИС- ¦ ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса ¦ оздоровительных и ¦ ЮГ" ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Адрия" в г. ¦рекреационных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Таганроге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Крюйса 2/11,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2/12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦3.5¦ Строительство ¦Развитие туристской ¦ ООО ¦ Весь ¦Сред- ¦120000 ¦200000¦200000¦520000 ¦ ¦ ¦ ТОК в г. ¦индустрии, повышение¦ "СК ТАГРО" ¦период¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Таганроге ¦ качества лечебно- ¦ ¦ ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул. Крюйса 27 ¦ оздоровительных и ¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекреационных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦3.6¦ Строительство ¦ Создание крытого ¦ ООО ¦ Весь ¦Сред- ¦ 50000 ¦ 50000¦ 50000¦150000 ¦ ¦ ¦КОК "Приморский"¦ аквапарка для ¦ "Культурно- ¦период¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в г. Таганроге ¦ развития ¦ оздорови- ¦ ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самодеятельного, ¦ тельный ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул. ¦ въездного и ¦ комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Инструментальная¦внутреннего туризма ¦ "Приморский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 11В ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦3.7¦ Строительство ¦Развитие торговли и ¦ ООО "Много- ¦ 2008 ¦Сред- ¦1900000¦ - ¦ - ¦1900000¦ ¦ ¦ жилого, ¦ туризма, ¦ функцио- ¦ г. ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гостиничного и ¦строительство жилья ¦нальные центры"¦ ¦инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ торгово- ¦ ¦ ¦ ¦торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развлека- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул. Крюйса 18, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 23, 23/1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ ¦410000¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ 3 012 000 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-----------------------------+ ¦ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ТУРИЗМА ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦4.1¦ Выявление ¦ Развитие сферы ¦ УПРТиУ ¦ 2008 ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ потребности ¦ бытового ¦ КАГ ¦ ¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и ¦ обслуживания и ¦ КУИ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реконструкции ¦ общественного ¦ ОМС ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектов ¦ питания ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания (в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ быстрого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания), а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также размещении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сезонной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нестационарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговой сети и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сферы услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦4.2¦ Формирование ¦ Определение права ¦ ОМС ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦реестра объектов¦ собственности ¦ УЖКХиТ ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства,¦ объектов, их ¦ ОК города ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммуникаций и ¦ количественных и ¦ Таганрога ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инженерной ¦видовых показателей.¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры в¦ ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экскурсионных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маршрутов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов показа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦4.3¦ Реконструкция ¦Создание условий для¦ КАГ ¦ 2008 ¦Мест- ¦ ** ¦ - ¦ - ¦ ** ¦ ¦ ¦ имеющихся и ¦ комфортного ¦ УЖКХиТ ¦ ¦ ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постройка новых ¦пребывания туристов ¦ МУП "Управ- ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стационарных ¦ на маршруте ¦ляющая компания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туалетов (в ¦ ¦ "Благо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районе памятника¦ ¦ устройство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Петру 1, на ¦ ¦ МУП "Управле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городских пляжах¦ ¦ние "Водоканал"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Солнечный" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Центральный", у¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подножья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Каменной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лестницы); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦4.4¦ Организация ¦ Развитие ¦ ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ торговли, ¦ инфраструктуры ¦ УПРТиУ ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественного ¦торговли и сервиса, ¦ КАГ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питания и ¦ ¦ КУИ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бытового ¦ ¦ ОМС ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания в ¦ ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пребывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦4.5¦ Проведение ¦ Создание ¦ УЭиПП ¦ 2008 ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ исследования и ¦ благоприятных ¦ТАНТК им. Г.М. ¦ ¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ анализа по ¦ условий для ¦ Бериева ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросу ¦ привлечения ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ клиентуры ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чартерных рейсов¦ Крайнего Севера ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из Таганрога в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районы Крайнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Севера (Сургут, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тюмень, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Нижневартовск) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦4.6¦ Ремонт и ¦ Совершенствование ¦ КАГ ¦ Весь ¦Мест- ¦ * ¦ * ¦ * ¦ * ¦ ¦ ¦ реставрация ¦ инфраструктуры ¦ УЖКХиТ ¦период¦ ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектов ¦ туризма, создание ¦ МУП ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культурно- ¦ условий для ¦"Управ- ляющая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦познавательного ¦ комфортного ¦ компания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма, ¦пребывания туристов ¦ "Благо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оснащение ¦ и экскурсантов в ¦ устройство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ музеев; ремонт ¦ городе ¦ МУП "Управле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорог, отведение¦ ¦ние "Водоканал"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ливневых вод и ¦ ¦ ОК города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другие работы по¦ ¦ Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в исторической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦части Таганрога.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-----------------------------+ ¦ ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ ГОРОДСКОГО ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦5.1¦ Разработка и ¦ Расширение спектра ¦ ОМС ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ организация ¦туристских продуктов¦ ОК города ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых туристско-¦ повышение интереса ¦ Таганрога ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экскурсионных ¦туристов к донскому ¦ СТИ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маршрутов ¦ краю и увеличение ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ въездного и ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристского потока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ ¦ Разработка и ¦ Популяризация ¦ ОМС ¦ Весь ¦Мест- ¦ 220 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 660 ¦ ¦ ¦ издание ¦ туристских ¦ КСАПиИ ¦период¦ ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.2¦ рекламно- ¦ возможностей; ¦ ОК города ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационных ¦привлечение туристов¦ Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов о ¦ и экскурсантов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристском ¦ ознакомление с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потенциале ¦ возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города и ¦ расширения рамок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изготовление ¦ туристских фирм по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наглядно- ¦ приему туристов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демонстрационных¦ экскурсантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мультимедийной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цифровых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ носителях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ ¦ Участие в ¦ Ознакомление с ¦ ОМС ¦ Весь ¦Мест- ¦ ¦ 342 ¦ 342 ¦ 884 ¦ ¦5.3¦ российских и ¦тенденциями и опытом¦ ТТИ ЮФУ ¦период¦ ный ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ международных ¦ развития ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выставках, ¦ отечественной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конференциях, ¦мировой туриндустрии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семинарах, ¦ Продвижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"круглых столах"¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и других ¦ турпродукта на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ региональных, ¦ внутрироссийском и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрегиональных ¦международном рынках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиях по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития туризма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ ¦ Разработка и ¦ Продвижение ¦ ОМС ¦ Весь ¦Мест- ¦ 142 ¦ ¦ ¦ 142 ¦ ¦5.4¦ создание ¦ турпродуктов СТИ, ¦ УЭиПП ¦период¦ ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коллективной ¦ направленных на ¦ ОК ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экспозиции ¦привлечение в город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туритской ¦ туристов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отрасли и ¦ экскурсантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ санаторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ курортного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦5.5¦ Создание, ¦ Пропаганда ¦ ¦ 2008 ¦Мест- ¦ 100 ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦ ¦ ¦сопровождение и ¦чеховского наследия,¦ ¦ ¦ ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обновление ¦публикация новостей ¦ КСАПиИ ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сайта, ¦ по всем чеховским ¦ ОМС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ посвященного ¦мероприятиям в мире,¦ ОК города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ празднованию ¦ с особым ¦ Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦150-летия со дня¦ позиционированием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения ¦Таганрога как родины¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ А.П.Чехова ¦ писателя и как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного из важнейших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чеховских центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ 662 ¦ 562 ¦ 562 ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ 1 786 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-----------------------------+ ¦ ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ ТУРИСТКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ ¦ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦6.1¦Взаимодействие с¦ Создание на ¦ ОМС ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ правоохрани- ¦ территории области ¦ ОВМР ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельными и ¦необходимых условий ¦ Правоохрани- ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролирующими ¦ для обеспечения ¦ тельные и ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦ безопасности ¦ контроли- ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристов и ¦ рующие органы ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экскурсантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-----------------------------+ ¦ КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА ¦ +---T----------------T--------------------T---------------T------T------T-------T------T------T-------+ ¦7.1¦ Организация ¦Создание условий для¦ ОМС, ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ проведения ¦ получения ¦ ВУЗы, СТИ ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебной практики¦ профессиональных ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и стажировок ¦ навыков в сфере ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ студентов на ¦ туризма ¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туриндустрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦7.2¦ Проведение ¦ повышение качества ¦ ¦ Весь ¦Финан-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ студенческих ¦ подгтовки ¦ ВУЗы ¦период¦сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦олимпиад в сфере¦ специалистов ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма ¦ туристской отрасли ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых специалистов¦ ¦ ¦требу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для туриндустрии ¦ ¦ ¦ ет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------+---------------+------+------+-------+------+------+-------+ ¦ Итого по разделу: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Всего по разделу: ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------T------T------T-------+ ¦ ИТОГО: ¦2232662¦410562¦370562¦3013786¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ Внебюджетные ¦2232000¦410000¦370000¦3012000¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+-------+------+------+-------+ ¦ ВСЕГО: ¦ 3013786 ¦ L-----------------------------------------------------------------------+------------------------------ * Финансирование мероприятий предусмотрено в рамках подготовки празднования 150-летия А.П. Чехова ** Финансирование мероприятий предусмотрено за счет раздела ЖКХ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
