Постановление Главы Администрации Ростовской области от 09.06.2000 № 197

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            09.06.2000          N 197           г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Главы Администрации Ростовской
                                     области от 04.12.2000 г. N 468

Об итогах социально-
экономического развития
Ростовской области в
I квартале 2000 года


     В  I  квартале  текущего  года  в  экономике  области  продолжали
действовать  положительные  тенденции.  Высокие   темпы   получены   в
промышленности,  производстве  потребительских товаров,  грузообороте,
обороте розничной торговли.  Превышен уровень прошлого года по валовой
продукции сельского хозяйства,  объемам инвестиций в основной капитал,
вводу жилья.
     Бюджет области  за  1  квартал  исполнен  по доходам - 2,19 млрд.
рублей (101,1 % к плану), расходам - 2 млрд. рублей (84,3 % к плану).
     Продолжена работа  по  определению  источников финансирования для
возмещения  убытков  сельхозтоваропроизводителей,  понесенных  ими  от
засухи  и  других  стихийных  бедствий  1999 года.  Направлено "живыми
деньгами" - 93,7 млн. рублей  и  зачетными схемами - 28,6  млн. рублей
или  более  92 %  от общего  объема средств,  выделенных на ликвидацию
стихийных бедствий 1999 года.
     В области своевременно выплачиваются пенсии,  произведены выплаты
участникам Великой Отечественной войны,  труженикам тыла.  Впервые  за
последний  год  средний  размер  пенсии превысил величину прожиточного
минимума пенсионера.
     Субвенции, предусмотренные  в  I  квартале  на выплату пособий на
детей,  направлены муниципальным образованиям  в  полном  объеме,  что
позволило сократить в 4 раза темп роста кредиторской задолженности.
     Вместе с тем,  план поступления  собственных  доходов  в  бюджеты
муниципальных  образований  за 1 квартал 2000 года исполнен по районам
на  95,6 %.  Не  обеспечили  требуемое  выполнение  плана  поступления
собственных  доходов  районы:  Аксайский,  Мартыновский,  Морозовский,
Неклиновский,    Песчанокопский,    Ремонтненский,    Семикаракорский,
Тарасовский,   Тацинский,   Целинский  и  города:  Каменск-Шахтинский,
Новошахтинск.
     В целях   закрепления  стабилизационных  тенденций  в  экономике,
привлечения инвестиций,  улучшения уровня жизни населения и устранения
отмеченных недостатков

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Заместителю  Главы Администрации (Губернатора) области - члену
Правительства   Бедрику   А.И,   заместителю    Главы    Администрации
(Губернатора)   области   -   министру   экономики,   международных  и
внешнеэкономических связей,  члену  Правительства  Брюховецкому  А.М.,
заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министру
сельского хозяйства и продовольствия,  члену  Правительства  Василенко
В.Н., заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру
финансов,   члену   Правительства   Сверчковой   Н.И.   совместно    с
министерством   строительства,   архитектуры  и  жилищно-коммунального
хозяйства   области   (Андриади   Ю.Г.),   департаментом   Федеральной
государственной  службы  занятости  населения  по  Ростовской  области
(Ткаченко Л.П.),  Ассоциацией социально-экономического  сотрудничества
республик,  краев  и  областей  Северного  Кавказа  (Тепляков А.В.) во
исполнение постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  22
февраля  2000  года  N 146 "О трудовой занятости населения на Северном
Кавказе"  в  срок  до  10  июня  т.г.  разработать  проект   областных
мероприятий  и внести на утверждение Главе Администрации (Губернатору)
области.
     2. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру сельского хозяйства  и  продовольствия,  члену  Правительства
Василенко В.Н. совместно с главами муниципальных образований:
     2.1. Организовать работу по погашению задолженности  министерства
сельского  хозяйства  и  продовольствия  области по товарному кредиту,
выданному в счет недоимки СКЖД в соответствии с  постановлением  Главы
Администрации  области  от  09.02.2000  N  45 "О пролонгации товарного
кредита,  полученного  в  1998  году  в  виде  дизельного  топлива   и
минеральных удобрений, через Северо-Кавказскую железную дорогу" в срок
до 1 сентября 2000 года.
     2.2. Принять меры по вводу в текущем году в обработку всей пашни,
повышению культуры земледелия,  совершенствованию  структуры  посевных
площадей, обеспечивающих высокую эффективность растениеводства.
     3. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру  сельского  хозяйства  и продовольствия,  члену Правительства
Василенко В.Н.:
     3.1. Обеспечить  проведение  предварительной проверки финансового
состояния получателей бюджетных кредитов на проведение весенне-полевых
и  уборочных  работ,  предоставленных  за  счет  средств  федерального
бюджета в соответствии с требованиями  статьи  76  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     3.2. В течение срока  предоставления  и  использования  бюджетных
кредитов  на  проведение  весенне-полевых и уборочных работ установить
оперативный контроль за эффективным и целевым использованием указанных
средств и их своевременным возвратом в областной бюджет.
     3.3. В срок до 1 июля т.г.  разработать и внести на  рассмотрение
Правительства   области   комплекс   мер,   направленных  на  развитие
перерабатывающих предприятий  и  обеспечение  их  сельскохозяйственным
сырьем, особенно зерном и семенами подсолнечника.
     4. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру экономики,  международных и внешнеэкономических связей, члену
Правительства  Брюховецкому  А.М.  в  июне  организовать  и   провести
научно-практическую    конференцию    "Привлечение   отечественных   и
зарубежных инвестиций в Ростовскую область".
     5. Заместителю  Главы Администрации (Губернатора) области - члену
Правительства   Бедрику   А.И.,   заместителю   Главы    Администрации
(Губернатора)   области   по   контролю,   информации   и   связям   с
общественностью,  члену Правительства Хрипуну В.И.  в срок до  1  июля
т.г. подготовить и внести на рассмотрение Правительства области вопрос
о состоянии организации медицинского обслуживания населения области  и
дополнительных мерах по его улучшению.
     6. Министерству труда и социального развития  области  (Васильева
А.М.)  совместно  с  заместителем  Главы  Администрации  (Губернатора)
области - членом Правительства Бедриком  А.И.,  Федерацией  профсоюзов
области  (Воронин В.П.),  отраслевыми министерствами в 3 квартале т.г.
подготовить проект областного закона о регулировании оплаты труда.
     7. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру  промышленности,  торговли,  транспорта,   связи,   дорожного
комплекса,   члену   Правительства  Швалеву  Ф.М.,  заместителю  Главы
Администрации (Губернатора) области - министру сельского  хозяйства  и
продовольствия,  члену Правительства Василенко В.Н., заместителю Главы
Администрации (Губернатора) области - министру топлива,  энергетики  и
природных ресурсов, члену Правительства Назарову С.М. усилить контроль
за выполнением условий трехсторонних Соглашений со стороны предприятий
и   администраций   городов   и  районов,  ежеквартально  осуществлять
мониторинг финансово-экономического состояния предприятий.
     8. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру  промышленности,  торговли,  транспорта,   связи,   дорожного
комплекса,  члену  Правительства  Швалеву  Ф.М.  в  целях  оптимизации
процесса производства и оборота алкогольной продукции  до  конца  июня
подготовить   проект   постановления   Главы   Администрации  области,
предусмотрев   создание   Государственного   унитарного    предприятия
"Росталкогольконтроль".
     9. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру  финансов,  члену  Правительства Сверчковой Н.И.  рассмотреть
вопрос внесения изменений в Областной закон "Об областном  бюджете  на
2000  год",  увязав объем получения дотаций территориями с выполнением
плана по акцизам.
     10. Департаменту  Федеральной  государственной  службы  занятости
населения  по  Ростовской  области   (Ткаченко   Л.П.)   совместно   с
Координационным  комитетом  содействия  занятости  населения  области,
заинтересованными министерствами и ведомствами области  в  срок  до  1
января  2001 года разработать Программу содействия занятости населения
Ростовской области на 2001-2003 годы.
     11. Министерству        строительства,        архитектуры       и
жилищно-коммунального хозяйства области (Андриади  Ю.Г.)  совместно  с
органами  местного  самоуправления  продолжить  работу  по  реализации
Концепции жилищной политики Ростовской области на  период  с  1999  по
2005 годы,  утвержденной решением Законодательного Собрания области от
30.11.99 N 36.
     12. Министерству        строительства,        архитектуры       и
жилищно-коммунального  хозяйства  области  (Андриади  Ю.Г.)  в   целях
эффективного расходования бюджетных средств и повышения качества работ
обеспечить контроль за проведением  конкурсных  торгов  на  размещение
заказов на выполнение строительных работ и привлечением более широкого
круга подрядчиков.
     13. ОАО "Новочеркасская ГРЭС" (Калмыков Г.И.), ОАО "Ростовэнерго"
(Кушнарев Ф.А.) в срок до 15 октября 2000 года обеспечить:
     13.1. Завершение работ по подготовке энергоисточников, тепловых и
электрических сетей к эксплуатации в осенне-зимний период.
     13.2. Накопление   запасов   топлива   в  объеме,  обеспечивающем
нормальный режим работы электростанций области в осенне-зимний  период
2000-2001 годов.
     14. ГУП "Ростоблкоммунэнерго" (Авилов Ю.И.) в срок до 15  октября
2000 года подготовить электрические сети и оборудование к эксплуатации
в осенне-зимний период.
     15. ГУОП     "Ростовоблстройзаказчик",     дирекции    строящихся
мелиоративных  и  водохозяйственных  объектов  в  Ростовской   области
"Ростовсельхозводстрой"  (Тындык  Н.Д.)  совместно с органами местного
самоуправления муниципальных образований  усилить  контроль  за  ходом
строительства объектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
     16. Лицензионной  палате   Ростовской   области   (Энтин   А.С.),
заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министру
промышленности,  торговли,  транспорта,  связи,  дорожного  комплекса,
члену  Правительства  Швалеву  Ф.М.  усилить  контроль  за выполнением
постановления Главы Администрации области от 30 апреля 1999 года N 142
"О  лицензировании  розничной  продажи алкогольной продукции",  в июне
т.г.  внести предложения Главе Администрации (Губернатору) области  по
лишению  администраций городов и районов области переданных полномочий
в  случае  нарушений  установленного  порядка  лицензирования   и   не
обеспечения  надлежащего  контроля  за  соблюдением законодательства в
области розничной продажи алкогольной продукции.
     17. Лицензионной   палате   Ростовской   области   (Энтин  А.С.),
заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министру
промышленности,  торговли,  транспорта,  связи,  дорожного  комплекса,
члену  Правительства  Швалеву  Ф.М.,  ГУВД  области   (Щадрин   С.Ф.),
Управлению  Федеральной  службы  налоговой  полиции  РФ  по Ростовской
области  (Лазовский  В.Н.),  Ростовскому  территориальному  управлению
государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей  Министерства  торговли  РФ  (Сальникова  Т.П.),   Центру
госсанэпиднадзора в Ростовской области (Айдинов Г.Т.):
     17.1. Усилить контроль за реализацией  алкогольной  продукции  на
предприятиях розничной торговли и общественного питания.
     17.2. Ежемесячно информировать Главу Администрации  (Губернатора)
области  о вскрытых нарушениях в области продажи алкогольной продукции
и принятых мерах к  предприятиям  торговли  и  общественного  питания,
допустившим нарушения.
     18. Главам муниципальных образований  совместно  с  ГУВД  области
(Щадрин С.Ф.):
     18.1. Не допускать функционирования пунктов  приема  металлолома,
нарушающих требования действующего законодательства.
     18.2. Проводить  регулярные  проверки  деятельности  пунктов   по
заготовке,  переработке  и  реализации лома черных и цветных металлов,
при выявлении нарушений  незамедлительно  направлять  представления  в
Лицензионную  палату  области  об  аннулировании  или  приостановлении
действия лицензии на данный вид деятельности.
     19. Мэрам  шахтерских  городов  и  главам районов области принять
меры  по  полному  использованию  средств  государственной   поддержки
угольной  отрасли,  выделяемых  на  финансирование объектов социальной
инфраструктуры,  содействию гражданам в приобретении  жилья,  программ
местного развития и обеспечения занятости.
     20. Главам муниципальных образований области:
     20.1. Обеспечить:
     20.1.1. Работу по  приведению  в  соответствие  расходов  местных
бюджетов,   предусмотренных   решениями   о   бюджетах   муниципальных
образований, с базовыми расходами, определенными Областным законом "Об
областном бюджете на 2000 год".
     20.1.2. Погашение  задолженности  по  централизованным  кредитам,
выданным  предприятиям агропромышленного комплекса области в 1992-1994
годах, и процентам за их использование в установленные сроки.
     20.2. Принять меры:
     20.2.1. По наведению порядка в торговле алкогольной продукцией  в
срок до 1 июля текущего года.
     20.2.2. По   погашению   задолженности   бюджетных   организаций,
финансируемых  за  счет  средств  местных  бюджетов,  за  потребленные
топливно-энергетические ресурсы.
     20.2.3. По созданию региональных фондов продовольствия зерновых и
крупяных культур, маслосемян подсолнечника, овощей и картофеля.
     20.2.4. Совместно    с    энергоснабжающими   и   газоснабжающими
организациями,  управлением "Ростовгосэнергонадзор" (Гончаров С.В.) по
формированию  лимитов  потребления топливно-энергетических ресурсов на
2001  год  учреждениям  и  организациям,  финансируемым   из   местных
бюджетов.
     20.3. Усилить контроль  за  исполнением  пункта  3  постановления
Главы  Администрации  области от 07.07.97 N 2 27 "О порядке применения
действующих нормативных актов об оплате труда руководителей  областных
бюджетных учреждений и внебюджетных фондов".
     20.4. Представить  предложения  по   вопросу   расширения   круга
предприятий,   рекомендуемых   в   областную   программу   селективной
поддержки.
     20.5. Провести  анализ  работы  жилищно-коммунального хозяйства в
осенне-зимний  период,  подготовить   и   утвердить   мероприятия   по
выполнению ремонтно-профилактических работ на объектах ЖКХ.
     20.6. Продолжить работу  по  формированию  договорных  отношений,
конкурсному  отбору  подрядных  организаций  на обслуживание жилищного
фонда,   переводу   на   самоокупаемость   отдельных   видов    услуг,
совершенствовать   системы   сбора   и   обработки  платежей  граждан,
информационно-пропагандистской  работы  по  освещению  преобразований,
происходящих в жилищно-коммунальном хозяйстве.
     20.7. Содействовать развитию предприятий оптовой торговли.
     20.8. Не  ограничивать  права  жителей  территорий  на  получение
специализированной      медицинской      помощи      в       областных
лечебно-профилактических учреждениях.
     21. Мэрам городов и главам районов области:  Гуково - Шубину В.В,
Миллерово  и  Миллеровского  района  -  Горшколепову  В.А.,  Зверево -
Кобернику А.И.,  Милютинского - Тынянову А.Д., Куйбышевского - Пешкову
В.Г.,  Ремонтненского  -  Зайцеву  В.Ф.,  Цимлянского  -  Сапину В.И.,
Боковского - Болышеву П.В.,  Багаевского - Черникову А.А. принять меры
по увеличению доходной части бюджета на основе эффективного управления
муниципальным  имуществом  путём   улучшения   финансово-экономических
показателей    деятельности   муниципальных   предприятий,   повышения
доходности от использования нежилого фонда муниципальных образований.
     22. В  связи с принятием данного постановления считать утратившим
силу постановление Главы Администрации области от 01.12.99 N  460  "Об
итогах  социально-экономического  развития  Ростовской  области  за  9
месяцев 1999 года".
     23. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области  -  председателя
Правительства Анпилогова В.Н.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики, международных
и внешнеэкономических связей области