Постановление Главы Администрации Ростовской области от 04.12.2000 № 468

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            04.12.2000          N 468            г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Главы Администрации Ростовской
                                     области от 30.03.2001 г. N 138

Об итогах социально-экономического
развития Ростовской области
за 9 месяцев 2000 года


     Итоги социально-экономического развития области за 9 месяцев т.г.
характеризуются ростом показателей  работы  практически  всех  ведущих
отраслей экономики.
     Консолидированный бюджет области  исполнен  по  доходам  в  сумме
8585,2 млн. рублей (101,8% к плану) и  по расходам в сумме 8335,7 млн.
рублей (88,5%).  План поступления  собственных  доходов  исполнен   по
городам  на  99,1%,  по  районам  на  92,8%.  Выросли  поступления   в
консолидированный  бюджет  области  от  управления  государственным  и
муниципальным имуществом на 16%.
     В области своевременно  выплачиваются  пенсии,  заработная  плата
работникам  областных  и  муниципальных  учреждений  бюджетной  сферы,
государственные  пособия  на  детей   за   текущий   период,   пособия
безработным.    Продолжена    работа    по   укреплению   и   развитию
материально-технической    базы    учреждений    социально-культурного
комплекса   области.   Государственные  внебюджетные  фонды  выполнили
плановые задания по сборам страховых взносов, погашению недоимки.
     Возросли реальные   располагаемые   денежные  доходы,  заработная
плата.  Насыщение рынка товарами и повышение реальных денежных доходов
населения   способствовали   росту   оборота   розничной   торговли  и
общественного питания, платных услуг населению.
     Наряду с  этим,  сохраняют  остроту проблемы взаимных неплатежей,
наличие убыточных предприятий и ряд других факторов.  Снижены объемы в
электроэнергетике на 5%.
     Запланированное муниципальными     образованиями      поступление
собственных  доходов  не  исполнено  в  девяти  городах  и  20 районах
области.
     Платежи на  обязательное  медицинское  страхование  неработающего
населения к плану 9 месяцев т.г. профинансированы на 89,5%.
     Несмотря  на    возрастание    ассигнований    из    бюджета    в
жилищно-коммунальное  хозяйство  и  значительное  превышение  местными
бюджетами контрольных показателей по доходам, сохраняется просроченная
кредиторская задолженность муниципальных образований  за  поставленные
для бюджетных нужд коммунальные услуги.
     В целях  дальнейшего   формирования   условий   для   продолжения
экономического  роста,  привлечения  инвестиций,  повышения жизненного
уровня населения и устранения отмеченных недостатков

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Заместителям  Главы  Администрации  (Губернатора)  области   -
членам Правительства обеспечить взаимодействие с федеральными органами
государственной   власти   по   вопросам   формирования   и   принятия
федерального  бюджета  на  2001  год  в  части  показателей Ростовской
области.
     2. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру финансов, члену Правительства Сверчковой Н.И.:
     2.1. Совместно   с  распорядителями  средств  областного  бюджета
провести  организационные   мероприятия   и   разработку   нормативных
документов по переводу областного бюджета на казначейское исполнение с
1 января 2001 года.
     2.2. Обеспечить   взыскание   в  счет  дотаций  местных  бюджетов
просроченной  задолженности  сельхозтоваропроизводителей  области   по
кредитным  ресурсам,  предоставленным  за  счет средств федерального и
областного бюджетов под гарантии местных бюджетов, а также аналогичной
задолженности органов местного самоуправления по бюджетным ссудам.
     3. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру экономики,  международных и внешнеэкономических связей, члену
Правительства Брюховецкому А.М.:
     3.1. Разработать   и   вынести   в   срок  до  01.01.2001  г.  на
рассмотрение Правительства  области  план  мероприятий  по  реализации
Концепции экономической политики Ростовской области на 2001 год.
     3.2. Продолжить  работу   по   выполнению   постановления   Главы
Администрации  области  Ґ0  13.06.2000  N 200 "Об организации контроля
качества и учета перемещения зерновых, масличных культур, продуктов их
переработки и рыбы за пределы области и в ее границах" и постановления
Главы Администрации области от 23.02.2000 N 61 "О мерах по  реализации
постановления  Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года
N 822", касающегося учета экспортных контрактов на вывоз лома черных и
цветных металлов.
     4. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру топлива, энергетики и природных ресурсов, члену Правительства
Назарову  С.М.  обеспечить  реализацию  мероприятий,  направленных  на
улучшение  ситуации  в  топливно-энергетическом  комплексе  и угольной
промышленности области.  На основании баланса  топливно-энергетических
ресурсов  в  срок  до  1 июля 2001 года разработать Программу развития
топливно-энергетического комплекса Ростовской области до 2010 года.
     5. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру сельского хозяйства  и  продовольствия,  члену  Правительства
Василенко В.Н.  совместно с главами сельских муниципальных образований
принять меры по:
     5.1. Завершению в технологические сроки уборки урожая пропашных и
кормовых культур,  подготовки почвы и семенного материала  под  урожай
2001 года.
     5.2. Обеспечению личных хозяйств  населения  кормами,  молодняком
скота   и   птицы,  повышению  уровня  зооветеринарного  обслуживания,
организации сбыта продукции сельского хозяйства.
     5.3. Финансированию   в  полном  объеме  мероприятий  Комплексной
программы  повышения  плодородия  почв  области  на  1996-2000   годы,
утвержденной  постановлением Главы Администрации области от 20.05.96 N
160, и организации контроля их выполнения.
     6. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру  промышленности,  торговли,  транспорта,   связи,   дорожного
комплекса, члену Правительства Швалеву Ф.М.:
     6.1. Разработать   в   срок   до   01.01.2001 г.   Программу   по
оздоровлению рынка алкогольной продукции в области.
     6.2. Принять  необходимые  меры  по  финансовому  оздоровлению  и
скорейшему пуску Мариинского спиртзавода.
     6.3. Подготовить проект постановления Главы Администрации области
"О  преобразовании  ГУ  "Центр  сертификации"  в  ГУП "Областной центр
сертификации продукции и услуг" в срок до 01.01.2001 г.
     7. Государственным заказчикам:  ОАО "Ростовоблгаз" (Дрепин В.И.),
ГУ "Дирекция строящихся мелиоративных и сельскохозяйственных  объектов
в  Ростовской  области"  (Тындык  Н.Д.),  государственному  областному
унитарному  предприятию   "Ростовоблстройзаказчик"   (Веремчук   А.А.)
обеспечить  завершение  строительства  и  ввод в эксплуатацию объектов
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства  в  соответствии  с
утвержденным графиком.
     8. Министерству культуры области (Иванов В.А.)  принять  меры  по
приведению   деятельности   ГУ   "Областная   инспекция  по  охране  и
эксплуатации  памятников  истории  и  культуры"   в   соответствие   с
действующими    нормативными    актами    в    вопросах,    касающихся
финансирования,  ведения бухгалтерского учета,  а также оптимизировать
кадровый состав инспекции.
     9. Министерству труда и социального развития  области  (Васильева
А.М.),  главам  муниципальных  образований области обеспечить передачу
полномочий  по  назначению  и  выплате   государственных   пенсий   ГУ
"Отделение   Пенсионного  Фонда  Российской  Федерации  по  Ростовской
области"  (Харченко  А.В.)  в  соответствии  с  графиком  передачи   и
заключенным Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и
Администрацией Ростовской области.
     10. Министерству   здравоохранения   области  (Кондратенко  Т.А.)
совместно с РОФОМС (Пузиков В.П.):
     10.1. Согласовать  в  срок до 15.12.2000 г.  проект постановления
Главы   Администрации    области    "О    территориальной    программе
государственных  гарантий  обеспечения  граждан  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощью в Ростовской области на 2001 год".
     10.2. Подготовить  совместно  с  министерством  финансов  области
(Сверчкова Н.И.)  в  срок  до 10.12.2000 г. предложения  о направлении
изъятых  у филиалов фонда средств,  остающихся в их распоряжении после
выполнения всех обязательств по погашению кредиторской  задолженности,
задолженности     по     зарплате,     на    развитие    муниципальных
лечебно-профилактических  учреждений  (при  приобретении  современного
медицинского оборудования или проведении капитального ремонта).
     11. Главам муниципальных образований области:
     11.1. Взять под контроль:
     11.1.1. Вопросы погашения задолженности сельхозпредприятий  перед
областным   и  федеральным  бюджетом,  государственными  внебюджетными
фондами и другими кредиторами области в соответствии с  постановлением
Главы  Администрации  области  от 22.08.2000 N 303 "Об изменении срока
погашения задолженности ОАО "Донхлебопродукт" по  бюджетной  ссуде"  и
кредитных  обязательств сельхозпредприятий,  крестьянских (фермерских)
хозяйств.
     11.1.2. Разработку  региональных программ развития животноводства
на 2001 год.
     11.2. Активизировать  работу  по  передаче  объектов социальной и
инженерной  инфраструктуры  в  сельской  местности   в   муниципальную
собственность в целях улучшения их функционирования и развития.
     11.3. Заключить    в    срок    до    20.12.2000 г.  договоры   с
энергогазоснабжающими  организациями на 2001 год на компенсацию льгот,
предоставляемых населению в  соответствии  с  действующим  федеральным
законодательством.
     11.4. В срок до 01.01.2001 г.:
     11.4.1. Довести  уровень платежей граждан за жилищно-коммунальные
услуги до регионального стандарта (70%).
     11.4.2. Обеспечить  реализацию  программы жилищного строительства
на 2000 год.
     11.5. Организовать на подведомственной территории ведение реестра
важнейших   строек   и   ежеквартальный   мониторинг    инвестиционной
деятельности. Информацию по результатам работы ежеквартально в срок до
10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  направлять  в
министерство  экономики,  международных  и  внешнеэкономических связей
области.
     11.6. Обеспечить:
     11.6.1. Разработку  местных  бюджетов  на  2001  год  на   основе
основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской области
на 2001 год и среднесрочную перспективу с  учетом  проекта  областного
закона "Об областном бюджете на 2001 год".
     11.6.2. Выполнение:
     11.6.2.1. Статьи  29  Областного  закона "Об областном бюджете на
2000 год" в части планирования  и  финансирования  расходов,  учтенных
местным бюджетам при определении межбюджетных отношений на 2000 год.
     11.6.2.2. Требований  Областного  закона  "О  бюджете  областного
фонда  обязательного  медицинского  страхования  на  2000 год" в части
перечисления  платежей   на   обязательное   медицинское   страхование
неработающего  населения  в  объеме  утвержденных  контрольных  цифр и
погашения в 2 месячный срок задолженности.
     11.6.2.3. Постановления Главы Администрации области от 15.12.97 N
442  "О  порядке  обеспечения  детей  первого-второго  года  жизни  из
малообеспеченных  семей молочными продуктами детского питания" в части
соблюдения  утвержденного   обязательного   ассортиментного   минимума
специальных  молочных  продуктов детского питания и недопустимости его
замены коровьим молоком.
     11.6.3. Полное  погашение  до  конца  текущего  года просроченной
кредиторской  задолженности,  образовавшейся  до  01.01.2000  г.,   во
исполнение решения комиссии Администрации области и графиков погашения
задолженности   по   коммунальным   услугам,   направленных    первому
заместителю  Главы  Администрации (Губернатора) области - председателю
Правительства Станиславову И.А.
     11.6.4. Контроль  возврата сельхозтоваропроизводителями бюджетных
кредитов, полученных из областного бюджета в 2000 году за счет средств
федеральных бюджетных ссуд, а также возврат бюджетных ссуд, полученных
на цели кредитной поддержки сельского хозяйства.
     11.7. Погасить задолженность до конца 2000 года за поставленные в
2000  году  коммунальные  услуги  для  бюджетных  нужд,  не   допуская
переходящей задолженности на 2001 год.
     11.8. Принять меры по:
     11.8.1. Завершению       приемки      ведомственных      объектов
жилищно-коммунального хозяйства и  социальной  сферы  в  муниципальную
собственность.
     11.8.2. Полному погашению задолженности аптечным предприятиям  за
отпущенные  медикаменты  в  целях бесперебойного обеспечения населения
льготными лекарственными препаратами.
     12. Мэру   города   Зверево   Кобернику   А.И.,  главам  районов:
Дубовского - Еременко В.И.,  Кашарского - Грачеву В.Л., Милютинского -
Тынянову  А.Д.  принять  меры  по увеличению доходной части бюджета на
основе  эффективного  управления   муниципальным   имуществом,   путём
улучшения     финансово-экономических     показателей     деятельности
муниципальных  предприятий,  повышения  доходности  от   использования
нежилого фонда муниципальных образований.
     13. Главе Цимлянского района  Сапину  В.И.  до  конца  2000  года
принять  меры по повышению налоговых поступлений в бюджет и сокращению
недоимки по платежам.
     14. Главе   Каменского  района  Бочарову  В.К.  принять  меры  по
укреплению финансовой дисциплины, незамедлительно осуществить комплекс
мероприятий  по  повышению  наполняемости бюджета района и обеспечению
исполнения  бюджета  муниципального  образования   на   2000   год   в
соответствии    с   нормами   бюджетного   законодательства,   усилить
руководство финансовой службой района,  обеспечить расчеты с областным
бюджетом.
     15. В связи с принятием данного постановления считать  утратившим
силу постановление Главы Администрации области от 09.06.2000 N 197 "Об
итогах  социально-экономического  развития  Ростовской  области  в   I
квартале 2000 года".
     16. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя  Главы  Администрации (Губернатора) области - председателя
Правительства Станиславова И.А.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики,
международных и
внешнеэкономических
связей области