Постановление Администрации Ростовской области от 26.05.2003 № 248

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            26.05.2003          N 248          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 28.11.2003 г. N 545

Об итогах социально-экономического
развития Ростовской области
за I квартал 2003 года


     В I  квартале 2003 года в экономике и социальной сфере области по
сравнению с аналогичным периодом 2002 года выросли объемы производства
продукции сельского хозяйства,  экспорта, ввода жилых домов. Отмечался
рост денежных доходов населения, начисленной среднемесячной заработной
платы,  что  способствовало  увеличению объемов товарооборота.  Больше
оказано платных услуг населению.
     Исполнение консолидированного  бюджета  Ростовской  области  за I
квартал 2003 года по доходам превысило аналогичный период 2002 года на
13,2  процента,  по  расходам  - на 13,4 процента.  Областной бюджет в
составе консолидированного бюджета исполнен по доходам в сумме 4 350,8
млн. рублей, по расходам 3 825,1 млн. рублей.
     В то же время снижены темпы объемов промышленного производства  и
инвестиций, возросло число официально зарегистрированных безработных.
     В целях  создания  условий  для  стабильного   роста   экономики,
повышения   жизненного   уровня   населения  и  устранения  отмеченных
недостатков

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Заместителям  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  по
курируемым   направлениям  обеспечить  взаимодействие  с  федеральными
органами государственной власти  по  разработке  проекта  федерального
бюджета на 2004 год в части показателей Ростовской области.
     2. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру строительства,  архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Андриади Ю.Г.:
     2.1. Принять меры по наращиванию во II квартале 2003 года объемов
строительно-монтажных работ на пусковых объектах.
     2.2. Завершить  во  II  квартале 2003 года кампанию по заключению
договоров с муниципальными органами власти  по  отселению  граждан  из
ветхого и аварийного жилья, грозящего обвалом.
     3. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области  Бедрику
А.И. совместно с:
     заместителем Главы   Администрации   (Губернатора)   области    -
министром  финансов Сверчковой Н.И.,  заместителем Главы Администрации
(Губернатора) области - министром сельского хозяйства и продовольствия
Василенко   В.Н.,  министром  труда  и  социального  развития  области
Васильевой А.М.,  министром  общего  и  профессионального  образования
области  Ковалевым  Л.Ф.,  министром культуры области Васильевой С.И.,
министром здравоохранения области Мелешкиным В.Г.  подготовить  во  II
квартале  2003  года  и в установленном порядке внести на рассмотрение
Законодательного Собрания области областной законопроект о льготах  по
оплате жилья, коммунальных услуг специалистам в сельской местности;
     заместителем Главы   Администрации   (Губернатора)   области    -
министром  финансов  Сверчковой  Н.И.,  министром  труда и социального
развития области Васильевой А.М. подготовить во II полугодии 2003 года
и  в  установленном  порядке  внести  на рассмотрение Законодательного
Собрания области областной законопроект  о  льготах  по  оплате  жилья
ветеранам труда;
     заместителем Главы   Администрации   (Губернатора)   области   по
организационно-правовым   и   кадровым   вопросам   Кузнецовым   С.Г.,
начальником  управления  государственной  противопожарной  службы  МЧС
России  Ростовской  области Кравченко В.А.  разработать во II квартале
2003 года комплексные  целевые  мероприятия  по  обеспечению  пожарной
безопасности населения области.
     4. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. совместно
с главами муниципальных образований:
     4.1. Обеспечить  возврат  в  областной  бюджет  задолженности ОАО
"Донхлебопродукт"  по  средствам  товарного  кредита  и  регионального
продовольственного фонда.
     4.2. Взять          под          контроль           представление
сельхозтоваропроизводителями    в    министерство   финансов   области
необходимых  документов  для  оформления  договоров  о  предоставлении
бюджетных  кредитов  в  соответствии  с  постановлением  Администрации
области от 07.04.2003 N 177.
     4.3. Заключить   с   фирмами-экспортерами  области  соглашения  о
сотрудничестве   с   целью   создания   областного   фонда    развития
агропромышленного  комплекса  и  выхода сельхозтоваропроизводителей на
международный рынок зерна.
     5. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру  экономики,  торговли,  международных  и  внешнеэкономических
связей Дерябкину В.Е. в срок до 1 июля 2003 года:
     обеспечить разработку    и    согласование     в     Министерстве
экономического  развития  и  торговли  Российской  Федерации программы
экономического и социального развития Ростовской области на период  до
2006 года;
     в целях  совершенствования   процесса   государственных   закупок
подготовить   и   в   установленном  порядке  внести  на  рассмотрение
Законодательного Собрания области областной  законопроект  о  закупках
продукции (товаров,  работ, услуг) для государственных нужд Ростовской
области.
     6. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -
министру финансов Сверчковой Н.И.,  заместителям  Главы  Администрации
(Губернатора) области по курируемым направлениям обеспечить разработку
Концепции  (основных  направлений)  бюджетной  и  налоговой   политики
Ростовской  области  на  2004 год и среднесрочную перспективу с учетом
проведения  в  Российской   Федерации   налоговой   реформы,   реформы
федеративных отношений и местного самоуправления.
     7. Поручить  Координационному  совету  по  вопросам  собираемости
налогов   и   других   обязательных   платежей,  главам  муниципальных
образований области разработать и осуществить организационные меры  по
повышению  доходности  бюджета  области  в  соответствии  с  планом по
доходам  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных   образований
области.
     8. Комитету по  охране  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Администрации  области  (Остроухова  В.М.)  во  II  квартале 2003 года
приступить  к  разработке  комплексных  планов  и   созданию   системы
управления  бассейнами  малых  рек  с целью оздоровления экологической
ситуации в области.
     9. Министру  труда и социального развития области Васильевой А.М.
в срок до конца I полугодия 2003 года внести предложения по  изменению
действующего порядка предоставления жилищных субсидий населению.
     10. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     10.1. Обеспечить:
     строгое исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации   от
08.04.97  N  305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации  закупки  продукции  для
государственных  нужд",  в  том числе проведение закупок угля для нужд
муниципальных образований исключительно на конкурсной основе;
     планирование и  исполнение  бюджетов муниципальных образований на
основе отказа от необоснованного увеличения  расходов  без  адекватных
мер  по  привлечению  доходов  и недопустимости планирования дефицитов
бюджетов без соответствующих источников его покрытия;
     оформление за   счет   средств  федеральной  беспроцентной  ссуды
бюджетных кредитов с сельхозтоваропроизводителями  (в  соответствии  с
постановлением Администрации области от 14.04.2003 N 180) и установить
контроль за целевым и эффективным  использованием  данных  средств,  а
также их своевременным возвратом;
     строгий контроль за соблюдением мер противопожарной  безопасности
в учреждениях социальной сферы;
     проведение работы с  хозяйствующими  субъектами,  осуществляющими
реализацию  подакцизных  нефтепродуктов,  по  получению свидетельств о
регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами;
     постоянный контроль  за  строительством  и  вводом в эксплуатацию
жилых домов,  не допустить снижения темпов ввода в  I  полугодии  2003
года по сравнению с аналогичным периодом 2002 год.
     10.2. Принять меры по:
     организации исполнения  Областного  закона от 04.02.98 N 66-ЗС "О
поддержке  инвестиционной  деятельности   на   территории   Ростовской
области;
     погашению задолженности местных бюджетов и оплате в полном объеме
текущих   расчетов   по   коммунальным  услугам  в  целях  организации
бесперебойного    снабжения     топливно-энергетическими     ресурсами
организаций   бюджетной   сферы  и  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства;
     созданию в    2003    году    в   городах   и   районах   области
продовольственных фондов зерна;
     ликвидации до  1  октября 2003 года просроченной задолженности по
заработной плате в сельхозпредприятиях;
     введению в  практику проведения социологических опросов по оценке
деятельности руководителей органов местного самоуправления и  принятия
по их результатам управленческих решений;
     оказанию поддержки развитию кредитных кооперативов;
     обеспечению выполнения   бюджетного   задания   на  2003  год  по
поступлению  в  бюджет  доходов  за   счет   повышения   эффективности
управления муниципальным имуществом и земельными участками;
     сокращению объемов    вывоза     сельскохозяйственного     сырья,
производимого   в   области,   для  переработки  в  другие  регионы  и
наращиванию объемов его переработки в области;
     наполнению потребительского  рынка  области  пищевой  продукцией,
производимой на ее территории;
     своевременной и  качественной  подготовке детских оздоровительных
учреждений к работе в период летней оздоровительной кампании  текущего
года.
     10.3. Провести  в  целях  эффективного   расходования   бюджетных
средств в срок до 1 июля 2003 года муниципальные объединенные конкурсы
по закупке  угля  для  нужд  организаций,  финансируемых  из  местного
бюджета,  а также населения,  пользующегося правом на льготы по оплате
топлива.
     10.4. Усилить   работу  муниципальных  комиссий  по  контролю  за
поступлением  арендной  платы  за   землю   и   обеспечить   взыскание
задолженности   по   арендной   плате  с  арендаторов-должников  путем
активизации претензионно-исковой работы.
     10.5. Главам       муниципальных       образований:       городов
Каменска-Шахтинского - Дронову М.А., Ростова-на-Дону - Чернышеву М.А.,
Таганрога  -  Стефанову  Ю.В.;  Неклиновского  района - Геращенко А.А.
принять меры по завершению полной  инвентаризации  государственного  и
муниципального жилищного фонда в срок до 1 июля 2003 года.
     10.6. Мэру г.  Ростова-на-Дону Чернышеву  М.А.  взять  на  особый
контроль  вопрос  передачи  объектов  социально-культурного назначения
промышленных   предприятий   г.   Ростова-на-Дону   в    муниципальную
собственность,  в том числе ЗАО "Эмпилс", ОАО "Колфа", ОАО "Ростовский
часовой завод", ОАО "Гранит".
     10.7. Главам муниципальных образований: городов Ростова-на-Дону -
Чернышеву М.А.,  Белая Калитва и Белокалитвинского района  -  Романову
А.П.,  Батайска  -  Путилину В.В.,  Миллерово и Миллеровского района -
Бабушкину А.Ф.;  Аксайского района - Борзенко В.И. создать необходимые
условия   для   безусловного  ввода  в  2003  году  пусковых  объектов
здравоохранения и образования.
     10.8. Администрациям шахтёрских городов и районов области принять
меры,  направленные на  эффективное  и  полное  использование  средств
государственной  поддержки,  выделяемых  в  2003  году из федерального
бюджета на  финансирование  работ  по  строительству  и  реконструкции
объектов  социальной  инфраструктуры,  переселение  граждан из ветхого
жилья и снос ветхого жилья.
     10.9. Мэру    г.    Волгодонска    Клейменову   А.Н.   обеспечить
первоочередное направление поступающих  доходов  местного  бюджета  на
выплату  заработной  платы  работникам  бюджетной сферы и не допускать
образования задолженности по ней.
     10.10. Главам районов: Багаевского - Кислякову Н.А., Веселовского
- Олейникову В.Т.,  Волгодонского - Мельникову В.П.,  Кагальницкого  -
Гурову  А.И.,  Константиновского  -  Сафроненко В.К.,  Мартыновского -
Солопову  А.И.,  Неклиновского  -   Геращенко   А.А.,   Обливского   -
Трехсвоякову  С.Н.,  Песчанокопского - Рябцеву Н.Г.,  Советского (с) -
Милованову В.Б.,  Семикаракорского -  Бударину  Н.Д.,  Тарасовского  -
Карпенко   М.И.,   Усть-Донецкого  -  Ткаченко  В.А.,  Шолоховского  -
Короткову Ю.Ф.  и мэрам городов: Волгодонска - Клейменову А.Н., Гуково
-  Шубину  В.В.,  Донецка  -  Тарасенко Ю.Н.,  Зверево - Бутенко Э.Ф.,
Новошахтинска - Солнцеву В.А.,  Таганрога - Стефанову  Ю.В.,  Шахты  -
Загорулько   Ю.В.  принять  комплекс  мер  по  обеспечению  исполнения
доходной части бюджета муниципального  образования  в  соответствии  с
принятыми бюджетами территорий.
     11. Считать утратившим силу постановление  Администрации  области
от  25.12.2002  N  585  "Об  итогах  социально-экономического развития
Ростовской области за 9 месяцев 2002 года".
     12. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя   Главы    Администрации    (Губернатора)    области    по
организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецова С.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области