|
Расширенный поиск
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 23.10.2008 № 1111М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.10.2008 N 1111 Утратилo силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 18.02.2011 г. N 96 Об утверждении Административного регламента муниципальной функции "Контроль соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов" В соответствии со статьей 45 Устава города Ростова-на-Дону и распоряжением Мэра города от 22.07.2008 N 212 "Об утверждении Плана мероприятий по развитию качества муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону", в целях повышения качества исполнения муниципальных функций в сфере муниципального заказа и обеспечения контроля соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент N АР-025-15 муниципальной функции "Контроль соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов" (15.1.10.04) согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина. Мэр города М.А. Чернышев Постановление вносит управление экономического развития Приложение к постановлению Мэра города от 23.10.2008 N 1111 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ N АР-025-15 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ, КОНКУРСНЫМИ, АУКЦИОННЫМИ, КОТИРОВОЧНЫМИ ИЛИ ЕДИНЫМИ КОМИССИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ" (N 15.1.10.04) Согласован: положительное заключение отдела проведения административной реформы, внутреннего аудита и мониторинга от ____. ____.2008 г. N _____ 1. Общие положения. 1.1. Наименование муниципальной функции - контроль соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Номер муниципальной функции из отраслевого реестра муниципальных функций 15.1.10.04. Муниципальная функция - публичная функция, связанная с деятельностью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по проведению контроля соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. 1.2. Цель исполнения муниципальной функции - обеспечение контроля исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также обеспечение принятия необходимых мер по устранению выявленных в результате контроля нарушений. 1.3. Исполнитель муниципальной функции (далее - Исполнитель) - отдел муниципального заказа (далее - Отдел) Управления экономического развития Администрации города (далее - Управление экономического развития). 1.4. Муниципальная функция исполняется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета, 1993, 25 декабря); - Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч.1), ст.3105) (далее - Федеральный закон); - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 Часть 1. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301); - Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 Часть 2. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410); - Гражданским кодексом Российской Федерации от 18.12.2006 N 230- ФЗ Часть 4. (Парламентская газета, 2006, 21 декабря); - Бюджетным кодексом Российской федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823); - Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954); - Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, 2001, 31 декабря); - Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426); - Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Российская газета, 2003, 10 июля); - Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" (Российская газета, 2006, 9 ноября); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст.4793); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч.2), ст.265); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" (Российская газета, 2007, 16 марта); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 21, ст.2513); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 N 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 12, ст.1135); - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 N 261-р "О перечне товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера" (Российская газета, 2006, 3 марта); - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 1968-р "О перечне международных финансовых организаций, на которые при размещении заказов на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд не распространяются положения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст.124); - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 9, ст.884); - Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 30); - Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2007 N 73 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за проведением торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2008 год" (Вопросы статистики, 2007, N 11); - Областным законом от 28.12.2005 N 442-ЗС "О реализации переходных положений Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в Ростовской области" (Наше время, 2005, NN 340-343); - Уставом города Ростова-на-Дону, принятым решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211, зарегистрированным Отделом юстиции администрации Ростовской области 14.06.1996 N 1 (Официальное издание "Устава города Ростова-на-Дону", 1996); - Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 г. N 121 "О принятии Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа в городе Ростове-на-Дону" (Ростов Официальный, 2006, 3 мая); - Стандартом системы менеджмента качества СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций", утвержденным постановлением Мэра города от 30.09.2008 N 1001. 1.5. В настоящем Регламенте под мероприятием по контролю понимается совокупность действий должностных лиц Исполнителя, связанных с проведением проверки соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов (далее - Объект контроля) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, с оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю. Предметом мероприятия по контролю является проверка соблюдения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, в том числе: - решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии по размещению заказов, по определению их составов и порядка работы, о назначении председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, секретарей комиссий; - правильности выбора способа размещения заказа, в том числе вида конкурса или аукциона; - порядка размещения заказов путем проведения конкурса, в том числе: оформления, размещения и опубликования извещений о проведении конкурса, конкурсных документаций; соответствия извещения о проведении конкурса конкурсной документации; отказа от проведения конкурса; предоставления конкурсной документации, разъяснения положений конкурсной документации и внесения в нее изменений; приема, вскрытия, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; определения победителя конкурса; содержания и сроков оформления, размещения, опубликования протоколов, составляемых при размещении заказа путем проведения конкурса; заключения муниципальных контрактов и внесения в них изменений, соответствия заключенных муниципальных контрактов конкурсной документации; - порядка размещения заказов путем проведения аукциона (включая аукцион в электронной форме), в том числе: оформления, размещения и опубликования извещений о проведении аукциона, документаций об аукционе; соответствие извещения о проведении аукциона документации об аукционе; отказа от проведения аукциона; предоставления документации об аукционе, разъяснения положений документации об аукционе и внесения в нее изменений; приема, вскрытия, рассмотрения заявок на участие в аукционе; проведения аукциона; определения победителя аукциона; содержания и срока оформления, размещения, опубликования протоколов, составляемых при размещении заказа путем проведения аукциона; заключения муниципальных контрактов, и внесения в них изменений, соответствия заключенных муниципальных контрактов документации об аукционе; - порядка размещения заказов путем проведения запроса котировок, в том числе: оформления и размещения извещений о проведении запроса котировок (включая формы котировочных заявок и проектов муниципальных контрактов); приема, рассмотрения и оценки котировочных заявок; проведения запроса котировок; определения победителя в проведении запроса котировок; содержания и срока оформления протоколов, составляемых при размещении заказа путем проведения запроса котировок; заключения муниципальных контрактов и внесения в них изменений, соответствие заключенных муниципальных контрактов извещениям о проведении запроса котировок; - порядка размещения заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в том числе: оформления, размещения и опубликования извещения о проведении предварительного отбора (включая формы заявок на участие в предварительном отборе); приема заявок на участие в предварительном отборе; проведения предварительного отбора; содержания и срока оформления протоколов, составляемых при размещении заказа; заключения муниципальных контрактов; - порядка размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 1.6. Объект контроля - субъект правоотношений, в отношении которого исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления проводится контроль соответствия размещения заказов законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации о размещении заказов. Объектами контроля являются муниципальные заказчики, в качестве которых могут выступать органы местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования; а также созданный орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (уполномоченный орган). Объектами контроля также являются конкурсные, аукционные, котировочные или единые комиссии муниципальных заказчиков, уполномоченных органов. 1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является: - вручение Объекту контроля акта проведения планового мероприятия по контролю; - вручение Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений; - вручение Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения предписания об устранении выявленных нарушений; - вручение Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля; - вручение Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов; - обращение Исполнителя в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным; - передача Исполнителем информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - передача Исполнителем информации о преступлении в правоохранительные органы; - передача Исполнителем информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - обращение Исполнителя в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации; - записи в журнале учета мероприятий по контролю, внесенные должностными лицами Отдела. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции. 2.1. Исполнение муниципальной функции является бесплатным для Объекта контроля. 2.2. Документами, представляемыми Объектом контроля и необходимыми для исполнения муниципальной функции, являются: - график размещения Объектом контроля заказов; решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии по размещению заказов, по определению их составов и порядка работы, о назначении председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, секретарей комиссий, а также изменения в указанные решения; решения об аннулировании торгов; - извещения о проведении конкурсов; изменения, внесенные в извещения о проведении конкурсов; обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведения закрытого конкурса и документ, подтверждающий согласование; конкурсная документация; изменения, внесенные в конкурсную документацию; разъяснения конкурсной документации; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения конкурса; заявки на участие в конкурсе; документы, подтверждающие внесение изменений или отзыв заявок на участие в конкурсе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения конкурса; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения конкурса; - извещения о проведении аукционов; изменения, внесенные в извещения о проведении аукционов; обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведения закрытого аукциона и документ, подтверждающий согласование; документация об аукционе; изменения, внесенные в документацию об аукционе; разъяснения документации об аукционе; извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения аукциона; заявки на участие в аукционе; документы, подтверждающие отзыв заявок на участие в аукционе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись аукциона; официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения аукциона; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения аукциона; - извещения о проведении запроса котировок; формы котировочных заявок; проекты муниципальных контрактов; котировочные заявки, направленные в письменной форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения запроса котировок; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения запроса котировок; - извещения о проведении предварительного отбора; форма заявки на участие в предварительном отборе; официальное печатное издание, опубликовавшее извещения о проведении предварительного отбора; заявки на участие в предварительном отборе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; разъяснения положений документов, входящих в состав заявок на участие в предварительном отборе, и разъяснения положений заявок на участие в предварительном отборе, представленных участниками размещения заказа; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения предварительного отбора; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; перечень поставщиков, составленный при проведении предварительного отбора; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения предварительного отбора; - обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документ, подтверждающий согласование; - уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении муниципального контракта на выполнение работ или оказание услуг, осуществляемых исключительно органами исполнительной власти; - уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении муниципального контракта на товары, работы, услуги вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства; - муниципальные контракты и гражданско-правовые договора, заключенные по результатам размещения заказов; - журнал учета мероприятий по контролю (см. подпункт 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента). 2.3. Информирование Объекта контроля о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется непосредственно в Отделе, посредством телефонной и электронной связи, по месту исполнения муниципальной функции. Адрес электронной почты: [email protected]. С целью информирования Объектов контроля о порядке исполнения муниципальной функции на официальном сайте Администрации города на странице Отдела размещен Стандарт муниципальной функции (см. Приложение 1 к настоящему Регламенту). Электронный адрес страницы Отдела: http://www.rostov-gorod.ru/Экономика. Администрация города Ростова-на-Дону. Управление экономического развития. Отдел муниципального заказа. 2.4. Муниципальная функция исполняется по месту нахождения Исполнителя или месту нахождения Объекта контроля. Место исполнения муниципальной функции определяется решением Исполнителя, отражается в плане проведения мероприятий по контролю, распоряжении о проведении мероприятия по контролю и акте проведения мероприятия по контролю. Место нахождения Исполнителя - 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47, Администрация города. Прием Объекта контроля осуществляется в кабинете N 406 Администрации города. Вход в место исполнения муниципальной функции осуществляется по служебному удостоверению представителя Исполнителя или Объекта контроля, либо по разовому пропуску в случае исполнения муниципальной функции по месту нахождения Исполнителя. Разовый пропуск оформляется бюро пропусков Администрации города по обращению должностного лица Отдела по просьбе представителя Объекта контроля. В случае исполнения муниципальной функции по месту нахождения Объекта контроля Исполнителю предоставляются рабочее место, компьютерная техника, телефонная связь. 2.5. Исполнитель взаимодействует с Объектом контроля при: - консультировании по исполнению муниципальной функции; - проведении мероприятий по контролю; - при вручении акта проведения планового мероприятия по контролю; - при вручении акта проведения внепланового мероприятия по контролю; - вручении предписания об устранении выявленных нарушений. 2.6. Документы, отражающие исполнение муниципальной функции, хранятся в Отделе в соответствии с номенклатурой дел не менее трех лет. 2.7. Документы, связанные с исполнением муниципальной функции (исключение - план проведения мероприятий по контролю) и подписываемые Мэром города, заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), начальником Управления экономического развития, оформляются на бланке Администрации города. 3. Административные процедуры. 3.1. Административные действия, выполняемые при исполнении муниципальной функции. Исполнение муниципальной функции состоит из следующих последовательных административных действий: - планирование мероприятий по контролю; - консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции; - организация и проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю; - оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений; - организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю; - организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю; - организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию года информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю; - подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд; - подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы; - подготовка и передача информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - подготовка и подача обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, в суд, арбитражный суд. Схема административных процедур исполнения муниципальной функции контроля соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов приведена в Приложении 2 к настоящему Регламенту. 3.2. Планирование мероприятий по контролю. В целях проверки выполнения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Исполнителем в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю. Основанием для планирования является наступление периода проведения плановых мероприятий по контролю. Планирование мероприятий по контролю осуществляется ежеквартально. При планировании мероприятий по контролю учитывается необходимость обеспечения полного, всестороннего и системного контроля соблюдения Объектом контроля положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, в том числе время на проведение проверки, анализ и оформление результатов проверки, объем выполняемой работы, исходя из целей, задач и предмета проверки. Средние трудозатраты на проведение проверки одного муниципального заказа Объекта Контроля составляют: конкурс - 5 чел./час.; аукцион - 4 чел./час.; запрос котировок - 0,5 чел./час.; закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов между юридическими лицами по одной сделке - 0,25 чел./час.; закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - 0,5 чел./час.; проверка правовых актов Объекта контроля по организации размещения заказов - 2 чел./час. В отношении одного заказчика, уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии заказчика, уполномоченного органа Исполнителем плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в шесть месяцев. В отношении одной конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, за исключением указанных в предыдущем абзаце настоящего пункта комиссий, плановые мероприятия по контролю осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе либо размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте Ростовской области в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок. План проведения мероприятий по контролю содержит информацию о: - наименовании Объекта контроля; - дате начала и окончания проведения мероприятия по контролю; - проверяемом периоде работы Объекта контроля; - должностных лицах Отдела, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю; - должностном лице Отдела, являющемся руководителем группы по проведению мероприятия по контролю; - месте проведения мероприятия по контролю. В состав группы по проведению мероприятия по контролю входят не менее двух должностных лиц Отдела. План проведения мероприятий по контролю подготавливается должностными лицами Отдела в течение двух рабочих дней, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития, утверждается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) за десять рабочих дней до начала квартала. Изменение плана проведения мероприятий по контролю, согласование и утверждение изменения плана проведения мероприятий по контролю осуществляется в порядке подготовки плана проведения мероприятий по контролю, установленного настоящим пунктом. При изменении плана проведения мероприятий по контролю учитывается срок доведения до Объекта контроля информации о проведении мероприятия по контролю посредством письменного уведомления согласно подпункту 3.4.2. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента. Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность Объекта контроля в случае выявления в результате планового/внепланового мероприятия по контролю нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Порядок организации и проведения мероприятия по контролю исполнения предписания об устранении выявленных нарушений определен подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся Исполнителем также в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, а также в случае поступления в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Порядок организации и проведения мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, определен подпунктом 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента. Порядок организации и проведения мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов определен подпунктом 3.6.3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента. 3.3. Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции. Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции осуществляется Исполнителем на приеме, при письменном или телефонном обращении представителя Объекта контроля, при проведении мероприятия по контролю. Консультирование Объекта контроля по месту исполнения муниципальной функции осуществляется в рабочие дни и рабочее время Исполнителя. При консультировании на приеме, по телефону должностное лицо Отдела подробно информирует представителя Объекта контроля об исполнении муниципальной функции. Ответ на вопрос по телефону должен содержать информацию об органе, в который позвонил представитель Объекта контроля, о должности, фамилии, имени и отчестве работника Отдела, проводящего консультирование. Консультирование должно содержать ответ по существу поставленного вопроса. Продолжительность устной консультации не должна превышать тридцати минут. При письменном обращении Объекта контроля за консультациями письмо-запрос регистрируется в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) или в Управлении экономического развития (при передаче нарочным), или в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело" (при направлении по почте), после чего передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития. Заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), начальник Управления экономического развития последовательно оформляют письменные поручения о подготовке ответа, после чего письмо-запрос передается в Отдел и регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела. Должностными лицами Отдела в течение десяти рабочих дней со дня регистрации письма-запроса в Отделе подготавливается письмо-ответ, которое визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития и регистрируется в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития. Письмо-ответ передается Объекту контроля в срок не более трех рабочих дней со дня поступления подписанного Письма-ответа в Отдел. 3.4. Организация и проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю. 3.4.1. Подготовка и выпуск распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю. Плановые мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений о проведении мероприятий по контролю. Основанием для подготовки распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю является наступление даты проведения мероприятия по контролю, установленной в плане проведения мероприятий по контролю согласно пункту 3.2. раздела 3 настоящего Регламента. Распоряжение о проведении планового мероприятия по контролю подготавливается в двух экземплярах за семь рабочих дней до даты начала проведения проверки и визируется должностными лицами Отдела, согласовывается начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития, регистрируется в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития. В распоряжении о проведении планового мероприятия по контролю указываются: - правовые основания проведения мероприятия по контролю; - номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по контролю; - наименование Исполнителя; - фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю; - наименование Объекта контроля, в отношении которого проводится мероприятие по контролю; - предмет проводимого мероприятия по контролю с указанием нормативных правовых актов, обязательные требования которых подлежат проверке; - проверяемый период работы Объекта контроля; - дата начала и окончания мероприятия по контролю; - место проведения мероприятия по контролю. Форма распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю приведена в Приложении 3 к настоящему Регламенту. 3.4.2. Подготовка и передача Объекту контроля уведомления о проведении планового мероприятия по контролю. Информация о проведении планового мероприятия по контролю доводится до сведения Объекта контроля посредством письменного уведомления не менее чем за четыре рабочих дня до даты начала проведения мероприятия по контролю. Уведомление о проведении планового мероприятия по контролю подготавливается и визируется руководителем группы по проведению мероприятия по контролю, согласовывается начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития, регистрируется в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития. Форма уведомления о проведении планового мероприятия по контролю приведена в Приложении 5 к настоящему Регламенту. Один экземпляр уведомления о проведении планового мероприятия по контролю, вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру документа, хранящемуся в соответствующей папке согласно номенклатуре дел Отдела. В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения уведомления о проведении планового мероприятия по контролю оно направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. 3.4.3. Права и обязанности Объекта контроля. Основными принципами защиты прав Объекта контроля при проведении мероприятия по контролю являются: - презумпция добросовестности Объекта контроля; - проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами Отдела; - соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции Отдела; - периодичность и оперативность проведения мероприятий по контролю, предусматривающие полное и максимально быстрое проведение их в течение установленного срока; - учет мероприятий по контролю, проводимых Отделом посредством ведения журнала учета мероприятий по контролю (см. подпункт 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента); - возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц Отдела, принимаемых ими решений, нарушающих права Объекта контроля, а также порядок проведения мероприятий по контролю, установленный настоящим Регламентом; - устранение допущенных нарушений в случае признания жалобы Объекта контроля обоснованной; - ответственность должностных лиц Отдела при проведении мероприятий по контролю за нарушение законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента. Объект контроля обеспечивает по требованию должностных лиц Отдела, проводящих мероприятие по контролю, присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по контролю. Объект контроля обязан представлять по требованию представителя Исполнителя необходимые документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов. Должностные лица Объекта контроля при проведении мероприятий по контролю имеют право: - непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; - получать информацию, предоставление которой входит в обязанности должностных лиц Отдела и предусмотрено подпунктом 3.4.4. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента; - знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о проведении мероприятий по контролю о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела; - обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела и принимаемых ими решений в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента. 3.4.4. Права и обязанности Исполнителя. При проведении мероприятия по контролю должностные лица Отдела имеют право: - при предъявлении служебных удостоверений и распоряжения о проведении мероприятий по контролю беспрепятственного доступа к Объекту контроля для исполнения муниципальной функции, истребования документов и информации о размещении заказов, необходимых для исполнения муниципальной функции; - на обеспечение при исполнении муниципальной функции по месту нахождения Объекта контроля рабочим местом, компьютерной техникой, телефонной связью. При проведении мероприятий по контролю должностные лица Отдела не вправе: - проверять выполнение положений законодательства Российской Федерации, не относящихся к компетенции Отдела; - осуществлять проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц Объекта контроля; - требовать представление документов, информации, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки; - распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю. Должностные лица Отдела при проведении мероприятий по контролю обязаны: - своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов, настоящим Регламентом полномочия по выявлению, пресечению и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов; - соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Регламент, права Объекта контроля; - проводить мероприятия по контролю на основании и в соответствии с распоряжениями о проведении мероприятий по контролю; - проводить мероприятие по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении мероприятия по контролю; - не препятствовать представителям Объекта контроля присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; - предоставлять должностным лицам Объекта контроля, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию; - знакомить должностных лиц Объекта контроля с результатами мероприятий по контролю; - доказывать законность своих действий при их обжаловании Объектом контроля в порядке, установленном разделом 5 настоящего Регламента. 3.4.5. Проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю. Распоряжение о проведении планового мероприятия по контролю вручается должностными лицами Отдела, проводящими мероприятие по контролю, руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку в день начала проведения мероприятия по контролю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Мероприятие по контролю может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении мероприятия по контролю. Мероприятие по контролю проводится по месту нахождения Объекта контроля или месту нахождения Исполнителя. Информация о месте проведения мероприятия по контролю отражается в распоряжении о проведении мероприятия по контролю на основе плана проведения мероприятий по контролю. Продолжительность мероприятия по контролю не может превышать тридцати календарных дней. В исключительных случаях, связанных со значительным объемом выполняемой работы, на основании мотивированного предложения должностного лица, являющегося руководителем группы по проведению мероприятия по контролю, начальником Управления экономического развития принимается решение о продлении срока проведения мероприятия по контролю. Срок проведения планового мероприятия по контролю может быть продлен не более чем на пятнадцать календарных дней. Распоряжение о продлении срока проведения планового мероприятия по контролю подготавливается и визируется руководителем группы по проведению мероприятия по контролю, согласовывается начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития, регистрируется в электронной системе "Дело" Управления экономического развития. Форма распоряжения о продлении срока проведения планового/внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 4 к настоящему Регламенту. Распоряжение о продлении срока проведения планового мероприятия по контролю подготавливается в двух экземплярах. Один экземпляр распоряжения вручается должностными лицами Отдела, проводящими мероприятие по контролю, руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку не менее чем за три рабочих дня до даты окончания планового мероприятия по контролю. Уполномоченное должностное лицо Объекта контроля ведет журнал учета мероприятий по контролю. Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Объекта контроля. Форма журнала учета мероприятий по контролю приведена в Приложении 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1. В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом Отдела производится запись о проведении мероприятия по контролю, содержащая сведения о наименовании Исполнителя, дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, предмете мероприятия по контролю, а также указываются фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществивших мероприятие по контролю, и их подписи. При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проведения мероприятия по контролю делается соответствующая запись. Для исполнения муниципальной функции Объект контроля представляет документы, определенные пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Регламента, исходя из предмета мероприятия по контролю. В случае непредставления данных документов Объектом контроля проведение мероприятия по контролю прекращается. Информация о непредставлении Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, подготавливается в виде служебной записки Отделом и за подписью начальника Управления экономического развития доводится до сведения заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и Управления по вопросам муниципальной службы и кадров. По результатам планового мероприятия по контролю не позднее даты его окончания должностными лицами Отдела, осуществляющими проверку, составляется акт проведения планового мероприятия по контролю в двух экземплярах. В акте проведения планового мероприятия по контролю указываются: - номер, дата и место составления акта; - наименование Исполнителя; - дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю; - фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших мероприятие по контролю; - наименование Объекта контроля, фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта контроля, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю; - предмет мероприятия по контролю; - дата начала и окончания и место проведения мероприятия по контролю; - сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере; - сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя Объекта контроля; - дополнения и замечания представителя Объекта контроля к акту; - прилагаемые к акту документы (при наличии); - подпись или отказ от подписи представителя Объекта контроля; - подписи должностных лиц, осуществивших мероприятие по контролю; - отметка о вручении акта руководителю или иному представителю Объекта контроля. Форма акта проведения планового мероприятия по контролю приведена в Приложении 6 к настоящему Регламенту. Акт проведения планового мероприятия по контролю вручается представителю Объекта контроля не позднее двух рабочих дней с даты окончания проведения планового мероприятия по контролю. Ознакомление с актом и его подписание осуществляется представителем Объекта контроля в день его вручения должностными лицами, проводившими мероприятие по контролю. В случае несогласия с результатами мероприятия по контролю, отраженными в акте, изложение соответствующих дополнений и замечаний производится в акте представителем Объекта контроля в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения акта. К акту проведения планового мероприятия по контролю прилагаются объяснения должностных лиц Исполнителя, представителя Объекта контроля, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю. Один экземпляр акта проведения планового мероприятия по контролю вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в соответствующей папке согласно номенклатуре дел Отдела. В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения акта, акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выявлены нарушения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктами 3.5., 3.7. раздела 3 настоящего Регламента. В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Регламента. В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.9. раздела 3 настоящего Регламента. Все выявленные случаи несоответствующего исполнения Объектом контроля функций по размещению заказа отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе в соответствии с требованиями стандарта СТО-02. 3.5. Оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений. Основанием выдачи предписания об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, прав и законных интересов участников размещения заказа. Предписание должно иметь номер и дату оформления, а также содержать: - указание на место его оформления; - правовые основания проведения мероприятия по контролю; - номер и дату распоряжения о проведении планового/внепланового мероприятия по контролю; - наименование Исполнителя; - наименование Объекта контроля; - предмет проведенного мероприятия по контролю; - проверенный период работы Объекта контроля; - сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях (несоответствиях), об их характере; - ссылки на подпункты, пункты, части, статьи нормативных правовых актов, реквизиты и наименование нормативных правовых актов, положения которых нарушены; - номер и дату акта проведения планового/внепланового мероприятия по контролю; - конкретные действия, которые должен совершить Объект контроля для устранения указанного нарушения, а также указание Объекту контроля разработать в обязательном порядке корректирующие и предупреждающие действия - меры по устранению причин нарушений с целью предупреждения подобных несоответствий в дальнейшем (согласно стандарту СТО-02); - срок исполнения Предписания; - срок представления информации об устранении выявленных нарушений в Отдел; - отметку о вручении Предписания руководителю или иному представителю Объекта контроля. Срок исполнения Предписания не должен превышать семи рабочих дней. Предписание подготавливается и визируется должностными лицами Отдела, проводившими мероприятие по контролю, в двух экземплярах, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). Форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в Приложении 7 к настоящему Регламенту. Один экземпляр Предписания вручается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю по месту нахождения Исполнителя руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Предписания, хранящемуся в соответствующей папке согласно номенклатуре дел Отдела. В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения Предписания, Предписание направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Информация о вручении Предписания сообщается руководителю или иному представителю Объекта контроля по телефону руководителем группы по проведению мероприятия по контролю. Предписание подготавливается и вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля в течение двух рабочих дней со дня вручения или направления по почте акта проведения планового мероприятия по контролю согласно подпункту 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента. Предписание в течение трех рабочих дней со дня его выдачи Объекту контроля размещается Отделом на официальном сайте Ростовской области в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. Объект контроля представляет Исполнителю письмо с информацией об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в Предписании. Письмо регистрируется в журнале регистрации входящей документации Отдела в соответствии с номенклатурой дел. После поступления письма Объекта контроля с информацией об устранении выявленных нарушений или по истечении установленного Предписанием срока представления Объектом контроля информации об устранении выявленных нарушений, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с подпунктом 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 настоящего Регламента. Поступившие в Отдел от Объекта контроля в электронном виде данные о выполнении Объектом контроля мероприятий по устранению нарушений и их причин фиксируются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.6. Организация и проведение внеплановых мероприятий по контролю. 3.6.1. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю. В целях контроля за исполнением Предписания Исполнителем проводится внеплановое мероприятие по контролю. Основанием проведения внепланового мероприятия по контролю является представление Объектом контроля согласно Предписанию информации об устранении выявленных нарушений (несоответствий) или истечение установленного Предписанием срока представления Объектом контроля информации об устранении выявленных нарушений. Мероприятие по контролю проводится должностными лицами Отдела, проводившими плановое/внеплановое мероприятие по контролю, не позднее семи рабочих дней с даты получения информации об устранении выявленных нарушений или истечения установленного Предписанием срока представления Объектом контроля информации об устранении выявленных нарушений. Организация и проведение мероприятия по контролю, оформление и передача Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю осуществляются в порядке, аналогичном пункту 3.4. раздела 3 настоящего Регламента, со следующими особенностями: - дата начала и окончания внепланового мероприятия по контролю, место проведения мероприятия по контролю определяются решением начальника Управления экономического развития; - распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, подготавливается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю за шесть рабочих дней до даты проведения проверки. Форма распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 8 к настоящему Регламенту; - информация о проведении внепланового мероприятия по контролю доводится до сведения Объекта контроля посредством письменного уведомления не менее чем за три рабочих дня до даты начала проведения проверки. Форма уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 9 к настоящему Регламенту; - срок проведения внепланового мероприятия по контролю не должен превышать трех рабочих дней и может быть продлен, но не более чем на три рабочих дня. Распоряжение о продлении срока проведения внепланового мероприятия по контролю вручается Объекту контроля не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной распоряжением о проведении внепланового мероприятия по контролю; - по результатам проведения внепланового мероприятия по контролю составляется акт проведения внепланового мероприятия по контролю, форма которого приведена в Приложении 10 к настоящему Регламенту. В случае неисполнения Объектом контроля выданного ему Предписания осуществляются действия согласно пунктам 3.10., 3.11. раздела 3 настоящего Регламента. Отметки об исполнении или неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания заносятся должностными лицами Отдела в электронный журнал учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.6.2. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю. Основанием проведения внепланового мероприятия по контролю является обращение участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, поступившее в Администрацию города. Обращение участника размещения заказа с жалобой регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления участником размещения заказа обращения на имя Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра обращение участника размещения заказа с жалобой передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела. Мэр города (в случае направления участником размещения заказа обращения в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), начальник Управления экономического развития, начальник Отдела оформляют письменные поручения о проведении мероприятия по контролю. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, оформление и передача Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю осуществляются в порядке, аналогичном подпункту 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 настоящего Регламента, со следующими особенностями: - дата начала и окончания внепланового мероприятия по контролю, место проведения мероприятия по контролю определяются решением начальника Управления экономического развития, с учетом окончания проведения мероприятия по контролю в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления в Администрацию города Ростова-на-Дону обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля; - распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, подготавливается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю за один рабочий день до проведения проверки. Форма распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 8 к настоящему Регламенту; - срок проведения внепланового мероприятия по контролю, определенный распоряжением о проведении внепланового мероприятия по контролю, не продлевается; - информация о проведении внепланового мероприятия по контролю доводится до сведения Объекта контроля посредством письменного уведомления не менее чем за один рабочий день до начала проведения проверки. Форма уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 9 к настоящему Регламенту; - по результатам проведения внепланового мероприятия по контролю составляется акт проведения внепланового мероприятия по контролю, форма которого приведена в Приложении 10 к настоящему Регламенту. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены нарушения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктами 3.5., 3.7. раздела 3 настоящего Регламента. Если внеплановое мероприятие по контролю осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8 Федерального закона. Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся к Исполнителю, не может служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Регламента. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.9. раздела 3 настоящего Регламента. Случаи несоответствующего исполнения Объектом контроля функций по размещению заказа, указанные в поступивших жалобах участников размещения заказов, а также все выявленные при проведении внепланового мероприятия по контролю нарушения, факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.6.3. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю. Основанием проведения внепланового мероприятия по контролю является поступление в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Письмо, содержащее информацию о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления письма в адрес Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра письмо передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела. Мэр города (в случае направления письма в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), начальник Управления экономического развития, начальник Отдела оформляют письменные поручения о проведении мероприятия по контролю. Организация и проведение мероприятия по контролю, оформление и передача Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю осуществляются в порядке, определенном подпунктом 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 настоящего Регламента. Проведение внепланового мероприятия по контролю начинается в срок не позднее семи рабочих дней с даты получения информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены нарушения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктами 3.5., 3.7. раздела 3 настоящего Регламента. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Регламента. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.9. раздела 3 настоящего Регламента. Данные о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также все выявленные при проведении внепланового мероприятия по контролю нарушения, факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.7. Подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд. Основанием для обращения Исполнителя в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Исковое заявление с прилагаемыми к нему документами подготавливается и визируется должностными лицами Отдела, последовательно согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития, заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается Мэром города (или уполномоченным Мэром города должностным лицом) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной Мэра города (или в структурном подразделении уполномоченного Мэром города должностного лица). Исковое заявление с прилагаемыми к нему документами подается в суд, арбитражный суд в течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте акта проведения мероприятия по контролю согласно подпункту 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента. Принятые меры по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю (подача исковых заявлений в суд, арбитражный суд), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.8. Подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Основанием для передачи информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю факта совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения. Одновременно с информацией об административном правонарушении передаются документы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения. Документы, содержащие информацию об административном правонарушении и подтверждающие факт его совершения, подготавливаются должностными лицами Отдела в течение одного рабочего дня со дня выявления факта совершения административного правонарушения при проведении мероприятия по контролю. Документ, содержащий информацию об административном правонарушении, последовательно визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). Выбор органа исполнительной власти, которому передается информация об административном правонарушении, определяется решением начальника Управления экономического развития. Информация об административном правонарушении передается в течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения административного правонарушения при проведении мероприятия по контролю. Принятые меры по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю (передача в вышеуказанный уполномоченный орган информации об административном правонарушении), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.9. Подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы. Основанием для передачи информации о преступлении в правоохранительные органы является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю факта совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления. Одновременно с информацией о преступлении в правоохранительные органы передаются документы, подтверждающие факт совершения преступления. Документы, содержащие информацию о преступлении и подтверждающие факт его совершения, подготавливаются должностными лицами Отдела в течение одного рабочего дня со дня выявления факта совершения преступления при проведении мероприятия по контролю. Документ, содержащий информацию о преступлении, последовательно визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). Информация о преступлении передается в правоохранительные органы в течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения преступления при проведении мероприятия по контролю. Принятые меры по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю (передача в правоохранительные органы информации о преступлении), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.10. Подготовка и передача информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Основанием для передачи информации о неисполнении Предписания в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является поступление в Администрацию города информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, выявление неисполнения Предписания при проведении внепланового мероприятия по контролю. Письмо, содержащее информацию о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления письма в адрес Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра письмо передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела. Мэр города (в случае направления письма в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), оформляют письменные поручения о подготовке документа, содержащего информацию о неисполнении Предписания, с целью его направления в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Решение о передаче информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимается начальником Управления экономического развития с учетом решения, принимаемого по пункту 3.11. раздела 3 настоящего Регламента, в соответствии с положениями Федерального закона. Выбор органа исполнительной власти, которому передается информация, определяется решением начальника Управления экономического развития. Документ, содержащий информацию о неисполнении Предписания, подготавливается должностными лицами Отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления к Исполнителю информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания или в течение одного рабочего дня с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, со стороны Исполнителя и Объекта контроля, последовательно визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). Информация о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения передается в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления к Исполнителю информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания или в течение двух дней с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю исполнения Предписания со стороны Исполнителя и Объекта контроля. Данные о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, принятые меры по устранению нарушений (передача в вышеуказанный уполномоченный орган информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 3.11. Подготовка и подача обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, в суд, арбитражный суд. Основанием для обращения в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, является поступление в Администрацию города информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания. Письмо, содержащее информацию о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления письма в адрес Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра письмо передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела. Мэр города (в случае направления письма в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), оформляют письменные поручения о подготовке обращения в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации. Решение об обращении в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, принимается начальником Управления экономического развития с учетом решения, принимаемого по пункту 3.10. раздела 3 настоящего Регламента, в соответствии с положениями Федерального закона. Обращение с прилагаемыми к нему документами подготавливается и визируется должностными лицами Отдела, последовательно согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития, заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается Мэром города (или уполномоченным Мэром города должностным лицом) с регистрацией в электронной системе "Дело" в приемной Мэра города (или в структурном подразделении уполномоченного Мэром города должностного лица). Обращение с прилагаемыми к нему документами подается в суд, арбитражный суд в течение десяти рабочих дней со дня поступления к Исполнителю информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания. Данные о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, принятые меры по устранению нарушений (подача в суд, арбитражный суд обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется посредством текущего контроля, а также проведения плановых и внеплановых проверок. Предметом текущего контроля является соблюдение и исполнение должностными лицами Отдела при исполнении муниципальной функции требований настоящего Регламента. Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество исполнения муниципальной функции. Текущий контроль проводят начальник Отдела, начальник Управления экономического развития. При проведении текущего контроля проверяется соответствие проводимых административных действий, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Регламента, требованиям настоящего Регламента. Текущий контроль проводится посредством проверки истребованных из системы документооборота Отдела документов. Плановые проверки проводятся начальником Отдела, начальником Управления экономического развития. При проведении плановых проверок определяется соответствие полноты исполнения муниципальной функции требованиям настоящего Регламента, а также качество исполнения муниципальной функции. Начальник Отдела, начальник Управления экономического развития осуществляют планирование проведения проверок. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал. График проведения плановых проверок утверждается начальником Управления экономического развития. Основанием проведения внеплановой проверки является жалоба на действия (бездействие) должностного лица Исполнителя, а также принятого им решения. Внеплановая проверка проводится в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента. В случае выявления несоответствий при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной функции данные о несоответствиях и мероприятиях, предпринятых для устранения несоответствий и их причин, отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе. Должностные лица Исполнителя несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), соответственно принимаемые и осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Исполнителя, а также принимаемого им решения. Основанием для обжалования действий (бездействия) должностного лица Исполнителя, а также принимаемого им решения является нарушение прав Объекта контроля при исполнении муниципальной функции. Жалоба подается в письменной форме на имя начальника Управления экономического развития. Жалоба регистрируется в системе документооборота Управления экономического развития. Жалоба рассматривается комиссией. В состав комиссии входят начальник Управления экономического развития, начальник Отдела и главный специалист Отдела, определяемый начальником Отдела, не участвующий в исполнении муниципальной функции. Возглавляет комиссию начальник Управления экономического развития. Включение в состав комиссии должностного лица, действия (бездействие), а также принятое решение которого обжалуются, не допускается. Комиссия рассматривает жалобу на основании документов, истребованных в Отделе, и письменных пояснений должностного лица, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются. На заседание комиссии приглашаются руководитель Объекта контроля и должностное лицо, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются. Информация о месте, дате и времени проведения заседания комиссии в письменной форме доводится до сведения членов комиссии, Объекта контроля и должностного лица, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются, за два рабочих дня до даты проведения заседания комиссии. По результатам рассмотрения жалобы комиссией принимается решение об удовлетворении или отклонении жалобы как необоснованной. Решение об удовлетворении жалобы или отклонении жалобы как необоснованной принимается соответственно в случае соответствия или несоответствия доводов, изложенных в жалобе, фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным документами, истребованными в Отделе. В решении об удовлетворении жалобы обосновывается такое решение и указывается порядок восстановления нарушенных прав Объекта контроля. В решении об отказе в удовлетворении жалобы обосновывается такое решение. Решение оформляется протоколом заседания комиссии, составляемым специалистом первой категории Отдела (в его отсутствие ведущим специалистом Отдела, не участвующим в исполнении муниципальной функции, определяемым начальником Отдела), подписываемым членами комиссии. Протокол заседания комиссии оформляется в двух экземплярах, один экземпляр передается Объекту контроля, второй экземпляр хранится в Отделе. Продолжительность рассмотрения жалобы, в том числе оформления протокола заседания комиссии, не может превышать пяти рабочих дней с даты получения жалобы. Место и время подачи жалобы, контактный телефон указаны в Стандарте муниципальной функции (Приложение 1 к настоящему Регламенту). Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова Приложение 1 к Административному регламенту N АР-025-15 ----T------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦СТАНДАРТ N СТ-025-15-3.1 муниципальной функции "Контроль соблюдения муниципальными заказчиками, ¦ ¦п/п¦ уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или ¦ ¦ ¦ едиными комиссиями муниципальных ¦ ¦ ¦заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных пра-¦ ¦ ¦ вовых актов Российской Федерации о размещении заказов". ¦ +---+---------------------------T--------------------------------------------------------------------+ ¦1. ¦Получатели муниципальной ¦Объектами контроля являются муниципальные заказчики, в качестве ко- ¦ ¦ ¦функции (Объекты контроля) ¦торых могут выступать органы местного самоуправления, уполномоченные¦ ¦ ¦с указанием льготных кате- ¦органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетные уч- ¦ ¦ ¦горий (при необходимости). ¦реждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении ¦ ¦ ¦ ¦заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за ¦ ¦ ¦ ¦счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, а ¦ ¦ ¦ ¦также созданный орган местного самоуправления, уполномоченный на ¦ ¦ ¦ ¦осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказ-¦ ¦ ¦ ¦чиков (уполномоченный орган). ¦ ¦ ¦ ¦Объектами контроля также являются конкурсные, аукционные, котировоч-¦ ¦ ¦ ¦ные или единые комиссии муниципальных заказчиков, уполномоченных ор-¦ ¦ ¦ ¦ганов. ¦ ¦ ¦ ¦Настоящая муниципальная функция не предусматривает наличие льготных ¦ ¦ ¦ ¦категорий. ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦2. ¦Лицо, осуществляющее прием ¦Прием документов осуществляет главный специалист (код должности ¦ ¦ ¦документов, N кабинета, те-¦15.513.03) и ведущий специалист (код должности 15.513.09) отдела му-¦ ¦ ¦лефон, часы приема. ¦ниципального заказа (далее - Отдел) Управления экономического разви-¦ ¦ ¦ ¦тия Администрации города (далее - Управление экономического разви- ¦ ¦ ¦ ¦тия). ¦ ¦ ¦ ¦При исполнении муниципальной функции по месту нахождения исполнителя¦ ¦ ¦ ¦муниципальной функции (далее - Исполнитель) документы представляются¦ ¦ ¦ ¦в кабинет N 406 Администрации города. Телефон: 240-71-26. Документы ¦ ¦ ¦ ¦принимаются в рабочие дни периода проведения мероприятия по контролю¦ ¦ ¦ ¦(с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в ¦ ¦ ¦ ¦пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00). ¦ ¦ ¦ ¦При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Объекта ¦ ¦ ¦ ¦контроля документы представляются (принимаются) по месту нахождения,¦ ¦ ¦ ¦в рабочие дни и рабочее время Объекта контроля (согласно внутреннему¦ ¦ ¦ ¦распорядку Объекта контроля). ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦3. ¦Лицо, осуществляющее кон- ¦Консультирование осуществляют начальник (код должности 15.513.01), ¦ ¦ ¦сультирование, N кабинета, ¦главный специалист (код должности 15.513.03) и ведущий специалист ¦ ¦ ¦телефон, часы работы. ¦(код должности 15.513.09) Отдела. ¦ ¦ ¦ ¦Консультирование осуществляется в кабинетах N 406 и N 407 Админист- ¦ ¦ ¦ ¦рации города, в рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до ¦ ¦ ¦ ¦13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до ¦ ¦ ¦ ¦17.00. ¦ ¦ ¦ ¦Телефоны: 240-71-26, 240-82-00. ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦4. ¦Электронный адрес сайта ¦http://www.rostov-gorod.ru/ ¦ ¦ ¦(страницы), по которому ¦Экономика. Администрация города Ростова-на-Дону. Управление ¦ ¦ ¦можно получить информацию ¦экономического развития. Отдел муниципального заказа. ¦ ¦ ¦об услуге или публичной ¦ ¦ ¦ ¦функции и образцы докумен- ¦ ¦ ¦ ¦тов: ¦ ¦ ¦ ¦Адрес электронной почты для¦Адрес электронной почты: [email protected]. ¦ ¦ ¦обращений потребителей: ¦ ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦5. ¦Нормативные документы, на ¦- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета,¦ ¦ ¦основании которых оказыва- ¦1993, 25 декабря); ¦ ¦ ¦ется услуга (исполняется ¦- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на ¦ ¦ ¦функция). ¦поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен-¦ ¦ ¦ ¦ных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Фе- ¦ ¦ ¦ ¦дерации, 2005, N 30 (ч.1), ст.3105); ¦ ¦ ¦ ¦- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 1. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, ¦ ¦ ¦ ¦N 32, ст.3301); ¦ ¦ ¦ ¦- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 2. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5,¦ ¦ ¦ ¦ст.410); ¦ ¦ ¦ ¦- Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 4. (Парламентская газета, 2006, 21 декабря); ¦ ¦ ¦ ¦- Бюджетный кодекс Российской федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Соб-¦ ¦ ¦ ¦рание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823); ¦ ¦ ¦ ¦- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (Соб- ¦ ¦ ¦ ¦рание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954); ¦ ¦ ¦ ¦- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от¦ ¦ ¦ ¦30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, 2001, 31 декабря); ¦ ¦ ¦ ¦- Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополи-¦ ¦ ¦ ¦ях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ¦ ¦ ¦ ¦ст.3426); ¦ ¦ ¦ ¦- Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Российская га-¦ ¦ ¦ ¦зета, 2003, 10 июля); ¦ ¦ ¦ ¦- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ¦ ¦ ¦ ¦(Российская газета, 2006, 27 июля); ¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 ¦ ¦ ¦ ¦N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление ¦ ¦ ¦ ¦функций по размещению заказов для государственных или муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦заказчиков, при проведении совместных торгов" (Российская газета, ¦ ¦ ¦ ¦2006, 9 ноября); ¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 ¦ ¦ ¦ ¦N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муници-¦ ¦ ¦ ¦пальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъек-¦ ¦ ¦ ¦тов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации, 2006, N 46, ст.4793); ¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 ¦ ¦ ¦ ¦N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных ¦ ¦ ¦ ¦или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения зака-¦ ¦ ¦ ¦зов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистиче- ¦ ¦ ¦ ¦ским, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ¦ ¦ ¦ ¦официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные¦ ¦ ¦ ¦реестры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 ¦ ¦ ¦ ¦(ч.2), ст.265); ¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 ¦ ¦ ¦ ¦N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в¦ ¦ ¦ ¦сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на по- ¦ ¦ ¦ ¦ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным,¦ ¦ ¦ ¦лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦пользования указанными сайтами" (Российская газета, 2007, 16 марта);¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 ¦ ¦ ¦ ¦N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных ¦ ¦ ¦ ¦поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, ¦ ¦ ¦ ¦лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание за- ¦ ¦ ¦ ¦конодательства Российской Федерации, 2007, N 21, ст.2513); ¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦N 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уго- ¦ ¦ ¦ ¦ловно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в¦ ¦ ¦ ¦размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание ¦ ¦ ¦ ¦услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законода- ¦ ¦ ¦ ¦тельства Российской Федерации, 2008, N 12, ст.1135); ¦ ¦ ¦ ¦- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 ¦ ¦ ¦ ¦N 261-р "О перечне товаров, работ и услуг, необходимых для оказания ¦ ¦ ¦ ¦гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуа- ¦ ¦ ¦ ¦ций природного или техногенного характера" (Российская газета, 2006,¦ ¦ ¦ ¦3 марта); ¦ ¦ ¦ ¦- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 ¦ ¦ ¦ ¦N 1968-р "О перечне международных финансовых организаций, на которые¦ ¦ ¦ ¦при размещении заказов на оказание услуг для государственных или му-¦ ¦ ¦ ¦ниципальных нужд не распространяются положения Федерального закона ¦ ¦ ¦ ¦"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа- ¦ ¦ ¦ ¦ние услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание зако- ¦ ¦ ¦ ¦нодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст.124); ¦ ¦ ¦ ¦- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 ¦ ¦ ¦ ¦N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на по-¦ ¦ ¦ ¦ставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведе- ¦ ¦ ¦ ¦ния аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,¦ ¦ ¦ ¦N 9, ст.884); ¦ ¦ ¦ ¦- Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской ¦ ¦ ¦ ¦Федерации от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении Порядка согласования ¦ ¦ ¦ ¦проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности за- ¦ ¦ ¦ ¦ключения государственного или муниципального контракта с единствен- ¦ ¦ ¦ ¦ным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (Бюллетень нормативных ¦ ¦ ¦ ¦актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 30); ¦ ¦ ¦ ¦- Постановление Федеральной службы государственной статистики от ¦ ¦ ¦ ¦09.10.2007 N 73 "Об утверждении статистического инструментария для ¦ ¦ ¦ ¦организации статистического наблюдения за проведением торгов на раз-¦ ¦ ¦ ¦мещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание ус- ¦ ¦ ¦ ¦луг на 2008 год" (Вопросы статистики, 2007, N 11); ¦ ¦ ¦ ¦- Областной закон от 28.12.2005 N 442-ЗС "О реализации переходных ¦ ¦ ¦ ¦положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦"О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказа- ¦ ¦ ¦ ¦ние услуг для государственных и муниципальных нужд" в Ростовской об-¦ ¦ ¦ ¦ласти" (Наше время, 2005, NN 340-343); ¦ ¦ ¦ ¦-Устав города Ростова-на-Дону, принятый решением Ростовской-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦городской Думы от 09.04.1996 N 211, зарегистрированный Отделом юсти-¦ ¦ ¦ ¦ции администрации Ростовской области 14.06.1996 N 1 (Официальное из-¦ ¦ ¦ ¦дание "Устава города Ростова-на-Дону", 1996); ¦ ¦ ¦ ¦- Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N 121 ¦ ¦ ¦ ¦"О принятии Положения "О формировании, размещении и исполнении муни-¦ ¦ ¦ ¦ципального заказа в городе Ростове-на-Дону" (Ростов Официальный, ¦ ¦ ¦ ¦2006, 3 мая). ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦6. ¦Наименование и порядок по- ¦Для исполнения настоящей муниципальной функции от Объекта контроля ¦ ¦ ¦лучения и заполнения блан- ¦не требуется заполнение бланков документов. ¦ ¦ ¦ков, необходимых для полу- ¦ ¦ ¦ ¦чения муниципальной функ- ¦ ¦ ¦ ¦ции. ¦ ¦ ¦ ¦Наличие раздаточных доку- ¦ ¦ ¦ ¦ментов и образцов заполне- ¦ ¦ ¦ ¦ния. ¦ ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦7. ¦Исчерпывающий перечень до- ¦Документами, представляемыми Объектом контроля и необходимыми для ¦ ¦ ¦кументов, которые необходи-¦исполнения муниципальной функции являются: ¦ ¦ ¦мо представить с указанием ¦- график размещения Объектом контроля заказов; решения о создании ¦ ¦ ¦источника документа (орга- ¦конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии по размеще-¦ ¦ ¦низации выдающей документ, ¦нию заказов, по определению их составов и порядка работы, о назначе-¦ ¦ ¦ее телефона и адреса). ¦нии председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, ¦ ¦ ¦ ¦секретарей комиссий, а также изменения в указанные решения; решения ¦ ¦ ¦ ¦об аннулировании торгов; ¦ ¦ ¦ ¦- извещения о проведении конкурсов; изменения, внесенные в извещения¦ ¦ ¦ ¦о проведении конкурсов; обращение о согласовании уполномоченным на ¦ ¦ ¦ ¦осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным орга- ¦ ¦ ¦ ¦ном исполнительной власти проведения закрытого конкурса и документ, ¦ ¦ ¦ ¦подтверждающий согласование; конкурсная документация; изменения, ¦ ¦ ¦ ¦внесенные в конкурсную документацию; разъяснения конкурсной докумен-¦ ¦ ¦ ¦тации; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведе-¦ ¦ ¦ ¦ния конкурса; заявки на участие в конкурсе; документы, подтверждаю- ¦ ¦ ¦ ¦щие внесение изменений или отзыв заявок на участие в конкурсе; уве- ¦ ¦ ¦ ¦домления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление¦ ¦ ¦ ¦уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись вскрытия кон- ¦ ¦ ¦ ¦вертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к подан- ¦ ¦ ¦ ¦ным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; ¦ ¦ ¦ ¦официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении¦ ¦ ¦ ¦заказов путем проведения конкурса; журналы системы документооборота ¦ ¦ ¦ ¦Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведе-¦ ¦ ¦ ¦ния конкурса; ¦ ¦ ¦ ¦- извещения о проведении аукционов; изменения, внесенные в извещения¦ ¦ ¦ ¦о проведении аукционов; обращение о согласовании уполномоченным на ¦ ¦ ¦ ¦осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным орга- ¦ ¦ ¦ ¦ном исполнительной власти проведения закрытого аукциона и документ, ¦ ¦ ¦ ¦подтверждающий согласование; документация об аукционе; изменения, ¦ ¦ ¦ ¦внесенные в документацию об аукционе; разъяснения документации об ¦ ¦ ¦ ¦аукционе; извещения о проведении открытых аукционов в электронной ¦ ¦ ¦ ¦форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведе-¦ ¦ ¦ ¦ния аукциона; заявки на участие в аукционе; документы, подтверждаю- ¦ ¦ ¦ ¦щие отзыв заявок на участие в аукционе; уведомления о принятых реше-¦ ¦ ¦ ¦ниях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам ¦ ¦ ¦ ¦размещения заказа; аудиозапись аукциона; официальное печатное изда- ¦ ¦ ¦ ¦ние, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения¦ ¦ ¦ ¦аукциона; журналы системы документооборота Объекта контроля, исполь-¦ ¦ ¦ ¦зуемые при размещении заказов путем проведения аукциона; ¦ ¦ ¦ ¦- извещения о проведении запроса котировок; формы котировочных зая- ¦ ¦ ¦ ¦вок; проекты муниципальных контрактов; котировочные заявки, направ- ¦ ¦ ¦ ¦ленные в письменной форме; протоколы, составленные при размещении ¦ ¦ ¦ ¦заказов путем проведения запроса котировок; журналы системы докумен-¦ ¦ ¦ ¦тооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов пу- ¦ ¦ ¦ ¦тем проведения запроса котировок; ¦ ¦ ¦ ¦- извещения о проведении предварительного отбора; форма заявки на ¦ ¦ ¦ ¦участие в предварительном отборе; официальное печатное издание, ¦ ¦ ¦ ¦опубликовавшее извещения о проведении предварительного отбора; заяв-¦ ¦ ¦ ¦ки на участие в предварительном отборе; уведомления о принятых реше-¦ ¦ ¦ ¦ниях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам ¦ ¦ ¦ ¦размещения заказа; разъяснения положений документов, входящих в со- ¦ ¦ ¦ ¦став заявок на участие в предварительном отборе, и разъяснения поло-¦ ¦ ¦ ¦жений заявок на участие в предварительном отборе, представленных ¦ ¦ ¦ ¦участниками размещения заказа; протоколы, составленные при размеще- ¦ ¦ ¦ ¦нии заказов путем проведения предварительного отбора; уведомления о ¦ ¦ ¦ ¦принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомле- ¦ ¦ ¦ ¦ний участникам размещения заказа; перечень поставщиков, составленный¦ ¦ ¦ ¦при проведении предварительного отбора; журналы системы документо- ¦ ¦ ¦ ¦оборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем ¦ ¦ ¦ ¦проведения предварительного отбора; ¦ ¦ ¦ ¦- обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля ¦ ¦ ¦ ¦в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации решения о размещении заказа у единственного по-¦ ¦ ¦ ¦ставщика (исполнителя, подрядчика) и документ, подтверждающий согла-¦ ¦ ¦ ¦сование; ¦ ¦ ¦ ¦- уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере раз-¦ ¦ ¦ ¦мещения заказов органа исполнительной власти субъекта Российской Фе-¦ ¦ ¦ ¦дерации о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя,¦ ¦ ¦ ¦подрядчика) и заключении муниципального контракта на выполнение ра- ¦ ¦ ¦ ¦бот или оказание услуг, осуществляемых исключительно органами испол-¦ ¦ ¦ ¦нительной власти; ¦ ¦ ¦ ¦- уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере раз-¦ ¦ ¦ ¦мещения заказов органа местного самоуправления о размещении заказа у¦ ¦ ¦ ¦единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении му- ¦ ¦ ¦ ¦ниципального контракта на товары, работы, услуги вследствие непре- ¦ ¦ ¦ ¦одолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства; ¦ ¦ ¦ ¦- муниципальные контракты и гражданско-правовые договора, заключен- ¦ ¦ ¦ ¦ные по результатам размещения заказов; ¦ ¦ ¦ ¦- журнал учета мероприятий по контролю (форма журнала приведена в ¦ ¦ ¦ ¦приложении 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1). ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦8. ¦Перечень оснований для от- ¦Основанием для прекращения проведения мероприятия по контролю явля- ¦ ¦ ¦каза от предоставления ус- ¦ется непредставление Объектом контроля документов, необходимых для ¦ ¦ ¦луги, исполнения функции (с¦исполнения муниципальной функции (по пункту 7 настоящего Стандарта) ¦ ¦ ¦максимальной детализацией ¦с учетом предмета мероприятия по контролю. ¦ ¦ ¦причин отказа). ¦ ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦9. ¦Последовательность действий¦9.1. Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной ¦ ¦ ¦и перемещений получателя ¦функции осуществляется на приеме, при письменном или телефонном об- ¦ ¦ ¦услуги (функции), с описа- ¦ращении представителей Объекта контроля, при проведении мероприятия ¦ ¦ ¦нием результатов таких дей-¦по контролю. Результатом консультирования является получение Объек- ¦ ¦ ¦ствий (решений). ¦том контроля ответа по существу поставленного вопроса. ¦ ¦ ¦ ¦9.2. Проведение планового мероприятия по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Объект контроля получает уведомление о проведении планового меро- ¦ ¦ ¦ ¦приятия по контролю не менее чем за четыре рабочих дня до начала ¦ ¦ ¦ ¦проведения мероприятия по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Объекту контроля вручается распоряжение о проведении планового меро-¦ ¦ ¦ ¦приятия по контролю в день начала мероприятия по контролю одновре- ¦ ¦ ¦ ¦менно с предъявлением служебных удостоверений. ¦ ¦ ¦ ¦Объект контроля представляет Журнал учета мероприятий по контролю. В¦ ¦ ¦ ¦Журнале учета мероприятий по контролю должностными лицами Отдела ¦ ¦ ¦ ¦производится запись о проводимом мероприятии по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Объект контроля представляет документы, необходимые для исполнения ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной функции (по пункту 7 настоящего Стандарта), с учетом ¦ ¦ ¦ ¦предмета мероприятия по контролю. На основании представленных доку- ¦ ¦ ¦ ¦ментов проводится контроль соблюдения Объектом контроля законода- ¦ ¦ ¦ ¦тельства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Рос-¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации о размещении заказов. ¦ ¦ ¦ ¦Представитель Объекта контроля представляет объяснения и другие до- ¦ ¦ ¦ ¦кументы (или их копии), связанные с результатами мероприятия по кон-¦ ¦ ¦ ¦тролю, которые прилагаются к акту проведения мероприятия по контро- ¦ ¦ ¦ ¦лю. ¦ ¦ ¦ ¦Представитель Объекта контроля получает акт проведения планового ме-¦ ¦ ¦ ¦роприятия по контролю с копиями приложений, осуществляет ознакомле- ¦ ¦ ¦ ¦ние с актом и подписывает акт в сроки, указанные в п. 11 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦Стандарта. В случае несогласия с результатами проверки представитель¦ ¦ ¦ ¦Объекта контроля излагает в акте дополнения и замечания к нему в ¦ ¦ ¦ ¦срок, указанный в п. 11 настоящего Стандарта. ¦ ¦ ¦ ¦В случае наличия нарушений представитель Объекта контроля получает ¦ ¦ ¦ ¦предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание)¦ ¦ ¦ ¦в срок, указанный в п. 11 настоящего Стандарта. Объект контроля уст-¦ ¦ ¦ ¦раняет нарушения в срок не более семи рабочих дней. Объект контроля ¦ ¦ ¦ ¦представляет Исполнителю информацию об устранении выявленных наруше-¦ ¦ ¦ ¦ний в установленный в Предписании срок. ¦ ¦ ¦ ¦9.3. Проведение внепланового мероприятия по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Объект контроля получает уведомление о проведении внепланового меро-¦ ¦ ¦ ¦приятия по контролю: ¦ ¦ ¦ ¦- не менее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки - в ¦ ¦ ¦ ¦случае проведения мероприятия по контролю, связанному с проверкой ¦ ¦ ¦ ¦исполнения Предписания; ¦ ¦ ¦ ¦- не менее чем за один рабочий день до начала проведения проверки - ¦ ¦ ¦ ¦в случае проведения мероприятия по контролю, связанному с обращением¦ ¦ ¦ ¦участника размещения заказа с жалобой на решения, действия (бездей- ¦ ¦ ¦ ¦ствие) Объекта контроля; ¦ ¦ ¦ ¦- не менее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки - в ¦ ¦ ¦ ¦случае проведения мероприятия по контролю, связанному с поступлением¦ ¦ ¦ ¦в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля за- ¦ ¦ ¦ ¦конодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых ак- ¦ ¦ ¦ ¦тов Российской Федерации о размещении заказов. ¦ ¦ ¦ ¦Объекту контроля вручается распоряжение о проведении внепланового ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по контролю в день начала мероприятия по контролю одно- ¦ ¦ ¦ ¦временно с предъявлением служебных удостоверений. ¦ ¦ ¦ ¦Объект контроля представляет Журнал учета мероприятий по контролю. В¦ ¦ ¦ ¦Журнале учета мероприятий по контролю должностными лицами отдела ¦ ¦ ¦ ¦производится запись о проводимом мероприятии по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Представитель Объекта контроля представляет документы, необходимые ¦ ¦ ¦ ¦для проведения мероприятия по контролю. На основании представленных ¦ ¦ ¦ ¦документов проводится мероприятие по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Представитель Объекта контроля представляет объяснения и другие до- ¦ ¦ ¦ ¦кументы (или их копии), связанные с результатами внепланового меро- ¦ ¦ ¦ ¦приятия по контролю, которые прилагаются к акту проведения внеплано-¦ ¦ ¦ ¦вого мероприятия по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦Представитель Объекта контроля получает акт проведения внепланового ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по контролю с копиями приложений, осуществляет ознаком- ¦ ¦ ¦ ¦ление с актом и подписывает акт в сроки, указанные в п. 11 настояще-¦ ¦ ¦ ¦го Стандарта. В случае несогласия с результатами проверки представи-¦ ¦ ¦ ¦тель Объекта контроля излагает в акте дополнения и замечания к нему ¦ ¦ ¦ ¦в срок, указанный в п. 11 настоящего Стандарта. ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦10.¦Срок и условия ожидания ¦При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Исполнителя¦ ¦ ¦приема для консультации или¦Объект контроля ожидает прием для получения консультации или сдачи ¦ ¦ ¦сдачи документов. ¦документов в период времени, не превышающий десяти минут. ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦11.¦Результат (наименование ¦11.1. Акт проведения планового/внепланового мероприятия по контролю ¦ ¦ ¦и/или форма документа), ко-¦с копиями приложений вручается представителю Объекта контроля не ¦ ¦ ¦торый должен получить полу-¦позднее двух рабочих дней с даты окончания проведения мероприятия по¦ ¦ ¦чатель функции (Объект кон-¦контролю. ¦ ¦ ¦троля). ¦Ознакомление с актом проведения планового/внепланового мероприятия ¦ ¦ ¦Сроки и порядок выдачи ре- ¦по контролю и его подписание осуществляются представителем Объекта ¦ ¦ ¦зультата. ¦контроля в день его вручения должностными лицами, проводившими меро-¦ ¦ ¦ ¦приятия по контролю. В случае несогласия с результатами мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦по контролю, отраженными в акте, изложение соответствующих дополне- ¦ ¦ ¦ ¦ний и замечаний производится в акте представителем Объекта контроля ¦ ¦ ¦ ¦в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения акта. ¦ ¦ ¦ ¦Один экземпляр акта проведения планового/внепланового мероприятия по¦ ¦ ¦ ¦контролю вручается руководителю или иному представителю Объекта кон-¦ ¦ ¦ ¦троля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с ¦ ¦ ¦ ¦уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хра-¦ ¦ ¦ ¦нящемуся в системе документооборота Отдела. ¦ ¦ ¦ ¦В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контро-¦ ¦ ¦ ¦ля от получения акта, акт направляется посредством почтовой связи с ¦ ¦ ¦ ¦уведомлением о вручении. ¦ ¦ ¦ ¦В случае выявления при проведении планового/внепланового мероприятия¦ ¦ ¦ ¦по контролю (за исключением случая проведения контроля, связанного с¦ ¦ ¦ ¦проверкой исполнения Предписания) нарушений один экземпляр предписа-¦ ¦ ¦ ¦ния об устранении выявленных нарушений вручается руководителем груп-¦ ¦ ¦ ¦пы по проведению мероприятия по контролю по месту нахождения Испол- ¦ ¦ ¦ ¦нителя руководителю или иному представителю Объекта контроля под ¦ ¦ ¦ ¦расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением¦ ¦ ¦ ¦о вручении, которое приобщается к экземпляру Предписания, хранящему-¦ ¦ ¦ ¦ся в системе документооборота Отдела. ¦ ¦ ¦ ¦Предписание подготавливается и вручается руководителю или иному ¦ ¦ ¦ ¦представителю Объекта контроля в течение двух рабочих дней со дня ¦ ¦ ¦ ¦вручения или направления по почте акта проведения мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦контролю. ¦ ¦ ¦ ¦В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контро-¦ ¦ ¦ ¦ля от получения Предписания, Предписание направляется посредством ¦ ¦ ¦ ¦почтовой связи с уведомлением о вручении. ¦ ¦ ¦ ¦Информация о вручении Предписания сообщается руководителю или иному ¦ ¦ ¦ ¦представителю Объекта контроля по телефону руководителем группы по ¦ ¦ ¦ ¦проведению мероприятия по контролю. ¦ ¦ ¦ ¦11.2. В случае непредставления Объектом контроля документов, необхо-¦ ¦ ¦ ¦димых для исполнения муниципальной функции (по пункту 7 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦Стандарта) с учетом предмета мероприятия по контролю, проведение ме-¦ ¦ ¦ ¦роприятия по контролю прекращается, что документально для Объекта ¦ ¦ ¦ ¦контроля не оформляется. ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦12.¦Лицо, осуществляющее выдачу¦При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Исполнителя¦ ¦ ¦документов, N кабинета, те-¦акт проведения планового/внепланового мероприятия по контролю с ко- ¦ ¦ ¦лефон, часы выдачи. ¦пиями приложений выдается главным специалистом (код должности ¦ ¦ ¦Необходимость и перечень ¦15.513.03) и ведущим специалистом (код должности 15.513.09) Отдела в¦ ¦ ¦документов удостоверяющих ¦кабинете N 406 Администрации города, в рабочие дни (с понедельника ¦ ¦ ¦личность. ¦по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до ¦ ¦ ¦ ¦13.00 и с 14.00 до 17.00). Телефон: 240-71-26. Документы выдаются ¦ ¦ ¦ ¦при предъявлении служебного удостоверения представителя Объекта кон-¦ ¦ ¦ ¦троля или разового пропуска для входа в Администрацию города. Разо- ¦ ¦ ¦ ¦вый пропуск оформляется бюро пропусков Администрации города по обра-¦ ¦ ¦ ¦щению должностного лица Отдела по просьбе представителя Объекта кон-¦ ¦ ¦ ¦троля. ¦ ¦ ¦ ¦При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Объекта ¦ ¦ ¦ ¦контроля акт проведения планового/внепланового мероприятия по кон- ¦ ¦ ¦ ¦тролю с копиями приложений выдается главным специалистом (код долж- ¦ ¦ ¦ ¦ности 15.513.03) и ведущим специалистом (код должности 15.513.09) ¦ ¦ ¦ ¦Отдела, проводящими мероприятие по контролю, по месту нахождения, в ¦ ¦ ¦ ¦рабочие дни и рабочее время Объекта контроля (согласно внутреннему ¦ ¦ ¦ ¦распорядку Объекта контроля). ¦ ¦ ¦ ¦Предписание выдается по месту нахождения Исполнителя, в рабочие дни ¦ ¦ ¦ ¦Исполнителя (с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до ¦ ¦ ¦ ¦18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00) при предъявле- ¦ ¦ ¦ ¦нии служебного удостоверения представителя Объекта контроля или ¦ ¦ ¦ ¦оформленного в установленном порядке разового пропуска для входа в ¦ ¦ ¦ ¦Администрацию города. ¦ +---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------+ ¦13.¦Порядок подачи и рассмотре-¦Основанием для обжалования действий (бездействия) должностного лица ¦ ¦ ¦ния жалоб (должностные ли- ¦Исполнителя, а также принимаемого им решения является нарушение прав¦ ¦ ¦ца, телефоны, часы приема).¦Объекта контроля при исполнении муниципальной функции. ¦ ¦ ¦ ¦Жалоба подается в письменной форме на имя начальника Управления эко-¦ ¦ ¦ ¦номического развития (код должности 15.510.01). ¦ ¦ ¦ ¦Жалоба регистрируется в системе документооборота Управления экономи-¦ ¦ ¦ ¦ческого развития. ¦ ¦ ¦ ¦Жалоба рассматривается комиссией. В состав комиссии входят начальник¦ ¦ ¦ ¦Управления экономического развития (код должности 15.510.01), на- ¦ ¦ ¦ ¦чальник Отдела (код должности 15.513.01) и главный специалист Отде- ¦ ¦ ¦ ¦ла, определяемый начальником Отдела, не участвующий в исполнении му-¦ ¦ ¦ ¦ниципальной функции. Возглавляет комиссию начальник Управления эко- ¦ ¦ ¦ ¦номического развития. Включение в состав комиссии должностного лица ¦ ¦ ¦ ¦действия (бездействие), а также принятое решение которого обжалуют- ¦ ¦ ¦ ¦ся, не допускается. ¦ ¦ ¦ ¦Комиссия рассматривает жалобу на основании документов, истребованных¦ ¦ ¦ ¦в Отделе, и письменных пояснений должностного лица, действия (без- ¦ ¦ ¦ ¦действие), а также решение которого обжалуются. ¦ ¦ ¦ ¦На заседание комиссии приглашаются руководитель Объекта контроля и ¦ ¦ ¦ ¦должностное лицо, действия (бездействие), а также решение которого ¦ ¦ ¦ ¦обжалуются. ¦ ¦ ¦ ¦Информация о месте, дате и времени проведения заседания комиссии в ¦ ¦ ¦ ¦письменной форме доводится до сведения членов комиссии, Объекта кон-¦ ¦ ¦ ¦троля и должностного лица, действия (бездействие), а также решение ¦ ¦ ¦ ¦которого обжалуются, за два рабочих дня до даты проведения заседания¦ ¦ ¦ ¦комиссии. ¦ ¦ ¦ ¦По результатам рассмотрения жалобы комиссией принимается решение об ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворении или отклонении жалобы как необоснованной. Решение об ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворении жалобы или отклонении жалобы как необоснованной при- ¦ ¦ ¦ ¦нимается соответственно в случае соответствия или несоответствия до-¦ ¦ ¦ ¦водов, изложенных в жалобе, фактическим обстоятельствам дела, под- ¦ ¦ ¦ ¦твержденным документами, истребованными в Отделе. ¦ ¦ ¦ ¦В решении об удовлетворении жалобы обосновывается такое решение и ¦ ¦ ¦ ¦указывается порядок восстановления нарушенных прав Объекта контроля.¦ ¦ ¦ ¦В решении об отказе в удовлетворении жалобы обосновывается такое ре-¦ ¦ ¦ ¦шение. ¦ ¦ ¦ ¦Решение оформляется протоколом заседания комиссии, составляемым спе-¦ ¦ ¦ ¦циалистом первой категории Отдела (код должности 15.513.10) (в его ¦ ¦ ¦ ¦отсутствие ведущим специалистом Отдела, не участвующим в исполнении ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной функции, определяемым начальником Отдела), подписывае-¦ ¦ ¦ ¦мым членами комиссии. Протокол заседания комиссии оформляется в двух¦ ¦ ¦ ¦экземплярах, один экземпляр передается Объекту контроля, второй эк- ¦ ¦ ¦ ¦земпляр хранится в Отделе. ¦ ¦ ¦ ¦Продолжительность рассмотрения жалобы, в том числе оформления прото-¦ ¦ ¦ ¦кола заседания комиссии, не может превышать пяти рабочих дней с даты¦ ¦ ¦ ¦получения жалобы. ¦ ¦ ¦ ¦Жалоба подается Объектом контроля, решение по жалобе передается Объ-¦ ¦ ¦ ¦екту контроля в кабинете N 407 Администрации города в рабочие дни с ¦ ¦ ¦ ¦понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятни-¦ ¦ ¦ ¦цу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. Телефон: 240-82-00. ¦ L---+---------------------------+--------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
