Постановление Администрации Ростовской области от 31.03.2008 № 162

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            31.03.2008          N 162          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 25.06.2012 г. N 527

                       Об уполномоченном органе
                  и утверждении Порядка рассмотрения
              ходатайств о переводе земель или земельных
                 участков из одной категории в другую

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 27.05.2010 г. N 343; от 14.06.2011 г. N 373)


     В соответствии   со   статьей  8  Земельного  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным законом от 21.12.2004  N  172-ФЗ  "О  переводе
земель или земельных участков из одной категории в другую",  Областным
законом от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных  отношений  в
Ростовской области"
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Уполномочить министерство имущественных и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций области осуществлять
рассмотрение  ходатайств  о  переводе  находящихся  в  государственной
собственности Ростовской  области  земель  или  земельных  участков  в
составе  таких  земель  из  одной  категории в другую,  находящихся до
разграничения в государственной  собственности  земель  или  земельных
участков  в  составе  таких  земель  из  одной категории в другую,  за
исключением  случаев,  когда  перевод  осуществляется   Правительством
Российской Федерации,  а также находящихся в муниципальной или частной
собственности земель сельскохозяйственного  назначения  или  земельных
участков   в  составе  таких  земель  из  одной  категории  в  другую;
разрабатывать  и  вносить  на   согласование   проекты   постановлений
Администрации  Ростовской  области  о  переводе  указанных  земель или
земельных участков из одной категории в другую на территории области.
     2. Утвердить  Порядок  рассмотрения  ходатайств о переводе земель
или  земельных  участков  из  одной  категории   в   другую   согласно
приложению.
     3.   Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  усилить
муниципальный   земельный   контроль   за   использованием  земель  на
территории муниципальных образований. (В     редакции    Постановления
Администрации Ростовской области от 14.06.2011 г. N 373)
     4. Предупредить   глав   муниципальных   образований   области  о
персональной   ответственности   за    осуществление    муниципального
земельного   контроля   за   использованием   земель   на   территории
муниципальных образований.
     5. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области
от 14.06.2011 г. N 373)
     6.  Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия области
(Черкезов В.А.) обеспечить: (В  редакции  Постановления  Администрации
Ростовской области от 27.05.2010 г. N 343)
     6.1. Контроль   за  использованием  земель  сельскохозяйственного
назначения по целевому назначению.
     6.2. Недопущение  случаев  необоснованного  перевода особо ценных
сельскохозяйственных угодий в менее ценные,  за  исключением  случаев,
установленных действующим законодательством.
     7.   Рекомендовать   главам   муниципальных  образований  области
предоставлять  в  министерство  имущественных  и  земельных отношений,
финансового   оздоровления  предприятий,  организаций  области  пакеты
документов  по переводу земельных участков из одной категории в другую
в соответствии с разделом III приложения к настоящему постановлению.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   области
от 27.05.2010 г. N 343)
     В случае  необходимости  главам муниципальных образований области
создать подразделения по сбору и  подготовке  документов  по  переводу
земельных  участков  из  одной  категории  в другую и регламентировать
сроки сбора и подготовки указанных документов.
     8. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области
от 14.06.2011 г. N 373)
     9. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации  Ростовской области от 16.06.2005 N 4
"Об  уполномоченном  органе   и   утверждении   Порядка   рассмотрения
ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории
в другую";
     постановление Администрации Ростовской области от 03.03.2006 N 70
"О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области
от 16.06.2005 N 4";
     постановление Администрации Ростовской области  от  05.09.2007  N
357  "О  внесении  изменений  в постановление Администрации Ростовской
области от 16.06.2005 N 4".
     10.  Контроль  за  выполнением постановления возложить на первого
заместителя    Главы    Администрации    (Губернатора)    области    -
Вице-губернатора Горбаня С.И. (В  редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 14.06.2011 г. N 373)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений, финансового
оздоровления предприятий,
организаций области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 31.03.2008 N 162


                               ПОРЯДОК
              рассмотрения ходатайств о переводе земель
          или земельных участков из одной категории в другую

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 27.05.2010 г. N 343; от 14.06.2011 г. N 373)
                                 
                          I. Общие положения

     1.1.   Настоящий   Порядок   принят  на  основании  статей  2,  3
Федерального  закона  от  21.12.2004  N  172-ФЗ "О переводе земель или
земельных  участков  из  одной  категории  в  другую"  и устанавливает
содержание  ходатайства  заинтересованного  лица  о переводе земель из
одной  категории  в другую и состав прилагаемых документов в отношении
земель  сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в
собственности  Российской  Федерации,  а  также регламентирует вопросы
рассмотрения  направленных  ходатайств  и  порядка  принятия решений о
переводе из одной категории в другую земель или земельных участков: (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 27.05.2010 г. N 343)
     находящихся в государственной собственности Ростовской области;
     находящихся в  государственной  собственности  до   разграничения
государственной  собственности на землю,  за исключением установленных
федеральным законодательством случаев перевода  земель  или  земельных
участков  в  составе  таких земель по решению Правительства Российской
Федерации;
     земель сельскохозяйственного  назначения или земельных участков в
составе  таких  земель,  находящихся   в   муниципальной   и   частной
собственности.

  II. Содержание ходатайства о переводе из одной категории в другую
       земель сельскохозяйственного назначения, за исключением
           находящихся в собственности Российской Федерации

     2.1. В  ходатайстве о переводе из одной категории в другую земель
сельскохозяйственного  назначения,  за   исключением   находящихся   в
собственности Российской Федерации, указываются:
     категория земель,  в состав которых входят переводимые  земли,  и
категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
     обоснование перевода земель из состава земель одной  категории  в
другую;
     кадастровые номера и права  на  земельные  участки  в  случае  их
наличия на переводимых землях;
     площадь переводимых земель.
     2.2.  К  ходатайству  о  переводе  земель из состава земель одной
категории в другую прилагаются:
     обращение   главы   администрации   муниципального   района,   на
территории которого намечается перевод земель из состава земель  одной
категории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области о
планируемом переводе земель;
     письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области  о
подготовке соответствующего  правового  акта  по  переводу  земель  из
состава земель одной категории в другую;
     ситуационный план размещения объекта;
     схема генерального плана земель;
     пояснительная записка с технико-экономическими показателями;
     заключение  министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия
области;
     сведения  о  кадастровой  стоимости   земель   по   отношению   к
среднерайонному  уровню   кадастровой   стоимости   земель,   выданные
территориальными    отделами     Управления     Федеральной     службы
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Ростовской
области;
     акт  на   списание   мелиоративных   систем   их   собственником,
балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий);
     заключение министерства территориального развития, архитектуры  и
градостроительства  области  (в  случае  предоставления   земель   для
строительства);
     выкопировка из генерального плана соответствующего муниципального
образования, а в случае его отсутствия - градостроительное обоснование
планировочного развития территории, в составе которой находятся земли,
предполагаемые к изменению категории;
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     проект рекультивации переводимых земель (в случае  предоставления
земель  для  добычи  полезных   ископаемых,   строительства   линейных
объектов);
     заключение  комитета  по  охране  окружающей  среды  и  природных
ресурсов  Администрации  области  с   графиком   освоения   по   годам
переводимых земель  сельскохозяйственного  назначения  для  разработки
карьера по  добыче  полезных  ископаемых  и  лицензия  на  пользование
недрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земель
для добычи полезных ископаемых);
     справка   уполномоченного    органа    местного    самоуправления
муниципального  района  о  том,  что  на   землях,   перевод   которых
намечается,  отсутствуют  здания,  строения,  сооружения,  не  ведутся
строительство и иная деятельность, приводящая к  использованию  земель
не в соответствии с их категорией;
     выписка из государственного  кадастра  недвижимости  относительно
сведений о земельных  участках,  входящих  в  состав  земель,  перевод
которых из состава земель  одной  категории  в  другую  предполагается
осуществить;
     выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на  земельные  участки,  входящие  в
состав  земель,  перевод  которых  из   одной   категории   в   другую
предполагается осуществить;
     копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического
лица, либо выписка из Единого государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей, или  выписка  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц;
     заключение государственной  экологической  экспертизы  в  случае,
если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
     согласие правообладателей земель на  перевод  земель  из  состава
земель   одной   категории   в   другую,   за   исключением   случаев,
предусмотренных действующим законодательством,  когда  такое  согласие
правообладателей не требуется.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 27.05.2010 г. N 343)
     2.3. Содержание  ходатайства  о  переводе  земельных  участков из
состава земель одной категории в другую и состав  прилагаемых  к  нему
документов  определяются  согласно  требованиям  частей 3 и 4 статьи 2
Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую".
     2.4. Обоснование перевода земель или земельных участков в составе
таких  земель  из  одной  категории в другую подтверждается следующими
документами:
     обращение   главы   администрации   муниципального   района,   на
территории которого намечается перевод  земельного  участка  из  одной
категории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области о
планируемом переводе земельного участка;
     письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области  о
подготовке соответствующего  правового  акта  по  переводу  земель  из
состава земель одной категории в другую;
     ситуационный план размещения объекта;
     схема генерального плана земельного участка;
     пояснительная записка с технико-экономическими показателями;
     заключение  министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия
области;
     сведения о кадастровой стоимости земельного участка по  отношению
к  среднерайонному  уровню  кадастровой  стоимости  земель,   выданные
территориальными    отделами     Управления     Федеральной     службы
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Ростовской
области;
     акт  на   списание   мелиоративных   систем   их   собственником,
балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий);
     заключение министерства территориального развития, архитектуры  и
градостроительства области (в случае предоставления земельного участка
для строительства);
     выкопировка из генерального плана соответствующего муниципального
образования, а в случае его отсутствия - градостроительное обоснование
планировочного  развития  территории,  в  составе  которой   находится
земельный участок, предполагаемый к изменению целевого назначения;
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 14.06.2011 г. N 373)
     проект рекультивации переводимого земельного  участка  (в  случае
предоставления земельного  участка  для  добычи  полезных  ископаемых,
строительства линейных объектов);
     заключение  комитета  по  охране  окружающей  среды  и  природных
ресурсов  Администрации  области  с   графиком   освоения   по   годам
переводимого земельного участка сельскохозяйственного  назначения  для
разработки карьера  по  добыче  полезных  ископаемых  и  лицензией  на
пользование  недрами  для  добычи  полезных   ископаемых   (в   случае
предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых);
     справка   уполномоченного    органа    местного    самоуправления
муниципального района о том, что  на  земельном  участке,  на  котором
намечается  перевод,  отсутствуют  здания,  строения,  сооружения,  не
ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к  использованию
земельного участка не по целевому назначению;
     выписка из государственного  кадастра  недвижимости  относительно
сведений о  земельном  участке,  входящем  в  состав  земель,  перевод
которых из состава земель  одной  категории  в  другую  предполагается
осуществить;
     выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на  земельный  участок,  входящий  в
состав  земель,  перевод  которых  из   одной   категории   в   другую
предполагается осуществить;
     копия документов, удостоверяющих личность заявителя - физического
лица, либо выписка из Единого государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей, или  выписка  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц;
     заключение государственной  экологической  экспертизы  в  случае,
если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
     согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного
участка из состава земель одной категории  в  другую,  за  исключением
случаев, предусмотренных действующим  законодательством,  когда  такое
согласие правообладателя не требуется.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 27.05.2010 г. N 343)

      III. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или
            земельных участков из одной категории в другую

     3.1.   Ходатайство  о  переводе  земель  или  земельного  участка
направляется  заинтересованным  лицом  в  министерство имущественных и
земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
области.
     К ходатайству о переводе  земель  из  одной  категории  в  другую
прилагаются документы, указанные в пункте 2.2  раздела  II  настоящего
Порядка.
     К ходатайству о переводе земельных  участков  из  состава  земель
одной категории в другую прилагаются документы, предусмотренные частью
4 статьи 2  Федерального  закона  от 21.12.2004  N 172-ФЗ  "О переводе
земель или земельных участков из одной категории в другую",  с  учетом
выполнения  условий  перевода,  предусмотренных  статьями  9,  10,  13
названного Федерального закона для земель промышленности,  энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель  для
обеспечения космической деятельности, земель обороны,  безопасности  и
земель иного специального назначения, особо  охраняемых  территорий  и
объектов, запаса.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 14.06.2011 г. N 373)
     3.2. Для  получения  письменного  поручения  Главы  Администрации
(Губернатора) области, указанного в пунктах 2.2  или  2.4  раздела  II
настоящего Порядка,  глава  администрации  муниципального  района,  на
территории которого намечается перевод из  одной  категории  в  другую
земель или земельного  участка  сельскохозяйственного  назначения,  до
принятия  решения  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта направляет в  минимущество  области  обращение  на  имя  Главы
Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель  или
земельного участка под строительство конкретного  объекта  или  добычу
полезных ископаемых с приложением следующих документов:
     ситуационный план размещения объекта;
     схема генерального плана земельного участка;
     пояснительная записка с технико-экономическими показателями;
     сведения о кадастровой стоимости земельного участка по  отношению
к  среднерайонному  уровню  кадастровой  стоимости  земель,   выданные
территориальными    отделами     Управления     Федеральной     службы
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Ростовской
области;
     заключения областных  органов  исполнительной  власти,  указанных
соответственно в пунктах 2.2 или 2.4 раздела II настоящего Порядка,  и
межведомственной  комиссии  по  размещению  производительных  сил   на
территории Ростовской области;
     справка   уполномоченного    органа    местного    самоуправления
муниципального района о том, что  на  земельном  участке,  на  котором
намечается  перевод,  отсутствуют  здания,  строения,  сооружения,  не
ведутся строительство и иная деятельность, приводящие к  использованию
земельного участка не по целевому назначению.
     3.3. Для  получения  письменного  поручения  Главы  Администрации
(Губернатора) области, указанного в  пункте  2.2  либо  в  пункте  2.4
раздела II  настоящего  Порядка,  глава  администрации  муниципального
района, на территории которого намечается перевод земельного  участка,
находящегося  в  собственности  Ростовской  области,  либо  земельного
участка,   находящегося    до    разграничения    в    государственной
собственности,  из  категорий   земель   промышленности,   энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель  для
обеспечения космической деятельности, земель обороны,  безопасности  и
земель  иного  специального  назначения,   земель   особо   охраняемых
территорий и объектов, земель запаса в другую категорию, направляет  в
минимущество   области   обращение   на   имя   Главы    Администрации
(Губернатора) области о  планируемом  переводе  земельного  участка  в
зависимости  от  целей  дальнейшего  использования  этого   земельного
участка с  приложением  документов,  указанных  в  части  4  статьи  2
Федерального закона  от 21.12.2004  N 172-ФЗ  "О переводе  земель  или
земельных участков из одной категории в другую", и с учетом выполнения
условий перевода, предусмотренных для данных категорий земель статьями
9, 10, 13 указанного Федерального закона.
     3.4. На основании представленных документов минимущество  области
направляет  обращение  Главе  Администрации  (Губернатору)  области  о
планируемом переводе земель или земельного участка из одной  категории
в другую с приложением обращения  главы  администрации  муниципального
района, на  территории  которого  предполагается  перевод  земель  или
земельного участка из одной категории в другую, и  пакета  документов,
предусмотренного пунктом 3.2 либо пунктом 3.3 настоящего раздела.
     3.5. В рассмотрении ходатайства может  быть  отказано  в  случае,
если:
     с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
     к ходатайству приложены документы, состав, форма  или  содержание
которых  не  соответствуют  требованиям  федерального   и   областного
законодательства.
     В течение  тридцати  дней  со  дня  поступления  ходатайство,  не
подлежащее рассмотрению, подлежит возврату  заинтересованному  лицу  с
указанием причин, послуживших основанием для отказа в его принятии для
рассмотрения.
     3.6.  По  результатам  рассмотрения  ходатайства  в  течение двух
месяцев  со  дня  поступления  ходатайства  принимается акт о переводе
земель  или  земельных  участков  в  составе  таких  земель  из  одной
категории  в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных
участков в составе таких земель из одной категории в другую.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 14.06.2011 г. N 373)
     3.7. Уведомление   о   принятии    постановления    Администрации
Ростовской области о переводе земель или земельных участков  из  одной
категории в другую в письменном виде  вместе  с  копией  постановления
Администрации Ростовской  области  о  переводе  земель  или  земельных
участков  из  одной   категории   в   другую   минимуществом   области
направляется:
     в течение четырнадцати дней заинтересованному лицу;
     в течение пяти дней - в федеральный орган исполнительной  власти,
уполномоченный на осуществление  государственного  кадастрового  учета
недвижимого   имущества   и    ведение    государственного    кадастра
недвижимости.
     3.8. Перевод земель или земельных участков из одной  категории  в
другую не допускается в случаях, указанных  в  статье  4  Федерального
закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории  в
другую",   являющихся   основанием    для    принятия    постановления
Администрации Ростовской области  об  отказе  в  переводе  земель  или
земельных участков из одной категории в другую.
     Уведомление  заинтересованного  лица  о  принятии   постановления
Администрации Ростовской области  об  отказе  в  переводе  земель  или
земельных  участков  из  одной  категории  в   другую   осуществляется
минимуществом области в письменном виде в течение четырнадцати дней.
     (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 27.05.2010 г. N 343)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко