Постановление Правительства Ростовской области от 30.11.2011 № 178

     С учетом  средств,  предусмотренных  на  реализацию  мероприятия,
планируется, что государственная поддержка в приобретении жилья  будет
ежегодно оказываться 600-1000 гражданам в год.
     Таким образом, исходя из количества граждан, действие мероприятия
рассчитано на 5 лет с планируемым продлением.
     За счет реализации  мероприятия  в  жилищный  сектор  планируется
привлечь 6 034,4 тыс. рублей внебюджетных средств.
     При расчете объема внебюджетных  средств  учитывается,  что  доля
собственных средств  граждан,  в  том  числе  кредитных  средств,  при
приобретении жилья составит не менее 65 процентов.
     При расчете плановых показателей реализации учитываются следующие
характеристики:
     норма предоставления жилого помещения на семью из 3 человек -  54
кв. м;
     планируемая  средняя  стоимость  1  кв.  м  жилого  помещения  по
Ростовской области: 2010 год - 38 000,0 рублей; 2011 год  -  37  400,0
рублей; 2012 год - 37 400,0 рублей; 2013 год - 37 400,0  рублей;  2014
год - 37 400,0 рублей; 2015 год - 37 400,0 рублей;
     средняя  стоимость  жилого  помещения,  исходя  из  вышеуказанных
величин,  составит:  в  2010 году - 2 052 000,0 рублей; в 2011 году  -
2 019 600,0 рублей; в  2012 году - 2 019 600,0 рублей; в 2013  году  -
2 019 600,0 рублей; в  2014 году - 2 019 600,0 рублей; в 2015  году  -
2 019 600,0 рублей.
     При расчете планируемой средней стоимости 1 кв. м  на  территории
Ростовской области проведен анализ стоимости цен на жилье за последние
3 года.
     При определении фактического размера  государственной  поддержки,
объемов привлеченных внебюджетных средств  будет  учитываться  площадь
приобретенного  (построенного)  жилья,  средняя  стоимость  1  кв.  м,
утверждаемая ежеквартально  в  соответствии  с  приказом  министерства
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области.  При  этом   плановые   показатели   подлежат   уточнению   и
корректировке.
     В рамках настоящего мероприятия предусмотрен плановый  возврат  в
областной бюджет бюджетных средств по ранее выданным жилищным займам.
     Плановая сумма возврата в областной бюджет бюджетных  средств  по
ранее выданным жилищным займам за весь период составляет 64 770,0 тыс.
рублей, в том числе в 2010 году - 14 000,0 тыс. рублей, в 2011 году  -
5 300,0 тыс. рублей, в 2012 году - 5 100,0 тыс. рублей, в 2013 году  -
5 670,0 тыс. рублей, в 2014 году - 4 700,0 тыс. рублей, в 2015 году  -
30 000,0 тыс. рублей.
     Государственный   заказчик    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Исполнители мероприятия - министерство строительства, архитектуры
и территориального развития  Ростовской  области,  ГБУ  РО  "Агентство
жилищных программ".

     2.2. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования

     Вопрос стимулирования спроса на  рынке  жилья  -  одна  из  задач
государства в области жилищной политики.  Влияя  на  спрос  и  повышая
доступность   приобретения    жилья,    опосредованно    стимулируются
предложение на рынке  жилья,  активность  строительных  организаций  и
регулируются цены на жилье.
     В  рамках  приоритетного  национального  проекта   "Доступное   и
комфортное жилье - гражданам России" значительное  внимание  уделяется
не только вопросам обеспечения жильем  наименее  защищенных  категорий
граждан - молодых семей и  получателей  сертификатов  (военнослужащих,
переселенцев,   ликвидаторов   радиационных   аварий,   ветеранов    и
инвалидов),   но   и   развитию    системы    классической    ипотеки,
рефинансирования ипотечных  кредитов  и  внедрению  в  практику  новых
ипотечных продуктов.
     Региональным   оператором    Агентство    ипотечного    жилищного
кредитования  (далее  -  АИЖК)  в  Ростовской  области  является   ОАО
"Ростовская региональная ипотечная  корпорация",  успешно  выполнившее
задачи,  поставленные   АИЖК,   по   формированию   рынка   ипотечного
кредитования:
     сформирована   инфраструктура   ипотечного    кредитования,    ее
институциональные элементы успешно взаимодействуют в процессе выдачи и
оформления ипотечных кредитов, регистрации  ипотечных  обязательств  и
снятии  ипотечных  обременений.  Банки   освоили   технологию   выдачи
стандартных кредитов, оформления  и  рефинансирования  закладных  и  в
поддержке этой стороны  их  деятельности  со  стороны  государственных
институтов уже не нуждаются;
     обеспечен  приток  инвестиционных  ресурсов  в  сферу  ипотеки  и
строительного комплекса, запущена система  рефинансирования  ипотечных
кредитов, выданных на приобретение жилья;
     обеспечена  доступность  ипотечных  кредитов  и  расширен  спектр
ипотечных продуктов. С декабря 2004 г. осуществляется выдача ипотечных
кредитов;
     с  2009 г.  реализуются  программы   с   использованием   средств
материнского капитала, по оказанию поддержки заемщикам, оказавшихся  в
трудном финансовом положении (1 и 2 уровень поддержки).
     На сегодняшний день в Ростовской области по направлению  развития
классической ипотеки, по данным Главного управления центрального банка
РФ по Ростовской области, работают 41 кредитная организация.

                                                          Таблица N 22

     Данные по ипотечному кредитованию в период с 2005 по 2009 год

|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|            Наименование             |      Отчетные периоды       |
|             показателей             |————|————|————|————|————|————|
|                                     |2005|2006|2007|2008|2009|2010|
|                                     |год |год |год |год |год |год |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|                  1                  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|Количество ипотечных кредитов        |1,3 |3,6 |5,2 |6,1 |3,4 |5,9 |
|(тыс.)                               |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|Общая сумма ипотечных кредитов       |0,6 |3,2 |6,6 |8,9 |2,9 |5,8 |
|(млрд. рублей)                       |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|Размер среднего кредита (млн. рублей)|0,46|0,9 |1,3 |1,46|0,85|0,98|
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|

     На  ближайшие  годы  деятельность  регионального  оператора   ОАО
"Ростовская региональная ипотечная корпорация" будет переориентирована
на  формирование  точек   стабилизации   и   роста   рынка   жилищного
финансирования и жилищного строительства:
     участие в реализации программ поддержки заемщиков утративших  (на
временной или постоянной  основе)  возможность  обслуживать  ипотечные
кредиты;
     участие в строительстве жилья экономкласса,  реализуя  правомочия
гаранта,  специализированного   субъекта   системы,   снимающего   для
инвестора-кредитора риски достройки объекта и возврата кредита;
     участие в развитии рынка некоммерческого  и  коммерческого  найма
жилья;
     разработка  и  запуск  специальных   программ   кредитования   на
региональном уровне, в  том  числе  стимулирующих  приобретение  жилья
эконом-класса;
     участие в формировании маневренного фонда;
     участие  в  разработке  стандартов  качества  работы   экспертов,
оценщиков, агентов по взысканию и других участников  рынка  ипотечного
кредитования.
     Для привлечения средств по программе  "Стимул"  на  строительство
жилья  экономкласса  в  марте  2011 г.  подписано   соглашение   между
Администрацией Ростовской области, АИЖК и Региональным  оператором,  в
соответствии с  которым  будут  утверждены  приоритетные  для  области
проекты, на которые будут привлекаться средства, а  также  индикаторы,
позволяющие осуществлять мониторинг реализации проектов.
     На 2011 год планируются к реализации проекты по строительству 2-й
очереди  жилого  дома  по  ул. Жмайлова,  4/2,  г. Ростов-на-Дону (ООО
"Росжилстрой") и 10-этажный жилой дом  по  ул.  Менделеева,  53,  (1-я
очередь) г. Аксай (ООО "Сигма"). Общая площадь вводимого жилья 15 тыс.
кв.  м. Сумма фондирования АИЖК в рамках реализации программы "Стимул"
с разбивкой по годам отражена в приложении N 10 к Программе.
     В качестве гаранта  сбыта  выступает  региональный  оператор  ОАО
"Ростовская региональная ипотечная корпорация", для чего в  2010  году
проведена его капитализацию на 100,0 млн. рублей.
     В рамках стимулирования застройщиков  будет  реализован  комплекс
мер, направленных на снижение существующих административных барьеров в
строительстве, повышение доступности земельных участков для  жилищного
строительства, поддержки обеспечения территорий комплексной  застройки
необходимой  инженерной  и  социальной  инфраструктурой,  формирования
льготных   условий   налогообложения   для    жилищных    строительных
кооперативов.
     Консолидированная  реализация  жилья  экономкласса  возможна  как
работникам областных и муниципальных организаций бюджетной сферы,  так
и органам исполнительной власти, являющимся исполнителями подпрограммы
обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
     Подготовлен   проект   региональной   программы   по    достройке
многоквартирных   домов   с   жилыми   помещениями   экономкласса    и
строительства домов в этом сегменте, в ситуациях, когда  строительство
объекта не  может  быть  осуществлено  в  режиме  программы  "Стимул".
Программные мероприятия предполагают использование  организационных  и
финансовых  ресурсов  ГБУ   РО   "Агентство   жилищных   программ"   и
Регионального оператора Ростовской области по ипотечному  кредитованию
ОАО "Ростовская  региональная  ипотечная  корпорация".  Целью  проекта
является   не   только   организация   строительства    и    достройки
многоквартирных домов в сегменте  экономкласса,  но  и  предоставление
возможности участникам федеральных и региональных социальных  программ
по обеспечению жильем населения приобрести жилье в этих домах по ценам
ниже  рыночных,  но  не  выше  значений,  установленных  Министерством
регионального развития Российской Федерации  для  Ростовской  области.
Строительные  проекты,  предлагаемые  застройщиками  в  рамках  данной
программы,   проходят   утверждение   рабочей   группой   министерства
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области, оценивающей экономику и  риски  проекта.  ГБУ  РО  "Агентство
жилищных   программ"    выступает    в    качестве    консолидирующего
государственный спрос агента, предоставляющего возможность  участникам
программ приобрести  жилье  на  согласованных  условиях.  Региональный
оператор снимает риски выполнения  плана  финансирования  достройки  и
строительства объекта.
     Региональный оператор в случае нереализации жилья, приобретенного
в рамках реализации программ  "Стимул"  и  "Достройка  многоквартирных
домов"  конечным  потребителям,  вправе  участвовать  в   формировании
коммерческого  маневренного  фонда,   используемого   для   временного
проживания  граждан,  лишившихся  единственного  жилья  в   результате
обращения взыскания на принадлежащее им жилое помещение. Размер оплаты
по договорам коммерческого найма указанного жилья должен быть не менее
величины, покрывающей расходы собственника  на  содержание  указанного
имущества, однако, он может быть выше, чем  по  договорам  социального
найма. Формирование подобного фонда существенно  ослабит  нагрузку  на
региональный и местные бюджеты.
     Реализация предложенных мер позволит:
     избежать роста цен на  жилье  благодаря  привлечению  средств  по
федеральным программам для финансирования жилья экономкласса;
     обеспечить доступность  ипотечных  кредитов  за  счет  расширения
программ   ипотечного   жилищного   кредитования,   снижения   размера
первоначального взноса и т.д.;
     обеспечить  доступность  механизмов  приобретения   жилья   путем
участия   граждан   в   строительстве   жилья    (жилищно-строительные
кооперативы, стройсберкассы и т.д.).
     Кроме того, в целях обеспечения жильем граждан с  низким  уровнем
доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обеспечения
поддержки  заемщиков,  лишившихся  единственного  жилья  в  результате
продажи  предмета  залога,  в  муниципальных  образованиях  Ростовской
области возможно создание механизма по формированию специализированных
жилищных фондов, в том числе маневренного жилищного фонда.
     В случае отсутствия жилищного фонда, в том числе необходимого для
предоставления его неплатежеспособным гражданам, бывшим заемщикам,  на
имущество которых обращено взыскание в судебном порядке, приобретаются
ОАО "РРИК" на условиях, предусмотренных действующим законодательством,
жилые помещения, в том  числе  у  Агентства  по  ипотечному  жилищному
кредитованию   и   Агентства   по   реструктуризации   (на   основании
действующего соглашения), а также у кредитора или  уполномоченной  ими
организации,  включая  объекты,   на   которые   последними   обращено
взыскание, в  которых  проживают  неплатежеспособные  бывшие  заемщики
и/или члены их семьи.
     При этом, объекты должны одновременно  соответствовать  следующим
параметрам:
     общая площадь  не  превышает  размеров,  установленных  Областным
законом Ростовской области от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  по  договору
социального найма на территории Ростовской области";
     цена 1 (одного) квадратного метра  не  должна  превышать  средней
рыночной  стоимости  1  квадратного  метра  общей  площади  жилья   по
Ростовской    области,    устанавливаемой    приказом     Министерства
регионального развития Российской Федерации ежеквартально;
     не находится в  аварийном  состоянии,  не  состоит  на  учете  по
постановке на капитальный ремонт и степень его  износа  составляет  не
более 60 процентов;
     находится в населенных пунктах численностью населения не менее 50
тыс. человек, не расположен на землях сельскохозяйственного назначения
и на землях особо охраняемых территорий и объектов.
     Приоритетными при выкупе должны являться 1-2-комнатные квартиры в
многоквартирных домах.
     Таким  образом,  основными  направлениями  деятельности  развития
рынка ипотечного жилищного кредитования на  среднесрочную  перспективу
до 2015 года являются:
     массовое   внедрение   механизмов,   предусмотренных   программой
"Стимул",   обеспечивающих   строительство   и   кредитование    жилья
экономкласса;
     разработка и внедрение новых ипотечных  продуктов  для  различных
социально-ориентированных групп населения;
     поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
     осуществление секьютеризации ипотечных кредитов  с  участием  ОАО
"АИЖК";
     разработка схем привлечения долгосрочных финансовых  ресурсов  на
рынок ипотечного жилищного кредитования.

     2.3. Строительство жилья экономкласса

     Восстановление спроса на жилье, особенно в сегменте экономкласса,
диктует необходимость активного стимулирования  объема  предложения  в
этом сегменте. Приоритет строительства качественного жилья в доступной
ценовой категории позволит обеспечить сбалансированный рост  жилищного
строительства  и  жилищного  финансирования,   выступит   сдерживающим
фактором роста цен на рынке недвижимости.
     Для строительства жилья экономкласса в области имеются  следующие
производства:
     1. ЗАО "ККПД", г. Ростов-на-Дону, новая серия "Р-н-Д",  в  объеме
150,0 тыс. кв. м сборного железобетона в год. Данная серия разработана
специально  для  условий  Ростовской  области  с   целью   обеспечения
строительства жилья по  программе  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России".
     2. ОАО "Завод КПД", г. Волгодонск, по  серии  "96".  г.  г/1.2  в
объеме 50,0 тыс. кв. м в год. Типы блок-секций - 059, 060,  061,  062,
059/10к  в  девяти  и  десятиэтажном  исполнении  позволяют  применять
различные   архитектурно-планировочные   решения   4-х,   3-х,    2-х,
однокомнатных квартир и квартир для инвалидов  и  маломобильных  групп
населения.
     3. ОАО "Завод КПД",  г.  Волгодонск,  по системе  "Куб-2,5"  -  в
объеме 50,0 тыс.  кв.  м в год. Предусматриваемая номенклатура изделий
каркаса КУБ-2,5 позволяет возводить здания  пролетами  6.0;  4.5;  3.0
метра  с  шагом 6,0 и 3,0 метра,  высотой этажей 2.8;  3.0;  3.3;  4.2
метра.      Безригельный       каркас       обладает       уникальными
архитектурно-планировочными  и  конструктивными  преимуществами  перед
традиционными.  Наружные самонесущие стены  могут  быть  выполнены  из
различных материалов и конструкций как заводского изготовления,  так и
в условиях строительной площадки.
     4. Изготовление     модульных     жилых     домов     ОАО     "23
металлообрабатывающий завод" г.  Таганрог.  ОАО  "23  МОЗ"  производит
широкую  номенклатуру  конструкций  и  изделий,  которые  могут   быть
использованы для восстановления и обустройства  населенных  пунктов  и
поставляет  комплекты  жилых   домов   в   конструкциях   блок-модуль,
позволяющие  в  сжатые  сроки  возводить  целые  жилые  комплексы  при
дефиците  мощностей  строительных  организаций  в  месте   дислокации.
Возможный объем поставки от 1000 кв. м до 2000 кв. м жилья в месяц.
     5. Система несъемной опалубки  ARXX.  В  сочетании  с  кирпичными
стенами эта технология позволяет не только сохранить  все  достоинства
кирпичного  строения  в  совокупности  с  прочностью   и   надежностью
монолитного, но и дает возможность выбрать любую  планировку  квартир.
Система ARXX нашла свое применение  в  сериях  2-3-этажных  коттеджей,
построенных в Азовском, Аксайском, Багаевском и Усть-Донецком  районах
области.
     6. Строительство  деревянных   каркасных   домов   по   канадской
технологии.
     7. Строительство и реконструкция жилых и  общественных  зданий  с
применением строительных конструкций  системы  "Пластбау-3".  Стеновые
панели и плиты перекрытий из пенополистирола и арматурных  каркасов  и
сеток, выполненных по технологии "Пластбау-3", используются в качестве
несъемной  опалубки  при  строительстве   зданий   и   сооружений   из
монолитного железобетона. Они  обладают  отличными  теплоизоляционными
свойствами, легки, просты в обработке, быстро монтируются, не  требуют
для своей установки тяжелых строительных механизмов  и  малотрудоемкие
при  сборке.  Технология  производства  позволяет  выпускать  элементы
строительных  конструкций  для  всех  типов  жилых  домов,   а   также
надстройку этажей на существующих зданиях без усиления фундаментов при
имеющемся обычно запасе прочностных характеристик и т.п.
     2.3.1. Технологии строительства малоэтажного жилья экономкласса в
Ростовской области
     На территории Ростовской области размещены  следующие  заводы  по
производству материалов  для  малоэтажного  строительства  (технология
быстровозводимых домов):
     ООО ДСК   "РОСВУД"   (г.   Батайск)   -   завод  по  производству
деревянно-каркасных домов, годовой мощностью 30,0 тыс. кв. м;
     ООО "Комбинат     дорожных     строительных    материалов"    (г.
Ростов-на-Дону) - производство блоков  из  ячеистого  бетона,  годовой
мощностью 60,0 млн. штук условного кирпича в год;
     Компания "Армакс"  (г.  Азов,  Кагальницкое  шоссе)  -  завод  по
производству легких ограждающих конструкций (сэндвич-панелей), годовой
мощностью 1000,0 тыс. кв. м сэндвич-панелей в год;
     ООО "Азовский завод строительных конструкций" (Азовский район, с.
Самарское) - производство несъемной опалубки (термопрофили  из  легких
стальных  тонкостенных  конструкций)  на  основе  фасадной  плиты   из
искусственного камня, внутреннее пространство между наружной и внешней
"оболочками" заливаются фибропенобетоном, годовой мощностью 100,0 тыс.
кв. м в год;
     ООО "КСМ-14" (г. Ростов-на-Дону) - завод по производству  сборных
железобетонных конструкций для строительства сборно-каркасных домов по
системе "Аркос", годовой мощностью 120,0 тыс. кв. м жилья.
     ОАО "Волгодонский комбинат  древесных  плит"  (г.  Волгодонск)  -
производство  несъемной  опалубки  из  стружечно-цементной   плиты   -
панельно-каркасный дом, годовой мощностью 380,0 тыс. кв. м в год.
     ОАО  "Глубокинский   кирпичный   завод"   (Каменский   район)   -
производство комплексной системы материалов для многослойной стены  на
основе силикатного камня, годовой мощностью 100,0 млн. штук  условного
кирпича;
     ООО "Блок-хаус" (г. Ростов-на-Дону) - завод по производству домов
из клееного бруса, годовой мощностью 28,0 тыс. кв. м;
     Садоводчское   некоммерческое    товарищество    "Приозерье"    -
домостроительная  система  "ЕвроДом"  -  строительная   технология   с
применением несъемной пенополистирольной опалубки;
     ООО  "Гарантия-Экопанель"  (г.   Ростов-на-Дону)   -   завод   по
производству основных конструктивных элементов  здания  по  уникальной
технологии Экопанели, из  которых  собирается  коттедж  или  таун-хаус
площадью 200-400 кв. м в течение 3-4 недель;
     ООО  "Автоклав"  (г.  Волгодонск)  -   производство   блоков   из
автоклавного ячеистого газобетона.
     Имеющаяся в Ростовской области база  промышленности  строительных
материалов, а также реализация инвестиционных проектов в  этой  сфере,
позволят обеспечить выпуск современных конкурентоспособных материалов,
необходимых для увеличения объемов  жилищного  строительства  до  2015
года и будут способствовать созданию в  строительном  комплексе  новых
рабочих мест.

     3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых  семей  в  Ростовской
области"

     Механизм   реализации    подпрограммы    предполагает    оказание
государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных  условий
путем предоставления им социальных выплат.
     Условия   и   порядок   предоставления   социальных   выплат   на
приобретение  (строительство)  жилья   молодым   семьям   определяется
подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище"  на  2011-2015  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  N 1050  от 17.12.2010  (далее  -
федеральная  подпрограмма),  настоящей   подпрограммой,   нормативными
правовыми актами Ростовской области и  нормативными  правовыми  актами
муниципальных образований Ростовской области.
     Участником подпрограммы может быть молодая  семья,  в  том  числе
неполная, состоящая из одного  молодого  родителя  и  одного  и  более
детей, соответствующая следующим условиям:
     а) возраст каждого из супругов либо одного  родителя  в  неполной
семье не превышает 35 лет;
     б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии  с
пунктом 7 приложения N 3 к подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.12.2010 N 1050;
     в) наличие у семьи доходов,  позволяющих  получить  кредит,  либо
иных денежных средств,  достаточных  для  оплаты  расчетной  (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты.
     Порядок и условия признания молодой  семьи,  имеющей  достаточные
доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные  средства  для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой  социальной  выплаты,  устанавливаются  постановлением
Администрации  Ростовской  области  от  16.05.2011  N 274   "О порядке
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории  Ростовской
области"
     Возможность реализовать свое право на получение поддержки за счет
средств федерального, областного  и  местных  бюджетов  для  улучшения
жилищных условий предоставляется молодой семье только один раз.  Право
выбора участия в настоящей подпрограмме или в любой  другой  программе
(подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки в
улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного  и
(или) местного бюджетов, принадлежит молодой  семье.  В  случае,  если
ранее молодой семье была  оказана  государственная  поддержка  в  виде
предоставления бюджетной  субсидии  (социальной  выплаты)  для  оплаты
части стоимости жилья, приобретаемого с помощью  жилищного  займа  или
кредита,  социальная  выплата  в  рамках  настоящей  подпрограммы   не
предоставляется.
     Социальные выплаты используются:
     а) для оплаты цены договора купли-продажи  жилого  помещения  (за
исключением  средств,  когда  оплата   цены   договора   купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией  на  приобретение  жилого   помещения   экономкласса   на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
     б) для оплаты   цены   договора    строительного    подряда    на
строительство индивидуального жилого дома;
     в) для  осуществления  последнего  платежа  в счет уплаты паевого
взноса в полном размере,  в случае если  молодая  семья  или  один  из
супругов     в    молодой    семье    является    членом    жилищного,
жилищно-строительного,  жилищного накопительного кооператива (далее  -
кооператив),   после  уплаты  которого  жилое  помещение  переходит  в
собственность этой молодой семьи;
     г) для уплаты  первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа  на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) для  оплаты  договора   с   уполномоченной   организацией   на
приобретение  в  интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса
на первичном  рынке  жилья,  в  том  числе  на  оплату  цены  договора
купли-продажи  жилого  помещения  (в случаях,  когда это предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
     е) для погашения основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по
жилищным кредитам, в том  числе  ипотечным,  или  жилищным  займам  на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным до 1 января  2011 г.  (далее  -  погашение  долга  по
кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссии,  и  пеней
за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
     Расчет размера социальной выплаты производится исходя из  размера
общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для  семей  разной
численности, количества членов молодой семьи - участницы  подпрограммы
и норматива стоимости 1 кв. м общей площади  жилья  по  муниципальному
образованию, в котором молодая  семья  включена  в  список  участников
подпрограммы. Норматив стоимости  1  кв.  м  общей  площади  жилья  по
муниципальному образованию  для  расчета  размера  социальной  выплаты
устанавливается органом местного самоуправления, но  не  выше  средней
рыночной стоимости 1 кв.  метра  общей  площади  жилья  по  Ростовской
области, определяемой Министерством регионального развития  Российской
Федерации.
     Размер  общей  площади  жилого  помещения,   с   учетом   которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     для семьи численностью два человека  (молодые  супруги  или  один
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     для семьи численностью три и  более  человек,  включающей  помимо
молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного
молодого родителя и двух и более детей), - по  18  кв.  м  на  каждого
члена семьи.
     Расчетная (средняя)  стоимость  жилья,  принимаемая  при  расчете
размера социальной выплаты, определяется по формуле

                             СтЖ = Н x РЖ,

     где СтЖ  -  средняя  стоимость  жилья,  принимаемая  при  расчете
размера социальной выплаты;
     Н  -  норматив  стоимости  1  кв.  м  общей  площади   жилья   по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями
подпрограммы;
     РЖ -  размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями настоящей подпрограммы.
     Социальная выплата за  счет  средств  федерального  и  областного
бюджетов или областного бюджета предоставляется в размере:
     30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой
в соответствии с настоящей подпрограммой,  -  для  молодых  семей,  не
имеющих детей;
     35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой
в соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, имеющих
одного  ребенка  или  более,  а  также  для  неполных  молодых  семей,
состоящих из одного молодого родителя и одного или более ребенка.
     В случае использования социальной выплаты  на  уплату  последнего
платежа в счет оплаты  паевого  взноса  ее  размер  устанавливается  в
соответствии с условиями подпрограммы и ограничивается суммой  остатка
задолженности по выплате остатка пая.
     Условия и порядок предоставления средств федерального бюджета для
софинансирования  мероприятий  подпрограммы   определяется   Правилами
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательств
субъектов Российской Федерации  на  предоставление  социальных  выплат
молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального
жилого  дома  в  соответствии  с   приложением   N 4   к   федеральной
подпрограмме.
     Расчет  субсидий  муниципальным   образованиям,   участвующим   в
реализации   подпрограммы,   осуществляется   в   пределах   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном  бюджете
на реализацию данной подпрограммы, по следующей формуле:

                          Смi = Vоб х ДМСi,

     где Смi - объем субсидий бюджету i-го муниципального  образования
для предоставления социальных выплат молодым  семьям  на  приобретение
жилья;
     Vоб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных  в  областном
законе об областном бюджете на реализацию подпрограммы;
     ДМСi -  удельный  вес  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных образованиях области, участвующих в
реализации подпрограммы.
     Расчет удельного веса  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных образованиях области, участвующих в
реализации подпрограммы, производится по следующей формуле:

                        ДМСi = КМСi/КМСоб, где

     КМСi - количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных
условий и признанных  участниками  подпрограммы  в  i-м  муниципальном
образовании, по состоянию на 1 апреля года, предшествующего очередному
финансовому году;
     КМСоб  -  количество  молодых  семей,  нуждающихся  в   улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками  подпрограммы  во   всех
муниципальных   образованиях   Ростовской   области,   участвующих   в
реализации   подпрограммы,   по   состоянию   на   1   апреля    года,
предшествующего очередному финансовому году.
     Данные  о  количестве  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий и признанных участниками подпрограммы, представляются
органами  местного  самоуправления,  ведущими  учет  данной  категории
граждан, государственному заказчику Программы - комитету по молодежной
политике Правительства Ростовской области.
     Методика  распределения  субсидий,   выделяемых   из   областного
бюджета,  между  муниципальными   образованиями   области   утверждена
Областным законом от 22.10.2005  N 380-ЗС  "О межбюджетных  отношениях
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в
Ростовской области".
     Субсидии, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета,
распределяются    между    муниципальными    образованиями     области
дополнительно к средствам областного бюджета по методике, утвержденной
Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС.  При  этом  сумма  субсидий,
выделяемых муниципальному образованию за счет средств  федерального  и
областного бюджетов, не может быть меньше размера  социальной  выплаты
за счет средств федерального и областного  бюджетов,  рассчитанного  в
соответствии с требованиями подпрограммы для  одной  молодой  семьи  в
данном муниципальном образовании.
     Возникающая  разница  между  рассчитанными  объемами  субсидий  и
объемами, необходимыми для  предоставления  социальной  выплаты  одной
молодой семье в данном муниципальном образовании, покрывается за  счет
остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных  выплат
очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.
     Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется
путем отбора при соблюдении следующих условий:
     а) наличие  утвержденной  муниципальной   программы   обеспечения
жильем  молодых  семей  со  сроком  действия   в   планируемом   году,
предусматривающей   выделение   средств   из   местного   бюджета   на
софинансирование мероприятий подпрограммы;
     б) наличие в   бюджете   муниципального   образования    средств,
предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым  семьям  в
планируемом году, и  направление  документов,  содержащих  сведения  о
размере  данных  средств,  государственному  заказчику   Программы   -
комитету по молодежной политике Правительства Ростовской области;
     в) наличие молодых семей,  признанных  нуждающимися  в  улучшении
жилищных условий и участниками подпрограммы по состоянию на  1  апреля
года, предшествующего очередному финансовому году.
     Возможно финансирование мероприятий подпрограммы в полном  объеме
за счет средств областного бюджета (без учета доли софинансирования из
местных бюджетов) вне  зависимости  от  наличия  средств  федерального
бюджета  и  результатов  федерального  конкурсного   отбора.   Порядок
расходования средств областного  бюджета  определяется  постановлением
Администрации Ростовской области от 16.05.2011 N 274.
     Социальная выплата может быть  использована  для  приобретения  у
любых физических и (или)  юридических  лиц  жилого  помещения  как  на
первичном, так  и  на  вторичном  рынке  жилья  или  создания  объекта
индивидуального  жилищного  строительства,  отвечающих   установленным
санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно  к
условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания,  в
котором приобретается  жилое  помещение  или  строится  индивидуальный
жилой дом.
     Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения   (создаваемого
объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на  каждого
члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,
не может быть меньше учетной нормы  общей  площади  жилого  помещения,
установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятия
граждан на учет в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  месте
приобретения  (строительства)  жилья.  Приобретаемое  жилое  помещение
(создаваемый   объект   индивидуального    жилищного    строительства)
оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных
в свидетельстве.
     В случае  использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса  по  ипотечному  жилищному   кредиту   (займу)
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо  (лица),  на  чье
имя оформлено право собственности на жилое помещение,  представляет  в
орган местного  самоуправления  нотариально  заверенное  обязательство
переоформить  приобретенное  с  помощью   социальной   выплаты   жилое
помещение  в  общую  собственность  всех  членов  семьи,  указанных  в
свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения  с  жилого
помещения.
     В случае использования социальной выплаты для погашения долга  по
кредитам размер  социальной  выплаты  устанавливается  в  соответствии
правилами  настоящей  подпрограммы  и  ограничивается  суммой  остатка
основного долга  и  остатка  задолженности  по  выплате  процентов  за
пользование ипотечным жилищным кредитом  или  займом,  за  исключением
иных процентов, штрафов, комиссий  и  пеней  за  просрочку  исполнения
обязательств по этим кредитам или займам.
     Для получения услуг по приобретению жилого помещения экономкласса
на первичном рынке жилья молодые семьи - участники подпрограммы  могут
обратиться  в  уполномоченную  организацию,  отобранную  министерством
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к  ним
и правила оказания ими услуг определяются Министерством  регионального
развития Российской Федерации.
     Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная  выплата
за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов от  расчетной
средней стоимости жилья при  рождении  (усыновлении)  одного  ребенка.
Молодая  семья  имеет  право  использовать  дополнительную  социальную
выплату для погашения части расходов, связанных с  погашением  кредита
или   займа   на   приобретение   жилого   помещения    (строительство
индивидуального  жилого  дома)  либо   для   компенсации   затраченных
собственных  средств  на  приобретение  жилья  или  создание   объекта
индивидуального  жилищного   строительства.   Порядок   предоставления
молодой   семье   дополнительной   социальной    выплаты    установлен
постановлением Администрации Ростовской области от 16.05.2011 N 274.
     Субсидии из федерального бюджета  на  софинансирование  расходных
обязательств Ростовской области на  предоставление  социальных  выплат
молодым семьям направляются в областной бюджет  в  случае  прохождения
Ростовской областью конкурсного отбора в пределах утвержденных лимитов
бюджетных  обязательств.  Условия  участия  в  конкурсном   отборе   и
требования  к  содержанию  соглашения  определены  приложением  N 4  к
федеральной подпрограмме.
     Правительство Ростовской области и органы местного самоуправления
определяют   объемы   ежегодного   финансирования    подпрограммы    и
предусматривают эти объемы в бюджете соответствующего уровня.
     Право   молодой   семьи   на   получение    социальной    выплаты
удостоверяется  именным  документом  -  свидетельством  о   праве   на
получение социальной выплаты  на  приобретение  жилого  помещения  или
строительство индивидуального жилого  дома  (далее  -  свидетельство),
которое не является ценной бумагой.
     Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с  даты
выдачи, указанной в свидетельстве. Молодая семья в течение 2 месяцев с
даты выдачи свидетельства сдает его в банк.
     Свидетельство, представленное в  банк  по  истечении  2-месячного
срока с даты его выдачи, банком не  принимается.  По  истечении  этого
срока  владелец  свидетельства  вправе  обратиться  в  орган  местного
самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о его замене.
     Размер  социальной  выплаты,   предоставляемой   молодой   семье,
рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим  выдачу
свидетельства, указывается в свидетельстве и  является  неизменным  на
весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится
на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
     Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области. Условия отбора банков  определяются  Министерством
регионального  развития  Российской  Федерации  и  Центральным  банком
Российской Федерации.
     Жилое помещение, приобретенное или  построенное  молодой  семьей,
должно находиться на территории Ростовской области.
     Объемы и источники финансирования в  2010-2015  годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение субсидий  по  муниципальным
образованиям - в приложениях N 11, N 12, N 13, N 14 к Программе.
     Средства местных  бюджетов  будут  отражены  в  подпрограмме  при
условии   подтверждения   их   решением    представительного    органа
муниципального образования о бюджете муниципального образования.
     В целях подтверждения предусмотренных средств в местных  бюджетах
муниципальные образования представляют  государственному  заказчику  -
координатору Программы -  министерству  строительства,  архитектуры  и
территориального   развития   Ростовской   области,   государственному
заказчику Программы - комитету по  молодежной  политике  Правительства
Ростовской области  решения  представительного  органа  муниципального
образования о бюджете.
     В случае внесения изменений в бюджеты муниципальных образований в
части  указанных  расходов,  администрации  муниципальных  образований
уведомляют об этом государственного заказчика - координатора Программы
- министерство строительства, архитектуры и территориального  развития
Ростовской области и государственного заказчика Программы - комитет по
молодежной политике Ростовской области в срок не позднее  2  недель  с
момента принятия данного решения.
     Основными  источниками  финансирования  мероприятий  подпрограммы
являются средства  федерального  бюджета  (в  рамках  софинансирования
федеральной подпрограммы), средства областного и местных бюджетов.

     4. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий  граждан"
включает следующие мероприятия:

     4.1. Обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте  от  18
до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством).
     Основными целями мероприятий по  обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
     государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, признанных в  установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     решение социальных проблем жизненного устройства данной категории
граждан.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     формирование единой информационной базы данных о детях-сиротах  и
детях, оставшихся без попечения родителей;
     ежегодное  определение   объема   средств   областного   бюджета,
выделяемых на данные цели;
     распределение средств  областного  бюджета  между  муниципальными
образованиями  области  в  соответствии  с   требованиями   областного
законодательства;
     осуществление контроля за реализацией мероприятий;
     освещение  целей  и  задач  мероприятий  в   средствах   массовой
информации.
     Порядок обеспечения жильем указанной категории граждан  определен
постановлением Администрации Ростовской области  от  18.09.2006  N 384
"О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций  на
осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  в
возрасте  от  18  до   23   лет,   детей,   находящихся   под   опекой
(попечительством)".
     Объемы и источники финансирования в  2010-2015  годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение  средств  по  муниципальным
образованиям - в приложениях N 15, N 16, N 17 к Программе.
     Объем субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из их числа в возрасте от 18 до 23  лет,  детей,  находящихся  под
опекой (попечительством), рассчитывается по формуле:

                   Cдi = SUMк (Sсi x Ch x Ni), где

     Cдi  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями
указанных категорий граждан;
     Sсi - состав семьи каждого  гражданина,  подлежащего  обеспечению
жилым помещением по i-му муниципальному образованию;
     Ch - площадь жилого помещения, приобретаемого для  семьи  каждого
гражданина, в соответствии  с  нормой  предоставления  площади  жилого
помещения    по    договору    социального    найма,     установленной
законодательством Ростовской области;
     Ni - средняя рыночная стоимость 1 кв.  м общей площади  жилья  по
i-му  муниципальному образованию,  определяемая органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Ростовской области;
     SUMк - общее количество граждан,  подлежащих  обеспечению  жилыми
помещениями  в   соответствии   с   общеобластным   списком   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  в   пределах   средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
     Данные о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, нуждающихся в улучшении  жилищных  условий,  представляются
органами  местного  самоуправления,  ведущими  учет  данной  категории
граждан, государственному заказчику подпрограммы - министерству общего
и профессионального образования области.
     Методика  распределения  субсидий,   выделяемых   из   областного
бюджета,  между  муниципальными   образованиями   области   утверждена
Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС.
     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
     Объем финансирования рассчитывается исходя  из  учета  количества
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных  в
общеобластной список детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за  счет  средств
областного  бюджета,  а  также  учитывается   стоимость   1   кв.   м,
утверждаемая  ежеквартально   приказом   министерства   строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области, и  площадь
предоставляемого помещения.
     Объем  финансирования  носит  прогнозный  характер   и   подлежит
ежегодной  корректировке  в  соответствии  с  реальными  потребностями
исходя из особенностей категории.
     Государственные   заказчики   -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
министерство общего и профессионального образования области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
министерство   общего   и   профессионального   образования   области,
муниципальные образования области в рамках своих полномочий.

     4.2. Предоставление по договору социального найма жилых помещений
гражданам,   состоящим   на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,  в  составе  семьи  которых   имеется   трое   или   более
детей-близнецов
     В рамках реализации данного мероприятия гражданам,  состоящим  на
учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях,  в составе семьи
которых  имеется  трое  или  более  детей-близнецов,  если  на  момент
принятия    решения   о   предоставлении   жилого   помещения   данные
дети-близнецы  являются  несовершеннолетними,  проживают  совместно  с
родителями и находятся на их иждивении,  по договору социального найма
предоставляются жилые помещения,  приобретенные (построенные) за  счет
выделенных  на  эти  цели  средств  областного бюджета в муниципальную
собственность.
     Порядок  обеспечения  жилыми  помещениями   указанной   категории
граждан  определен  постановлением  Администрации  Ростовской  области
от 13.04.2007  N 149  "О порядке  предоставления  жилых  помещений   и
расходования субвенций на осуществление полномочий  по  предоставлению
жилых помещений гражданам, в составе семьи которых  имеется  трое  или
более детей-близнецов".
     Эффективность реализации мероприятий обеспечивается за счет:
     исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     прозрачности использования бюджетных средств;
     адресного предоставления бюджетных средств;
     решения  социальных  проблем  в   жизненном   устройстве   данной
категории граждан.
     Объемы и источники финансирования в  2010-2015  годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение  субвенций,  выделяемых  из
областного бюджета, по  муниципальным  образованиям  -  в  приложениях
N 15, N 16, N 17 к Программе.
     Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению  по
договору социального найма жилых  помещений  гражданам,  состоящим  на
учете в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях,  в  составе  семьи
которых имеется трое  или  более  детей-близнецов,  рассчитывается  по
формуле:

                     Ci = SUM Npr x Сс x Sri, где

     Ci  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му   муниципальному
образованию на реализацию полномочий  по  предоставлению  по  договору
социального найма жилых помещений указанной категории граждан;
     Npr - норма предоставления площади жилого помещения  по  договору
социального   найма   в   соответствии   с   нормой    предоставления,
установленной законодательством Ростовской области;
     Сс - состав семьи  (количество  человек  в  семье),  рассчитанный
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области  на  основании  данных  муниципальных  образований,
в которых осуществляется учет  данной  категории  граждан  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях;
     Sri - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади  жилья  по
i-му муниципальному образованию, определяемая  органом  исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Ростовской области.
     Объемы финансирования рассчитывались  исходя  из  учета  среднего
ежегодного   количества  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  в   составе   семьи   которых   имеется   трое   или   более
детей-близнецов, средней стоимости 1 кв. м, утверждаемой ежеквартально
приказом министерства строительства,  архитектуры  и  территориального
развития Ростовской области, и площади предоставляемого помещения.
     Объем  финансирования  носит  прогнозный  характер   и   подлежит
ежегодной  корректировке  в  соответствии  с  реальными  потребностями
исходя из особенностей категории.
     Государственный   заказчик    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
муниципальные образования области в рамках своих полномочий.
     4.3. Предоставление по договору социального найма жилых помещений
гражданам,  состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся   в   жилых
помещениях,  в  составе  семьи  которых  имеется  десять   или   более
несовершеннолетних детей
     Основными   целями   мероприятий   предоставления   по   договору
социального найма жилых помещений  гражданам,  состоящим  на  учете  в
качестве нуждающихся в  жилых  помещениях,  в  составе  семьи  которых
имеется десять или более несовершеннолетних детей, проживающим более 5
лет на территории Ростовской области, являются:
     государственная  поддержка  граждан,  в  составе  семьи   которых
имеется  десять  или  более  несовершеннолетних  детей,  признанных  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     решение социальных проблем жизненного устройства данной категории
граждан.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     формирование единой информационной базы  данных  о  гражданах,  в
составе семьи которых  имеется  десять  или  более  несовершеннолетних
детей;
     ежегодное  определение   объема   средств   областного   бюджета,
выделяемых на данные цели;
     распределение средств  областного  бюджета  между  муниципальными
образованиями  области  в  соответствии  с   требованиями   областного
законодательства;
     осуществление контроля за реализацией мероприятий;
     освещение  целей  и  задач  мероприятий  в   средствах   массовой
информации.
     Порядок обеспечения жильем указанной категории граждан  определен
постановлением Администрации Ростовской области от 13.04.2007 N 149.
     Объемы и источники финансирования в  2010-2015  годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение  средств  по  муниципальным
образованиям в 2011 году - в приложении N 15, N 16, N 17 к Программе.
     Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению  по
договору социального найма жилых  помещений  гражданам,  состоящим  на
учете в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях,  в  составе  семьи
которых   имеется   десять   или   более   несовершеннолетних   детей,
рассчитывается по формуле:

                   Cдi = SUMк (Sсi x Ch x Ni), где

     Cдi  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию на реализацию полномочий;
     Sсi - количество членов  семьи  каждого  гражданина,  подлежащего
обеспечению жилым помещением в i-м муниципальном образовании;
     Ch - норма предоставления площади жилого  помещения  по  договору
социального найма, установленная законодательством Ростовской области;
     Ni - средняя рыночная стоимость 1  кв.  м  общей  площади  жилого
помещения по i-му  муниципальному  образованию,  определяемая  органом
исполнительной    власти    Ростовской     области,     уполномоченным
Правительством Ростовской области;
     SUMк  -   количество   семей,   подлежащих   обеспечению   жилыми
помещениями  в   соответствии   с   общеобластным   списком   граждан,
нуждающихся   в   обеспечении    жилыми    помещениями,    формируемым
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области в пределах средств, предусмотренных на эти  цели  в
областном бюджете.
     Данные о количестве граждан,  в  составе  семьи  которых  имеется
десять или более несовершеннолетних  детей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий,  представляются  органами  местного  самоуправления,
ведущими учет данной  категории  граждан,  государственному  заказчику
подпрограммы   -    министерству    строительства,    архитектуры    и
территориального развития Ростовской области.
     Методика  распределения  субсидий,   выделяемых   из   областного
бюджета,  между  муниципальными   образованиями   области   утверждена
Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС.
     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     Объем финансирования рассчитывается исходя  из  учета  количества
граждан,  в  составе  семьи   которых   имеется   десять   или   более
несовершеннолетних   детей,   включенных   в   общеобластной   список,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет  средств  областного
бюджета,   а   также  учитывается  стоимость  1  кв. м,   утверждаемая
ежеквартально  приказом  министерства  строительства,  архитектуры   и
территориального    развития    Ростовской    области,    и    площадь
предоставляемого помещения.
     Объем  финансирования  носит  прогнозный  характер   и   подлежит
ежегодной  корректировке  в  соответствии  с  реальными  потребностями
исходя из особенностей категории.
     Государственный   заказчик    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
муниципальные образования области в рамках своих полномочий.

     5. Подпрограмма    "Приобретение    жилья     в     муниципальную
собственность,  строительство  и  участие  в   долевом   строительстве
муниципального жилья для отдельных категорий граждан"

     Настоящая подпрограмма направлена на  реализацию  мероприятий  по
обеспечению  прав  граждан  на  жилые  помещения,  предоставляемые  по
договорам социального найма, и сокращению периода ожидания  в  очереди
на  получение  жилых  помещений   из   жилищного   фонда   социального
использования в отношении граждан, признанных нуждающимися в улучшении
жилищных условий.
     Реализация данной подпрограммы осуществляется путем строительства
жилых домов, долевого участия в строительстве  жилых  домов,  а  также
приобретения жилья в муниципальную  собственность  для  предоставления
жилых помещений по договорам социального найма.
     Финансирование  мероприятий  осуществляется  в   соответствии   с
постановлением Администрации Ростовской области  от  24.12.2007  N 512
"О порядке  расходования  средств  Фонда  софинансирования  расходов".
Средства  подлежат  отражению  в  муниципальных  долгосрочных  целевых
программах, обязательным приложением к  которым  является  пофамильный
список  граждан,  которым  будут  предоставлены  жилые  помещения   по
договорам социального найма в конкретном многоквартирном доме.
     Средства местных бюджетов будут отражены  в  настоящей  Программе
при  условии  подтверждения  их  решением   представительного   органа
муниципального образования о бюджете муниципального образования.
     В целях подтверждения предусмотренных в местных бюджетах  средств
органы местного самоуправления муниципальных образований  представляют
государственному   заказчику   -   координатору   Программы    решения
представительного  органа   муниципального   образования   о   бюджете
муниципального образования.
     Корректировка объема субсидий осуществляется не позднее 1  месяца
до принятия  областного  закона  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     Субсидии предоставляются в случае:
     наличия предложений органов местного самоуправления;
     наличия  в  бюджетах   муниципальных   образований   средств   на
софинансирование   мероприятий   в   соответствии   с   постановлением
Администрации  Ростовской  области  от  09.11.2007  N 437   "Об уровне
софинансирования  субсидий  местным  бюджетам   для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по вопросам местного значения";
     наличия на территории муниципального образования  многоквартирных
жилых домов с высокой степенью строительной готовности  (не  менее  80
процентов), строительство  которых  ведется  для  граждан,  признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также граждан, получающих
государственную поддержку для улучшения жилищных условий  из  бюджетов
различных уровней;
     экономической целесообразности выполнения мероприятий.

                Критерии и способы оценки предложений
     органов местного самоуправления по включению в подпрограмму

|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| N |               Критерии оценки                |     Способы оценки      |
|п/п|                                              |                         |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1 |                      2                       |            3            |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|1. |Наличие в бюджетах муниципальных образований  |         наличие         |
|   |средств на софинансирование мероприятий в     |     или отсутствие      |
|   |соответствии с требованиями постановления     |                         |
|   |Администрации Ростовской области от 09.11.2007|                         |
|   |N 437                                         |                         |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|2. |Экономическая целесообразность выполнения     |     размер субсидий     |
|   |мероприятий                                   |  из областного бюджета  |
|   |                                              |   не должен превышать   |
|   |                                              |      рассчитанного      |
|   |                                              |       по формуле:       |
|   |                                              |Sмоi = (Сзн. с. i х Sсоц)|
|   |                                              |      х х Уiоб/100       |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|3. |Наличие на территории муниципального          |       наличие или       |
|   |образования многоквартирных жилых домов с     |       отсутствие        |
|   |высокой степенью строительной готовности (не  |                         |
|   |менее 80 процентов), строительство которых    |                         |
|   |ведется для граждан, признанных нуждающимися в|                         |
|   |улучшении жилищных условий, а также граждан,  |                         |
|   |получающих государственную поддержку для      |                         |
|   |улучшения жилищных условий из бюджетов        |                         |
|   |различных уровней                             |                         |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|

     Расчет   субсидий   бюджетам   муниципальных    образований    на
соответствующий  год  определяется  в  соответствии  с   предложениями
органов местного самоуправления муниципальных образований  и  списками
граждан, претендующих на предоставление жилья по договорам социального
найма. При этом  размер  субсидий  из  областного  бюджета  не  должен
превышать рассчитанного по формуле:

             Sмоi = (Сзн. с. i х Sсоц) х Уiоб(j)/100, где

     Sмоi - размер субсидий из областного бюджета i-му  муниципальному
образованию;
     Сзн. с. i - средняя рыночная стоимость одного  квадратного  метра
общей площади жилья в i-м муниципальном образовании;
     Sсоц  -  общая  площадь  жилищного  фонда,  которую   планируется
предоставлять гражданам, признанным нуждающимися в улучшении  жилищных
условий, рассчитанная исходя из  общего  количества  граждан  и  нормы
предоставления площади жилых помещений по договорам социального  найма
в соответствии со статьей 6 Областного закона от  07.10.2005  N 363-ЗС
"Об учете  граждан  в  качестве  нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской
области";
     Уiоб(j) - уровень софинансирования из областного бюджета субсидий
бюджету  i-го  муниципального  образования  на  соответствующий   год,
утверждаемый   постановлением   Правительства   Ростовской    области,
выраженный в процентах.
     При этом, участие бюджета муниципального образования  может  быть
выше    уровня    софинансирования,    утвержденного    постановлением
Правительства Ростовской области.
     Объемы и источники финансирования в  2010-2015  годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе,  распределение  субсидий,  выделяемых  из
областного бюджета в 2010  году  по  муниципальным  образованиям  -  в
приложении N 19 к Программе.
     Государственный    заказчик    подпрограммы    -     министерство
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального  развития  Ростовской  области,  органы
местного самоуправления муниципальных образований области - в пределах
своих полномочий.
     Порядок реализации подпрограммы устанавливается нормативным актом
государственного заказчика подпрограммы.

     6. Подпрограмма  "Переселение   граждан   из   жилищного   фонда,
признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу, и
ветхого жилищного фонда, признанного  непригодным  для  проживания  по
критериям безопасности в результате ведения горных работ, в Ростовской
области"

     Подпрограмма носит социальный характер и направлена  на  создание
органами государственной власти  и  органами  местного  самоуправления
условий для  осуществления  гражданами  права  на  безопасные  условия
проживания.
     Первоочередной   задачей   подпрограммы    является    ликвидация
непригодного для проживания ветхого и  аварийного,  подлежащего  сносу
жилищного  фонда,  что  позволит  снизить   общий   физический   износ
многоквартирных домов, повысить качество условий проживания  населения
Ростовской области.
     Подпрограмма определяет количество жилой площади,  которая  будет
ликвидирована  путем  переселения  граждан,  проживающих  в  аварийном
жилищном  фонде  Ростовской  области   и   количество   приобретаемого
благоустроенного  жилья  для  отселения  граждан  из   ветхого   жилья
шахтерских  территорий,  состав  и  объем  предполагаемых   источников
финансирования, организационный и  финансово-инвестиционный  механизмы
реализации планируемых мер.
     Принципы и цели подпрограммы, механизм ее  реализации  определены
на основе анализа существующей ситуации в градостроительном и жилищном
комплексе Ростовской области.
     По состоянию на 1 января 2011 г. (оперативные данные Ростовстата)
около 64,56 тыс. человек (1,5 процента населения  Ростовской  области)
проживают в жилищном фонде,  признанном  непригодным  для  проживания,
аварийным  и  подлежащим  сносу.  Из  них  более  13,70  тыс.  человек
проживает в аварийном жилищном фонде.
     Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и
подлежащим сносу, имеется в 14 муниципальных  образованиях  Ростовской
области,  в  том  числе  грозящий  обвалом,  -   в   4   муниципальных
образований. Суммарная площадь непригодного для проживания, аварийного
и подлежащего сносу жилищного фонда составила 22,4 тыс. кв. м.
     Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания по критериям
безопасности  в  результате  ведения  горных  работ,  имеется  в  8-ми
муниципальных образованиях.
     Сведения о наличии жилищного фонда, признанного  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим  сносу,  в  Ростовской  области  по
состоянию на 1 января 2009 года приведены в таблице N 23.

                                                          Таблица N 23

   Объемы жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,
    аварийным и подлежащим сносу, по состоянию на 1 января 2009 г.

                                                    (тыс. кв. м)
|———|——————————————————————|————————————————————————————————————|
| N |     Наименование     |     Жилищный фонд, признанный      |
|п/п|  городских округов,  |            непригодным             |
|   |муниципальных районов |     для проживания, аварийным      |
|   |                      |         и подлежащим сносу         |
|   |                      |————————————————|———————————————————|
|   |                      |всего аварийного|из него - аварийный|
|   |                      |жилищного фонда |  жилищный фонд,   |
|   |                      |                | грозящий обвалом  |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1 |          2           |       3        |         4         |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|1. |г. Ростов-на-Дону     |      0,96      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|2. |г. Зверево            |      0,39      |       0,087       |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|3. |г. Таганрог           |      8,33      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|4. |г. Шахты              |      1,9       |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|5. |Белокалитвинский район|      3,79      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|6. |Боковский район       |      0,07      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|7. |Веселовский район     |      0,3       |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|8. |Каменский район       |      0,26      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|9. |Красносулинский район |      2,06      |       0,19        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|10.|Мартыновский район    |      1,39      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|11.|Морозовский район     |      0,12      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|12.|Миллеровский район    |      0,82      |       0,29        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|13.|Пролетарский район    |      0,65      |       0,65        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|14.|Тацинский район       |      1,36      |        0,0        |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |Всего                 |      22,4      |       1,217       |
|———|——————————————————————|————————————————|———————————————————|

     Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и
подлежащим сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает  внешний
облик   населенных    пунктов,    сдерживает    развитие    инженерной
инфраструктуры,  снижает  инвестиционную  привлекательность  городских
округов, городских и сельских поселений.
     В муниципальных образованиях решение проблемы переселения граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным
и подлежащим сносу, усложнено отсутствием жилищного фонда  социального
использования и специализированного жилищного  фонда  для  переселения
граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.
     В связи с этим необходимо определить конкретные меры по отселению
граждан, проживающих в  жилищном  фонде,  признанном  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим  сносу,  ускорить  внедрение  новых
рыночных   экономических   и   финансовых   механизмов   при   решении
поставленных задач.
     1. Основными целями подпрограммы являются:
     1) разработка  и  реализация  механизма  переселения  граждан  из
аварийного жилищного фонда;
     2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
путем расселения их из аварийного жилищного фонда;
     3) ликвидация  до  2015  года,  включительно   непригодного   для
проживания, аварийного и подлежащего сносу жилищного фонда;
     4) стимулирование развития рынка жилья.
     2. В рамках  реализации  подпрограммы  будут  решаться  следующие
основные задачи:
     1) формирование правовых механизмов  и  финансовых  ресурсов  для
обеспечения жилыми  помещениями  граждан,  переселяемых  из  жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и  подлежащим
сносу;
     2) переселение   граждан   из   жилищного   фонда,    признанного
непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
     3) содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда,
ставшего в результате ведения горных работ на  ликвидируемых  угольных
(сланцевых)   шахтах   непригодным   для   проживания   по   критериям
безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
     В  рамках  реализации  направления  подпрограммы,  указанного   в
подпункте 3.1 пункта 3, органы местного  самоуправления  муниципальных
образований разрабатывают собственные муниципальные адресные программы
переселения граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу  (далее  -  муниципальные
программы). Муниципальные программы, разработанные в рамках реализации
настоящей подпрограммы, могут предусматривать  план  действий  органов
местного  самоуправления,  порядок  переселения  граждан,  обоснование
объема  средств  местного  бюджета  на  цели  переселения  граждан   с
указанием способов переселения, привлечение внебюджетных ресурсов  для
переселения граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу,  эффективное  управление
бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование
программных мероприятий, перечень многоквартирных  домов,  планируемые
показатели выполнения программ.
     Реализация подпрограммы осуществляется по следующим направлениям.
     1. Формирование областной нормативной правовой базы, определяющей
порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу.
     1.1. Анализ  нормативно-правовых  актов,   регулирующих   порядок
переселения граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     1.2. Разработка предложений по  внесению  изменений  в  областное
законодательство,  регламентирующих  вопросы  переселения  граждан  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу.
     2. Организационные   мероприятия    по    реализации    Программы
предусматривают следующие меры.
     2.1. Оказание   консультативной   поддержки   органам    местного
самоуправления  по  вопросам   реализации   Программы   и   разработки
муниципальных  программ,  проведение  выборочных   проверок   целевого
использования средств, предусмотренных Программой.
     2.2. Переселение  граждан   из   жилищного   фонда,   признанного
непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     2.3. Информирование собственников и нанимателей  жилых  помещений
аварийного жилищного фонда о порядке и условиях  участия  в  Программе
путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах
органов исполнительной власти Ростовской области.
     3. Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов.
     4. Принятие  муниципальных  адресных  программ   по   переселению
граждан из жилищного фонда, признанного  непригодным  для  проживания,
аварийным и подлежащим сносу.
     Мероприятия, направленные на  реализацию  подпрограммы,  изложены
ниже.

                  Система подпрограммных мероприятий

|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
| N  |      Содержание      |     Цель     |Ответственный | Срок |Источники |
|п/п |     мероприятий      | мероприятий  |исполнитель и |испол-| финанси- |
|    |                      |              |соисполнители |нения | рования  |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
| 1  |          2           |      3       |      4       |  5   |    6     |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|           1. Формирование областной нормативной правовой базы,            |
|       определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по        |
|                            переселению граждан                            |
|                из жилищного фонда, признанного непригодным                |
|                              для проживания,                              |
|                       аварийным и подлежащим сносу                        |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|1.1.|Анализ нормативно-    |совершенство- |государствен- | весь | финанси- |
|    |правовых актов,       |    вание     | ный заказчик |период|рование не|
|    |регулирующих поря-    |  областной   | подпрограммы |      |требуется |
|    |док переселения       | нормативно-  |              |      |          |
|    |граждан из жилищ-     |правовой базы |              |      |          |
|    |ного фонда, приз-     |              |              |      |          |
|    |нанного непригод-     |              |              |      |          |
|    |ным для прожива-      |              |              |      |          |
|    |ния, аварийным и      |              |              |      |          |
|    |подлежащим сносу      |              |              |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|1.2.|Разработка предло-    |   создание   |государствен- | весь | финанси- |
|    |жений по внесению     |благоприятного| ный заказчик |период|рование не|
|    |изменений в област-   |  правового   | подпрограммы |      |требуется |
|    |ное законодатель-     |   поля для   |              |      |          |
|    |ство, регламенти-     |  реализации  |              |      |          |
|    |рующих вопросы        | мероприятий  |              |      |          |
|    |переселения граждан   | по переселе- |              |      |          |
|    |из жилищного фон-     | нию граждан  |              |      |          |
|    |да, признанного не-   |              |              |      |          |
|    |пригодным для про-    |              |              |      |          |
|    |живания, аварийным    |              |              |      |          |
|    |и подлежащим сносу    |              |              |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|          2. Организационные мероприятия по реализации Программы           |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|2.1.|Оказание консульта-   | установление |государствен- | весь | финанси- |
|    |тивной поддержки      |единообразного| ный заказчик |период|рование не|
|    |органам местного      |  подхода к   |  Программы   |      |требуется |
|    |самоуправления по     |  реализации  |              |      |          |
|    |вопросам реализации   | мероприятий  |              |      |          |
|    |Программы и разра-    |подпрограммы, |              |      |          |
|    |ботки муниципаль-     |   контроль   |              |      |          |
|    |ных программ, про-    | расходования |              |      |          |
|    |ведение выборочных    |   средств    |              |      |          |
|    |проверок целевого     |              |              |      |          |
|    |использования средств,|              |              |      |          |
|    |предусмотренных       |              |              |      |          |
|    |подпрограммой         |              |              |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|2.2.|Переселение граж-     |  реализация  |    органы    | весь | бюджеты  |
|    |дан из жилищного      |    задач     |местного само-|период|   всех   |
|    |фонда, признанного    |  Программы   |  управления  |      | уровней, |
|    |непригодным для       |              |              |      | средства |
|    |проживания, аварий-   |              |              |      |  Фонда,  |
|    |ным, подлежащим       |              |              |      | внебюд-  |
|    |сносу и из ветхого    |              |              |      |  жетные  |
|    |жилищного фонда,      |              |              |      | средства |
|    |признанного непри-    |              |              |      |          |
|    |годным для прожи-     |              |              |      |          |
|    |вания по критериям    |              |              |      |          |
|    |безопасности в ре-    |              |              |      |          |
|    |зультате ведения      |              |              |      |          |
|    |горных работ          |              |              |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|2.3.|Информирование        | обеспечение  |государствен- | весь | финанси- |
|    |собственников и на-   | доступности  | ный заказчик |период|рование не|
|    |нимателей жилых       | информации о | подпрограммы |      |требуется |
|    |помещений аварий-     | подпрограмме |   и органы   |      |          |
|    |ного жилищного        |              |местного само-|      |          |
|    |фонда о порядке и     |              |  управления  |      |          |
|    |условиях участия в    |              |              |      |          |
|    |Программе путем       |              |              |      |          |
|    |размещения публи-     |              |              |      |          |
|    |каций в средствах     |              |              |      |          |
|    |массовой информа-     |              |              |      |          |
|    |ции, на сайтах        |              |              |      |          |
|    |органов исполни-      |              |              |      |          |
|    |тельной власти Рос-   |              |              |      |          |
|    |товской области       |              |              |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|             3. Сбор и обобщение информации о сносе аварийного             |
|               жилищного фонда и использовании освобожденных               |
|                            земельных участков                             |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|3.1.|Сбор и обобщение      |осуществление |    органы    | весь | финанси- |
|    |информации о сносе    |   текущего   |местного само-|период|рование не|
|    |жилых домов           | контроля за  |  управления  |      |требуется |
|    |                      | сносом жилья |              |      |          |
|    |                      |и использова- |              |      |          |
|    |                      |  нием осво-  |              |      |          |
|    |                      |  божденных   |              |      |          |
|    |                      |  земельных   |              |      |          |
|    |                      |   участков   |              |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|                4. Принятие муниципальных адресных программ                |
|                          по переселению граждан                           |
|                из жилищного фонда, признанного непригодным                |
|                              для проживания,                              |
|                       аварийным и подлежащим сносу                        |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|
|4.1.|Содействие в разра-   | формирование |государствен- | весь | финанси- |
|    |ботке муниципаль-     |  адресного   | ный заказчик |период|рование не|
|    |ных программ пере-    |  подхода к   |подпрограммы, |      |требуется |
|    |селения граждан из    |   решению    | органы мест- |      |          |
|    |жилищного фонда,      |   проблемы   |  ного само-  |      |          |
|    |признанного непри-    | переселения  | управления,  |      |          |
|    |годным для прожи-     |   граждан    |  принявшие   |      |          |
|    |вания, аварийным и    |              |  решение об  |      |          |
|    |подлежащим сносу      |              |  участии в   |      |          |
|    |                      |              | мероприятиях |      |          |
|    |                      |              | подпрограммы |      |          |
|————|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————|——————————|

     Подпрограмма предусматривает комплекс мер,  которые  должны  быть
реализованы в течение 2012-2015 годов поэтапно.
     На I этапе (2012-2013 годы) осуществляется:
     первоочередное переселение граждан, проживающих  в  жилых  домах,
грозящих обвалом;
     переселение  не  менее  334  семей,  в  том  числе   322   семей,
проживающих  в  аварийном  жилищном  фонде,  признанном   таковым   по
состоянию на 1 января 2007 г.;
     совершенствование нормативной  правовой  базы  по  предоставлению
жилых  помещений   гражданам,   переселяемым   из   жилищного   фонда,
признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
     уточнение площадей жилищного фонда, признанного  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим сносу, и потребности  в  финансовых
ресурсах.
     На II этапе (2014-2015 годы) осуществляется:
     переселение не менее 276 семей,  проживающих  в  жилищном  фонде,
признанном непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
     совершенствование нормативной  правовой  базы  по  предоставлению
жилых  помещений   гражданам,   переселяемым   из   жилищного   фонда,
признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
     уточнение площадей жилищного фонда, признанного  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим сносу, и потребности  в  финансовых
ресурсах.
     Основными направлениями реализации этапов подпрограммы являются:
     переселение граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным
для проживания, аварийным и подлежащим сносу за  счет  субсидий  Фонда
софинансирования расходов областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований. В рамках данного направления так же реализуется:
     переселение граждан  из  многоквартирных  домов,  признанных до 1
января 2010 г.  аварийными и подлежащими сносу в  связи  с  физическим
износом   в   процессе  их  эксплуатации,  с  привлечением  финансовой
поддержки за счет средств Фонда в соответствии с  Федеральным  законом
от   21.07.2007   N   185-ФЗ   "О   Фонде   содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства",  средств областного бюджета и  (или)
местного  бюджета  -  обязательная  доля  софинансирования к средствам
Фонда и дополнительных средств областного  бюджета  и  (или)  местного
бюджета на приобретение жилых помещений по норме предоставления;
     переселение граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным
для проживания, аварийным и подлежащим сносу за  счет  субсидий  Фонда
софинансирования расходов областного бюджета и (или) местного бюджета,
в том числе при необходимости незамедлительного  переселения  граждан,
которое определяется в установленном порядке;
     содействие гражданам, переселяемым из  ветхого  жилищного  фонда,
ставшего в результате ведения горных работ на  ликвидируемых  угольных
(сланцевых)   шахтах   непригодным   для   проживания   по   критериям
безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого за
счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на
реализацию программ местного  развития  и  обеспечение  занятости  для
шахтерских городов и поселков".
     Переселение граждан  в  соответствии  с  настоящей  подпрограммой
возможно  вне  зависимости  от   даты   признания   жилого   помещения
непригодным  для  проживания,  многоквартирного   дома   аварийным   и
подлежащим сносу.
     Решение о необходимости незамедлительного переселения граждан  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу, принимается государственным заказчиком  подпрограммы
на основании подтвержденных сведений о наличии угрозы жизни и здоровью
граждан, либо  в  целях  ликвидации  последствий  пожара,  взрыва  или
обрушения жилого дома.
     Жилые помещения, созданные  или  приобретенные  за  счет  средств
областного и  (или)  местного  бюджета,  оформляются  в  муниципальную
собственность  в   целях   дальнейшего   предоставления   переселяемым
гражданам в соответствии с действующим законодательством.
     Граждане,   являющиеся   собственниками   жилых    помещений    в
многоквартирных домах,  признанных  аварийными  и  подлежащими  сносу,
в соответствии со статьей 32 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации
имеют право  на  выплату  выкупной  цены  за  изымаемые  у  них  жилые
помещения. По соглашению с собственником жилого  помещения  ему  может
быть предоставлено взамен изымаемого  жилого  помещения  другое  жилое
помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
     Граждане, занимающие  жилые  помещения  по  договору  социального
найма и выселяемые в порядке,  предусмотренном  статьей  86  Жилищного
кодекса Российской Федерации, имеют право  на  предоставление  другого
благоустроенного  жилого  помещения  по  договору  социального  найма,
равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
     Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального  жилищного
фонда, которое  признано  непригодным  для  проживания  и  ремонту  не
подлежит,  и  состоящие  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право
на получение вне очереди  жилого  помещения  муниципального  жилищного
фонда по договору социального найма.
     По   договору   социального   найма   жилое   помещение    должно
предоставляться  гражданам   по   месту   их   жительства   (в   черте
соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека
не  менее  нормы  предоставления,  установленной   органами   местного
самоуправления.
     В  случае  получения  гражданами  жилых  помещений  по   договору
социального найма указанные граждане  снимаются  с  учета  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих  им
право на получение жилых помещений по договору социального найма.
     Переселение граждан осуществляется следующими способами:
     выкуп  изымаемых  у  собственников  жилых  помещений,   а   также
предоставление собственникам иных жилых помещений взамен  изымаемых  с
зачетом их стоимости в выкупную цену;
     приобретение  муниципальными  образованиями  жилых  помещений  на
первичном или вторичном рынке, в том числе  путем  участия  в  долевом
строительстве многоквартирных домов;
     строительство домов.
     Выкуп изымаемых у собственников  в  соответствии  со  статьей  32
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  жилых  помещений,  а  также
приобретение жилых помещений для предоставления  собственникам  взамен
изымаемых производятся в  пределах  цены,  определяемой  на  основании
заключения организации, осуществляющей оценочную деятельность.
     Приобретение за счет средств областного бюджета  жилых  помещений
для последующего предоставления  переселяемым  гражданам  по  договору
социального найма осуществляется в пределах расчетной стоимости  жилых
помещений,  определяемой  как  произведение   общей   площади   жилого
помещения, равнозначного по общей  площади  ранее  занимаемому  жилому
помещению, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей
площади  жилого  помещения,  определенной  в  порядке,   установленном
нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
     В случае предоставления жилых помещений  гражданам,  указанным  в
абзаце седьмом настоящего раздела, общая площадь приобретаемого жилого
помещения, превышающая общую  площадь  отселяемого  жилого  помещения,
оплачивается за счет  средств  местного  и  (или)  областного  бюджета
исходя из средней рыночной стоимости одного  квадратного  метра  общей
площади  жилого  помещения,  определенной  в  порядке,   установленном
нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
     В случае отсутствия подходящих по метражу жилых помещений в связи
с проектным решением органы местного самоуправления вправе приобретать
за счет средств областного и (или) местного бюджетов жилые  помещения,
общая  площадь  которых  может  отличаться  от   установленной   нормы
предоставления не более чем на 10 процентов. При этом гражданам  может
быть предоставлено несколько жилых помещений.
     Средства на строительство  домов  направляются  в  пределах  цен,
определенных исходя из проектно-сметной документации на  строительство
данных домов, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного
метра  общей  площади  жилого  помещения,  определенной   в   порядке,
установленном  нормативным  правовым  актом  Правительства  Ростовской
области.
     Органы местного самоуправления вправе направлять  на  переселение
граждан  дополнительные  средства  из  местного   бюджета,   а   также
привлекать средства из внебюджетных источников.
     Финансовые средства для решения проблемы переселения  граждан  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим  сносу,  формируются   за   счет   бюджетных   ресурсов   и
внебюджетных источников, в том числе за счет средств Фонда  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
     Бюджетными ресурсами являются средства федерального, областного и
местных  бюджетов,  направленные  на  финансирование  мероприятий   по
переселению граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу.  Объемы  и   направления
расходования средств местных бюджетов  на  финансирование  мероприятий
Программы определяются нормативными правовыми актами  представительных
органов   муниципальных   образований.   При   использовании   средств
областного   бюджета   взаимоотношения   государственного    заказчика
Программы  с  муниципальными  образованиями   в   Ростовской   области
регулируются соглашениями (договорами), заключаемыми с администрациями
муниципальных образований или уполномоченными ими организациями.
     Объем ресурсного обеспечения  по  годам  реализации  подпрограммы
приведен в приложении N 10 к  настоящей  Программе,  объем  ресурсного
обеспечения по этапам  и  годам  реализации  -  в  приложении  N 20  к
Программе, распределение субсидий по муниципальным  образованиям  -  в
приложениях N 21, N 22 к Программе.
     Объемы финансирования  из  федерального  бюджета  определяются  в
пределах   ассигнований,   предусмотренных   федеральным   законом   о
федеральном бюджете.
     Объемы   финансирования   из    областного    бюджета    подлежат
корректировке в соответствии с областным законом об областном  бюджете
на очередной финансовый год.
     Объемы  и  направления  расходования  средств  местных   бюджетов
подлежат корректировке в  соответствии  с  решениями  представительных
органов муниципальных образований  о  местных  бюджетах  на  очередной
финансовый год.
     Объем  средств,  предусмотренных   для   реализации   мероприятий
подпрограммы  за  счет  внебюджетных   источников,   определяется   на
основании соответствующих договоров.
     Условиями   предоставления   субсидий   бюджетам    муниципальных
образований,  реализующих   мероприятия   Программы   с   привлечением
финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются:
     наличие соответствующей муниципальной программы;
     обеспечение долевого финансирования мероприятий Программы за счет
средств  местного  бюджета  в  соответствии  с  Федеральным законом от
21.07.2007   N   185-ФЗ    "О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства";
     выполнение условий реформирования жилищно-коммунального хозяйства
согласно статье 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
     наличие согласия собственников жилых помещений на  предоставление
им иных жилых помещений взамен изымаемых  с  зачетом  их  стоимости  в
выкупную цену (при  реализации  соответствующего  способа  переселения
граждан);
     предоставление расчета общей площади жилых  помещений,  требуемой
для переселения граждан из аварийного жилищного фонда,  включенного  в
муниципальную программу на планируемый период.
     Общий  объем   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований,
предоставляемых  за  счет  средств  Фонда  содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного  бюджета  и
предусмотренный областным законом об областном  бюджете,  определяется
как сумма субсидий  всем  муниципальным  образованиям,  участвующим  в
подпрограмме с  привлечением  финансовой  поддержки  за  счет  средств
Фонда:

                 Vф = V1ф + V2ф + Viф + V... ф + Vnф,

     где Vф - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований,
предоставляемый  за  счет  средств   Фонда,   областного   бюджета   и
предусмотренный в областном законе об областном бюджете;
     V1ф, V2ф, Viф, V... ф, Vnф  -  объемы  субсидий,  предоставляемых
бюджетам  муниципальных  образований,  участвующих  в  подпрограмме  с
привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда.
     Объем   субсидий   бюджету   i-го   муниципального   образования,
предоставляемых   за   счет   средств   Фонда,   областного   бюджета,
рассчитывается по формуле:

             Viф = ((Si х Ri) + (Si стр х Ri стр)) - Dm,

     где Viф -  объем  субсидий  за  счет  средств  Фонда,  областного
бюджета, предоставляемых i-му муниципальному образованию;
     Si - общая площадь жилых помещений, подлежащих приобретению в i-м
муниципальном    образовании,    для    последующего    предоставления
переселяемым  гражданам  по  договору  социального  найма,   а   также
собственникам взамен изымаемых у них  жилых  помещений  с  зачетом  их
стоимости в выкупную цену;
     Ri - расчетная стоимость приобретения  одного  квадратного  метра
общей площади  жилого  помещения,  применяемая  в  целях  формирования
подпрограммы*;
     Si  стр  -  общая  площадь  жилых  помещений  в   планируемых   к
строительству (строящихся) домах в  i-м  муниципальном  образовании  и
предназначенных для предоставления переселяемым гражданам по  договору
социального найма, а также собственникам взамен изымаемых у них  жилых
помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Ri стр  - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого
помещения в планируемых  к  строительству  (строящихся)  домах  в  i-м
муниципальном    образовании,    определенная    в    соответствии   с
проектно-сметной документацией на строительство данных домов;
     Dm - доля софинансирования мероприятий Программы за счет  средств
местного бюджета на приобретение жилья с учетом нормы  предоставления,
но  не  ниже  установленной  постановлением  Администрации  Ростовской
области  от 09.11.2007  N 437  "Об уровне  софинансирования   субсидий
местным  бюджетам   для   софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  вопросам   местного   значения",   и   (или)   обязательная   доля
софинансирования за счет средств местного бюджета (в  случае  принятия
решения о долевом финансировании мероприятий Программы с  привлечением
финансовой поддержки Фонда за счет местного бюджета).
     Условиями   предоставления   субсидий   бюджетам    муниципальных
образований,  реализующих   за   счет   средств   областного   бюджета
мероприятия Программы без привлечения  финансовой  поддержки  за  счет
средств Фонда, являются:
     наличие соответствующей муниципальной программы;
     обеспечение  софинансирования  мероприятий  Программы   за   счет
средств  местного  бюджета   в   размере   не   менее   установленного
постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437;
     наличие согласия собственников жилых помещений на  предоставление
им иных жилых помещений взамен изымаемых  с  зачетом  их  стоимости  в
выкупную цену (при  реализации  соответствующего  способа  переселения
граждан);
     предоставление расчета общей площади жилых  помещений,  требуемой
для переселения граждан из жилищного  фонда,  признанного  непригодным
для  проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,
включенного в муниципальную программу на планируемый период.
     Общий  объем   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований,
реализующих за счет средств областного бюджета мероприятия  раздела  V
Программы,  определяется  как  сумма   субсидий   всем   муниципальным
образованиям, участвующим в реализации соответствующих мероприятий:

                    V = V1 + V2 + Vi + V... + Vn,

     где V - общий объем субсидий бюджетам муниципальных  образований,
предоставляемый за счет средств областного бюджета и предусмотренный в
областном законе об областном бюджете;
     V1, V2, Vi, V..., Vn - объемы субсидий, предоставляемых  бюджетам
муниципальных образований.
     Объем   субсидий   бюджету   i-го   муниципального   образования,
реализующего за счет средств областного бюджета мероприятия раздела  V
Программы, рассчитывается по формуле:

           Vi = (Ci + (Si х Рi) + (Si стр х Рi стр)) - Dm,

     где Vi - объем  субсидий  за  счет  средств  областного  бюджета,
предоставляемый i-му муниципальному образованию;
     Сi  -  суммарная   стоимость   жилых   помещений,   изымаемых   у
собственников в i-м муниципальном образовании путем  выплаты  выкупной
цены  (согласно  заключениям  организаций,  осуществляющих   оценочную
деятельность);
     Si - общая площадь жилых помещений,  подлежащих  приобретению  на
первичном и вторичном рынках недвижимости, а  также  путем  участия  в
долевом  строительстве  многоквартирных  домов  в  i-м   муниципальном
образовании, для последующего предоставления переселяемым гражданам по
договору социального найма, а также собственникам взамен  изымаемых  у
них жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Рi - средняя рыночная стоимость одного  квадратного  метра  общей
площади  жилого  помещения,  определенная  в  порядке,   установленном
нормативным правовым актом Правительства Ростовской области  для  i-го
муниципального образования;
     Si  стр  -  общая  площадь  жилых  помещений  в   планируемых   к
строительству (строящихся) домах в  i-м  муниципальном  образовании  и
предназначенных для предоставления переселяемым гражданам по  договору
социального найма, а также собственникам взамен изымаемых у них  жилых
помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Рi стр - стоимость одного квадратного метра общей площади  жилого
помещения  в  планируемых  к  строительству  (строящихся)  домах в i-м
муниципальном   образовании,    определенная    в    соответствии    с
проектно-сметной  документацией  на строительство данных домов,  но не
выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади
жилого  помещения,  определенной в порядке,  установленном нормативным
правовым   актом   Правительства   Ростовской   области    для    i-го
муниципального образования;
     Dm -  доля  софинансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет
средств  местного  бюджета  на  приобретение  жилья  с  учетом   нормы
предоставления,   определенная   в   соответствии   с   постановлением
Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437.
     В исключительных случаях средства областного бюджета  могут  быть
предоставлены конкретному муниципальному образованию по согласованию с
Правительства   Ростовской   области   в   связи   с    необходимостью
незамедлительного переселения граждан.
     Подпрограмма  носит  социальный  характер,   основным   критерием
эффективности  которой  является  количество  семей,  переселенных  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу.
     Конечными результатами реализации подпрограммы будут являться:
     выполнение государственных обязательств по переселению граждан из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу;
     обеспечение органами государственной власти и  органами  местного
самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     снижение  доли  населения,   проживающего   в   жилищном   фонде,
признанном непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
     ликвидация  62,63  тыс.  кв.  м   аварийного   жилищного   фонда,
переселение более 1 676 семей;
     приобретение 129,4 тыс. кв. м  благоустроенного  жилищного  фонда
для  переселения  более  3  200  семей  из  ветхого  жилья  шахтерских
территорий.
     Результатом реализации мероприятий подпрограммы станет не  только
решение проблемы переселения граждан из жилищного  фонда,  признанного
непригодным  для  проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу,  но  и
улучшение городской среды за  счет  комплексного  освоения  территории
после  ликвидации  жилищного  фонда,   признанного   непригодным   для
проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     Показатели эффективности  реализации  мероприятий  по  ликвидации
непригодного для проживания аварийного и подлежащего  сносу  жилищного
фонда, и реализации мероприятий по приобретению жилищного фонда взамен
ветхого, ставшего в результате ведения горных работ  на  ликвидируемых
угольных (сланцевых) шахтах непригодным для  проживания  по  критериям
безопасности отражены в приложении N 8 к Программе.
     Реализация подпрограммы включает  поэтапное  выполнение  основных
мероприятий и проектов, а также при необходимости ее корректировку.
     Общее  руководство,  координацию   деятельности   исполнителя   и
соисполнителей  подпрограммы  осуществляет  государственный   заказчик
Программы.
     Контроль   за   ходом   реализации   подпрограммы    осуществляют
Правительство Ростовской области, министерство экономического развития
Ростовской области.
     Фонд содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства
осуществляет мониторинг хода реализации Программы.
     Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов,  источником
обеспечения которых являются межбюджетные трансферты  из  федерального
бюджета, органами  местного  самоуправления  шахтерских  территорий  и
поселков осуществляется Министерством энергетики Российской  Федерации
и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
     Государственный заказчик подпрограммы  информирует  Правительство
Ростовской      области,      Фонд      содействия      реформированию
жилищно-коммунального хозяйства,  Министерство  энергетики  Российской
Федерации о ходе реализации подпрограммы (по направлениям).
     Органы местного самоуправления,  которым предоставлена финансовая
поддержка    за   счет   средств   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства,  в порядке и в  сроки,  установленные
нормативными правовыми актами Ростовской области, обязаны направлять в
органы  исполнительной  власти  Ростовской  области  отчеты   о   ходе
реализации настоящей подпрограммы и выполнении предусмотренных статьей
14 Федерального закона от 21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда.
     Управление,   отчетность   и   контроль   за   ходом   реализации
подпрограммы   осуществляются    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

             Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы

     Для  достижения  целей  реализации   Программы   принятия   новых
нормативно-правовых  актов  и   внесения   изменений   в   действующие
нормативно-правовые акты не требуется.

     Раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию
        управления Программой и контроль за ходом ее реализации

     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
министерство строительства, архитектуры  и  территориального  развития
Ростовской области.
     Государственным заказчиком - координатором  Программы  в  течение
календарного  года  проводятся  рабочие   совещания   с   привлечением
специалистов  организаций,  администраций  муниципальных  образований,
участвующих  в  реализации  Программы,  с  целью  контроля  за   ходом
выполнения  Программы,  принятия  мер  по  активизации   работы   всех
исполнителей и внесения по его итогам корректировок в Программу.
     Государственный заказчик - координатор несет  ответственность  за
текущее  управление  реализацией  Программы  и  конечные   результаты,
рациональное использование  выделяемых  на  ее  выполнение  финансовых
средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
     Государственный заказчик - координатор, государственные заказчики
с  учетом  выделяемых  на  реализацию  Программы  финансовых   средств
ежегодно  уточняют  целевые  показатели  и  затраты   по   программным
мероприятиям, механизм реализации  Программы,  состав  исполнителей  в
докладах о результатах и основных  направлениях  деятельности  главных
распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке.
     Государственные    заказчики    представляют    в    министерство
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области сведения для подготовки ежеквартальных и ежегодных отчетов  по
запросу государственного заказчика - координатора.
     Государственный заказчик - координатор Программы направляет:
     ежеквартально  в  министерство  экономического  развития  области
отчет по форме в соответствии с приложением  N 3  к  Порядку  принятия
решения о  разработке  областных  долгосрочных  целевых  программ,  их
формирования и реализации, утвержденному постановлением  Администрации
Ростовской области от 31.03.2009 N 146 (далее - Порядок);
     ежегодно в срок  до  25  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом в министерство экономического развития  области  -  отчеты  о
ходе работ  по  Программе,  а  также  об  эффективности  использования
финансовых средств.
     Решение  о  корректировке,   приостановлении   либо   прекращении
реализации  Программы  принимает  комиссия  Администрации  области  по
оценке результативности  деятельности  органов  исполнительной  власти
(далее - Комиссия).
     В   случае   принятия   Комиссией   решения   о    корректировке,
приостановлении либо прекращении реализации Программы  государственный
заказчик вносит  соответствующий  проект  постановления  Правительства
Ростовской  области  в  соответствии   с   Регламентом   Правительства
Ростовской области.