Постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2014 № 293

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 24.04.2014 N 293

                          г. Ростов-на-Дону


                        Об утверждении отчета
                 о реализации Областной долгосрочной
             целевой программы "Развитие государственной
        гражданской службы Ростовской области и муниципальной
      службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" за 2013 год


     В соответствии с постановлением Правительства Ростовской  области
от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и  Порядке
проведения  и  критериях  оценки  эффективности  реализации  областных
долгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить отчет о реализации  Областной  долгосрочной  целевой
программы  "Развитие  государственной  гражданской  службы  Ростовской
области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)",
утвержденной  постановлением  Администрации  Ростовской   области   от
10.08.2010 N 106, за 2013 год согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Ищенко А.В.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство внутренней
и информационной политики
Ростовской области



                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 24.04.2014 N 293


                                ОТЧЕТ
        о реализации Областной долгосрочной целевой программы
   "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области
    и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)"
                             за 2013 год

                    Раздел I. Основные результаты

     Основной целью Областной долгосрочной целевой программы "Развитие
государственной гражданской службы Ростовской области и  муниципальной
службы в Ростовской области  (2011-2014  годы)"  (далее  -  Программа)
является  совершенствование  организации  государственной  гражданской
службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области,
повышение эффективности  исполнения  государственными  гражданскими  и
муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
     Исполнители  Программы  -   Правительство   Ростовской   области,
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской
области, органы исполнительной власти Ростовской области.
     Участники Программы - органы  местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Ростовской  области  (далее  -  органы
местного самоуправления).
     Объемы и источники финансирования Программы -  бюджет  Ростовской
области на 2013 год - 6 570,0 тыс. рублей.
     Уточненный план ассигнований на 2013 год - 6 438,0 тыс. рублей.
     Освоение составило 6 301,8 тыс. рублей (97,9 процента),  экономия
в размере 136,2 тыс. рублей (2,1 процента) образовалась  в  результате
снижения  начальной  максимальной  цены  контрактов   при   проведении
конкурсных процедур.
     Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволило  по
итогам  2013  года  достичь  результатов,  указанных  в  нижеследующих
подразделах.

                1.1. Совершенствование правовой основы
                  гражданской и муниципальной службы

     В целях приведения областного законодательства о  государственной
гражданской службе Ростовской области (далее - гражданская  служба)  и
муниципальной службе  в  Ростовской  области  (далее  -  муниципальная
служба)  в  соответствие  с  изменениями  законодательства  Российской
Федерации в 2013 году проведена следующая работа.
     Во  исполнение  подпункта  "з"  пункта  2   Национального   плана
противодействия коррупции  на  2012-2013  годы,  утвержденного  Указом
Президента Российской Федерации от  13.03.2012  N 297  "О Национальном
плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений
в  некоторые  акты  Президента  Российской   Федерации   по   вопросам
противодействия коррупции", части 2 статьи 60-1 Федерального закона от
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации", Федерального закона  от  06.12.2011  N 395-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в
связи с введением ротации на государственной  гражданской  службе",  в
целях обеспечения процессов введения и  реализации  механизма  ротации
государственных    гражданских    служащих    принято    постановление
Правительства  Ростовской  области  от  24.01.2013   N 27   "О ротации
государственных гражданских служащих Ростовской области", утверждающее
перечень должностей гражданской службы в органах исполнительной власти
Ростовской области, подлежащих ротации, а также форму плана проведения
ротации гражданских служащих.
     Во  исполнение  Федерального   закона   от   27.07.2004   N 79-ФЗ
"О государственной   гражданской   службе    Российской    Федерации",
Федерального  закона   от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции" разработаны и приняты в установленном порядке:
     Областной закон от 29.11.2013  N 59-ЗС  "О внесении  изменений  в
Областной закон "Об областном государственном заказе на дополнительное
профессиональное  образование  государственных  гражданских   служащих
Ростовской области"  (в  части  изменения  структуры  государственного
заказа);
     постановление Правительства Ростовской области  от  27.06.2013  N
404  "О  мерах  по  реализации  Федерального  закона  от  03.12.2012 N
230-ФЗ",  утверждающее  порядок  представления  сведений  о   расходах
лицами,  замещающими  отдельные  государственные  должности Ростовской
области и  должности  государственной  гражданской  службы  Ростовской
области,  лицами,  замещающими  муниципальные  должности на постоянной
основе  в  Ростовской  области,  должности  муниципальной   службы   в
Ростовской  области,  включенные в перечни,  установленные нормативным
правовым актом Правительства Ростовской области и (или) муниципальными
нормативными правовыми актами);
     постановление  Правительства  Ростовской  области  от  27.06.2013
N 419  "О представлении   сведений   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах   имущественного   характера",   определяющее   правила
представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера  гражданами,  претендующими   на   замещение
государственных    должностей    Ростовской    области,     должностей
государственной гражданской службы Ростовской  области,  включенных  в
перечень,  установленный  нормативным  правовым  актом   Правительства
Ростовской области, а также лицами, замещающими указанные должности;
     постановление  Правительства  Ростовской  области  от  26.09.2013
N 610 "О проверке достоверности  и  полноты  сведений,  представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  отдельных   государственных
должностей Ростовской области, должностей государственной  гражданской
службы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные  должности,
и соблюдения лицами, замещающими  указанные  должности,  требований  к
должностному (служебному) поведению",  утверждающее  порядок  проверки
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими  на  замещение  отдельных   государственных   должностей
Ростовской   области,   лицами,   замещающими   указанные   должности,
гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей  государственной
гражданской службы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные
должности;
     постановление  Правительства  Ростовской  области  от  28.11.2013
N 721 "О внесении изменений в  некоторые  постановления  Правительства
Ростовской  области"  (в  части  внесения  изменений  в  постановление
Правительства Ростовской области от 23.12.2011  N 296  "О комиссии  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских служащих Ростовской  области,  проходящих  государственную
гражданскую   службу   в   Правительстве   Ростовской    области,    и
урегулированию  конфликта  интересов",   постановление   Правительства
Ростовской области от  30.08.2012  N 824  "О комиссиях  по  соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Ростовской области и урегулированию конфликта интересов").
     В целях совершенствования правовой  основы  муниципальной  службы
министерством внутренней и информационной политики Ростовской  области
в 2013 году был подготовлен и внесен в  установленном  порядке  проект
постановления Правительства Ростовской области "О внесении изменений в
постановление Правительства Ростовской области от 26.04.2012 N 320"  в
части уточнения порядка направления запросов в государственные и  иные
органы при  проведении  проверок  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
муниципальной  службы,  и  муниципальными  служащими,   и   соблюдения
муниципальными служащими требований к служебному поведению.
     Также в 2013 году разработаны:
     методические рекомендации по вопросам проведения анализа кадровой
ситуации в органах  местного  самоуправления,  потребности  в  кадрах,
расстановки и движения кадров,  качественных  характеристик  кадрового
состава;
     методические  рекомендации  по  проведению  в  органах   местного
самоуправления аттестации муниципальных служащих;
     методические  рекомендации  по  вопросам   организации   обучения
муниципальных служащих  в  соответствии  с  муниципальным  заказом  на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     методические рекомендации по организации вступления  в  должность
вновь избранного главы муниципального образования;
     методические рекомендации  по  вопросам  пенсионного  обеспечения
лиц, замещающих  муниципальные  должности  и  должности  муниципальной
службы;
     методические  рекомендации  по  оплате  труда   лиц,   замещающих
муниципальные  должности  на  постоянной   основе,   и   муниципальных
служащих, и предоставлению им отдельных социальных гарантий;
     методические рекомендации по внедрению  практических  занятий  по
вопросам  кадровой  работы  и  муниципальной  службы   с   работниками
структурных подразделений органов местного самоуправления;
     методические  рекомендации  по  вопросам  организации   механизма
проверки достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных
в  соответствующий  перечень  муниципальными  служащими,   замещающими
указанные должности, достоверности и полноты сведений,  представляемых
гражданами  при  поступлении  на  муниципальную   службу,   соблюдения
муниципальными  служащими  ограничений  и   запретов,   требований   о
предотвращении или об урегулировании конфликта  интересов,  исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25.12.2008  N
273 ФЗ "О противодействии коррупции";
     методические рекомендации по организации  служебных  проверок  на
муниципальной службе;
     методические  рекомендации   по   вопросам   установления   стажа
муниципальной службы;
     методические  рекомендации  по  ведению  трудовых   книжек   лиц,
замещающих муниципальные должности и работающих на постоянной  основе,
муниципальных   служащих   и   иных   работников   органов    местного
самоуправления;
     методические рекомендации по ведению учета рабочего  (служебного)
времени, оформлению больничных листов и актов о несчастных случаях.
     Данные методические рекомендации  направлены  в  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ростовской   области   для
применения в работе и размещены  на  официальном  сайте  Правительства
Ростовской  области  в  подразделе  "Местное  самоуправление"  раздела
"Деятельность".
     Мониторинг  применения  муниципалитетами  области   вышеуказанных
методик показал, что они применяются  в  54,1  процента  муниципальных
образований.
     Муниципальные программы развития муниципальной службы  приняты  в
430 муниципальных образованиях (85,3  процента),  в  том  числе  в  11
городских округах, 43 муниципальных районах и 376 поселениях.

 1.2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой
  работы, направленных на повышение профессиональной компетентности
   гражданских и муниципальных служащих, обеспечение условий для их
        результативной профессиональной служебной деятельности

     Областными органами исполнительной  власти  и  органами  местного
самоуправления в  2013  году  проводилась  работа  по  формированию  и
внедрению  современных  механизмов  подбора   кадров   гражданской   и
муниципальной  службы,  в  том  числе   посредством   предварительного
изучения кандидатов, подавших документы для  участия  в  конкурсах  на
замещение вакантных должностей государственной гражданской службы  или
для включения в  кадровый  резерв.  В  отчетном  году  предварительное
изучение  произведено  в  отношении  501  претендента   на   замещение
должностей гражданской службы, в  том  числе  70  -  с  использованием
психологического тестирования.
     С   целью   расширения   сферы   внедрения   в   работу   органов
исполнительной власти методики подбора кадров в исполнительных органах
власти Ростовской области, разработанной и одобренной решением  Совета
по вопросам государственной гражданской службы Ростовской области  при
Губернаторе Ростовской области,  практические  аспекты  ее  применения
рассматривались в  отчетном  году  на  курсах  повышения  квалификации
гражданских и муниципальных служащих руководящего звена.
     В  2013  году  осуществлено  подключение   37   из   42   органов
исполнительной власти Ростовской области к закрытой части  федеральной
государственной  информационной  системы  "государственной  службы   и
управленческих кадров" (далее - Федеральный портал). При использовании
сервисов Федерального портала государственными органами размещено  726
объявлений  об  открытых  вакансиях,  замещаемых  по  конкурсу  и  без
конкурса, а также об открытых конкурсах на включение в кадровый резерв
для замещения должностей, из них:
     438 открытых вакантных должностей, замещаемых по конкурсу;
     11 открытых  вакантных  должностей,  замещаемых  без   проведения
конкурса;
     277 открытых  конкурсов  на  включение  в  кадровый  резерв   для
замещения должностей гражданской службы.
     Получен 671 отклик от кандидатов, из которых 606 были  приглашены
для участия в конкурсе.
     По итогам заседаний конкурсных комиссий  11  кандидатов  из  базы
Федерального  портала  были  назначены  на  должности  государственной
гражданской службы категорий "руководители" и "специалисты"  в  органы
исполнительной власти Ростовской области.
     Вопросы  эффективного  использования  возможностей   Федерального
портала  управленческих  кадров  при  подборе  кадров  рассмотрены   в
феврале, марте и июне 2013 г. на семинарах, проводимых  Ведомством  по
управлению  государственной  гражданской  службой  Ростовской  области
совместно с управлением по кадровой  работе  Правительства  Ростовской
области. Со второго полугодия 2013 г. органами  исполнительной  власти
области на Федеральном портале размещаются вакансии, замещаемые не  на
конкурсной основе.
     Ведомством  по  управлению  государственной  гражданской  службой
Ростовской области осуществляется ежедневный мониторинг  использования
органами исполнительной власти области сервисов Федерального  портала.
Кроме  того,  на  основании  представляемых   отчетов   осуществляется
регулярный мониторинг работы кадровых  служб  государственных  органов
Ростовской области по подбору кадров гражданской службы.
     В течение 2013 года обобщался опыт проведения тестовых  испытаний
и конкурсных  процедур  в  органах  исполнительной  власти  Ростовской
области с целью последующего использования государственными органами в
практической работе по  конкурсному  замещению  вакантных  должностей.
Создана рабочая группа по подбору кандидатов для  рассмотрения  их  на
комиссии по формированию и подготовке  резерва  управленческих  кадров
Ростовской области. В 2013  году  проведено  шесть  заседаний  рабочих
групп, четыре заседания комиссии по формированию и подготовке  резерва
управленческих кадров Ростовской области.
     В рамках совершенствования системы подбора  кадров  в  2013  году
Правительством Ростовской области осуществлялся  отбор  и  привлечение
лучших молодых исследователей для подготовки  аналитических  работ  по
проблемам,  актуальным  для  органов  исполнительной  власти.   Данное
направление работы с молодыми специалистами представляет собой один из
путей отбора и адаптации кадров государственной гражданской службы для
органов исполнительной власти. Из 38  участников  проекта  16  человек
приняты на должности государственной гражданской  службы  в  областных
органах исполнительной власти.
     В муниципальных  образованиях  Ростовской  области  в  2013  году
подбор кадров осуществлялся преимущественно из  кадрового  резерва.  В
отдельных  муниципальных   образованиях   был   сформирован   механизм
комплексного подхода к подбору кадров:
     на основе конкурсного отбора;
     путем применения отдельно или в совокупности таких  методов,  как
экспертная оценка, изучение  предыдущей  деятельности  кандидата,  его
анкетных данных (конкурс документов)  и  индивидуальное  собеседование
(кадровое интервью).
     Для совершенствования  системы  конкурсного  замещения  вакантных
должностей гражданской службы разработаны методические рекомендации по
организации и проведению конкурса  на  замещение  вакантной  должности
гражданской службы  Ростовской  области  и  конкурса  на  включение  в
кадровый  резерв  для  замещения  должности   гражданской   службы   в
государственных органах области.
     Во всех  государственных  органах  Ростовской  области  процедуры
проведения конкурсов на  замещение  вакантных  должностей  гражданской
службы реализуются в полном объеме.
     В 2013 году расширены методы оценки профессиональных и личностных
качеств кандидатов при проведении конкурсов в государственных органах:
наряду  с  профессиональным  тестированием,  выполнением  практических
заданий и подготовкой рефератов  использовались  групповые  дискуссии,
психологическое тестирование, практические задания и письменные работы
на знание русского языка.
     Мониторинг  применения  методических  рекомендаций  по   вопросам
проведения конкурсов на замещение вакантных  должностей  муниципальной
службы,  конкурсов  по  формированию  кадрового  резерва,   аттестации
муниципальных  служащих  показал,  что  по  итогам   2013   года   они
применяются в 79,9 процента муниципальных образований.
     Мониторинг   использования   механизма   конкурсного    замещения
вакантных  должностей  муниципальной  службы   показал,   что   данная
процедура  в  отчетном  периоде   применялась   в   19   муниципальных
образованиях. По итогам 2013 года на основании  конкурсного  замещения
вакантных должностей муниципальной службы назначено 38  человек.  Доля
вакантных  должностей  муниципальной  службы,  замещаемых  на   основе
конкурса,  за  2013  год  составила  девять  процентов,  при  плановом
значении шесть процентов.
     В целях оптимизации процедуры  участия  независимых  экспертов  в
работе конкурсных и аттестационных комиссий в государственных  органах
области  в  2013  году  проведена  актуализация   списка   независимых
экспертов с учетом запросов и замечаний, поступивших из исполнительных
органов государственной власти Ростовской  области,  сформирован  банк
данных независимых экспертов, обеспечена работа по заключению  с  ними
ежегодных  договоров  на  оказание  экспертных  услуг.   Кроме   того,
разработаны  памятки  членам  комиссии  и  независимым  экспертам   по
организации и проведению конкурсов на замещение  вакантных  должностей
гражданской службы и конкурсов на  включение  в  кадровый  резерв  для
замещения  должностей  гражданской  службы,  а  также   аттестаций   и
квалификационных экзаменов гражданских служащих области.
     С  января  2013 г.  в  соответствии  с  решением   Комиссии   при
Президенте Российской Федерации по формированию и  подготовке  резерва
управленческих кадров изменен механизм  формирования  и  использования
регионального и муниципальных резервов управленческих кадров  в  части
введения единой формы учета резерва управленческих  кадров  Ростовской
области.
     По состоянию на 31 января 2013 г. в резерве управленческих кадров
Ростовской области состоял 461 человек, в том числе:
     в первой группе - резерв  управленческих  кадров  на  руководящие
должности в исполнительных органах государственной  власти  Ростовской
области  (должности  заместителей  Губернатора   Ростовской   области,
руководителей органов исполнительной власти Ростовской  области  и  их
заместителей) - 308 человек;
     во второй группе  -  резерв  управленческих  кадров  на  выборные
должности   в   законодательном   (представительном)   органе   власти
Ростовской области - 12  человек  и  Резерв  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления  -  руководителей  муниципальных  образований
(городских округов и муниципальных районов) -  66  человек,  всего  78
человек;
     в третьей группе -  резерв  управленческих  кадров  на  должности
руководителей государственных предприятий и учреждений, предприятий  и
организаций регионального значения с  долей  собственности  Ростовской
области 25 и более процентов по отраслям - 75 человек.
     Одновременно сформированы  и  ведутся  в  информационной  системе
"ПАРУС - Кадры государственной службы 8.0", модуль "Управление кадрами
государственной гражданской службы" списки лиц,  состоящих  в  резерве
управленческих кадров Ростовской области.
     В 2013 году в целях повышения открытости  механизма  формирования
кадрового  резерва  гражданской  службы  Ростовской  области   введена
практика размещения информации о проведении конкурсов на  включение  в
кадровый резерв для замещения должностей  государственной  гражданской
службы  на   Федеральном   портале.   Лицам,   состоящим   в   резерве
управленческих   кадров   Ростовской    области,    выданы    средства
авторизованного доступа к личным кабинетам на Федеральном портале.
     На  официальном  сайте   Правительства   Ростовской   области   в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    размещается
информация о формировании, составе и подготовке резерва управленческих
кадров Ростовской области, конкурсах и их итогах на  замещение  данных
вакантных должностей, анонсы мероприятий по резерву  и  отчеты  об  их
проведении.
     Для отбора кандидатов  в  резерв,  при  проведении  конкурсов  на
включение в кадровый резерв, органами исполнительной власти Ростовской
области используются методы профессионального тестирования, выполнения
практических заданий, индивидуального собеседования.
     Советом по вопросам государственной гражданской службы Ростовской
области при Губернаторе Ростовской  области  одобрены  предложения  по
образовательной программе для обучения кадрового  резерва  гражданской
службы.
     В целях профессионального развития резерва управленческих  кадров
Ростовской   области,   обеспечения   органов    государственного    и
муниципального управления, государственных и муниципальных  учреждений
высококвалифицированными, инициативными  руководителями  в  2013  году
осуществлялся текущий контроль за  ходом  реализации  государственного
заказа на профессиональную переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку гражданских  служащих  на  2013  год  в  рамках  реализации
областного государственного заказа на профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на 2013 год.
     Разработана   новая   редакция   методических   рекомендаций   по
профессиональному развитию резерва  управленческих  кадров  Ростовской
области.
     В 2013 году подготовка лиц, включенных  в  резерв  управленческих
кадров Ростовской области,  осуществлялась  в  соответствии  с  планом
реализации  мероприятий  по  подготовке  кадров   государственного   и
муниципального управления. Кроме того, в 2013  году  переподготовка  и
повышение   квалификации   лиц,   включенных   в   кадровый    резерв,
осуществлялась  в  рамках  областного   заказа   на   профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации  и   стажировку   гражданских
служащих  за  счет  финансовых  средств,  выделенных   на   эти   цели
государственным  органам   области,   а   также   за   счет   средств,
предусмотренных Программой.
     В 2013 году  136  гражданских  служащих,  включенных  в  кадровый
резерв  органов  исполнительной  власти  Ростовской  области,   прошли
профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку  в
рамках государственного заказа.
     По заказу Правительства Ростовской области в  период  с  20  июня
2013 г.  по  31  июля  2013 г.  на  базе  Южно-Российского   института
управления,  филиала  Российской  академии   народного   хозяйства   и
государственной службы при Президенте Российской Федерации, состоялись
курсы  повышения  квалификации  по  программе  "Менеджмент  в  органах
власти".  Участие  в  обучении   принимали   58   гражданских   и   10
муниципальных служащих,  состоящих  в  резерве  управленческих  кадров
Ростовской области. Из областного бюджета на эти цели затрачено  950,0
тыс. рублей.
     В 2013 году на вакантные должности гражданской  службы  назначены
199 человек из кадровых резервов  государственных  органов  Ростовской
области и 87 человек из резерва  управленческих  кадров  области,  что
составляет 27,8 процента  от  общего  числа  замещенных  в  2013  году
вакантных должностей. Произведено также  21  назначение  на  должности
гражданской службы категории "руководители" из числа лиц, включенных в
резерв управленческих кадров Ростовской области.
     На  муниципальные  должности  и  должности  муниципальной  службы
категории "руководители"  в  2013  году  из  Резерва  должностных  лиц
органов  местного   самоуправления   -   руководителей   муниципальных
образований (городских округов и муниципальных районов) назначены семь
человек.
     В  муниципальных  образованиях  Ростовской  области  сформированы
кадровые резервы для замещения должностей муниципальной службы. В 2013
году на вакантные должности муниципальной службы из кадровых  резервов
органов местного самоуправления назначено 59 человек,  что  составляет
29,3 процента  от  общего  числа  замещенных  в  2013  году  вакантных
должностей муниципальной службы.
     В целях оптимизации работы в органах  местного  самоуправления  с
кадровыми резервами  для  замещения  должностей  муниципальной  службы
министерством внутренней и информационной политики Ростовской  области
разработаны методические рекомендации по  формированию  индивидуальных
планов профессионального развития граждан, включенных в  муниципальный
кадровый резерв. В соответствии с проведенным мониторингом в  отчетном
периоде  указанные  рекомендации  применяются   в   органах   местного
самоуправления 311 муниципальных образований (67,2 процента).
     В  связи  с  принятием  постановления  Правительства   Ростовской
области от  24.01.2013  N 27  "О ротации  государственных  гражданских
служащих   Ростовской   области",   органами   исполнительной   власти
Ростовской области  разработаны  и  утверждены  соответствующие  планы
проведения ротации.  Кроме  того,  в  мае  2013 г.  проведен  семинар-
совещание  с  руководителями  кадровых  служб  органов  исполнительной
власти, обсуждены методические рекомендации по организации ротации  на
гражданской  службе,  подготовленные  Министерством  труда  Российской
Федерации  в  целях  единообразного  применения   законодательства   о
гражданской службе.  В  адрес  руководителей  семи  областных  органов
исполнительной  власти  Ведомством   по   управлению   государственной
гражданской   службой   Ростовской   области   направлены   письма   о
необходимости использования  в  работе  методических  рекомендаций  по
организации ротации на гражданской  службе.  Организован  контроль  за
реализацией планов проведения ротации гражданских служащих на  2013  -
2023 годы.
     В  целях  совершенствования  технологии   проведения   аттестации
гражданских служащих в 2013 году в  Правительстве  Ростовской  области
произошло тестирование гражданских служащих, подлежащих аттестации,  с
использованием компьютерной  программы  тестирования,  предназначенной
для  оценки  профессиональных   знаний   государственных   гражданских
служащих  Ростовской  области,  реализованной   в   рамках   локальной
вычислительной сети "Интернет-Портал".
     В  июне  2013 г.  на  семинаре-совещании   с   руководителями   и
специалистами  кадровых  служб  рассмотрена   и   обсуждена   практика
аттестационных процедур в  органах  исполнительной  власти  Ростовской
области.
     В  ноябре  2013 г.  на  семинаре-совещании  с  руководителями   и
специалистами кадровых  служб  были  рассмотрены  типичные  нарушения,
допущенные  в  ходе  проведения  аттестации  гражданских  служащих   в
государственных органах области.
     В 2013 году в Ростовской области 415 гражданских служащих  прошли
аттестацию, из них 342 признаны соответствующими замещаемой  должности
гражданской службы, 73 признаны соответствующими замещаемой  должности
гражданской службы и рекомендованы к включению в кадровый  резерв  для
замещения должности гражданской службы в порядке должностного роста.
     В   целях   применения   единых   форм   и   методов   проведения
квалификационного экзамена 26 июня 2013 г. прошел семинар-совещание  с
руководителями  и  специалистами  кадровых  служб,  на   котором   был
рассмотрен   вопрос   о   совершенствовании   технологии    проведения
квалификационных   экзаменов   гражданскими   служащими   в    органах
государственной власти Ростовской области. В 2013 году по  результатам
квалификационного экзамена  131  гражданскому  служащему,  замещающему
должности  на  условиях  срочного  служебного   контракта,   присвоены
классные чины.
     В 2013 году в целях оптимизации процесса оценки  результативности
деятельности  гражданских  служащих  управлением  по  кадровой  работе
Правительства Ростовской области разработана программа для статической
и динамической оценки эффективности  и  результативности  деятельности
государственных гражданских служащих, выполненная в  Microsoft  Excel.
На  базе  трех  структурных  подразделений  Правительства   Ростовской
области прошли пилотные испытания  данной  программы.  По  результатам
проведенного    испытания    замечания    отсутствовали.     Программа
рекомендована   к   использованию   в    структурных    подразделениях
Правительства Ростовской области и  областных  органах  исполнительной
власти.
     В  развитие  принципа  выплаты  премий  гражданским  служащим   в
зависимости от  результатов  деятельности  государственного  органа  и
качества выполнения должностных  обязанностей,  основанных  на  оценке
результативности     профессиональной     служебной      деятельности,
распоряжением Правительства  Ростовской  области  от  27.03.2013  N 80
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Ростовской  области
от   13.04.2012   N 113"   внесены   изменения   в   порядок   выплаты
единовременных  премий  лицам,  замещающим  государственные  должности
Ростовской области в Правительстве Ростовской области, государственным
гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской
службы Ростовской области в аппарате Правительства Ростовской области,
и руководителям органов исполнительной власти Ростовской области.
     Кроме того, в соответствии с внесенными изменениями  в  Областной
закон от 24.12.2012 N 1009-ЗС "Об областном бюджете на 2013 год  и  на
плановый  период  2014  и   2015   годов",   с   1   октября   2013 г.
проиндексированы на 5,5  процента  размеры  должностных  окладов  лиц,
замещающих государственные  должности,  и  размеры  окладов  денежного
содержания государственных гражданских  служащих  Ростовской  области.
Аналогичная работа проведена на муниципальном уровне.
     В  целях   внедрения   современных   методов   кадровой   работы,
направленных на повышение профессиональной компетентности  гражданских
служащих, разработана методика планирования стратегии карьерного роста
государственных  гражданских  служащих  Ростовской  области,   которая
утверждена протоколом N 2 от 27.06.2013 заседания Совета  по  вопросам
государственной гражданской службы Ростовской области при  Губернаторе
Ростовской   области   и   рекомендована   к   внедрению   в   органах
государственной власти Ростовской области.
     В  целях  формирования   и   развития   системы   стратегического
планирования  карьерного  роста  муниципальных  служащих   в   органах
местного самоуправления  разработаны  и  направлены  в  муниципалитеты
соответствующие   методические   рекомендации.   Данные   рекомендации
подготовлены  с  учетом  практического  опыта  проведения  аналогичной
работы в областных органах исполнительной власти Ростовской области, а
также практики применения современных кадровых  технологий  в  органах
власти других субъектов Российской  Федерации.  Мониторинг  применения
методических   рекомендаций   по   вопросам   планирования   стратегии
карьерного роста муниципальных служащих в 2013 году показал,  что  они
используются в 45,1 процента муниципальных образований.
     В 2013 году областными органами исполнительной  власти  проведено
35 конференций, 40 семинаров, 17  тренингов,  оказана  консультативная
помощь 1209 гражданским служащим по вопросам, связанным с  применением
на практике общих принципов служебного поведения гражданских служащих.
     В   целях   укрепления   служебной   дисциплины    и    повышения
ответственности  гражданских  служащих  в  2013  году   разработан   и
направлен в органы исполнительной власти области для  использования  в
работе Порядок рассмотрения случаев нарушения  гражданскими  служащими
этических правил служебного поведения.
     По итогам 2013  года  в  муниципалитетах  области  проведено  152
заседания комиссий по соблюдению  требований  к  служебному  поведению
муниципальных служащих в Ростовской области и урегулированию конфликта
интересов в органах местного самоуправления. Рассмотрены материалы  по
семи случаям,  связанным  с  вопросом  о  несоблюдении  муниципальными
служащими требований к служебному  поведению  и  (или)  требований  об
урегулировании конфликта  интересов.  По  итогам  рассмотрения  данных
материалов установлено три нарушения.
     В  течение  2013   года   на   семинарах-совещаниях,   проводимых
Ведомством   по   управлению   государственной   гражданской   службой
Ростовской  области  совместно  с  управлением  по   кадровой   работе
Правительства Ростовской области, регулярно  рассматривались  вопросы,
связанные  с  применением  на  практике  общих  принципов   служебного
поведения государственных гражданских служащих.
     Кроме  того,  в  2013  году  на  базе   ФГБОУ   ВПО   "Ростовский
государственный экономический университет (РИНХ)" 226 муниципальных  и
64 государственных гражданских служащих прошли обучение  по  программе
повышения   квалификации   "Противодействие   коррупции   в    органах
государственного и муниципального управления" в объеме  18  аудиторных
часов, в  рамках  которой  были  рассмотрены,  в  том  числе,  вопросы
исполнения  должностных  обязанностей  лиц,  ответственных  в  органах
исполнительной власти за работу по профилактике коррупционных  и  иных
правонарушений.
     Ведомством  по  управлению  государственной  гражданской  службой
Ростовской области осуществляется ежеквартальный мониторинг  и  анализ
практики применения поощрений и дисциплинарных взысканий,  применяемых
к гражданским служащим. За 2013  год  были  поощрены  446  гражданских
служащих, из них 16 процентов  -  наградами  и  поощрениями  областных
органов исполнительной власти Российской Федерации.
     По итогам 2013 года привлечены к дисциплинарной ответственности:
     232 гражданских  служащих,   из   них   47   процентов   замещают
руководящие должности  в  органах  исполнительной  власти,  наделенных
надзорными полномочиями;
     221 муниципальный служащий.
     Различные  информационные  технологии,  связанные  с  управлением
кадровыми ресурсами и кадровым делопроизводством,  используются  в  37
органах исполнительной власти Ростовской области.
     В  целях  внедрения  единых  подходов  к   управлению   кадровыми
ресурсами и  в  кадровое  делопроизводство  осуществлялась  на  основе
информационных технологий в 19 органах исполнительной  власти  области
реализация пилотного проекта по автоматизации работы кадровых служб на
базе информационной системы  "ПАРУС  -  Кадры  государственной  службы
8.0", модуль "Управление кадрами государственной гражданской  службы".
Также в 2013 году разработаны и  направлены  лицам,  ответственным  за
ведение указанной информационной системы, порядок  заполнения  личного
дела в данной системе и руководство по выгрузке репликации.
     В течение 2013 года  вносились  изменения  в  электронные  версии
штатных расписаний структурных подразделений Правительства  Ростовской
области,  министерства  транспорта  Ростовской  области,  министерства
внутренней и информационной политики Ростовской области,  департамента
потребительского рынка Ростовской области. Электронные версии  штатных
расписаний   направлены    в    соответствующие    областные    органы
исполнительной власти. Обновлены справочники системы.
     Система    управления    кадровыми    ресурсами    и    кадрового
делопроизводства  также  внедрена  в   56,3   процента   муниципальных
образований Ростовской области.
     В целях совершенствования и  развития  системы  кадровой  работы,
повышения  профессиональной  компетентности  муниципальных   служащих,
обеспечения условий для их результативной  профессиональной  служебной
деятельности в 2013 году разработано 12  методических  рекомендаций  и
направлено в органы местного самоуправления, которые используют  их  в
работе.

     1.3. Совершенствование организационных и правовых механизмов
               профессиональной служебной деятельности
                 гражданских и муниципальных служащих

     В  2013  году  разработаны   примерные   должностные   регламенты
руководителя кадрового подразделения и специалиста,  ответственного  в
государственном  органе  за  ведение  кадровой  работы.  Кроме   того,
разработаны и применяются модели должностных регламентов  помощника  -
главного специалиста и секретаря - специалиста I категории заместителя
Губернатора Ростовской области.
     На сайте  Ведомства  по  управлению  государственной  гражданской
службой Ростовской области  в  разделе  "Кадровым  службам"  размещены
методические  рекомендации  по  разработке   должностных   регламентов
гражданских служащих, а  также  примерные  должностные  регламенты  по
категориям должностей гражданской службы.
     Разработаны  модельные  должностные   инструкции   по   различным
направлениям деятельности  муниципальных  служащих.  Данные  документы
направлены в  органы  местного  самоуправления  для  применения  их  в
работе,  размещены  на  официальном  сайте  Правительства   Ростовской
области  в  разделе  "Регистр  муниципальных  актов".   Муниципальными
образованиями Ростовской  области  проведена  значительная  работа  по
приведению   должностных   инструкций   муниципальных    служащих    в
соответствие с рекомендациями, в том числе в  части  включения  в  них
показателей результативности служебной деятельности.
     В рамках осуществления вневедомственного контроля за  соблюдением
законодательства о гражданской службе в органах исполнительной  власти
в 2013 году осуществлялся контроль наличия в  должностных  регламентах
показателей   эффективности   и   результативности    профессиональной
служебной деятельности гражданских служащих.
     Кроме того, в 2013 году в областных органах исполнительной власти
проведено 394 заседания аттестационных  комиссий,  по  итогам  которых
произведена оценка качества исполнения  гражданскими  служащими  своих
должностных регламентов.
     По состоянию на 31 декабря  2013 г.  все  должностные  регламенты
гражданских служащих и должностные инструкции  муниципальных  служащих
соответствуют установленным требованиям. Органы исполнительной  власти
Ростовской области  и  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Ростовской   области   обеспечивают    их    оперативную
корректировку   в   случае   изменения   федерального   и   областного
законодательства,  муниципальных  правовых  актов,   регулирующих   их
деятельность, а также структуры и штатной численности органа.
     Органами  местного   самоуправления   муниципальных   образований
проведена   работа   по   включению    показателей    результативности
профессиональной  служебной  деятельности  в  должностные   инструкции
(регламенты)  муниципальных  служащих.  Доля  муниципальных  служащих,
должностные инструкции которых содержат  показатели  результативности,
по итогам 2013 года составляет 100 процентов.
     В 2013 году Ведомством по управлению государственной  гражданской
службой Ростовской области в  адрес  руководителей  областных  органов
исполнительной власти направлено  письмо  о  необходимости  разработки
примерного перечня тестовых  вопросов  для  оценки  знаний  и  навыков
гражданских служащих, предусмотренных  их  должностными  регламентами,
для последующего размещения на  официальном  сайте  областного  органа
исполнительной власти.
     В  связи  с  принятием  постановления  Правительства   Ростовской
области от 24.05.2013  N 317  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Ростовской  области  от  24.11.2011  N 156",  наделяющим
комитет по  молодежной  политике  Ростовской  области  дополнительными
полномочиями,   осуществлено   обновление   должностных    регламентов
гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в данном областном
органе исполнительной власти.
     В 2013 году  внедрена  практика  формирования  ежегодных  отчетов
гражданских служащих о своей профессиональной деятельности.
     Также  разработаны  методические  рекомендации  по  осуществлению
ежегодных  отчетов  муниципальных  служащих,   которые   устанавливают
порядок подготовки  ежегодных  отчетов  о  профессиональной  служебной
деятельности  муниципальных  служащих,  процедуру   их   согласования,
утверждения  и   представления.   Данные   методические   рекомендации
направлены в органы местного самоуправления для применения  в  работе.
Согласно  проведенному  в  2013  году  мониторингу  ежегодные   отчеты
муниципальных служащих формируются в  264  муниципальных  образованиях
Ростовской области (57 процентов).
     В июне 2013 г. Советом по  вопросам  государственной  гражданской
службы Ростовской области при Губернаторе Ростовской области утвержден
перечень мер, направленных на  совершенствование  порядка  прохождения
гражданской  службы  и   стимулирование   добросовестного   исполнения
обязанностей гражданской службы на высоком профессиональном уровне.
     В  практику  работы  Правительства  Ростовской  области  внедрено
правило,  в  соответствии  с   которым   длительное,   безупречное   и
эффективное  исполнение   гражданским   служащим   своих   должностных
обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при  назначении
его на вышестоящую должность, присвоении ему классного  чина  или  при
поощрении. Данное направление деятельности  включено  в  Положение  об
управлении по кадровой работе Правительства Ростовской области.
     В  2013  году  награждено  93  гражданских   служащих,   из   них
государственными наградами Российской Федерации  -  один,  поощрениями
Губернатора Ростовской области - 81,  знаками  Губернатора  Ростовской
области - 10, наградами Ростовской области - шесть человек.
     Подготовлены предложения по  внедрению  в  установленном  порядке
нагрудных знаков гражданского служащего.
     Указом Губернатора Ростовской области от 20.06.2013 N 68 учрежден
знак Губернатора Ростовской области "За безупречную  службу",  которым
награждаются граждане, замещающие государственные должности Ростовской
области,  государственные  гражданские  служащие  Ростовской  области,
федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности
федеральной  государственной  гражданской  службы  в   территориальных
органах федеральных органов исполнительной  власти,  расположенных  на
территории  Ростовской   области,   лица,   замещающие   муниципальные
должности, и муниципальные служащие в Ростовской области за конкретный
вклад в обеспечение  реализации  полномочий  государственных  органов,
органов  местного  самоуправления,  социально-экономическое   развитие
Ростовской  области,   иную   плодотворную   деятельность,   принесшую
существенную пользу Ростовской области.
     В ноябре  2013 г.  проведен социологический опрос государственных
гражданских   и   муниципальных   служащих   Ростовской   области   об
удовлетворенности    условиями   и   результатами   своей   работы   и
морально-психологическим климатом в коллективах.
     В опросе приняло участие 206 государственных  гражданских  и  831
муниципальный служащий.
     Общую  удовлетворенность  условиями  своей  работы  выразили   69
процентов опрошенных, в том числе 65 процентов - гражданские  служащие
и 70 процентов - муниципальные служащие.
     Общую удовлетворенность результатами  своей  работы  выразили  86
процентов  респондентов,  в  том  числе  77  процентов  -  гражданские
служащие, и 88 процентов - муниципальные служащие.
     Общую  удовлетворенность  морально-психологическим   климатом   в
коллективе выразили 86 процентов опрошенных, в том числе 76  процентов
- гражданские служащие, и 88 процентов - муниципальные служащие.

       1.4. Развитие системы подготовки кадров для гражданской
и муниципальной службы, дополнительного профессионального образования
                 гражданских и муниципальных служащих

     Инновационность  программ   профессиональной   переподготовки   и
повышения квалификации гражданских и муниципальных служащих в отчетном
году обеспечивалась посредством внедрения в учебный процесс новых форм
и   методов   восприятия   информации   с   использованием   различных
телекоммуникационных технологий и обучающих техник.
     В соответствии с  планом  реализации  мероприятий  по  подготовке
кадров государственного и муниципального  управления  на  2013  год  в
отчетном   году   применялись   дистанционные   технологии    обучения
государственных гражданских и муниципальных служащих с  использованием
ресурсов  информационно-образовательного  портала  подготовки   кадров
государственного  и  муниципального  управления  Ростовской   области,
учебно-методических  комплексов  дистанционного  обучения,   а   также
посредством проведения обучения в режиме видеосеминаров.
     Кроме того,  в  2013  году  активно  использовался  новый  формат
обучения  государственных  гражданских  и  муниципальных  служащих   -
проведение тренингов по вопросам внедрения эффективного менеджмента  в
органах власти.
     Всего в 2013  году  реализовано  13  образовательных  проектов  с
использованием инновационных подходов к процессу обучения,  участие  в
которых приняли 2233 человека.
     Разработаны четыре учебно-методических  комплекса  дистанционного
обучения  и  на  их  основе  проведены  курсы  повышения  квалификации
муниципальных служащих по темам:
     "Основы деятельности главы  местной  администрации  поселения  по
организации решения вопросов местного значения" (обучение  прошли  408
глав городских и сельских поселений);
     "Организация  решения  вопросов  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства.  Муниципальный  жилищный  контроль"  (обучение  прошли  446
муниципальных служащих);
     "Имущественные   и   земельные    отношения    в    муниципальных
образованиях" (обучение прошел 471 муниципальный служащий);
     "Кадровая работа в  системе  местного  самоуправления"  (обучение
прошли 63 муниципальных служащих).
     Обучение   проводилось    на    очно-дистанционной    основе    с
использованием   ресурсов    информационно-образовательного    портала
подготовки  кадров  государственного   и   муниципального   управления
Ростовской области.
     По  результатам  итогового  тестирования  1388  человек  получили
удостоверения о краткосрочном повышении квалификации.
     В целях      совершенствования      системы       дополнительного
профессионального   образования   гражданских   служащих,   замещающих
должности       категории       "руководители",        разрабатывались
практико-ориентированные  программы,  имеющие  прикладную ценность для
работы руководителя.
     В  феврале  2013 г.   проведен   тренинг   "Стратегия   успешного
лидерства", участие в котором приняли 63  государственных  гражданских
служащих   Ростовской   области,   замещающих   должности    категории
"руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей.
     В  сентябре  2013 г.  совместно  с   Южно-Российским   институтом
управления,  филиалом  Российской  академии  народного   хозяйства   и
государственной службы  при  Президенте  Российской  Федерации  и  ОАО
"Сбербанк России", для руководителей высшего звена  -  глав  городских
округов  и  муниципальных  районов   Ростовской   области   и   членов
Правительства Ростовской  области  реализован  образовательный  проект
"Эффективный менеджмент в органах  власти",  в  рамках  которого  были
рассмотрены основные принципы эффективного менеджмента на примере  ОАО
"Сбербанк  России",  практические  аспекты   инновационного   развития
регионов, вопросы  организации  работы  с  малым  бизнесом,  проведены
тренинги по эффективному управлению временем и управлению конфликтами.
     На базе  Института  управления  бизнеса  и  права  проведен  цикл
тренингов для управляющих делами администраций 12 городских округов  и
43   муниципальных    районов    Ростовской    области    по    темам:
"Командообразование",     "Тайм-менеджмент",      "Стресс-менеджмент",
"Управление конфликтом", "Этика в профессиональной деятельности".
     Для лиц,  состоящих  в  резерве  управленческих кадров Ростовской
области,  разработана  учебная  программа  и  организовано   на   базе
Южно-Российского  института  управления,  филиала  Российской академии
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации,  повышение  квалификации по программе "Менеджмент в органах
власти".  Обучение прошли 58 гражданских служащих и  10  муниципальных
служащих.
     В целях  повышения  квалификации  государственных  гражданских  и
муниципальных служащих в 2013 году  разработаны  учебные  программы  и
проведены:
     краткосрочные курсы по темам "Бухгалтерский учет и  отчетность  в
органах местного самоуправления" (обучение  прошли  108  муниципальных
служащих) и  "Развитие  инвестиционной  деятельности  в  муниципальных
образованиях" (обучение прошли 63 муниципальных служащих);
     семинары по темам "Результаты деятельности и перспективы развития
органов ЗАГС Ростовской области"  (приняли  участие  63  муниципальных
служащих) и "Повышение юридической  грамотности  и  правовой  культуры
муниципальных служащих" (приняли участие 63 муниципальных служащих).
     Также в 2013 году проведено 11 видеосеминаров, участие в  которых
приняли 1390 муниципальных служащих.
     В результате в 2013 году прошли обучение около 4000 гражданских и
муниципальных служащих, в том числе:
     на курсах повышения квалификации  -  2211  человек,  из  них  244
гражданских служащих и 1967 муниципальных служащих;
     на семинарах - 361 человек, из них 33 гражданских служащих и  328
муниципальных служащих;
     на видеосеминарах - 1390 муниципальных служащих.
     Кроме    того,    1120    гражданских     служащих     занимались
самообразованием.
     В 2013 году в органах исполнительной  власти  Ростовской  области
внедрено  719   индивидуальных   планов   профессионального   развития
гражданских служащих.
     По  состоянию  на  31  декабря  2013 г.,  в   рамках   реализации
областного государственного заказа на профессиональную переподготовку,
повышение  квалификации  и  стажировку   государственных   гражданских
служащих Ростовской области на 2013 год, было обучено 843  гражданских
служащих, из них  143  категории  "руководители",  что  составляет  17
процентов от общего количества обученных в отчетном периоде.
     В отчетном году разработаны методические рекомендации для органов
местного самоуправления  по  формированию  программ  профессионального
развития  муниципальных  служащих,  а  также   индивидуальных   планов
профессионального развития муниципальных служащих.  Типовая  программа
профессионального развития муниципальных служащих направлена в  органы
местного самоуправления и используется  ими  в  работе.  Муниципальные
программы профессионального развития муниципальных служащих по  итогам
2013  года  приняты  в  32,6  процента  муниципальных  образований   в
Ростовской области.
     В целях реализации  комплекса  мероприятий  по  совершенствованию
профессиональных   знаний,   умений   и   навыков,   необходимых   для
качественного исполнения должностных обязанностей и должностного роста
муниципального  служащего  при   осуществлении   им   профессиональной
служебной  деятельности,  в  муниципальных   образованиях   Ростовской
области  утверждены  методики   формирования   индивидуального   плана
профессионального  развития  муниципального  служащего.  Министерством
внутренней и информационной политики Ростовской области осуществляется
ежеквартальный  мониторинг   применения   программ   профессионального
развития муниципальных служащих.
     Практическое обучение гражданских  и  муниципальных  служащих  на
рабочем месте осуществлялось руководителями структурных  подразделений
с учетом направлений деятельности подразделений и возложенных  на  них
полномочий и функций.
     Разработаны  предложения,  касающиеся  разработки  и   реализации
пилотного проекта по внедрению института наставничества на гражданской
службе.

             1.5. Применение антикоррупционных механизмов

     В 2013 году, в целях реализации  подпункта  "б"  пункта  4  Указа
Президента Российской Федерации от  13.03.2012  N 297  "О Национальном
плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений
в  некоторые  акты  Президента  Российской   Федерации   по   вопросам
противодействия коррупции", во  всех  органах  государственной  власти
Ростовской  области  определены  должностные  лица,  ответственные  за
работу по профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений.  В  их
должностные регламенты включены обязанности, связанные с профилактикой
коррупционных и иных правонарушений.
     В целях повышения эффективности работы данных должностных лиц:
     на   семинарах-совещаниях   с    работниками    кадровых    служб
государственных  органов  Ростовской   области   рассмотрены   вопросы
практической реализации должностных обязанностей, связанных с  работой
по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
     с руководителями кадровых служб областных органов  исполнительной
власти  рассмотрены  вопросы  организации  работы   по   представлению
гражданскими служащими сведений доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и совершенствования деятельности комиссий;
     разработаны и  направлены  в  государственные  органы  Ростовской
области методические рекомендации по заполнению справок о доходах,  об
имуществе  и  обязательствах   имущественного   характера,   а   также
методические рекомендации Министерства труда  и  социального  развития
Российской Федерации по данному вопросу.
     Для использования  в  практической  деятельности  государственных
органов области подготовлен и размещен на официальном сайте  Ведомства
по управлению государственной гражданской службой  Ростовской  области
примерный  порядок   рассмотрения   случаев   нарушения   гражданскими
служащими Ростовской области этических правил служебного поведения.
     Во всех государственных  органах  Ростовской  области  на  основе
обзора  типовых  ситуаций  конфликта  интересов   на   государственной
гражданской службе Российской Федерации и порядка  их  урегулирования,
подготовленного Министерством труда и социального развития  Российской
Федерации, разработаны с учетом специфики деятельности соответствующие
памятки государственным гражданским служащим о порядке  урегулирования
конфликта интересов на государственной гражданской  службе  Ростовской
области. С данными памятками ознакомлены все гражданские служащие.
     Подготовлен примерный план  работы  специалиста  кадровой  службы
государственного  органа  по   профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений, на основе которого в государственных  органах  области
разработаны и утверждены соответствующие планы работы. Кроме  того,  в
2013 году разработаны памятки:
     об ограничениях, запретах  и  обязанностях,  налагаемых  на  лиц,
замещающих государственные должности Ростовской области;
     о порядке урегулирования конфликта интересов при  поступлении  на
государственную гражданскую службу Ростовской области.
     Также подготовлены:
     методические  рекомендации  по  порядку  заполнения  сведений   о
доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественного
характера, представляемые государственными гражданскими служащими;
     примерный  план  работы  лиц,  ответственных  в   государственных
органах за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
     примерный  план  работы  комиссии  по  соблюдению  требований   к
служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
     В   целях   совершенствования   деятельности   органов   местного
самоуправления по противодействию коррупции в 2013 году разработаны  и
направлены в муниципальные образования  Ростовской  области  примерные
муниципальные правовые  акты  по  вопросам  представления  и  проверки
сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений, передачи  в
муниципальную  собственность  подарков,  полученных   на   официальных
мероприятиях,  а  также  об  утверждении  памятки  для   муниципальных
служащих по недопущению и урегулированию конфликтов интересов.
     Также  в  рамках   оказания   органам   местного   самоуправления
методической помощи подготовлена информация о соблюдении и  реализации
требований федерального законодательства для лиц, замещающих должности
глав городских округов, глав муниципальных районов, запрет на открытие
и ведение счетов  (вкладов),  хранение  наличных  денежных  средств  и
ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами  территории
Российской  Федерации,  владение  и  (или)  пользование   иностранными
финансовыми инструментами.
     Кроме того, разработаны методические рекомендации:
     по проведению служебных расследований коррупционных проявлений со
стороны муниципальных служащих;
     о порядке представления сведений о расходах  лицами,  замещающими
муниципальные  должности  на  постоянной  основе,   и   муниципальными
служащими;
     по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной  из
сторон которого является лицо, замещающее муниципальную должность  или
должность муниципальной службы.
     В  2013  году  разработан   и   направлен   в   органы   местного
самоуправления   модельный   правовой   акт,   утверждающий    памятку
муниципальным служащим по недопущению ситуаций конфликта интересов  на
муниципальной службе и порядку их урегулирования. По состоянию  на  31
декабря 2013 г. во всех муниципальных образованиях Ростовской  области
приняты   муниципальные   правовые    акты,    утверждающие    памятку
муниципальным служащим по недопущению ситуаций конфликта интересов  на
муниципальной службе и порядку их урегулирования.
     Также в 2013 году разработаны  и  направлены  в  органы  местного
самоуправления  рекомендации  по   выявлению   случаев   возникновения
конфликта  интересов,  одной  из  сторон   которого   является   лицо,
замещающее муниципальную должность или должность муниципальной службы.
     В отчетный период в рамках исполнения государственного  контракта
на оказание  образовательных  услуг  между  Правительством  Ростовской
области  и  Ростовским  государственным  экономическим   университетом
(РИНХ) прошли обучение по  образовательной  программе  дополнительного
профессионального образования  "Противодействие  коррупции  в  органах
государственного и муниципального управления" в объеме  18  аудиторных
часов 190 муниципальных и 100 государственных гражданских служащих.
     Также в рамках  всех  образовательных  программ,  реализуемых  по
заказу   Правительства   Ростовской   области   для    государственных
гражданских и муниципальных  служащих,  в  2013  году  рассматривались
вопросы противодействия коррупции в органах власти, ответственности  и
последствий за коррупционные правонарушения с привлечением в  качестве
докладчиков  экспертов  из  Следственного   управления   следственного
комитета Российской Федерации  по  Ростовской  области  и  Прокуратуры
Ростовской области.
     В  2013  году  проведено  10  научно-практических  конференций  с
участием муниципальных служащих  и  жителей  городов  Ростова-на-Дону,
Волгодонска, Новочеркасска; муниципальных районов -  Красносулинского,
Зимовниковского, Морозовского, Милютинского, Цимлянского, Тацинского и
Сальского. Данные  мероприятия  сопровождались  показом  тематического
спектакля  "Доходное  место"   по   одноименному   произведению   А.Н.
Островского.
     Кроме того,  проведены  10  конференций   с   преподавателями   и
студентами   высших  учебных  заведений  по  вопросам  противодействия
коррупции, формирования антикоррупционного сознания в молодежной среде
и нетерпимости к коррупционному поведению.  Конференции сопровождались
демонстрацией      фильма       антикоррупционной       направленности
"Стоп-коррупция".
     В  марте  2013 г.  проведен  семинар  с  работниками   управления
ветеринарии Ростовской области.
     В  декабре  2013 г.  организован  круглый  стол  "Противодействие
коррупции:  правовое   обеспечение   и   антикоррупционные   стандарты
поведения"  в  Главном  управлении  Министерства  юстиции   Российской
Федерации по Ростовской области.

    1.6. Обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы

     В  2013  году,  в  связи  с  передачей  полномочий  муниципальных
образований    субъекту    Российской    Федерации    в    департамент
потребительского  рынка  Ростовской  области,  приняты  на  конкурсной
основе шесть муниципальных служащих, еще восемь поступили на службу  в
министерство  транспорта  Ростовской  области,  министерство  труда  и
социального  развития  Ростовской   области,   министерство   культуры
Ростовской области, управление финансового контроля Ростовской области
и Государственную жилищную инспекцию Ростовской области.
     За отчетный период восемь гражданских служащих Ростовской области
перешли на муниципальную службу из министерства  труда  и  социального
развития Ростовской области, управления  государственного  надзора  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов   техники
Ростовской  области,  Государственной  жилищной  инспекции  Ростовской
области и Региональной службы государственного  строительного  надзора
Ростовской области.
     Вопросы организации и проведения стажировок гражданских  служащих
в органах местного самоуправления и муниципальных служащих  в  органах
исполнительной власти Ростовской области на законодательном уровне  не
урегулированы.
     В  рамках  реализации  учебных  мероприятий  с   государственными
гражданскими и  муниципальными  служащими  в  течение  отчетного  года
организовывались  совместные  круглые  столы  по  обмену  опытом.  При
проведении  курсов  повышения  квалификации  в  качестве   докладчиков
привлекались эксперты из органов  местного  самоуправления  и  органов
исполнительной власти Ростовской области и других субъектов Российской
Федерации.
     В соответствии с  планом  реализации  мероприятий  по  подготовке
кадров государственного и муниципального  управления  на  2013  год  в
сентябре 2013 г. состоялись курсы повышения квалификации в  объеме  72
часов по теме "Кадровая работа  в  системе  местного  самоуправления",
участие в которых приняли 63 муниципальных служащих.

                 1.7. Оптимизация штатной численности
         государственных гражданских и муниципальных служащих

     Мониторинг  штатной  численности  органов  исполнительной  власти
Ростовской области в течение отчетного года  осуществлялся  ежемесячно
Ведомством   по   управлению   государственной   гражданской   службой
Ростовской области и  управлением  по  кадровой  работе  Правительства
Ростовской области.
     При  рассмотрении  предложений  органов   исполнительной   власти
Ростовской  области  по  изменению  структуры  и  штатных   расписаний
производился анализ полномочий, передаваемых  этим  органам,  а  также
оценка    соответствия    разработанных     обоснований     количеству
предполагаемых трудозатрат, необходимых для выполнения полномочий.
     В  целях  оптимизации  численности  работников  органов  местного
самоуправления проведена следующая работа.
     В 2013 году министерством внутренней  и  информационной  политики
Ростовской  области  проведен  анализ соответствия штатной численности
муниципальных      служащих      и      организационных       структур
исполнительно-распорядительных   органов   муниципальных   образований
реализуемым полномочиям органов  местного  самоуправления.  По  итогам
данного  анализа  было  сделано  заключение о необходимости увеличения
штатной численности муниципальных служащих с учетом наделения  органов
местного  самоуправления дополнительными полномочиями по осуществлению
муниципального жилищного контроля и мер по противодействию коррупции в
границах муниципального образования.
     В  результате  нормативы  были  изменены  в  сторону  увеличения,
рассмотрены на заседании Правительства Ростовской области и направлены
в муниципалитеты для применения в 2014-2016 годах (протокол  заседания
Правительства Ростовской области от 06.11.2013 N 35).
     В течение отчетного года ежеквартально министерством внутренней и
информационной  политики  Ростовской  области осуществлялся мониторинг
штатной       численности       муниципальных        служащих        в
исполнительно-распорядительных  органах  местного  самоуправления.  По
состоянию на 31 декабря  2013  г.  штатная  численность  муниципальных
служащих    в    исполнительно-распорядительных    органах    местного
самоуправления соответствует установленным нормативам.
     В рамках   оказания   методической   помощи   в  2013  году  были
разработаны  и  направлены  в  муниципальные  образования   Ростовской
области          примерные          организационные          структуры
исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

      1.8. Повышение престижа гражданской и муниципальной службы

     В   2013   году   в   рамках   мероприятий,    направленных    на
совершенствование  системы  государственных  гарантий  на  гражданской
службе,  Областным  законом  от   05.07.2013   N 1129-ЗС   "О внесении
изменений в отдельные областные законы" внесены изменения в статью  16
Областного  закона   от   26.07.2005   N   344-ЗС   "О государственной
гражданской службе Ростовской  области"  в  части  расширения  перечня
дополнительных государственных гарантий  гражданских  служащих.  Кроме
того,  принято  постановление  Правительства  Ростовской  области   от
13.05.2013 N 261 "О порядке выплаты ежегодной компенсации  на  лечение
отдельным категориям  граждан,  замещавших  государственные  должности
Ростовской   области   или   замещавших   должности    государственной
гражданской службы Ростовской области".
     За 2013 год 165 гражданских служащих  прошли  санаторно-курортное
обслуживание в санатории "Дон" г. Пятигорска.
     В 2013 году 75 гражданских  служащих  обратились  в  министерство
труда и социального развития  Ростовской  области  для  назначения  им
государственной пенсии за выслугу лет.
     Разработаны  и  направлены  в  органы   местного   самоуправления
методические рекомендации по  вопросам  пенсионного  обеспечения  лиц,
замещающих муниципальные должности и должности  муниципальной  службы.
Проведенный мониторинг показал, что по состоянию на 31 декабря 2013 г.
данные  методические  рекомендации   применяются   в   60,5   процента
муниципальных образований Ростовской области.
     Ведомством по   управлению  государственной  гражданской  службой
Ростовской       области       проводились       собеседования       с
кандидатами-самовыдвиженцами в резерв управленческих кадров Ростовской
области с целью формирования правильного и позитивного понимания целей
и  задач  государственных  органов  Ростовской  области.  В  2013 году
проведены  краткие   интервью   с   84   кандидатами-самовыдвиженцами,
включенными в резерв управленческих кадров Ростовской области.
     В  2013  году  проведено  197   мероприятий   по   торжественному
присвоению классных чинов гражданским служащим.
     В  2013  году  Губернатору  Ростовской  области   В.Ю.   Голубеву
направлены предложения по проведению  областного  конкурса  на  звание
"Лучший  государственный  гражданский  служащий  Ростовской  области",
включающие Положение о порядке проведения конкурса на звание, а  также
эскизы диплома и знака победителям конкурса.
     Учрежден знак  Губернатора  Ростовской  области  "За  безупречную
службу".
     Проведен конкурс  на  звание  "Лучший  муниципальный  служащий  в
Ростовской области" в 2013  году.  В  конкурсе  принимали  участие  88
кандидатов, определены девять победителей по трем типам  муниципальных
образований  и  трем  номинациям:   "Лучший   муниципальный   служащий
городского  округа",  "Лучший  муниципальный  служащий  муниципального
района", "Лучший муниципальный служащий поселения".
     Разработаны методические рекомендации по внедрению  системы  мер,
направленных  на  формирование  позитивного  общественного  мнения   о
муниципальной службе. Данный вопрос широко  освещался  на  телеканалах
"Россия" (Дон-ТР), "Южный Регион Дон", ТВЦ (Теле-Икс),  Рен-Ростов,  в
газетах  "Молот",  "Наше  время",  "Российская  газета",   на   сайтах
информационных агентств "Риа-Новости", "Интерфакс-Юг".
     Опубликованы  материалы   о   встрече   заместителя   Губернатора
Ростовской области В.Г.  Гончарова  с  лицами,  включенными  в  резерв
управленческих кадров Ростовской области.
     Проведены брифинги  заместителя  Губернатора  Ростовской  области
В.Г. Гончарова по результатам проведения цикла  специальных  тренингов
для государственных  служащих  по  ключевым  вопросам  управления.  По
материалам брифингов вышли сюжеты на  телеканалах  "Россия"  (Дон-ТР),
"Южный Регион Дон", ТВЦ (Теле-Икс), Рен-Ростов, публикации  в  газетах
"Молот", "Наше время", размещена  информация  на  новостных  сайтах  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

        1.9. Привлечение на гражданскую и муниципальную службу
     квалифицированных молодых специалистов, укрепление кадрового
   потенциала государственных органов Ростовской области и органов
                       местного самоуправления

     В целях привлечения на гражданскую службу молодых специалистов  в
марте 2013 г. был проведен отбор молодых исследователей.  Победителями
были признаны 10 человек из  числа  аспирантов  и  выпускников  высших
учебных заведений. С победителями конкурсного  отбора  были  заключены
договоры  сроком  на  6  месяцев  на  выполнение  исследовательских  и
аналитических  работ,  утверждены  индивидуальные   планы   выполнения
исследовательских работ.
     По состоянию на 31  декабря  2013 г.  из  38  участников  данного
проекта  16  человек  были  приняты   на   должности   государственной
гражданской службы в органы исполнительной власти Ростовской области.
     В  течение  2013  года  в  резерв  на  должности  государственной
гражданской службы в  Правительстве  Ростовской  области  включено  11
человек в возрасте до 35 лет.
     В ноябре 2013 г. обновлен список  резерва  управленческих  кадров
Ростовской области, в состав которого включено 69 человек  в  возрасте
до 35 лет.
     Кроме того, в 2013 г. 26 резервистов в возрасте до  35  лет  были
назначены  (избраны)  на  должности  государственной  и  муниципальной
службы, иные управленческие должности в порядке должностного роста.
     С целью привлечения и эффективного использования на муниципальной
службе в органах  местного  самоуправления  квалифицированных  молодых
специалистов,  создания  условий  для   реализации   ими   творческого
потенциала, а также практического применения профессиональных  знаний,
умений и навыков, полученных аспирантами и выпускниками высших учебных
заведений  в   результате   теоретической   подготовки   министерством
внутренней и информационной политики Ростовской  области,  в  отчетном
году разработаны и направлены в муниципальные  образования  Ростовской
области методические рекомендации по  вопросам  организации  института
стажерства в органах местного  самоуправления.  Мониторинг  применения
данных методических рекомендаций органами местного  самоуправления  по
итогам 2013 года показал, что  институт  стажерства  учрежден  в  40,8
процента муниципальных образований Ростовской области.
     В 2013 году проведена работа по формированию информационной  базы
данных о наиболее перспективных аспирантах и студентах старших  курсов
высших учебных заведений, осуществляющих образовательную  деятельность
на  территории  Ростовской  области.  Данная   работа   осуществляется
управлением  инноваций  в  органах  власти  Правительства   Ростовской
области в рамках мероприятий по отбору исполнителей  исследовательских
и аналитических работ в Правительстве Ростовской области.
     В течение  2013  года  проводилась   работа   по   информированию
студентов,   выпускников  и  аспирантов  высших  учебных  заведений  о
возможности  участия  в  названном   проекте,   организованы   встречи
студентов  с  представителями  управления  инноваций  в органах власти
Правительства Ростовской области  с  целью  разъяснения  информации  и
предварительного  отбора  исполнителей.  Осуществлен  запрос  в высшие
учебные   заведения   с   целью   выявления   наиболее   активных    и
заинтересованных                студентов,               рекомендуемых
профессорско-преподавательским составом, осуществляется сотрудничество
с  отделами аспирантуры,  научными студенческими обществами,  центрами
планирования карьеры студентов.
     В  целях  реализации  комплекса  мер   по   развитию   лидерского
потенциала молодежи в период с апреля по  июнь  2013 г.  был  проведен
ежегодный конкурс "День молодежного  самоуправления".  Для  участия  в
конкурсе было подано более 200 заявок, из которых в состав Молодежного
правительства Ростовской области выбраны 16 человек.
     В министерстве внутренней и  информационной  политики  Ростовской
области в  2013  году  была  организована  практика  студентов  высших
учебных  заведений,  которые  проходят   обучение   по   специальности
государственного и муниципального управления.  Тематика  их  дипломных
работ включает  в  себя  актуальные  проблемы  развития  муниципальной
службы.
     Конкурс на  лучшую  курсовую  (дипломную)  работу  по  актуальным
проблемам развития гражданской (муниципальной) службы в 2013  году  не
проводился, поскольку было  принято  решение  об  отборе  исполнителей
конкурсных работ  из  сформированного  перечня  тематических  работ  в
рамках реализации распоряжения Правительства  Ростовской  области  (по
аппарату)  от  13.02.2012  N 50   "О мероприятиях,   направленных   на
выполнение исследовательских и  аналитических  работ  в  Правительстве
Ростовской области".

    1.10. Формирование системы мониторинга общественного мнения об
 эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности
 профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных
                               служащих

     В ноябре 2013 г. проведен социологический опрос об  эффективности
гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданских и муниципальных  служащих,  в  ходе
которого опрошено более  1000  гражданских  и  муниципальных  служащих
категорий "руководители",  "специалисты".  Были  поставлены  следующие
цели исследования:
     оценка гражданскими и муниципальными служащими  параметров  своей
основной деятельности;
     оценка удовлетворенности  гражданских  и  муниципальных  служащих
условиями своей работы;
     оценка удовлетворенности  гражданских  и  муниципальных  служащих
результатами своей работы;
     оценка удовлетворенности  гражданских  и  муниципальных  служащих
морально-психологическим климатом в коллективе;
     выявление основных  факторов,  препятствующих  более  эффективной
работе гражданских и муниципальных служащих;
     выявление условий улучшения работы  гражданских  и  муниципальных
служащих.
     Несмотря на высокий уровень ответственности,  трудовой  нагрузки,
сложность,  необходимость   работать   и   в   стрессовых   ситуациях,
респонденты с уважением относятся к своей службе  и  добросовестно  ее
выполняют.
     Общую  удовлетворенность  условиями  своей  работы  выразили   69
процентов опрошенных.
     Общую удовлетворенность результатами  своей  работы  выразили  86
процентов респондентов.
     Общую  удовлетворенность  морально-психологическим   климатом   в
коллективе выразили 86 процентов опрошенных.
     В течение 2013 года зарегистрировано шесть обращений по  вопросам
деятельности гражданских служащих, все обращения  были  поставлены  на
контроль  и  рассмотрены  в  установленный   законодательством   срок.
Информация  о  поступлении  указанных  обращений  была  направлена   в
управление по кадровой работе Правительства Ростовской области.
     По вопросам  деятельности  муниципальных  служащих  в  2013  году
зарегистрировано три обращения: одно - по вопросу  деятельности  главы
Песчанокопского  района,  одно  -  по   вопросу   деятельности   главы
Семибалковского сельского поселения, одно -  по  вопросу  деятельности
администрации Константиновского района. Все указанные  обращения  были
поставлены  на  контроль  в   Правительстве   Ростовской   области   и
рассмотрены в установленный законодательством срок.

       1.11. Создание системы контроля деятельности гражданских
 и муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества

     В течение 2013 года в органах государственной  власти  Ростовской
области принимались меры по обеспечению открытости гражданской службы,
ее доступности общественному контролю  и  эффективности.  Данные  меры
направлены  на  формирование  позитивного   общественного   мнения   о
государственной гражданской службе.
     С целью обеспечения открытости гражданской и муниципальной службы
и ее доступности общественному контролю на телеканалах "Россия"  (Дон-
ТР), "Южный Регион Дон", ТВЦ (Теле-Икс), Рен-Ростов вышли  телесюжеты,
в газетах  "Молот",  "Наше  время",  "Российская  газета",  на  сайтах
информационных  агентств  "Риа-Новости",  "Интерфакс-Юг"  опубликованы
материалы  о  встрече  министра  Российской  Федерации  М.А.  Абызова,
курирующего вопросы, связанные с системой "Открытое правительство",  с
лицами, включенными в резерв управленческих кадров Ростовской области.
     В течение отчетного года  в  информационно-коммуникационной  сети
"Интернет"  на  официальном  сайте  Правительства  Ростовской  области
регулярно обновлялась информация подразделов "Муниципальная служба"  и
"Местное самоуправление" для обеспечения получения гражданами полной и
достоверной  информации  по   вопросам   организации   и   прохождения
муниципальной службы, а  также  о  принимаемых  мерах  по  минимизации
коррупционных   проявлений   в   органах    местного    самоуправления
муниципальных образований.
     В целях внедрения  комплекса  мер,  направленных  на  обеспечение
информационной  открытости  муниципальной  службы  и  ее   доступности
общественному  контролю,  главам  городских  округов  и  муниципальных
районов Ростовской области были направлены  методические  рекомендации
по размещению на официальных сайтах муниципальных образований  области
информационных  разделов  по  вопросам   организации   и   прохождения
муниципальной службы в органах местного самоуправления. Проведенный  в
2013 году мониторинг внедрения данных рекомендаций показал,  что  66,3
процента муниципальных образований активно применяют данные методики.
     На официальном сайте Правительства Ростовской области в  отчетный
период была размещена информация о церемонии вручения  государственных
наград Российской  Федерации,  наград  Ростовской  области,  знаков  и
поощрений Губернатора Ростовской области.
     В  2013  году  на  официальных  сайтах  Правительства  Ростовской
области, областных органов исполнительной власти размещены сведения  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного   характера
гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей  за  2012
год.
     Кроме того, в 2013 году был подготовлен и внесен в  установленном
порядке  проект  постановления  Правительства  Ростовской  области  об
утверждении порядка  размещения  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на  официальных   сайтах   государственных   органов
Ростовской области и предоставления для  опубликования  общероссийским
средствам массовой информации  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера  лиц,  замещающих  отдельные
государственные    должности     Ростовской     области,     должности
государственной гражданской службы Ростовской области.
     В целях развития общественной системы контроля  за  деятельностью
гражданских  служащих  для   участия   в   заседаниях   конкурсных   и
аттестационных комиссий в качестве независимых экспертов в  2013  году
заключено   семь   договоров   на   оказание   экспертных   услуг    с
представителями общественных объединений. На  заседания  конкурсных  и
аттестационных  комиссий  в  течение  отчетного   года   представители
общественных объединений приглашались 51 раз. В органах исполнительной
власти области за истекший период  были  приглашены  32  представителя
общественных объединений на заседания комиссий по проведению  конкурса
на  замещение  должности  руководителя   областного   государственного
унитарного предприятия, областного государственного учреждения.
     В  2013  году  принято  постановление  Правительства   Ростовской
области от 10.10.2013 N 632 "Об утверждении Положения об  общественных
советах при органах  исполнительной  власти  Ростовской  области".  По
итогам 2013 года  в  Правительство  Ростовской  области  не  поступало
предложений  от  Совета  Общественной  палаты  Ростовской  области   о
создании Общественного совета при Правительстве Ростовской области.
     Всего в 2013 году по вопросам  гражданской  службы  проведено  17
брифингов, 20 интервью для средств массовой информации, четыре  пресс-
конференции. Данные мероприятия широко освещались в средствах массовой
информации, вышли телесюжеты на телеканалах "Россия" (Дон-ТР),  "Южный
Регион Дон", ТВЦ (Теле-Икс), Рен-Ростов, публикации в газетах "Молот",
"Наше   время",   размещена   информация   на   новостных   сайтах   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

    ИНФОРМАЦИЯ о ходе и полноте выполнения программных мероприятий

     Из 73 мероприятий Программы,  запланированных  на  2013  год,  70
(95,8  процента)  выполнены  в  полном  объеме,  два  (2,7   процента)
мероприятия не выполнены, одно (1,4 процента) выполнено частично.
     Не исполнены следующие мероприятия:
     организация и проведение областного конкурса  на  звание  "Лучший
государственный гражданский служащий Ростовской области"  (в  связи  с
учреждением Указом Губернатора Ростовской области от  20.06.2013  N 68
знака Губернатора Ростовской области "За безупречную службу",  которым
награждаются,  в  том  числе  государственные   гражданские   служащие
Ростовской области,  за  конкретный  вклад  в  обеспечение  реализации
полномочий государственных органов,  Губернатором  Ростовской  области
В.Ю. Голубевым принято решение не проводить конкурс на звание  "Лучший
государственный гражданский служащий Ростовской области");
     организация и проведение конкурса на лучшую курсовую  (дипломную)
работу по актуальным проблемам  развития  гражданской  (муниципальной)
службы (в связи с реализацией  распоряжения  Правительства  Ростовской
области (по аппарату) от 13.02.2012 N 50 "О мероприятиях, направленных
на выполнение исследовательских и аналитических работ в  Правительстве
Ростовской области" проведение данного конкурса в 2013  году  являлось
нецелесообразным,   поскольку   в   рамках   указанного   распоряжения
сформирован  перечень  тематических  работ  и   осуществляется   отбор
исполнителей   конкурсных   работ.   Принято   решение   первоначально
осуществить мероприятия по отбору  исследовательских  и  аналитических
работ, по их результатам определить  лучших  исследователей  и  высшие
учебные заведения, на базе которых целесообразно рассмотреть  проблемы
развития гражданской и муниципальной службы).
     Частично выполнено:
     формирование  ежегодных   отчетов   гражданских   (муниципальных)
служащих о своей профессиональной деятельности, выполненных заданиях и
поручениях (разработана и утверждена типовая форма ежегодного отчета о
профессиональной служебной деятельности государственного  гражданского
служащего  Ростовской  области;  в  органы   местного   самоуправления
направлены  методические  рекомендации  по   осуществлению   ежегодных
отчетов муниципальных служащих, в которых  указан  порядок  подготовки
ежегодных   отчетов   о   профессиональной   служебной    деятельности
муниципальных служащих, а также процедура их согласования, утверждения
и представления; начато  поэтапное  внедрение  указанных  методических
рекомендаций в органах местного самоуправления, согласно  проведенному
мониторингу ежегодные отчеты муниципальных служащих  в  2013  году  за
2012 год формировались в  264  муниципальных  образованиях  Ростовской
области, формирование отчетов  за  2013  год  будет  осуществляться  в
следующем  отчетном  периоде  во   всех   муниципальных   образованиях
Ростовской области).

               Раздел II. Меры по реализации Программы

     В рамках эффективной реализации мероприятий Программы в 2013 году
были приняты следующие постановления Правительства Ростовской области:
     от  23.04.2013  N 209  "О внесении  изменений   в   постановление
Администрации  Ростовской  области  от  10.08.2010  N 106"   в   целях
приведения в соответствие с федеральным законодательством и  Областным
законом от 20.12.2011 N 775-ЗС "Об Областном бюджете на 2012 год и  на
плановый период 2013 и 2014 годов" в части исключения ассигнований  по
программному мероприятию "Проведение научно-исследовательских работ по
разработке   типовых   правовых   актов,    устанавливающих    порядок
деятельности органов местного самоуправления, а также других модельных
документов для органов местного самоуправления";
     от  27.06.2013  N 414  "О внесении  изменений   в   постановление
Администрации  Ростовской  области  от  10.08.2010  N 106"   в   части
включения   в   Программу   мероприятий,   осуществляемых   в   рамках
государственного заказа на профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации  и  стажировку   государственных   гражданских   служащих
Ростовской области, а также замены показателей, указанных в абсолютных
значениях, на относительные.
     Реализация    мероприятий    Программы     не     предусматривает
финансирование за счет средств федерального бюджета.

        Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы

|—————|————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|
|  N  |    Наименование    |           Объем ассигнований           |      Уточненный план ассигнований      |                Исполнено                 |    Объем    |
| п/п |    мероприятия     |    в соответствии с постановлением     |              на 2013 год               |            (кассовые расходы)            |  неосвоен-  |
|     |                    |    Администрации Ростовской области    |                                        |                                          | ных средств |
|     |                    |        об утверждении Программы        |                                        |                                          |  и причины  |
|     |                    |———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|его неосвое- |
|     |                    | всего | феде- |област-| мест- |внебюд- | всего | феде- |област-| мест- |внебюд- | всего |феде- |област- | мест-  | внебюд- | ния (по ис- |
|     |                    | (тыс. | раль- |  ной  |  ный  | жетные | (тыс. | раль- |  ной  |  ный  | жетные | (тыс. |раль- |  ной   |  ный   | жетные  |  точникам   |
|     |                    |рублей)|  ный  |бюджет |бюджет |источни-|рублей)|  ный  |бюджет |бюджет |источни-|рублей)| ный  | бюджет | бюджет |источни- | финансиро-  |
|     |                    |       |бюджет | (тыс. | (тыс. |   ки   |       |бюджет | (тыс. | (тыс. |   ки   |       | бюд- | (тыс.  | (тыс.  |   ки    |   вания)    |
|     |                    |       | (тыс. |рублей)|рублей)| (тыс.  |       | (тыс. |рублей)|рублей)| (тыс.  |       | жет  |рублей) |рублей) |  (тыс.  | (тыс. руб-  |
|     |                    |       |рублей)|       |       |рублей) |       |рублей)|       |       |рублей) |       |(тыс. |        |        | рублей) |    лей)     |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       | руб- |        |        |         |             |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       | лей) |        |        |         |             |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|  1  |         2          |   3   |   4   |   5   |   6   |   7    |   8   |   9   |  10   |  11   |   12   |  13   |  14  |   15   |   16   |   17    |     18      |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|     |Всего по Программе  |6570,0 |   -   |6570,0 |   -   |   -    |6438,0 |   -   |6438,0 |   -   |   -    |6301,8 |  -   | 6301,8 |   -    |    -    |    136,2    |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  (экономия  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | получена в  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | результате  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | проведения  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  процедуры  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | размещения  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | заказов на  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  поставку   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  товаров,   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | работ (ус-  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |    луг)     |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|                                               1. Совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы                                               |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.5. |Разработка проектов |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |нормативных пра-    |                                                                                                                                          |
|     |вовых актов в связи |                                                                                                                                          |
|     |с изменениями за-   |                                                                                                                                          |
|     |конодательства Рос- |                                                                                                                                          |
|     |сийской Федерации   |                                                                                                                                          |
|     |о государственной   |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службе   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных                                       |
|                                         на повышение профессиональной компетентности гражданских и муниципальных служащих,                                          |
|                                          обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.1. |Формирование со-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |временных меха-     |                                                                                                                                          |
|     |низмов подбора      |                                                                                                                                          |
|     |кадров гражданской  |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальной)     |                                                                                                                                          |
|     |службы              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.1.3|Мониторинг и кор-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ректировка системы  |                                                                                                                                          |
|     |подбора кадров,     |                                                                                                                                          |
|     |разработка практи-  |                                                                                                                                          |
|     |ческих рекоменда-   |                                                                                                                                          |
|     |ций по ее совершен- |                                                                                                                                          |
|     |ствованию           |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.2. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |системы конкурсно-  |                                                                                                                                          |
|     |го замещения ва-    |                                                                                                                                          |
|     |кантных должно-     |                                                                                                                                          |
|     |стей гражданской    |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальной)     |                                                                                                                                          |
|     |службы              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.2.2|Мониторинг ис-      |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |пользования меха-   |                                                                                                                                          |
|     |низма конкурсного   |                                                                                                                                          |
|     |замещения вакант-   |                                                                                                                                          |
|     |ных должностей      |                                                                                                                                          |
|     |муниципальной       |                                                                                                                                          |
|     |службы              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.2.3|Оптимизация про-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |цедуры участия не-  |                                                                                                                                          |
|     |зависимых экспер-   |                                                                                                                                          |
|     |тов в работе кон-   |                                                                                                                                          |
|     |курсных (аттеста-   |                                                                                                                                          |
|     |ционных) комиссий   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.4. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |механизмов форми-   |                                                                                                                                          |
|     |рования кадрового   |                                                                                                                                          |
|     |резерва граждан-    |                                                                                                                                          |
|     |ской (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ной) службы         |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.4.4|Проведение пере-    |финансирование в пределах средств, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти (органов местного самоуправления)|
|     |подготовки, повы-   |                                                                                                                                          |
|     |шения квалифика-    |                                                                                                                                          |
|     |ции, семинаров,     |                                                                                                                                          |
|     |тренингов, стажи-   |                                                                                                                                          |
|     |ровок граждан,      |                                                                                                                                          |
|     |включенных в кад-   |                                                                                                                                          |
|     |ровый резерв        |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|2.4.5|Осуществление       |1000,0 |   -   |1000,0 |   -   |   -    | 950,0 |   -   | 950,0 |   -   |   -    | 950,0 |  -   | 950,0  |   -    |    -    |      -      |
|     |профессиональной    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |переподготовки и    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |повышения квали-    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |фикации лиц, со-    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |стоящих в резерве   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |управленческих      |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |кадров Ростовской   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |области             |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|2.4.6|Мониторинг ис-      |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |пользования кадро-  |                                                                                                                                          |
|     |вого резерва граж-  |                                                                                                                                          |
|     |данской (муници-    |                                                                                                                                          |
|     |пальной) службы     |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.4.5|Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дрение эффектив-    |                                                                                                                                          |
|     |ных механизмов      |                                                                                                                                          |
|     |ротации кадрового   |                                                                                                                                          |
|     |состава граждан-    |                                                                                                                                          |
|     |ской (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ной) службы         |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.6. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |аттестационных      |                                                                                                                                          |
|     |процедур граждан-   |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.7. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |технологии прове-   |                                                                                                                                          |
|     |дения квалификаци-  |                                                                                                                                          |
|     |онных экзаменов     |                                                                                                                                          |
|     |гражданских слу-    |                                                                                                                                          |
|     |жащих               |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.8. |Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дрение методики     |                                                                                                                                          |
|     |планирования стра-  |                                                                                                                                          |
|     |тегии карьерного    |                                                                                                                                          |
|     |роста гражданских   |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальных)     |                                                                                                                                          |
|     |служащих            |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.9.3|Мониторинг и ана-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |лиз эффективности   |                                                                                                                                          |
|     |применения показа-  |                                                                                                                                          |
|     |телей результатив-  |                                                                                                                                          |
|     |ности деятельности  |                                                                                                                                          |
|     |гражданских (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальных) служа-   |                                                                                                                                          |
|     |щих                 |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.9.6|Развитие системы    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |оплаты труда граж-  |                                                                                                                                          |
|     |данских служащих    |                                                                                                                                          |
|     |на основе оценки    |                                                                                                                                          |
|     |результативности    |                                                                                                                                          |
|     |профессиональной    |                                                                                                                                          |
|     |служебной деятель-  |                                                                                                                                          |
|     |ности               |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.10 |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |механизма, обеспе-  |                                                                                                                                          |
|     |чивающего соблю-    |                                                                                                                                          |
|     |дение граждански-   |                                                                                                                                          |
|     |ми служащими об-    |                                                                                                                                          |
|     |щих принципов       |                                                                                                                                          |
|     |служебного поведе-  |                                                                                                                                          |
|     |ния, утвержденных   |                                                                                                                                          |
|     |Указом Президента   |                                                                                                                                          |
|     |Российской Федера-  |                                                                                                                                          |
|     |ции от 12.08.2002   |                                                                                                                                          |
|     |N 885               |                                                                                                                                          |
|     |"Об утверждении     |                                                                                                                                          |
|     |общих принципов     |                                                                                                                                          |
|     |служебного поведе-  |                                                                                                                                          |
|     |ния государствен-   |                                                                                                                                          |
|     |ных служащих"       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.10.|Проведение семи-    |                 финансирование в пределах средств, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти                 |
|1.   |наров, тренингов,   |                                                                                                                                          |
|     |оказание консульта- |                                                                                                                                          |
|     |тивной помощи по    |                                                                                                                                          |
|     |вопросам, связан-   |                                                                                                                                          |
|     |ным с применением   |                                                                                                                                          |
|     |на практике общих   |                                                                                                                                          |
|     |принципов служеб-   |                                                                                                                                          |
|     |ного поведения      |                                                                                                                                          |
|     |гражданских слу-    |                                                                                                                                          |
|     |жащих               |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.10.|Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|4.   |дрение процедуры    |                                                                                                                                          |
|     |рассмотрения слу-   |                                                                                                                                          |
|     |чаев неэтичного     |                                                                                                                                          |
|     |поведения граждан-  |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.10.|Проведение мони-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|5.   |торинга и анализа   |                                                                                                                                          |
|     |практики примене-   |                                                                                                                                          |
|     |ния поощрений и     |                                                                                                                                          |
|     |дисциплинарных      |                                                                                                                                          |
|     |взысканий, приме-   |                                                                                                                                          |
|     |няемых к граждан-   |                                                                                                                                          |
|     |ским (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ным) служащим,      |                                                                                                                                          |
|     |подготовка предло-  |                                                                                                                                          |
|     |жений по их опти-   |                                                                                                                                          |
|     |мизации             |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.11.|Внедрение инфор-    |финансирование в пределах средств, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти (органов местного самоуправления)|
|     |мационных техно-    |                                                                                                                                          |
|     |логий в систему     |                                                                                                                                          |
|     |управления кадро-   |                                                                                                                                          |
|     |выми ресурсами и в  |                                                                                                                                          |
|     |кадровое делопро-   |                                                                                                                                          |
|     |изводство           |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|2.12.|Проведение научно-  |1550,0 |   -   |1550,0 |   -   |   -    |1475,0 |   -   |1475,0 |   -   |   -    |1400,0 |  -   | 1400,0 |   -    |    -    |    75,0     |
|     |исследовательских   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  (экономия  |
|     |работ по разработке |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | получена в  |
|     |методических реко-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | результате  |
|     |мендаций по вопро-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | проведения  |
|     |сам организации     |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  процедуры  |
|     |кадровой работы в   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | размещения  |
|     |органах местного    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | заказов на  |
|     |самоуправления      |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  поставку   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  товаров,   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | работ (ус-  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |    луг)     |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|               3. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих               |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |методологии разра-  |                                                                                                                                          |
|     |ботки должностных   |                                                                                                                                          |
|     |регламентов (долж-  |                                                                                                                                          |
|     |ностных инструк-    |                                                                                                                                          |
|     |ций) гражданских    |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальных)     |                                                                                                                                          |
|     |служащих            |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.1|Разработка моделей  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |должностных рег-    |                                                                                                                                          |
|     |ламентов (должно-   |                                                                                                                                          |
|     |стных инструкций)   |                                                                                                                                          |
|     |по различным на-    |                                                                                                                                          |
|     |правлениям дея-     |                                                                                                                                          |
|     |тельности граждан-  |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.2|Приведение долж-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ностных регламен-   |                                                                                                                                          |
|     |тов (должностных    |                                                                                                                                          |
|     |инструкций) граж-   |                                                                                                                                          |
|     |данских (муници-    |                                                                                                                                          |
|     |пальных) служащих   |                                                                                                                                          |
|     |в соответствие с    |                                                                                                                                          |
|     |установленными      |                                                                                                                                          |
|     |требованиями        |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.4|Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |методики оценки     |                                                                                                                                          |
|     |профессиональных    |                                                                                                                                          |
|     |знаний и навыков    |                                                                                                                                          |
|     |гражданских (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальных) служа-   |                                                                                                                                          |
|     |щих, предусмотрен-  |                                                                                                                                          |
|     |ных в их должност-  |                                                                                                                                          |
|     |ных регламентах     |                                                                                                                                          |
|     |(должностных ин-    |                                                                                                                                          |
|     |струкциях)          |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.5|Мониторинг приме-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |нения должностных   |                                                                                                                                          |
|     |регламентов (долж-  |                                                                                                                                          |
|     |ностных инструк-    |                                                                                                                                          |
|     |ций), оценка степе- |                                                                                                                                          |
|     |ни влияния должно-  |                                                                                                                                          |
|     |стного регламента   |                                                                                                                                          |
|     |(должностной инст-  |                                                                                                                                          |
|     |рукции) на обеспе-  |                                                                                                                                          |
|     |чение исполнения    |                                                                                                                                          |
|     |полномочий госу-    |                                                                                                                                          |
|     |дарственного органа |                                                                                                                                          |
|     |(органа местного    |                                                                                                                                          |
|     |самоуправления),    |                                                                                                                                          |
|     |а также на результа-|                                                                                                                                          |
|     |тивность профес-    |                                                                                                                                          |
|     |сиональной служеб-  |                                                                                                                                          |
|     |ной деятельности    |                                                                                                                                          |
|     |гражданского (му-   |                                                                                                                                          |
|     |ниципального) слу-  |                                                                                                                                          |
|     |жащего              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.6|Упорядочение и      |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |конкретизация пол-  |                                                                                                                                          |
|     |номочий граждан-    |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих,      |                                                                                                                                          |
|     |закрепленных в      |                                                                                                                                          |
|     |должностных рег-    |                                                                                                                                          |
|     |ламентах (должно-   |                                                                                                                                          |
|     |стных инструкциях)  |                                                                                                                                          |
|     |по итогам монито-   |                                                                                                                                          |
|     |ринга,              |                                                                                                                                          |
|     |а также с учетом    |                                                                                                                                          |
|     |изменений дейст-    |                                                                                                                                          |
|     |вующего законода-   |                                                                                                                                          |
|     |тельства            |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.2. |Формирование еже-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |годных отчетов      |                                                                                                                                          |
|     |гражданских (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальных) служа-   |                                                                                                                                          |
|     |щих о своей про-    |                                                                                                                                          |
|     |фессиональной дея-  |                                                                                                                                          |
|     |тельности, выпол-   |                                                                                                                                          |
|     |ненных заданиях и   |                                                                                                                                          |
|     |поручениях          |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.3. |Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дрение системы      |                                                                                                                                          |
|     |мер, направ-        |                                                                                                                                          |
|     |ленных на совер-    |                                                                                                                                          |
|     |шенствование по-    |                                                                                                                                          |
|     |рядка прохождения   |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службы   |                                                                                                                                          |
|     |и стимулирование    |                                                                                                                                          |
|     |добросовестного     |                                                                                                                                          |
|     |исполнения обязан-  |                                                                                                                                          |
|     |ностей гражданской  |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальной)     |                                                                                                                                          |
|     |службы на высоком   |                                                                                                                                          |
|     |профессиональном    |                                                                                                                                          |
|     |уровне              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.4. |Внедрение в прак-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |тику кадровой рабо- |                                                                                                                                          |
|     |ты областных орга-  |                                                                                                                                          |
|     |нов исполнительной  |                                                                                                                                          |
|     |власти и органов    |                                                                                                                                          |
|     |местного само-      |                                                                                                                                          |
|     |управления правила, |                                                                                                                                          |
|     |в соответствии с    |                                                                                                                                          |
|     |которым длитель-    |                                                                                                                                          |
|     |ное, безупречное и  |                                                                                                                                          |
|     |эффективное испол-  |                                                                                                                                          |
|     |нение гражданским   |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальным)     |                                                                                                                                          |
|     |служащим своих      |                                                                                                                                          |
|     |должностных обя-    |                                                                                                                                          |
|     |занностей должно в  |                                                                                                                                          |
|     |обязательном по-    |                                                                                                                                          |
|     |рядке учитываться   |                                                                                                                                          |
|     |при назначении его  |                                                                                                                                          |
|     |на вышестоящую      |                                                                                                                                          |
|     |должность, при-     |                                                                                                                                          |
|     |своении ему класс-  |                                                                                                                                          |
|     |ного чина или при   |                                                                                                                                          |
|     |поощрении           |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.6. |Организация социо-  |финансирование в пределах средств, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти (органов местного самоуправления)|
|     |логических опросов  |                                                                                                                                          |
|     |на предмет оценки   |                                                                                                                                          |
|     |удовлетворенности   |                                                                                                                                          |
|     |гражданских (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальных) служа-   |                                                                                                                                          |
|     |щих условиями и     |                                                                                                                                          |
|     |результатами своей  |                                                                                                                                          |
|     |работы, морально-   |                                                                                                                                          |
|     |психологическим     |                                                                                                                                          |
|     |климатом в коллек-  |                                                                                                                                          |
|     |тиве                |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.7. |Подготовка предло-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |жений по внедре-    |                                                                                                                                          |
|     |нию в установлен-   |                                                                                                                                          |
|     |ном порядке на-     |                                                                                                                                          |
|     |грудных знаков      |                                                                                                                                          |
|     |гражданского слу-   |                                                                                                                                          |
|     |жащего              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                            4. Развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы,                                            |
|                                         дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.1. |Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дрение инноваци-    |                                                                                                                                          |
|     |онных программ      |                                                                                                                                          |
|     |профессиональной    |                                                                                                                                          |
|     |переподготовки и    |                                                                                                                                          |
|     |повышения квали-    |                                                                                                                                          |
|     |фикации граждан-    |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.2.3|Проведение мони-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |торинга внедрения в |                                                                                                                                          |
|     |государственных     |                                                                                                                                          |
|     |органах (органах    |                                                                                                                                          |
|     |местного само-      |                                                                                                                                          |
|     |управления) про-    |                                                                                                                                          |
|     |грамм и индивиду-   |                                                                                                                                          |
|     |альных планов про-  |                                                                                                                                          |
|     |фессионального      |                                                                                                                                          |
|     |развития граждан-   |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|4.4. |Проведение курсов   |1740,0 |   -   |1740,0 |   -   |   -    |1740,0 |   -   |1740,0 |   -   |   -    |1710,2 |  -   | 1710,2 |   -    |    -    |    29,8     |
|     |повышения квали-    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  (экономия  |
|     |фикации государст-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | получена в  |
|     |венных граждан-     |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | результате  |
|     |ских и муниципаль-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | проведения  |
|     |ных служащих, в     |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  процедуры  |
|     |том числе с исполь- |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | размещения  |
|     |зованием дистанци-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | заказов на  |
|     |онных технологий    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  поставку   |
|     |обучения            |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  товаров,   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | работ (ус-  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |    луг)     |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|4.5. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |системы дополни-    |                                                                                                                                          |
|     |тельного профес-    |                                                                                                                                          |
|     |сионального обра-   |                                                                                                                                          |
|     |зования граждан-    |                                                                                                                                          |
|     |ских служащих,      |                                                                                                                                          |
|     |замещающих долж-    |                                                                                                                                          |
|     |ности категории     |                                                                                                                                          |
|     |"руководители"      |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.6. |Организация инди-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |видуального обуче-  |                                                                                                                                          |
|     |ния гражданских     |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальных)     |                                                                                                                                          |
|     |служащих            |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.7. |Развитие практиче-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ского обучения гра- |                                                                                                                                          |
|     |жданских (муници-   |                                                                                                                                          |
|     |пальных) служащих   |                                                                                                                                          |
|     |на рабочем месте    |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|4.8. |Проведение обу-     | 630,0 |   -   | 630,0 |   -   |   -    | 630,0 |   -   | 630,0 |   -   |   -    | 598,6 |  -   | 598,6  |   -    |    -    |31,4 (эконо- |
|     |чающих семинаров    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | мия получе- |
|     |с гражданскими      |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |на в резуль- |
|     |(муниципальными)    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | тате прове- |
|     |служащими, в том    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | дения про-  |
|     |числе в режиме ви-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | цедуры раз- |
|     |деокон-ференцсвязи  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |   мещения   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | заказов на  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  поставку   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |  товаров,   |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         | работ (ус-  |
|     |                    |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |    луг)     |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|4.9. |Проведение научно-  |1650,0 |   -   |1650,0 |   -   |   -    |1643,0 |   -   |1643,0 |   -   |   -    |1643,0 |  -   | 1643,0 |   -    |    -    |      -      |
|     |исследовательских   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |работ по разработке |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |учебно-             |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |методических ком-   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |плексов дистанци-   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |онного обучения     |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |гражданских (муни-  |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |ципальных) служа-   |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|     |щих                 |       |       |       |       |        |       |       |       |       |        |       |      |        |        |         |             |
|—————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|————————|————————|—————————|—————————————|
|4.10.|Осуществление мо-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ниторинга и анализа |                                                                                                                                          |
|     |эффективности       |                                                                                                                                          |
|     |процесса профес-    |                                                                                                                                          |
|     |сиональной подго-   |                                                                                                                                          |
|     |товки, переподго-   |                                                                                                                                          |
|     |товки и повышения   |                                                                                                                                          |
|     |квалификации гра-   |                                                                                                                                          |
|     |жданских (муници-   |                                                                                                                                          |
|     |пальных) служащих   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                             5. Применение антикоррупционных механизмов                                                              |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.1. |Разработка методи-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ческих рекоменда-   |                                                                                                                                          |
|     |ций по вопросам     |                                                                                                                                          |
|     |применения анти-    |                                                                                                                                          |
|     |коррупционно-го     |                                                                                                                                          |
|     |законодательства на |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службе   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.7. |Проведение семи-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |наров, тренингов    |                                                                                                                                          |
|     |для гражданских     |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальных)     |                                                                                                                                          |
|     |служащих, направ-   |                                                                                                                                          |
|     |ленных на форми-    |                                                                                                                                          |
|     |рование нетерпимо-  |                                                                                                                                          |
|     |го отношения к про- |                                                                                                                                          |
|     |явлениям коррупции  |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                    6. Обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы                                                    |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.1. |Проведение ротации  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |гражданских слу-    |                                                                                                                                          |
|     |жащих для замеще-   |                                                                                                                                          |
|     |ния должностей      |                                                                                                                                          |
|     |муниципальной       |                                                                                                                                          |
|     |службы и муници-    |                                                                                                                                          |
|     |пальных служащих    |                                                                                                                                          |
|     |для замещения       |                                                                                                                                          |
|     |должностей граж-    |                                                                                                                                          |
|     |данской службы в    |                                                                                                                                          |
|     |соответствии с за-  |                                                                                                                                          |
|     |конодательством о   |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службе   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.2. |Организация и про-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ведение стажировок  |                                                                                                                                          |
|     |гражданских слу-    |                                                                                                                                          |
|     |жащих в органах     |                                                                                                                                          |
|     |местного само-      |                                                                                                                                          |
|     |управления и муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальных служа-    |                                                                                                                                          |
|     |щих в областных     |                                                                                                                                          |
|     |органах исполни-    |                                                                                                                                          |
|     |тельной власти      |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.3. |Подготовка и про-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ведение семинаров   |                                                                                                                                          |
|     |руководителей и     |                                                                                                                                          |
|     |работников кадро-   |                                                                                                                                          |
|     |вых служб област-   |                                                                                                                                          |
|     |ных органов испол-  |                                                                                                                                          |
|     |нительной власти и  |                                                                                                                                          |
|     |органов местного    |                                                                                                                                          |
|     |самоуправления      |                                                                                                                                          |
|     |области по вопро-   |                                                                                                                                          |
|     |сам реформирова-    |                                                                                                                                          |
|     |ния гражданской     |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальной)     |                                                                                                                                          |
|     |службы              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                               7. Оптимизация штатной численности гражданских и муниципальных служащих                                               |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7.3. |Подготовка предло-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |жений по формиро-   |                                                                                                                                          |
|     |ванию организаци-   |                                                                                                                                          |
|     |онной структуры и   |                                                                                                                                          |
|     |штатной численно-   |                                                                                                                                          |
|     |сти органов местно- |                                                                                                                                          |
|     |го самоуправления   |                                                                                                                                          |
|     |городских округов,  |                                                                                                                                          |
|     |муниципальных       |                                                                                                                                          |
|     |районов, городских  |                                                                                                                                          |
|     |и сельских поселе-  |                                                                                                                                          |
|     |ний                 |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7.4. |Мониторинг штат-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ной численности     |                                                                                                                                          |
|     |областных органов   |                                                                                                                                          |
|     |исполнительной      |                                                                                                                                          |
|     |власти, органов ме- |                                                                                                                                          |
|     |стного самоуправ-   |                                                                                                                                          |
|     |ления, разработка   |                                                                                                                                          |
|     |предложений по ее   |                                                                                                                                          |
|     |оптимизации         |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                      8. Повышение престижа гражданской и муниципальной службы                                                       |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.1. |Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |системы государст-  |                                                                                                                                          |
|     |венных (муници-     |                                                                                                                                          |
|     |пальных) гарантий   |                                                                                                                                          |
|     |на гражданской      |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальной)     |                                                                                                                                          |
|     |службе              |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.1.1|Развитие механиз-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |мов социальных      |                                                                                                                                          |
|     |гарантий и допол-   |                                                                                                                                          |
|     |нительного страхо-  |                                                                                                                                          |
|     |вания гражданских   |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальных)     |                                                                                                                                          |
|     |служащих,           |                                                                                                                                          |
|     |в том числе         |                                                                                                                                          |
|     |совершенствование   |                                                                                                                                          |
|     |механизмов предос-  |                                                                                                                                          |
|     |тавления единовре-  |                                                                                                                                          |
|     |менной субсидии на  |                                                                                                                                          |
|     |приобретение жи-    |                                                                                                                                          |
|     |лой площади граж-   |                                                                                                                                          |
|     |данским (муници-    |                                                                                                                                          |
|     |пальным) служа-     |                                                                                                                                          |
|     |щим области;        |                                                                                                                                          |
|     |совершенствование   |                                                                                                                                          |
|     |механизмов оздо-    |                                                                                                                                          |
|     |ровления граждан-   |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.1.2|Совершенствование   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |механизмов опти-    |                                                                                                                                          |
|     |мизации пенсионно-  |                                                                                                                                          |
|     |го обеспечения гра- |                                                                                                                                          |
|     |жданских (муници-   |                                                                                                                                          |
|     |пальных) служащих   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.2. |Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дрение системы мер  |                                                                                                                                          |
|     |по формированию     |                                                                                                                                          |
|     |позитивного обще-   |                                                                                                                                          |
|     |ственного мнения о  |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службе   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.2.1|Разработка и реали- |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |зация с помощью     |                                                                                                                                          |
|     |СМИ программ,       |                                                                                                                                          |
|     |направленных на     |                                                                                                                                          |
|     |повышение прести-   |                                                                                                                                          |
|     |жа гражданской      |                                                                                                                                          |
|     |(муниципальной)     |                                                                                                                                          |
|     |службы, и формиро-  |                                                                                                                                          |
|     |вание позитивного   |                                                                                                                                          |
|     |отношения граждан   |                                                                                                                                          |
|     |к гражданским (му-  |                                                                                                                                          |
|     |ниципальным) слу-   |                                                                                                                                          |
|     |жащим               |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.2.3|Организация прове-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дения брифингов,    |                                                                                                                                          |
|     |пресс-конференций,  |                                                                                                                                          |
|     |радио- и телепере-  |                                                                                                                                          |
|     |дач по актуальным   |                                                                                                                                          |
|     |вопросам реформи-   |                                                                                                                                          |
|     |рования граждан-    |                                                                                                                                          |
|     |ской (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ной) службы         |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.3. |Внедрение совре-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |менных механизмов   |                                                                                                                                          |
|     |стимулирования      |                                                                                                                                          |
|     |деятельности граж-  |                                                                                                                                          |
|     |данских (муници-    |                                                                                                                                          |
|     |пальных) служащих   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.3.1|Организация и про-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ведение областного  |                                                                                                                                          |
|     |конкурса на звание  |                                                                                                                                          |
|     |"Лучший государст-  |                                                                                                                                          |
|     |венный граждан-     |                                                                                                                                          |
|     |ский служащий Рос-  |                                                                                                                                          |
|     |товской области"    |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.3.2|Организация и про-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ведение областного  |                                                                                                                                          |
|     |конкурса на звание  |                                                                                                                                          |
|     |"Лучший муници-     |                                                                                                                                          |
|     |пальный служащий    |                                                                                                                                          |
|     |в Ростовской облас- |                                                                                                                                          |
|     |ти"                 |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.3.4|Организация уча-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |стия гражданских и  |                                                                                                                                          |
|     |муниципальных       |                                                                                                                                          |
|     |служащих, удосто-   |                                                                                                                                          |
|     |енных звания "Луч-  |                                                                                                                                          |
|     |ший государствен-   |                                                                                                                                          |
|     |ный гражданский     |                                                                                                                                          |
|     |служащий Ростов-    |                                                                                                                                          |
|     |ской области" и     |                                                                                                                                          |
|     |"Лучший муници-     |                                                                                                                                          |
|     |пальный служащий    |                                                                                                                                          |
|     |в Ростовской облас- |                                                                                                                                          |
|     |ти" по итогам года, |                                                                                                                                          |
|     |в традиционных      |                                                                                                                                          |
|     |рождественских      |                                                                                                                                          |
|     |встречах Губернато- |                                                                                                                                          |
|     |ра Ростовской об-   |                                                                                                                                          |
|     |ласти с представи-  |                                                                                                                                          |
|     |телями бизнес-      |                                                                                                                                          |
|     |сообщества          |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.3.5|Организация ин-     |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |формационного ос-   |                                                                                                                                          |
|     |вещения проведения  |                                                                                                                                          |
|     |конкурса на звания  |                                                                                                                                          |
|     |"Лучший государст-  |                                                                                                                                          |
|     |венный граждан-     |                                                                                                                                          |
|     |ский служащий Рос-  |                                                                                                                                          |
|     |товской области" и  |                                                                                                                                          |
|     |"Лучший муници-     |                                                                                                                                          |
|     |пальный служащий    |                                                                                                                                          |
|     |в Ростовской облас- |                                                                                                                                          |
|     |ти" в СМИ           |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.4. |Внедрение в прак-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |тику работы кадро-  |                                                                                                                                          |
|     |вых служб органи-   |                                                                                                                                          |
|     |зации торжествен-   |                                                                                                                                          |
|     |ного присвоения     |                                                                                                                                          |
|     |классных чинов      |                                                                                                                                          |
|     |гражданским слу-    |                                                                                                                                          |
|     |жащим               |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                    9. Привлечение на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов,                                     |
|                            укрепление кадрового потенциала государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления                             |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.1. |Развитие института  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |стажерства в обла-  |                                                                                                                                          |
|     |стных органах ис-   |                                                                                                                                          |
|     |полнительной вла-   |                                                                                                                                          |
|     |сти                 |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.2. |Внедрение институ-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |та стажерства в ор- |                                                                                                                                          |
|     |ганах местного са-  |                                                                                                                                          |
|     |моуправления        |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.3. |Формирование мо-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |лодежного кадрово-  |                                                                                                                                          |
|     |го резерва граждан- |                                                                                                                                          |
|     |ской (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ной) службы         |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.3.1|Формирование ин-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |формационной базы   |                                                                                                                                          |
|     |данных о наиболее   |                                                                                                                                          |
|     |перспективных сту-  |                                                                                                                                          |
|     |дентах старших      |                                                                                                                                          |
|     |курсов ростовских   |                                                                                                                                          |
|     |вузов, изучение их  |                                                                                                                                          |
|     |психологических и   |                                                                                                                                          |
|     |деловых качеств     |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.3.3|Организация работы  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |молодежного прави-  |                                                                                                                                          |
|     |тельства Ростовской |                                                                                                                                          |
|     |области в целях     |                                                                                                                                          |
|     |формирования мо-    |                                                                                                                                          |
|     |лодежного кадрово-  |                                                                                                                                          |
|     |го резерва органов  |                                                                                                                                          |
|     |государственного и  |                                                                                                                                          |
|     |муниципального      |                                                                                                                                          |
|     |управления Ростов-  |                                                                                                                                          |
|     |ской области        |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.4. |Разработка реко-    |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |мендаций по тема-   |                                                                                                                                          |
|     |тике курсовых и     |                                                                                                                                          |
|     |дипломных работ по  |                                                                                                                                          |
|     |актуальным про-     |                                                                                                                                          |
|     |блемам развития     |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службы   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.4.1|Организация и про-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ведение конкурса на |                                                                                                                                          |
|     |лучшую курсовую     |                                                                                                                                          |
|     |(дипломную) работу  |                                                                                                                                          |
|     |по актуальным про-  |                                                                                                                                          |
|     |блемам развития     |                                                                                                                                          |
|     |гражданской (муни-  |                                                                                                                                          |
|     |ципальной) службы   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                       10. Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской                                        |
|                       и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих                        |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10.2.|Проведение социо-   |финансирование в пределах средств, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти (органов местного самоуправления)|
|     |логических опросов  |                                                                                                                                          |
|     |об эффективности    |                                                                                                                                          |
|     |гражданской и му-   |                                                                                                                                          |
|     |ниципальной служ-   |                                                                                                                                          |
|     |бы и результативно- |                                                                                                                                          |
|     |сти профессиональ-  |                                                                                                                                          |
|     |ной служебной дея-  |                                                                                                                                          |
|     |тельности граждан-  |                                                                                                                                          |
|     |ских (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ных) служащих       |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10.3.|Рассмотрение и      |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |анализ обращений    |                                                                                                                                          |
|     |граждан и органи-   |                                                                                                                                          |
|     |заций по поводу     |                                                                                                                                          |
|     |деятельности граж-  |                                                                                                                                          |
|     |данских (муници-    |                                                                                                                                          |
|     |пальных) служащих   |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                     11. Создание системы контроля деятельности гражданских и муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества                     |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|11.2.|Разработка и вне-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |дрение комплекса    |                                                                                                                                          |
|     |мер, направленных   |                                                                                                                                          |
|     |на обеспечение от-  |                                                                                                                                          |
|     |крытости граждан-   |                                                                                                                                          |
|     |ской (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ной) службы и ее    |                                                                                                                                          |
|     |доступности обще-   |                                                                                                                                          |
|     |ственному контро-   |                                                                                                                                          |
|     |лю                  |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|11.3.|Привлечение пред-   |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |ставителей общест-  |                                                                                                                                          |
|     |венных объедине-    |                                                                                                                                          |
|     |ний в качестве неза-|                                                                                                                                          |
|     |висимых экспертов   |                                                                                                                                          |
|     |для участия в засе- |                                                                                                                                          |
|     |даниях конкурсных,  |                                                                                                                                          |
|     |аттестационных      |                                                                                                                                          |
|     |комиссий            |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|11.7.|Организация пресс-  |                                                       финансирование не требуется                                                        |
|     |конференций, бри-   |                                                                                                                                          |
|     |фингов, интервью    |                                                                                                                                          |
|     |СМИ по вопросам     |                                                                                                                                          |
|     |развития граждан-   |                                                                                                                                          |
|     |ской (муниципаль-   |                                                                                                                                          |
|     |ной) службы         |                                                                                                                                          |
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|