|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 19.03.2014 № 196Для эффективной оценки исполнения государственным гражданским служащим его должностных обязанностей, результативности его служебной деятельности и степени его конкретного участия в эффективном исполнении полномочий государственного органа разработаны модели должностных регламентов гражданских служащих. На сайте Ведомства размещены Методические рекомендации по разработке должностных регламентов, а также примерные должностные регламенты по категориям должностей государственной гражданской службы. В должностных регламентах гражданских служащих зафиксированы права, обязанности, ответственность гражданского служащего. Кроме того, имеется специальный раздел "Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности". В целях дальнейшего совершенствования работы по регламентации деятельности государственных служащих необходимо продолжить работу по мониторингу исполнения должностных регламентов, упорядочению и конкретизации полномочий гражданских служащих, закрепленных в должностных регламентах по итогам мониторинга, а также в случаях изменения действующего федерального и областного законодательства, регулирующего их деятельность, структуру и штатное расписание органов исполнительной власти. Разработана типовая форма ежегодного отчета о профессиональной служебной деятельности, выполненных заданиях и поручениях гражданского служащего. В 2014 году необходимо организовать работу по внедрению в практику кадровой работы органов исполнительной власти формирование ежегодных отчетов гражданских служащих. Реализация данного направления работы позволит сформировать эффективную систему регламентации профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, а также создать необходимые условия для карьерного роста гражданских служащих, безупречно исполняющих свои должностные обязанности. В рамках совершенствования системы мотивации труда государственных гражданских служащих, в основу которой заложен принцип зависимости размера оплаты труда от результативности профессиональной служебной деятельности, в 2011 году принят Областной закон от 10.12.2010 N 538-ЗС "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области". В соответствии с указанным Областным законом сформирована система премирования гражданских служащих, основанная на оценке результативности деятельности государственного органа, в том числе качества выполнения возложенных на него полномочий и оценке профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. В развитие этого принципа принято распоряжение Правительства Ростовской области от 13.04.2012 N 113 "О некоторых вопросах оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, государственных гражданских служащих Ростовской области в Правительстве Ростовской области и руководителей областных органов исполнительной власти", которым утвержден порядок выплаты государственным гражданским служащим, замещающим соответствующие должности в Правительстве Ростовской области, единовременных премий, а также порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы. Аналогичные порядки разработаны в органах исполнительной власти Ростовской области. В Ростовской области создана эффективная система дополнительного профессионального образования гражданских служащих. Системная работа, проводимая в данном направлении, позволяет постоянно наращивать объемы обучения служащих. Реализация учебных мероприятий с гражданскими служащими осуществляется с использованием учебно-методических комплексов дистанционного обучения и информационно-образовательного портала подготовки кадров. Ежегодно проводится мониторинг и анализ эффективности процесса профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих посредством проведения анкетирования слушателей, принимающих участие в обучении. По итогам анкетирования вырабатываются управленческие решения, направленные на повышение эффективности процесса подготовки кадров. Одними из основных направлений работы выступили также мероприятия по формированию резерва управленческих кадров Ростовской области (далее - резерв). Работа с резервом осуществляется с 2008 года в соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров Ростовской области, утвержденным решением Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области от 27.01.2009 N 1; постановлением Администрации Ростовской области от 10.08.2010 N 106 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)"; Методикой подбора кадров в органах государственной власти Ростовской области, утвержденной решением Совета по вопросам государственной гражданской службы Ростовской области при Губернаторе Ростовской области от 28.06.2011 N 2; постановлением Правительства Ростовской области от 10.11.2011 N 118 "О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области и рабочей группе по подготовке предложений для формирования резерва управленческих кадров Ростовской области". Сформирована база данных федерального резерва управленческих кадров в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров". С 2012 года на официальном сайте Правительства Ростовской области введен в работу Портал кадрового резерва государственной и муниципальной службы Ростовской области (далее - Портал). В основу Портала заложена целостная модель представления информации о формировании и функционировании кадрового резерва государственной службы Ростовской области. Портал обеспечивает открытость, доступность и достоверность информации о деятельности государственных органов, связанной с формированием кадровых резервов, создание организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов путем создания информационной системы для обслуживания пользователей информацией. На Портале предусмотрена возможность для резервистов реализовать свой потенциал путем представления разработанных проектов, которые направлены на улучшение уровня жизни населения Ростовской области и страны в целом. Эффективность проекта оценивается экспертами. По успешности проекта, степени его реализации определяется результативность резервиста, целесообразность дальнейшего его пребывания в резерве. Основная цель формирования резерва управленческих кадров Ростовской области - обеспечение непрерывности и преемственности кадрового обеспечения государственного управления путем оперативного замещения руководящих должностей в органах государственной власти, государственных учреждениях высококвалифицированными и результативными профессионалами. По результатам проверки, проведенной Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров в октябре 2011 г., была одобрена работа по формированию и использованию резерва управленческих кадров в Ростовской области. Положительный опыт Ростовской области в форме методических материалов был рекомендован к использованию в других субъектах Российской Федерации. В 2013 году Управлением Президента Российской Федерации по внутренней политике были определены новые подходы к формированию резерва, введена Единая форма учета резерва управленческих кадров. Ростовская область в числе первых осуществила все необходимые мероприятия по данному направлению. Опыт работы Правительства Ростовской области по переходу на Единую форму учета резерва управленческих кадров был рекомендован для использования в Южном федеральном округе. Всего с момента формирования резерва управленческих кадров (с 2009 года) из его состава назначено 179 человек, в I полугодии 2013 г. - 30 человек. Наблюдается рост числа назначений на руководящие должности из молодежи. Для сравнения - в 2009 году было назначено из кадрового резерва 10 человек в возрасте до 35 лет, а в I полугодии 2013 г. - 15 человек. По состоянию на 25 сентября 2013 г. состав резерва управленческих кадров Ростовской области составляет 442 человека. В соответствии с Областным законом от 21.06.2007 N 715-ЗС "Об областном государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области" на основе заявок определяется структура областного государственного заказа, расчет объемов его финансирования. В соответствии с областным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку за счет финансовых средств, выделенных на эти цели государственным органам Ростовской области, осуществляется проведение переподготовки и повышения квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ростовской области. Областной государственный заказ утверждается областным нормативным правовым актом, организуется его реализация. В 2012 году впервые был размещен государственный заказ в форме открытого конкурса на оказание услуг по повышению квалификации лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области. На базе Ростовского социально-экономического института состоялись курсы повышения квалификации 68 резервистов по программе "Менеджмент в органах власти". В учебную программу были включены модули по системе государственного управления, менеджменту в деятельности органов власти и информационным технологиям в управлении. В рамках реализации областных государственных заказов дополнительное профессиональное образование получили: в 2011 году - 620 гражданских служащих (при плане - 607), в 2012-650 гражданских служащих (при плане - 609). В 2013 году осуществляется реализация областного государственного заказа, в соответствии с которым планируется обучить 806 гражданских служащих. Осуществляется подготовка областного государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Ростовской области на 2014 год. В 2013 году была продолжена работа по обучению участников резерва на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Южно-Российского института - филиала). Лицам, проходящим обучение, была предложена серия тренингов по наиболее значимым и актуальным вопросам профессиональной деятельности. По окончании учебных программ в 2012 и 2013 годах слушатели прошли итоговую аттестацию в форме защиты итоговой работы и тестирования и получили свидетельство о повышении квалификации государственного образца. В целях разработки стратегии до 2020 года развития лиц, включенных в резерв, предполагается проводить профессионально ориентированное обучение резервистов. Вместе с тем необходимо отметить, что отсутствие федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих работу с резервом управленческих кадров, не позволяет направлять на обучение граждан, включенных в резерв и замещающих должности руководителей коммерческих организаций. В органах государственной власти Ростовской области активно внедряется институт молодых исследователей. Реализуемый проект направлен на объединение потенциала вузов, выпускников и органов власти. Для вузов - это показатель качества подготовки специалистов, для выпускников - этап накопления практического опыта, для органов власти - формирование перспективного кадрового резерва, возможность подбирать молодых специалистов. Содержание работы института молодых исследователей состоит в подготовке выпускниками и аспирантами вузов аналитических работ по актуальным проблемам для органов исполнительной власти. Работа исследователя предполагает возможность участия в текущих вопросах реализации полномочий того или иного органа исполнительной власти, а также непосредственное включение, погружение в разрабатываемые и реализуемые органами власти проекты и программы. Привлечение исследователей к работе в органах исполнительной власти свидетельствует об эффективности данного направления работы с молодыми специалистами, которое фактически выступает в форме одного из механизмов отбора и адаптации кадров государственной службы. Проведение эффективной кадровой политики, оптимизация качественного состава государственных гражданских служащих, совершенствование профессиональной деятельности органов государственной власти, привлечение и трудоустройство выпускников вузов в органы государственной власти области является одной из основных задач работы с молодыми исследователями в Правительстве Ростовской области. Ежегодно управлением инноваций в органах власти совместно с руководителями и кадровыми службами органов исполнительной власти анализируется потребность структурных подразделений органов власти в привлечении молодых специалистов, определяется перечень направлений работы, тем и проблематика, для разработки которой целесообразно организовать работу исполнителей исследовательских и аналитических работ. В то же время внимание кадровых служб государственных органов должно быть направлено не только на внедрение института молодых исследователей, но и на работу с молодыми и перспективными студентами старших курсов высших учебных заведений. Задача органов власти совместно с вузами сформировать из числа студентов молодежный кадровый резерв и в дальнейшем осуществлять постоянный мониторинг развития их карьеры. Комплексная и системная реализация вышеуказанных мероприятий позволит изменить существующую тенденцию к "старению кадров" в органах власти, привлечь на гражданскую службу молодых специалистов, способных в современных условиях использовать эффективные технологии государственного управления. Учитывая приобретенный опыт, дальнейшее реформирование и развитие государственной гражданской службы Ростовской области целесообразно продолжить работу по всем основным вышеуказанным направлениям программными методами, так как концентрация ресурсов, выделяемых из областного бюджета, позволит решить поставленные задачи. Реализация программных мероприятий будет способствовать выходу государственной гражданской службы Ростовской области, на более высокий качественный уровень, что позволит успешно решать стратегические задачи, стоящие перед регионом. Основными рисками, связанными с развитием государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области, являются: недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти; наличие коррупционных факторов. Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий подпрограммы. Оценка данных рисков - риски низкие. 9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы Основными целями подпрограммы являются: развитие государственного управления в Ростовской области путем совершенствования структур и оптимизации штатной численности областных органов исполнительной власти; совершенствование гражданской службы и повышение эффективности исполнения гражданскими служащими Ростовской области своих должностных обязанностей. Для достижения поставленных целей реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на решение следующих основных задач: обеспечение ведения Реестра полномочий, возложенных на Ростовскую область законодательством Российской Федерации; обеспечение равного доступа граждан к гражданской службе; совершенствование механизмов адаптации гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу; формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы; обеспечение регламентации деятельности гражданских служащих на основе должностных регламентов; совершенствование механизмов формирования, подготовки и использования кадрового резерва в системе государственного управления и гражданской службы; привлечение на государственную гражданскую службу Ростовской области молодых специалистов. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы (приложение N 2 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика"): доля полномочий, закрепленных за Ростовской областью законодательством Российской Федерации, учтенных в Реестре полномочий Ростовской области; доля вакантных должностей, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва; доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе конкурса; доля лиц, впервые принятых на гражданскую службу, которым был назначен испытательный срок; коэффициент закрепленности на гражданской службе; доля гражданских служащих, имеющих высшее образование; доля лиц, получивших дополнительное профессиональное образование, в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве; доля должностей гражданской службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие требованиям законодательства о гражданской службе; доля реализованных инновационных образовательных программ в области государственной гражданской службы; доля лиц, принявших участие в программах дополнительного профессионального образования, в общем количестве лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области; доля областных органов исполнительной власти, в которых проведен комплексный анализ полномочий, функций, организационных структур и штатной численности. Сведения о методике расчета показателей настоящей подпрограммы государственной программы Ростовской области приведены в приложении N 4 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов: наличия Реестра полномочий Ростовской области, соответствующего законодательству Российской Федерации; создания условий для равного доступа граждан к государственной гражданской службе; сокращения срока адаптации при назначении на должности государственной гражданской службы; повышения уровня профессионализма кадрового состава государственной гражданской службы; повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих; увеличения доли реализованных инновационных образовательных программ в области государственной гражданской службы; повышения уровня профессионализма лиц, включенных в резерв управленческих кадров. 9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Для решения задач подпрограммы "Развитие государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий: 1. Совершенствование современных механизмов подбора кадров гражданской службы. Ответственным исполнителем подпрограммы ежегодно в период с 2014 по 2020 год будет осуществляться комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы конкурсного замещения вакантных должностей государственной службы, развитие системы общественного контроля и повышение открытости процедуры поступления на государственную гражданскую службу. 2. Внедрение в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы. В течение всего срока реализации подпрограммы (2014-2020 годы) ответственным исполнителем будут осуществляться мероприятия по внедрению института наставничества на гражданской службе, расширению практики установления испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы, что позволит сократить срок адаптации при назначении на должности государственной гражданской службы, а также осуществлять более качественный подбор кадров. 3. Совершенствование современных механизмов прохождения государственной гражданской службы. Ответственным исполнителем подпрограммы ежегодно в период с 2014 по 2020 год будут осуществляться мероприятия по совершенствованию аттестационных процедур гражданских служащих, технологии проведения квалификационных экзаменов, направленных на повышение уровня профессионализма кадрового состава, а также совершенствование системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих. 4. Соблюдение гражданскими служащими требований должностных регламентов. В течение всего срока реализации подпрограммы (2014-2020 годы) ответственным исполнителем будут осуществляться мероприятия, способствующие повышению результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих. 5. Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом. Осуществление в 2014-2020 годах ответственным исполнителем мероприятий по данному направлению предполагает использование инновационных методов подготовки кадрового резерва, что позволит повысить уровень профессионализма лиц, включенных в резерв управленческих кадров. 6. Повышение профессиональных компетенций кадров государственного управления; 7. Ведение Реестра полномочий Ростовской области. Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 год будет проводиться комплекс мероприятий, направленных на формирование и Реестра полномочий Ростовской области и обеспечение его соответствия законодательству Российской Федерации. Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении N 5 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 8. Проведение комплексного анализа полномочий, функций, организационных структур и штатной численности органов исполнительной власти Ростовской области. 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 6 968,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6 968,1 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, содержатся в приложении N 1 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы государственной программы Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы не предусмотрено. 10. Подпрограмма "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" 10.1. ПАСПОРТ подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" Наименование - "Содействие развитию институтов и инициа- подпрограммы тив гражданского общества в Ростовской об- ласти" (далее - подпрограмма) Ответственный ис- - министерство внутренней и информационной полнитель подпро- политики Ростовской области граммы Участники под- - отсутствуют программы Программно- - отсутствуют целевые инстру- менты подпро- граммы Цели подпрограм- - совершенствование существующих и выра- мы ботка новых механизмов взаимодействия ор- ганов государственной власти и институтов гражданского общества в реализации социаль- но-экономической политики Ростовской об- ласти Задачи подпро- - повышение роли социально ориентированных граммы некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в реализации социально-экономической политики Ростовской области; содействие развитию межсекторного партнер- ства СО НКО, бизнеса, органов государствен- ной и муниципальной власти; повышение роли Общественной палаты Рос- товской области в организации диалога орга- нов государственной и муниципальной власти с институтами гражданского общества; формирование общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, развитие межэтнического и межкультурного диалога и взаимоуважения на муниципальном уровне Целевые индика- - количество мероприятий, проводимых СО торы и показатели НКО в рамках реализации общественно зна- подпрограммы чимых (социальных) программ на средства субсидии из областного бюджета; доля внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на реализацию меро- приятий институтов гражданского общества; прирост количества мероприятий, проведен- ных Общественной палатой Ростовской облас- ти; прирост количества гражданских активистов, участвующих в деятельности Общественной палаты Ростовской области; прирост количества мероприятий, влияющих на формирование общероссийской граждан- ской идентичности у жителей Ростовской об- ласти, на развитие межэтнического и меж- культурного диалога и взаимоуважения на му- ниципальном уровне Этапы и сроки - 2014-2020 годы. реализации под- Этапы не выделяются программы Ресурсное обеспе- - общий объем бюджетных ассигнований обла- чение подпро- стного бюджета (прогнозная оценочная дея- граммы тельность) - 90179,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12506,7 тыс. рублей; в 2015 году - 12506,7 тыс. рублей; в 2016 году - 12506,7 тыс. рублей; в 2017 году - 13164,8 тыс. рублей; в 2018 году - 13164,8 тыс. рублей; в 2019 году - 13164,8 тыс. рублей; в 2020 году - 13164,8 тыс. рублей Ожидаемые ре- - к концу 2020 г. предполагается: зультаты подпро- повышение качества предоставления СО НКО граммы социальных услуг населению; повышение финансовой независимости СО НКО от бюджета Ростовской области; появление постоянно действующих диалого- вых площадок между органами государствен- ной и муниципальной власти и институтами гражданского общества по вопросам социаль- но-экономической политики Ростовской об- ласти; рост межэтнического согласия в Ростовской области; рост уровня общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, развитие межэтнического и межкультурного диалога и взаимоуважения 10.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы государственной программы Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации". Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также следующие виды деятельности: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды и защита животных; охрана и, в соответствии с установленными требованиями, содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации; участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации. Органами государственной власти Ростовской области совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями заложены основы для развития в регионе институтов гражданского общества. Организации гражданского сектора региона стремятся к укреплению своей материально-технической базы, повышению профессионализма, обеспечивают конкурентоспособность на рынке оказания социальных услуг. Между тем в последнее время в развитии гражданского общества и его институтов как в России, так и в Ростовской области появились новые тенденции. В частности, как отмечается в докладе Общественной палаты Российской Федерации "О состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2012 год", все большее влияние на состояние гражданского общества оказывают факторы политико-экономического характера, меняющие социальные отношения. В результате существенно выросшего за последние годы рыночного сектора, с одной стороны, укрепилась прослойка граждан, добившихся экономической самостоятельности и относительной независимости от власти, с другой стороны, развилась митинговая активность "рассерженных горожан" различных идейно-политических ориентаций, пытающихся с помощью протестных митингов находить решение насущных вопросов общественно-политического развития страны. Эти процессы формируют запрос на демократический порядок со стороны гражданского общества, указывают на то, что гражданскому обществу нужны шаги навстречу со стороны государства, подталкивают власть к более активному и более ответственному диалогу с гражданским обществом. Проводимые социологические опросы показывают, что ключевым измерением уровня социального взаимодействия в российском обществе, основой развития институтов и инициатив гражданского общества является доверие как устойчивый комплекс взаимных ожиданий и обязательств, обуславливающих особый характер взаимодействия общества и государства. Феномен доверия включает три структурных уровня, а именно: межличностное доверие, общее (социальное) доверие и доверие к политическим институтам. Межличностное доверие (в семье и среди близких людей) отражает пассивное восприятие социальных ролей в обществе и распространено среди населения шире социального. В то же время исследования показывают, что главные жизненные ценности семьи и близких людей - материальное благополучие, финансовый достаток, справедливость и безопасность являются таковыми и на уровне общего доверия граждан, где формируются их активные группы, ориентированные на различные формы социальной деятельности. Так, например, анализ содержания обращений, поступивших в Правительство Ростовской области и общественные приемные Губернатора Ростовской области в I квартале 2013 г., свидетельствует о том, что население беспокоят проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), меры социальной защиты, работа медицинских учреждений и их персонала, имущественные отношения, вопросы деятельности правоохранительных органов и т.д. При этом обращает на себя внимание тот факт, что количество обращений в адрес Правительства Ростовской области уменьшилось на 12 процентов, в то время как в адрес общественных приемных Губернатора Ростовской области увеличилось на 11,6 процента. Рост рейтинга одобрения деятельности общественных структур в рамках реализации принципа общественного партнерства важен и для обеспечения доверия к политическим (государственным) институтам в регионе, поскольку проводимые опросы показывают, что уровень неодобрения деятельности отдельных из них нередко превышает уровень ее одобрения. Институциональную основу гражданского общества составляют НКО. На территории Ростовской области зарегистрировано 4 772 НКО, однако об их существовании и деятельности знает не более 50 процентов населения области. Большая часть населения Ростовской области вовлечена в неформальные практики гражданского общества, однако его запрос (населения Ростовской области) на услуги НКО не в полной мере соответствует предложению с их стороны. Большинство НКО осуществляет свою деятельность в сфере объединения работодателей и профессиональных союзов (26 процентов); в сфере поддержки социально незащищенных групп населения и благотворительности (11 процентов); религиозных практик (11 процентов) и т.д. В то же время население области отдает предпочтение таким сферам деятельности НКО, как правовая помощь, социальная поддержка, психологическая помощь; проведение обучающих мероприятий. В рамках государственной поддержки СО НКО из средств областного бюджета в последнее время (2011-2013 годы) выделяется 10 000 тыс. рублей. Однако несмотря на то, что финансовую помощь (от 300 до 500 тыс. рублей) на реализацию общественно значимых программ ежегодно получают от 23 до 44 СО НКО, большинство НКО Ростовской области экономически слабы. Законодательство, регулирующее финансово-экономические основы деятельности НКО, серьезно изменено в 2012 году. Однако реальная практика в отношении НКО, связанная с установлением основ их добровольческой и благотворительной деятельности, совершенствованием налогообложения, развитием целевых капиталов в регионе, в достаточной степени еще не развита. Финансовые основы деятельности многих активно действующих в регионе общественных объединений также существенно меняются в связи с внесением изменений в законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности НКО, выполняющих функции иностранного агента. Возможные последствия данных изменений в законодательстве для НКО связаны с дополнительными "репутационными рисками", проблемами с привлечением финансирования, формированием открытой и действенной системы отчетности, вызванными, в том числе, и большим количеством оснований для проверок. Все это требует новых механизмов регулирования деятельности НКО в целях содействия развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области. Важным институтом гражданского общества является местное самоуправление. Ростовская область - одна из немногих территорий в стране, которая ввела 131-й Федеральный закон с 1 января 2006 г. и раньше других начала муниципальную реформу. В Ростовской области в большинстве муниципальных образований созданы общественные советы, растет количество местных общественных палат, развиваются институты территориального общественного самоуправления. В то же время многие законодательно определенные формы участия граждан в решении вопросов местного самоуправления практически не используются, реальное обсуждение местных проблем часто подменяется их имитацией, развитие инициатив населения сдерживается отсутствием денежных средств. Однако на местном уровне существует ряд проблем, решение которых невозможно без участия населения. Так, например, острейшими из них являются проблемы ЖКХ. В этой связи должно быть обеспечено функционирование сети общественных организаций, созданных в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств. Значительный и важный сегмент любого гражданского общества составляют независимые средства массовой информации (далее - СМИ). Доминирующие позиции в глобальном информационном пространстве все больше занимают электронные СМИ и социальные сети. На территории Ростовской области регулярно выходит более 500 печатных СМИ; работают 27 информационных агентств, 48 радиостанций, более 50 эфирных и кабельных телерадиокомпаний. Основная претензия к ним со стороны гражданского общества, в частности правозащитных организаций, состоит в том, что, будучи институтом гражданского общества, призванным объективно отражать и формировать общественное мнение, они нередко выступают в роли представителя интересов бизнеса. Информационная поддержка и популяризация деятельности институтов гражданского общества и организаций гражданского сектора региона должны быть пересмотрены и в силу необходимости создания в Ростовской области системы диалога власти и гражданского общества, базирующейся на правовой культуре, защите прав, свобод и законных интересов граждан и выполнении ими сопутствующих обязанностей, в которой региональные и местные проблемы не отражались бы как "в кривом зеркале". В последнее время в стране и регионе активно ведется работа по развитию различных форм общественного контроля, субъектами осуществления которого являются фактически все институты гражданского общества и организации гражданского сектора. Так, например, представители общественных объединений имеют возможность участвовать в работе постоянно действующей Комиссии по противодействию коррупции, созданной при Правительстве Ростовской области. В то же время, согласно постановлению Правительства Ростовской области от 27.10.2011 N 88, из 25 членов Комиссии только трое являются представителями НКО. Мало представлены представители НКО и в комиссиях по противодействию коррупции, созданных в муниципальных образованиях. В соответствии с федеральным и региональным законодательством общественные институты и организации гражданского сектора вправе проводить общественную экспертизу нормативных правовых актов органов власти и их проектов. Однако большинство из них в этом направлении занимаются просветительской и пропагандистской деятельностью, освещают отдельные случаи коррупционного поведения. При этом данная информационная работа не является пока действенной площадкой реализации гражданских инициатив и в большей степени ведется на сайтах или форумах в Интернете. Участие представителей общественных объединений в публичных слушаниях также во многом имеет формализованный характер. Уровень цивилизованности общества во многом оценивается по его отношению к социально незащищенным слоям и людям с ограниченными возможностями. Исходя из этого, важное значение для региона имеет повышение уровня каждодневной работы его институтов, организаций гражданского сектора и активистов гражданского общества в сфере социальной защиты и других групп населения. Ростовская область традиционно является полиэтническим регионом Российской Федерации. На ее территории проживают представители более 150 этносов и народностей. Деятельность органов власти региона направлена на формирование общероссийской идентичности, привитие правового сознания, что, в свою очередь, создает и поддерживает на Дону благоприятную среду для мирного сосуществования представителей различных этносов. За счет этого регион является весьма привлекательным для мигрантов. В последние годы активность миграционных процессов в регионе резко возросла, что на фоне нестабильности социально-экономического развития, демографических проблем, продолжающихся поисков центральной (базовой гражданской или этнической) идентичности создает предпосылки для роста межэтнической и межрелигиозной напряженности. В этой связи сегодня крайне необходимо активное вовлечение институтов и активистов гражданского общества, организаций гражданского сектора региона в работу по социальному регулированию межэтнических и межрелигиозных отношений, при котором будет складываться атмосфера миролюбия, дружбы, согласия, сотрудничества и взаимопомощи, высокая правовая культура. Утверждению общероссийской гражданской идентичности, развитию межэтнического сотрудничества и межкультурного диалога должно способствовать и участие активистов гражданского общества и организаций гражданского сектора в формировании общественно-политических условий для развития социальной активности молодежи. Основными рисками реализации подпрограммы являются: макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике региона, которые могут привести к снижению объемов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций как из бюджетных, так и из внебюджетных источников; законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; операционные риски, связанные с низкой исполнительской дисциплиной ответственного исполнителя, соисполнителя и участника подпрограммы, а также пассивным сопротивлением органов местного самоуправления по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг и обеспечению реальной конкуренции при оказании поддержки указанным организациям; социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней. При возникновении макроэкономических рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы в целях обеспечения достижения ее конечных результатов. Управление операционными рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации. Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства. Оценка данных рисков - риски низкие. В ходе реализации мероприятий по укреплению межэтнического согласия как результата достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества между гражданами Российской Федерации могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных, наиболее социально значимых проектов и мероприятий, а также с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей. Изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий подпрограммы в зависимости от характера этих изменений может привести как к существенному увеличению фактических объемов ресурсного обеспечения подпрограммы, так и к полному или частичному прекращению финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов других уровней. Оценка данных рисков - риски средние. Таким образом, применение программно-целевого метода позволяет координировать действия некоммерческого гражданского сектора в сфере социально-экономических отношений, содействует развитию разнообразных институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области. 10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы Подпрограмма предусматривает реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации в 7 предвыборных статьях и 11 указах от 7 мая 2012 г. в части развития институтов гражданского общества и формирования гражданской активности населения. Приоритетами подпрограммы являются: содействие развитию институтов гражданского общества; повышение гражданской активности населения Ростовской области; расширение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества; содействие формированию и укреплению общероссийской (гражданской) идентичности и правового сознания у населения Ростовской области. Положения подпрограммы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067. Основная цель подпрограммы - совершенствование существующих и выработка новых механизмов взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества в реализации социально-экономической политики Ростовской области. Динамичное развитие институтов гражданского общества невозможно без налаживания эффективного межсекторного партнерства (бизнеса, государства и "третьего сектора") в решении важных социальных проблем. Для достижения поставленной цели реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на решение следующих основных задач: повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации социально-экономической политики Ростовской области; содействие развитию межсекторного партнерства СО НКО, бизнеса, органов государственной и муниципальной власти; повышение роли Общественной палаты Ростовской области в организации диалога органов государственной и муниципальной власти с институтами гражданского общества; обеспечение формирования общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, развитие межэтнического и межкультурного диалога и взаимоуважения на муниципальном уровне. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы: количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ на средства субсидии из областного бюджета; доля внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на реализацию мероприятий институтов гражданского общества; прирост количества мероприятий, проведенных Общественной палатой Ростовской области; прирост количества гражданских активистов, участвующих в деятельности Общественной палаты Ростовской области; прирост количества мероприятий, влияющих на формирование общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, на развитие межэтнического и межкультурного диалога и взаимоуважения на муниципальном уровне. Исходя из этого, подпрограмма представляет собой комплекс мер по поддержке институтов и инициатив гражданского общества на территории Ростовской области с последующим формированием устойчивых долгосрочных взаимоотношений органов государственной власти и субъектов гражданского общества региона. Подпрограммой предполагается проведение системной политики по продвижению общественных инициатив, выдвигаемых социально ориентированными некоммерческими организациями и активистами региона. Основные направления подобной политики отвечают потребностям активистов и организаций гражданского сектора региона - это развитие общественной инфраструктуры, информационная поддержка гражданских инициатив. Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах. Этапов реализации подпрограмма не имеет. Направления подпрограммы: создание условий для эффективного функционирования и развития социально ориентированных некоммерческих организаций; создание Общественной палатой Ростовской области системы общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов; формирование общероссийской гражданской идентичности у населения Ростовской области, налаживание межкультурного и межэтнического диалога; повышение уровня информированности общества о работе институтов гражданского общества в Ростовской области. Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций будет оцениваться через финансовые, экономические, социальные и иные показатели. Финансовые показатели будут определяться объемами средств, получаемых некоммерческими организациями в форме субсидий. Экономическими показателями станет уровень независимости социально ориентированных некоммерческих организаций (количество штатных сотрудников, наличие материальных, кадровых и иных ресурсов). Социальные показатели будут раскрываться посредством основных направлений деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, которые направлены на решение социальных проблем; оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; формирование общероссийской идентичности, правового сознания и здорового образа жизни; развитие творческой и социальной активности граждан; становление и развитие институтов гражданского общества. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. К концу 2020 г. предполагается: повышение качества предоставления СО НКО социальных услуг населению; повышение финансовой независимости СО НКО от бюджета Ростовской области; появление постоянно действующих диалоговых площадок между органами государственной и муниципальной власти и институтами гражданского общества по вопросам социально-экономической политики Ростовской области; рост межэтнического согласия в Ростовской области; рост уровня общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, развитие межэтнического и межкультурного диалога и взаимоуважения Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Для решения задач подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий: 1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданских инициатив. Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 год будут предоставляться субсидии из областного бюджета на реализацию общественно значимых (социальных) программ социально ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими конкурсных отбор в порядке, установленном Правительством Ростовской области. Субсидии предоставляются на условиях достижения конкретных значений показателей, характеризующих развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций. Субсидии могут использоваться на реализацию общественно значимых (социальных) программ в следующих сферах: профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов и их семей; развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи; развитие межнационального сотрудничества; профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; в иных направлениях деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 2 статьи 1 Областного закона от 11.11.2010 N 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области". Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 год предоставляются субсидии из областного бюджета СО НКО на возмещение затрат, на плату за аренду нежилых помещений, а также затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев СО НКО. Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 год будут предоставляться субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, на арендную плату за аренду нежилых помещений, а также затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, произведенных в текущем финансовом году. В течение всего срока реализации подпрограммы (2014-2020 годы) ответственным исполнителем будет осуществляться информационное, аналитическое и методическое обеспечение мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе мониторинг и анализ показателей деятельности указанных организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций. Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 год будет осуществляться обеспечение проведения мероприятий Общественной палаты Ростовской области и информационное сопровождение ее деятельности. Данное основное мероприятие направлено на решение всех задач подпрограммы и взаимосвязано со всеми показателями (индикаторами). В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части. 2. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений в Ростовской области. Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 год будет проводиться комплекс мероприятий, направленный на обеспечение межэтнического согласия в Ростовской области. Данное основное мероприятие предполагает, в том числе, проведение "Дня славянской культуры на Дону", "Областного фестиваля культур народов Ростовской области", "Социологических исследований по вопросам гармонизации межэтнических отношений", проведение научно-практических конференций, зональных обучающих семинаров по вопросам гармонизации межэтнических отношений в полиэтнических муниципальных районах области. Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении N 5 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 90179,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12506,7 тыс. рублей; в 2015 году - 12506,7 тыс. рублей; в 2016 году - 12506,7 тыс. рублей; в 2017 году - 13164,8 тыс. рублей; в 2018 году - 13164,8 тыс. рублей; в 2019 году - 13164,8 тыс. рублей; в 2020 году - 13164,8 тыс. рублей. Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области", содержатся в приложении N 1 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 10.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы государственной программы Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы не предусмотрено. 11. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" 11.1. ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" Наименование под- - "Обеспечение реализации государственной программы программы Ростовской области "Региональная политика" (далее - подпрограмма) Ответственный ис- - министерство внутренней и информационной полнитель политики Ростовской области подпрограммы Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструмен- ты подпрограммы Цели - обеспечение эффективной деятельности ми- подпрограммы нистерства внутренней и информационной политики Ростовской области; создание усло- вий по обеспечению доступа населения Рос- товской области к информации о деятельности органов государственной власти Ростовской области Задачи - организация полевых этапов социально- поли- подпрограммы тических социологических исследований пу- тем индивидуальных опросов жителей Рос- товской области; организация официального опубликования ак- тов Губернатора Ростовской области, Прави- тельства Ростовской области, органов испол- нительной власти Ростовской области в газете "Наше время"; организация освещения деятельности полити- ческих партий, представленных в Законода- тельном Собрании Ростовской области, на те- ле- и радиоканале в соответствии с Област- ным законом Ростовской области от 22.07.2010 N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их дея- тельности региональным телеканалом и ра- диоканалом"; привлечение внимания и формирование у на- селения интереса к деятельности органов го- сударственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, общест- венных объединений по развитию пяти на- правлений: инновации, инвестиции, инфра- структура, институты, инициатива; выполнение государственных функций, воз- ложенных на министерство внутренней и ин- формационной политики Ростовской области Целевые - доля муниципальных образований Ростовской индикаторы и области, участвующих в социологическом оп- показатели росе, к общему количеству муниципальных подпрограммы образований области; доля опубликованных нормативных правовых актов в газете "Наше время" к общему коли- честву актов, подлежащих опубликованию в газете "Наше время"; доля населения Ростовской области, охвачен- ного вещанием теле- и радиоканала, осущест- вляющего освещение деятельности политиче- ских партий, представленных в Законодатель- ном Собрании Ростовской области; доля средств массовой информации Ростов- ской области, принявших участие в конкурсе на премию Губернатора Ростовской области, к общему количеству средств массовой инфор- мации Ростовской области; уровень экономии бюджетных средств по ре- зультатам осуществления закупок товаров, ра- бот, услуг для государственных нужд Этапы и сроки - 2014-2020 годы. реализации Этапы реализации не выделяются подпрограммы Ресурсное обеспече- - объем финансирования подпрограммы в ние 2014 -2020 годах составит 1 104 401,9 тыс. подпрограммы рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: в 2014 году - 148318,1 тыс. рублей; в 2015 году - 147086,0 тыс. рублей; в 2016 году - 147141,8 тыс. рублей; в 2017 году - 165464,0 тыс. рублей; в 2018 году - 165464,0 тыс. рублей; в 2019 году - 165464,0 тыс. рублей; в 2020 году - 165464,0 тыс. рублей Ожидаемые - формирование объективного представления результаты реализа- об оценке населением Ростовской области ции деятельности органов государственной власти подпрограммы Ростовской области и органов местного само- управления по итогам проведения социологи- ческих опросов населения; опубликование в газете "Наше время" всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательст- вом; освещение деятельности политических пар- тий, представленных в Законодательном Соб- рании Ростовской области, в равном объеме на региональных телеканале и радиоканале, определенных в результате проведения кон- курсных процедур; увеличение в средствах массовой информации Ростовской области количества материалов о деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного само- управления, общественных объединений по развитию пяти направлений: инновации, ин- вестиции, инфраструктура, институты, ини- циатива; эффективное выполнение государственных функций, возложенных на министерство внутренней и информационной политики Рос- товской области, в полном объеме в соответ- ствии с законодательством. 11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы государственной программы Реализация подпрограммы направлена на обеспечение исполнения государственной программы Ростовской области "Региональная политика". Сферой реализации подпрограммы является создание условий по обеспечению доступа населения Ростовской области к информации о деятельности органов государственной власти Ростовской области, в том числе с помощью средств массовой информации. В этих целях создана и реализуется система информационного взаимодействия органов государственной власти Ростовской области и населения, включающая в себя: проведение социологических исследований с целью отслеживания социального самочувствия населения, изучения проблемного поля, оценки населением работы органов власти и должностных лиц регионального и муниципального уровней области; организацию официального опубликования в газете "Наше время" правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством; организацию освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на теле- и радиоканале; проведение конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области; эффективное выполнение государственных функций, возложенных на министерство внутренней и информационной политики Ростовской области, в полном объеме в соответствии с законодательством. Данная система позволяет своевременно выявлять проблемы и вопросы, наиболее волнующие жителей Ростовской области, информировать население о деятельности органов исполнительной и законодательной власти Ростовской области, получать обратную связь в виде материалов средств массовой информации по наиболее значимым вопросам развития области. Проведение социологических исследований осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2012 N 1157 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199", согласно которому министерство внутренней и информационной политики Ростовской области ответственно за выявление оценки населением деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, а также распоряжением Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 N 39 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления". Организация официального опубликования нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Областным законом от 29.12.2003 N 85-ЗС "О порядке опубликования и вступления в силу Устава Ростовской области, областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовых актов Губернатора Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 16.08.2012 N 768. Организация освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на теле- и радиоканале осуществляется в соответствии с Областным законом от 22.07.2010 N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом". Важной задачей при организации официального опубликования является соблюдение следующих принципов: распространение информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме; публичность государственного контроля за освещением деятельности политических партий; творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций региональных телеканала и радиоканала при освещении деятельности политических партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения; всестороннее и объективное информирование телезрителей и радиослушателей о деятельности политических партий. Во исполнение вышеуказанного Областного закона определение телеканала и радиоканала, освещающих деятельность политических партий, осуществляется на конкурсной основе. Проведение конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области проводится ежегодно во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 07.06.2013 N 357 "О ежегодном конкурсе журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области". Конкурс проводится среди журналистов в целях привлечения внимания и формирования у населения интереса к деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, общественных объединений по развитию пяти направлений: инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, инициатива. Основными рисками, связанными с реализацией подпрограммы государственной программы, являются: недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти; наличие коррупционных факторов; риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике региона. Оценка данных рисков - риски низкие. Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий подпрограммы. 11.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы С учетом приоритетов в рассматриваемой сфере сформулирована цель реализации подпрограммы - создание условий по обеспечению доступа населения Ростовской области к информации о деятельности органов государственной власти Ростовской области. Основными задачами подпрограммы являются: организация полевых этапов социально-политических социологических исследований путем индивидуальных опросов жителей Ростовской области; организация официального опубликования актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области в газете "Наше время"; организация освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на теле- и радиоканале в соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2010 N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом"; привлечение внимания и формирование у населения интереса к деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, общественных объединений по развитию пяти направлений: инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, инициатива; выполнение государственных функций, возложенных на министерство внутренней и информационной политики Ростовской области. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы: доля муниципальных образований Ростовской области, участвующих в социологическом опросе, к общему количеству муниципальных образований области; доля опубликованных нормативных правовых актов в газете "Наше время" к общему количеству актов, подлежащих опубликованию в газете "Наше время"; доля населения Ростовской области, охваченного вещанием теле- и радиоканала, осуществляющего освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области; доля средств массовой информации Ростовской области, принявших участие в конкурсе на премию Губернатора Ростовской области, к общему количеству средств массовой информации Ростовской области; уровень экономии бюджетных средств по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: формирование объективного представления об оценке населением Ростовской области деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления по итогам проведения социологических опросов населения; опубликование в газете "Наше время" всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательством; освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, в равном объеме на региональных телеканале и радиоканале, определенных в результате проведения конкурсных процедур; увеличение в средствах массовой информации Ростовской области количества материалов о деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, общественных объединений по развитию пяти направлений: инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, инициатива; эффективное выполнение государственных функций, возложенных на министерство внутренней и информационной политики Ростовской области, в полном объеме в соответствии с законодательством. Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". Общий срок реализации подпрограммы государственной программы - 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 11.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Для решения задач подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий: 1. Научно-исследовательские работы по проведению полевых этапов социологических исследований оценки населением ситуации в Ростовской области. Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется: организация и проведение социологического исследования во всех 55 городских округах и муниципальных районах Ростовской области; заполнение анкет и занесение заполненных по результатам социологических исследований анкет на машинные носители, общее число опрашиваемых - не менее 15 000 респондентов; формирование таблиц статистического распределения ответов респондентов; подготовка шести справочников высказываний жителей муниципальных районов и городских округов Ростовской области по оценкам качества предоставляемых социальных услуг; подготовка аналитического отчета; подготовка каталога социально-бытовых проблем. 2. Официальная публикация нормативно-правовых актов Ростовской области в газете "Наше время". Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется: заключение государственного контракта с государственным унитарным предприятием Ростовской области "Редакция газеты "Наше время" на оказание услуг по осуществлению официального опубликования в газете "Наше время" правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством; организация официального опубликования нормативных правовых актов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 16.08.2012 N 768; осуществление контроля за качеством и своевременностью опубликования нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию. 3. Мероприятия по освещению деятельности политических партий. Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется: проведение конкурсных процедур для определения регионального телеканала и радиоканала, осуществляющих освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, в соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2010 N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом"; заключение государственных контрактов с победителями конкурсов - телеканалом и радиоканалом; осуществление контроля за соблюдением телеканалом и радиоканалом принципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 N 447-ЗС, в том числе принципа распространения информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме. 4. Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области. Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется: подготовка информации для размещения объявления о проведении конкурса и размещение ее на официальных сайтах Правительства Ростовской области и министерства внутренней и информационной политики Ростовской области; принятие заявок на участие в конкурсе, консультация претендентов и конкурсантов по процедурным вопросам проведения конкурса; окончание приема заявок на участие в конкурсе; рассмотрение заявок конкурсантов членами комиссии по проведению ежегодного конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области; проведение заседания комиссии по проведению ежегодного конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области для определения победителей конкурса в текущем году, ведение протокола заседания; выплата денежных премий победителям конкурса. 5. Финансовое обеспечение аппарата управления министерства внутренней и информационной политики Ростовской области. Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется: формирование графика закупок министерства внутренней и информационной политики Ростовской области на очередной финансовый год; проведение закупок товаров, работ, услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством; контроль за эффективной реализацией государственных контрактов в полном объеме. Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении N 5 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 11.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы государственной программы Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 1 104 401,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 148318,1 тыс. рублей; в 2015 году - 147086,0 тыс. рублей; в 2016 году - 147141,8 тыс. рублей; в 2017 году - 165464,0 тыс. рублей; в 2018 году - 165464,0 тыс. рублей; в 2019 году - 165464,0 тыс. рублей; в 2020 году - 165464,0 тыс. рублей. Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика", содержатся в приложении N 1 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика". 11.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы государственной программы Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы не предусмотрено. Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области О.В. Исаенко Приложение N 1 к государственной программе Ростовской области "Региональная политика" РАСХОДЫ областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области "Региональная политика" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | | | государственной | исполнитель, со- | | | | | программы, под- | исполнители, | | | | | программы госу- | участники |-------------------------------+----------------------------------------------------------------------------| | | дарственной про- | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | граммы, основно- | | | | | | | | | | | | | | | го мероприятия | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Государст- | "Региональная | министерство | 821 | X | X | X | 184563,4 | 181570,7 | 181626,5 | 201766,8 | 201766,8 | 201766,8 | 201766,8 | | венная про- | политика" | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | грамма | | формационной | | | | | | | | | | | | | | | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | | | | | | | |------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | Правительство | 802 | X | X | X | 10437,3 | - | - | - | - | - | - | | | | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | | | ласти | | | | | | | | | | | | | | |------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | министерство | 804 | X | X | X | 54625,0 | 57000,0 | 57000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | | | | финансов Ростов- | | | | | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Подпро- | "Развитие муни- | министерство | 821 | X | X | X | 23738,6 | 21978,0 | 21978,0 | 23138,0 | 23138,0 | 23138,0 | 23138,0 | | грамма 1. | ципального | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | | управления и му- | формационной | | | | | | | | | | | | | | ниципальной | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | службы в Ростов- | ской области | | | | | | | | | | | | | | ской области, до- |------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | полнительное | министерство | 804 | X | X | X | 54625,0 | 57000,0 | 57000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | | | профессиональ- | финансов Ростов- | | | | | | | | | | | | | | ное образование | ской области | | | | | | | | | | | | | | лиц, занятых в |------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | системе местного | Правительство | 802 | X | X | X | 3469,2 | - | - | - | - | - | - | | | самоуправления" | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | | | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | | ние инноваций в | | | | | | | | | | | | | | | органах власти) | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Стимулирование | министерство | 821 | 1403 | 19 1 7101 | 540 | 19000,0 | 19000,0 | 19000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | | мероприя- | органов местного | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 1.1. | самоуправления к | формационной | | | | | | | | | | | | | | наращиванию | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | собственного | ской области | | | | | | | | | | | | | | экономического |------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | потенциала | Министерство | 804 | 1402 | 19 1 7004 | 540 | 54625,0 | 57000,0 | 57000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | 60000,0 | | | | финансов Ростов- | | | | | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Совершенствова- | министерство | 821 | 0113 | 19 1 2264 | 240 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1638,0 | 1638,0 | 1638,0 | 1638,0 | | мероприя- | ние правовой и | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 1.2. | методической | формационной | | | | | | | | | | | | | | основы организа- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | ции местного са- | ской области | | | | | | | | | | | | | | моуправления | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Обеспечение до- | Правительство | 802 | 0113 | 19 1 2263 | 240 | 3469,2 | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | полнительного | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 1.3. | профессиональ- | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | ного образования | ние инноваций в | | | | | | | | | | | | | | лиц, замещаю- | органах власти) | | | | | | | | | | | | | | щих выборные | | | | | | | | | | | | | | | муниципальные | | | | | | | | | | | | | | | должности, му- | | | | | | | | | | | | | | | ниципальных | | | | | | | | | | | | | | | служащих | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Оптимизация | министерство | 821 | X | X | X | - | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | штатной числен- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 1.4. | ности муници- | формационной | | | | | | | | | | | | | | пальных служа- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | щих | ской области | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Повышение пре- | министерство | 821 | 0113 | 19 1 2265 | 240 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | мероприя- | стижа муници- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 1.5. | пальной службы, | формационной | | | | | | | | | | | | | | укрепление кад- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | рового потенциа- | ской области | | | | | | | | | | | | | | ла органов мест- | | | | | | | | | | | | | | | ного самоуправ- | | | | | | | | | | | | | | | ления | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Разработка, вне- | министерство | 821 | 0113 | 19 1 2266 | 240 | 2738,6 | 978,0 | 978,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | | мероприя- | дрение и обслу- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 1.6. | живание единой | формационной | | | | | | | | | | | | | | электронной ин- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | формационной | ской области | | | | | | | | | | | | | | базы данных | | | | | | | | | | | | | | | (портала), позво- | | | | | | | | | | | | | | | ляющей прово- | | | | | | | | | | | | | | | дить оценку эф- | | | | | | | | | | | | | | | фективности дея- | | | | | | | | | | | | | | | тельности орга- | | | | | | | | | | | | | | | нов местного са- | | | | | | | | | | | | | | | моуправления | | | | | | | | | | | | | | | городских окру- | | | | | | | | | | | | | | | гов и муници- | | | | | | | | | | | | | | | пальных районов, | | | | | | | | | | | | | | | а также осущест- | | | | | | | | | | | | | | | влять мониторинг | | | | | | | | | | | | | | | информации по | | | | | | | | | | | | | | | вопросам эффек- | | | | | | | | | | | | | | | тивности дея- | | | | | | | | | | | | | | | тельности муни- | | | | | | | | | | | | | | | ципалитетов | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Подпро- | "Развитие госу- | Правительство | 802 | X | X | X | 6968,1 | - | - | - | - | - | - | | грамма 2. | дарственного | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | | управления и го- | ласти | | | | | | | | | | | | | | сударственной | | | | | | | | | | | | | | | гражданской | | | | | | | | | | | | | | | службы Ростов- | | | | | | | | | | | | | | | ской области" | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Совершенствова- | Правительство | 802 | X | X | X | - | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | ние современных | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.1. | механизмов под- | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | бора кадров гра- | ние по кадровой | | | | | | | | | | | | | | жданской службы | работе), | | | | | | | | | | | | | | | областные органы | | | | | | | | | | | | | | | исполнительной | | | | | | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Внедрение в ор- | Правительство | 802 | X | X | X | - | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | ганах исполни- | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.2. | тельной власти | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | Ростовской об- | ние по кадровой | | | | | | | | | | | | | | ласти новых | работе), | | | | | | | | | | | | | | принципов кад- | областные органы | | | | | | | | | | | | | | ровой работы, | исполнительной | | | | | | | | | | | | | | способствующих | власти | | | | | | | | | | | | | | профессиональ- | | | | | | | | | | | | | | | ному развитию | | | | | | | | | | | | | | | гражданских | | | | | | | | | | | | | | | служащих | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Совершенствова- | Правительство | 802 | X | X | X | - | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | ние современных | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.3. | механизмов про- | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | хождения госу- | ние по кадровой | | | | | | | | | | | | | | дарственной гра- | работе), | | | | | | | | | | | | | | жданской службы | областные органы | | | | | | | | | | | | | | | исполнительной | | | | | | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Соблюдение гра- | Правительство | 802 | X | X | X | - | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | жданскими слу- | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.4. | жащими требова- | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | ний должностных | ние по кадровой | | | | | | | | | | | | | | регламентов | работе), | | | | | | | | | | | | | | | областные органы | | | | | | | | | | | | | | | исполнительной | | | | | | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Внедрение эф- | Правительство | 802 | 0113 | 19 2 2267 | 240 | 902,5 | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | фективных тех- | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.5. | нологий и совре- | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | менных методов | ние по кадровой | | | | | | | | | | | | | | работы с кадро- | работе, управле- | | | | | | | | | | | | | | вым резервом | ние инноваций в | | | | | | | | | | | | | | | органах власти) | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Повышение про- | Правительство | 802 | 0113 | 19 2 2268 | 240 | 365,6 | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | фессиональных | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.6. | компетенций | ласти (управле- | | | | | | | | | | | | | | кадров государ- | ние инноваций в | | | | | | | | | | | | | | ственного управ- | органах власти) | | | | | | | | | | | | | | ления | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Ведение Реестра | Правительство | 802 | X | X | X | - | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | полномочий Рос- | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.7. | товской области | ласти (служба по | | | | | | | | | | | | | | | обеспечению дея- | | | | | | | | | | | | | | | тельности комис- | | | | | | | | | | | | | | | сии по проведе- | | | | | | | | | | | | | | | нию администра- | | | | | | | | | | | | | | | тивной реформы | | | | | | | | | | | | | | | в Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | | | ласти) | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Проведение ком- | Правительство | 802 | 0113 | 19 2 2308 | 240 | 5700,0 | - | - | - | - | - | - | | мероприя- | плексного анали- | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | тие 2.8. | за полномочий, | ласти | | | | | | | | | | | | | | функций, органи- | (служба по обес- | | | | | | | | | | | | | | зационных струк- | печению деятель- | | | | | | | | | | | | | | тур и штатной | ности комиссии | | | | | | | | | | | | | | численности ор- | по проведению | | | | | | | | | | | | | | ганов исполни- | административ- | | | | | | | | | | | | | | тельной власти | ной реформы в | | | | | | | | | | | | | | Ростовской об- | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | | ласти | ласти) | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Подпро- | "Содействие раз- | Министерство | 821 | X | X | X | 12506,7 | 12506,7 | 12506,7 | 13164,8 | 13164,8 | 13164,8 | 13164,8 | | грамма 3. | витию институ- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | | тов и инициатив | формационной | | | | | | | | | | | | | | гражданского | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | общества в Рос- | ской области | | | | | | | | | | | | | | товской области" | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Поддержка соци- | министерство | 821 | 0113 | 19 3 6795 | 630 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | | мероприя- | ально ориентиро- | внутренней и ин- |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | тие 3.1 | ванных неком- | формационной | 821 | 1204 | 19 3 2269 | 240 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 1330,0 | 1330,0 | 1330,0 | 1330,0 | | | мерческих орга- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | низаций и разви- | ской области |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | тие гражданских | | 821 | 0113 | 19 3 2270 | 240 | 440,0 | 440,0 | 440,0 | 668,1 | 668,1 | 668,1 | 668,1 | | | инициатив" | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Проведение ме- | министерство | 821 | 0801 | 19 3 2271 | 240 | 1166,7 | 1166,7 | 1166,7 | 1166,7 | 1166,7 | 1166,7 | 1166,7 | | мероприя- | роприятий, на- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 3.2. | правленных на | формационной | | | | | | | | | | | | | | гармонизацию | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | межэтнических | ской области | | | | | | | | | | | | | | отношений | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Подпро- | "Обеспечение | министерство | 821 | X | X | X | 148318,1 | 147086,0 | 147141,8 | 165464,0 | 165464,0 | 165464,0 | 165464,0 | | грамма 4. | реализации госу- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | | дарственной про- | формационной | | | | | | | | | | | | | | граммы Ростов- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | ской области | ской области | | | | | | | | | | | | | | "Региональная | | | | | | | | | | | | | | | политика" | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Научно- | министерство | 821 | 0113 | 19 4 2272 | 240 | 9800,0 | 9150,0 | 9150,0 | 9650,0 | 9650,0 | 9650,0 | 9650,0 | | мероприя- | исследователь- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 4.1. | ские работы по | формационной | | | | | | | | | | | | | | проведению по- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | левых этапов со- | ской области | | | | | | | | | | | | | | циологических | | | | | | | | | | | | | | | исследований | | | | | | | | | | | | | | | оценки населени- | | | | | | | | | | | | | | | ем ситуации в | | | | | | | | | | | | | | | Ростовской об- | | | | | | | | | | | | | | | ласти | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Официальная | министерство | 821 | 1202 | 19 4 2273 | 240 | 19503,2 | 19034,8 | 19090,6 | 32707,4 | 32707,4 | 32707,4 | 32707,4 | | мероприя- | публикация нор- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 4.2. | мативно- | формационной | | | | | | | | | | | | | | правовых актов | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | Ростовской об- | ской области | | | | | | | | | | | | | | ласти в газете | | | | | | | | | | | | | | | "Наше время" | | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Мероприятия по | министерство | 821 | 1204 | 19 4 2274 | 240 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | | мероприя- | освещению дея- | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 4.3. | тельности поли- | формационной | | | | | | | | | | | | | | тических партий | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Конкурс журна- | министерство | 821 | 1204 | 19 4 9033 | 350 | 1750,0 | 1750,0 | 1750,0 | 1750,0 | 1750,0 | 1750,0 | 1750,0 | | мероприя- | листских работ | внутренней и ин- | | | | | | | | | | | | | тие 4.4. | на премию Гу- | формационной | | | | | | | | | | | | | | бернатора Рос- | политики Ростов- | | | | | | | | | | | | | | товской области | ской области | | | | | | | | | | | | |-------------+-------------------+------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Основное | Финансовое | министерство | 821 | 1204 | 1940011 | 120 | 82891,9 | 82891,9 | 82891,9 | 87052,3 | 87052,3 | 87052,3 | 87052,3 | | мероприя- | обеспечение ап- | внутренней и ин- |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | тие 4.5. | парата управле- | формационной | 821 | 1204 | 1940019 | 120 | 465,0 | 465,0 | 465,0 | 465,0 | 465,0 | 465,0 | 465,0 | | | ния министерства | политики Ростов- |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | внутренней и ин- | ской области | 821 | 1204 | 1940019 | 240 | 2393,8 | 2393,8 | 2393,8 | 2393,8 | 2393,8 | 2393,8 | 2393,8 | | | формационной | |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | политики Ростов- | | 821 | 1204 | 1949999 | 240 | 212,0 | 163,5 | 163,5 | 163,5 | 163,5 | 163,5 | 163,5 | | | ской области | |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | 821 | 0113 | 1949999 | 120 | 1083,7 | 1050,0 | 1050,0 | 1095,0 | 1095,0 | 1095,0 | 1095,0 | | | | |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | 821 | 0113 | 1940019 | 850 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | | | | |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | 821 | 1204 | 1942101 | 240 | 131,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
