Распоряжение Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 № 39

 



                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОРА
                          РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          от 14.03.2013 N 39

                           г. Ростов-на-Дону


                        Об оценке эффективности
             деятельности органов местного самоуправления

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                       от 17.06.2014 г. N 161)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008
N 607   "Об оценке   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления  городских   округов   и   муниципальных   районов"   и
постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012  N 1317
"О мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
28.04.2008  N 607  "Об оценке   эффективности   деятельности   органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных  районов"  и
подпункта "и"  пункта  2  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях  совершенствования  системы
государственного управления":

     1. Создать экспертную группу по  проведению  анализа  результатов
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение  об  экспертной  группе  по   проведению   анализа
результатов  оценки  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления согласно приложению N 1.
     2.2. Состав экспертной группы по проведению  анализа  результатов
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
согласно приложению N 2.
     2.3. Перечень собираемых показателей  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов  Ростовской  области  и  исполнителей,  ответственных  за   их
представление, согласно приложению N 3.
     2.4. Порядок формирования сводного доклада Ростовской  области  о
результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Ростовской
области согласно приложению N 4.
     2.5. Положение о порядке предоставления грантов городским округам
и  муниципальным  районам  Ростовской  области  в   целях   содействия
достижению  и  поощрения  достижения  наилучших  значений  показателей
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Ростовской области согласно приложению N 5.
     2.6. Порядок организации проведения социологических  опросов  для
оценки   населением   результатов   деятельности   органов    местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Ростовской
области согласно приложению N 6.
     3. Управлению региональной и муниципальной политики Правительства
Ростовской области осуществлять координацию работ по проведению оценки
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов  и  муниципальных  районов  Ростовской  области.  (В  редакции
Распоряжения Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     4.   Исполнителям,   ответственным  за  представление  собираемых
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских  округов и муниципальных районов Ростовской области (далее -
ответственные исполнители), ежегодно, в срок до 1 апреля, представлять
в  управление  региональной  и  муниципальной  политики  Правительства
Ростовской   области  значения  показателей  по  городским  округам  и
муниципальным  районам  Ростовской области за отчетный период согласно
приложению  N  3  к  настоящему распоряжению. (В редакции Распоряжения
Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     5. Установить,   что   по   результатам   оценки    эффективности
деятельности    органов    местного    самоуправления    муниципальным
образованиям, достигшим наилучших  значений  показателей  деятельности
органов местного самоуправления и занявшим, соответственно, 1, 2 и 3-е
места, вручаются дипломы Правительства Ростовской области.
     6. Рекомендовать  территориальному  органу   Федеральной   службы
государственной статистики  по  Ростовской  области  (Емельянов  В.В.)
ежегодно, в срок до  1  июня,  проводить  методологическую  экспертизу
значений показателей, представленных ответственными исполнителями.
     7. Управлению региональной и муниципальной политики Правительства
Ростовской  области  ежегодно:  (В  редакции  Распоряжения Губернатора
Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     7.1. В срок  до  5  апреля  доводить  до  сведения  глав  местных
администраций городских округов  и  муниципальных  районов  Ростовской
области   значения    показателей,    представленных    ответственными
исполнителями  в  соответствии  с   приложением   N 3   к   настоящему
распоряжению,  для  подготовки  докладов  глав  местных  администраций
городских  округов  и  муниципальных  районов  Ростовской  области   о
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности органов местного самоуправления  за  отчетный  год  и  их
планируемых  значениях   на   3-летний   период   (далее   -   доклады
муниципальных образований).
     7.2. В  срок  до  1  мая  направлять  в   Территориальный   орган
Федеральной службы государственной статистики  по  Ростовской  области
доклады  муниципальных  образований  для  проведения  методологической
экспертизы  значений   показателей   и   совместно   с   пресс-службой
Губернатора Ростовской области (Четвертакова И.В.)  размещать  доклады
муниципальных образований, не имеющих собственных официальных  сайтов,
на официальном сайте Правительства Ростовской области.
     7.3. В срок до 20 сентября обеспечить подготовку сводного доклада
Ростовской   области   о   результатах    мониторинга    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Ростовской области.
     7.4. Организовывать вручение  дипломов  Правительства  Ростовской
области  муниципальным  образованиям,  достигшим  наилучших   значений
показателей деятельности органов местного самоуправления.
     8. Рекомендовать  главам  администраций   городских   округов   и
муниципальных районов Ростовской области ежегодно:
     8.1. В срок до  20  апреля  согласовывать  доклады  муниципальных
образований  с  органами  исполнительной  власти  Ростовской  области,
указанными в приложении N 3 к настоящему распоряжению.
     8.2.  В  срок  до  25  апреля  представлять доклады муниципальных
образований   в   управление  региональной  и  муниципальной  политики
Правительства Ростовской области. (В редакции Распоряжения Губернатора
Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     9. Признать утратившим силу распоряжение  Губернатора  Ростовской
области  от  11.01.2012  N 2  "Об оценке  эффективности   деятельности
органов местного самоуправления".
     10. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Губернатора  Ростовской  области Ищенко А. В. (В редакции Распоряжения
Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Распоряжение вносит
министерство внутренней
и информационной политики
Ростовской области



                                                      Приложение N 1
                                                      к распоряжению
                                                        Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 14.03.2013 N 39


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  об экспертной группе по проведению
               анализа результатов оценки эффективности
             деятельности органов местного самоуправления

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                       от 17.06.2014 г. N 161)


                          1. Общие положения

     1.1. Экспертная группа по проведению анализа  результатов  оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  (далее  -
экспертная  группа)  образована   во   исполнение   Указа   Президента
Российской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов"  и  постановления   Правительства   Российской
Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов" и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа  Президента
Российской Федерации от  07.05.2012  N 601  "Об основных  направлениях
совершенствования системы государственного управления" для  проведения
экспертного   анализа   результатов   оценки   значений    показателей
достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Ростовской
области (далее - органы местного самоуправления).
     1.2. Экспертная  группа  в  своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и
федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области,
областными законами и иными нормативными правовыми  актами  Ростовской
области, а также настоящим Положением.

                 2. Функции и права экспертной группы

     2.1. Функциями экспертной группы являются:
     проведение  экспертного  анализа  результатов   оценки   значений
показателей  достигнутого  общего  уровня  эффективности  деятельности
органов местного самоуправления (далее - экспертный анализ);
     подготовка предложений  по  распределению  грантов  муниципальным
образованиям, достигшим наилучших  значений  показателей  в  отдельных
сферах деятельности органов местного самоуправления, а также наилучших
значений показателей  комплексного  социально-экономического  развития
(далее - гранты);
     обеспечение  согласованных   действий   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Ростовской   области,   структурных   подразделений   аппарата
Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления  по
вопросам, связанным с проведением экспертного анализа;
     определение  муниципальных   образований,   достигших   наилучших
значений показателей деятельности органов  местного  самоуправления  и
занявших, соответственно, 1-е, 2-е и 3-е места.
     2.2. Экспертная группа в  целях  реализации  возложенных  на  нее
задач имеет право:
     приглашать   на    свои    заседания    представителей    органов
исполнительной власти Ростовской  области,  структурных  подразделений
аппарата Правительства Ростовской области и членов  экспертной  группы
по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа;
     запрашивать в установленном  порядке  у  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Ростовской   области,   структурных   подразделений   аппарата
Правительства  Ростовской  области,  органов  местного  самоуправления
необходимые  материалы  и  информацию  по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции экспертной группы;
     создавать  рабочие   группы,   организовывать   и   проводить   в
установленном  порядке  совещания  и  рабочие  встречи   по   вопросам
проведения экспертного анализа.

         3. Критерии и порядок проведения экспертного анализа

     3.1. К критериям проведения экспертного анализа относятся:
     анализ соответствия показателей,  содержащихся  в  докладах  глав
местных  администраций  городских  округов  и  муниципальных   районов
Ростовской области о  достигнутых  значениях  показателей  для  оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и их планируемых значениях на 3-летний  период  (далее  -  доклады
муниципальных образований), данным Территориального органа Федеральной
службы   государственной   статистики   по   Ростовской   области    и
ведомственной статистики;
     анализ  достигнутых  органами  местного  самоуправления  значений
показателей социально-экономического развития за отчетный год, а также
мер, реализуемых или планируемых к реализации для  улучшения  значений
тех или иных показателей;
     анализ значений показателей на 3-летний период и мер, реализуемых
или планируемых органами  местного  самоуправления  к  реализации  для
достижения этих целей;
     анализ  соответствия   показателей,   содержащихся   в   докладах
муниципальных образований, наименованиям показателей и их размерности,
определенным Указом  Президента  Российской  Федерации  от  28.04.2008
N 607.
     3.2. Экспертный анализ осуществляется экспертной группой в  целях
уточнения  результатов  оценки  эффективности   деятельности   органов
местного  самоуправления  ежегодно,  не  позднее  20  сентября   года,
следующего за отчетным.
     Для  проведения  экспертного  анализа  используется   информация,
содержащаяся в докладах муниципальных образований,  а  также  сведения
представителей    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной   власти   Ростовской
области и структурных подразделений аппарата Правительства  Ростовской
области.
     Экспертная группа вправе  предложить  исключить  городской  округ
(муниципальный район) из числа муниципальных образований, претендующих
на получение  грантов,  если  органами  местного  самоуправления  были
представлены недостоверные данные.
     По результатам проведения экспертного анализа экспертной  группой
утверждается экспертное заключение, содержащее выводы и предложения по
итогам   оценки   эффективности    деятельности    органов    местного
самоуправления.

             4. Организация деятельности экспертной группы

     4.1. В состав экспертной группы входят руководитель,  заместители
руководителя и члены экспертной группы.
     4.2. Руководитель экспертной группы:
     определяет периодичность проведения заседаний экспертной  группы,
осуществляет общее руководство их подготовкой;
     созывает заседания экспертной группы, определяет повестку  дня  и
председательствует на ее заседаниях;
     подписывает решения экспертной группы;
     дает  поручения  заместителям  руководителя,  членам   экспертной
группы;
     исполняет иные функции по руководству экспертной группой.
     4.3. В случае отсутствия руководителя экспертной  группы  по  его
поручению обязанности руководителя исполняет один из его заместителей.
     4.4.   Организацию  подготовки,  созыва  и  проведения  заседаний
экспертной   группы,  регистрацию  участников,  ведение  протоколов  и
оформление    решений    обеспечивает    управление   региональной   и
муниципальной  политики  Правительства Ростовской области. (В редакции
Распоряжения Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     4.5. Заседания  экспертной  группы  правомочны,   если   на   них
присутствует более половины ее членов.
     4.6. По  результатам  заседаний  экспертной  группы   принимаются
решения, которые оформляются протоколами.
     4.7. Решения экспертной группы принимаются  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  экспертной  группы.  В   случае
равенства голосов решающим  является  голос  председательствующего  на
заседании.
     4.8. Материально-техническое    и    хозяйственное    обеспечение
проведения    заседаний    экспертной    группы     возлагается     на
социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков



                                                       Приложение N 2
                                                      к распоряжению
                                                       Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 14.03.2013 N 39


                                СОСТАВ
                    экспертной группы по проведению
               анализа результатов оценки эффективности
             деятельности органов местного самоуправления

  Ищенко                    -   заместитель    Губернатора    Ростовской
  Александр Валентинович        области, руководитель экспертной группы

  Федотова                  -   заместитель    Губернатора    Ростовской
  Лилия Вадимовна               области                                -
                                министр      финансов,       заместитель
                                руководителя экспертной группы

  Трифонов                  -   заместитель    Губернатора    Ростовской
  Сергей Федорович              области,    заместитель     руководителя
                                экспертной группы

                         Члены экспертной группы:

  Балахнин                  -   министр по физической культуре и  спорту
  Юрий Викторович               Ростовской области

  Балина                    -   министр   общего   и   профессионального
  Лариса Валентиновна           образования Ростовской области

  Бондарев                  -   заместитель    Губернатора    Ростовской
  Сергей Борисович              области

  Быковская                 -   министр    здравоохранения    Ростовской
  Татьяна Юрьевна               области

  Василенко                 -   заместитель    Губернатора    Ростовской
  Вячеслав Николаевич           области

  Гребенщиков               -   заместитель    Губернатора    Ростовской
  Александр Александрович       области

  Гуськов                   -   первый      заместитель      Губернатора
  Игорь Александрович           Ростовской области

  Елисеева                  -   министр  труда  и  социального  развития
  Елена Владимировна            Ростовской области

  Емельянов                 -   руководитель   Территориального   органа
  Владимир Викторович           Федеральной    службы    государственной
                                статистики  по  Ростовской  области  (по
                                согласованию)

  Кузнецов                  -   министр  строительства,  архитектуры   и
  Валерий Николаевич            территориального   развития   Ростовской
                                области

  Кушнарев                  -   министр транспорта Ростовской области
  Виталий Васильевич

  Левченко                  -   министр     экономического      развития
  Александр Алексеевич          Ростовской области

  Ляхов                     -   исполнительный    директор    ассоциации
  Виктор Павлович               "Совет     муниципальных     образований
                                Ростовской области",  член  Общественной
                                палаты    Ростовской     области     (по
                                согласованию)

  Молодченко                -   министр   имущественных   и    земельных
  Юрий Сергеевич                отношений,   финансового    оздоровления
                                предприятий,   организаций    Ростовской
                                области

  Резванов                  -   министр культуры Ростовской области
  Александр Анатольевич

  Рудой                     -   директор   Южно-Российского    института
  Василий Владимирович          управления   -   филиала    федерального
                                государственного              бюджетного
                                образовательного   учреждения    высшего
                                профессионального            образования
                                "Российская академия народного хозяйства
                                и государственной службы при  Президенте
                                Российской Федерации" (по согласованию)

  Сидаш                     -   министр            жилищно-коммунального
  Сергей Борисович              хозяйства Ростовской области

  Соколова                  -   директор   департамента   инвестиций   и
  Светлана Владимировна         предпринимательства Ростовской области

  Шарков                    -   заместитель    начальника     управления
  Дмитрий Евгеньевич            региональной  и  муниципальной  политики
                                Правительства Ростовской области


     Начальник управления
     документационного обеспечения
     Правительства Ростовской области                Т. А. Родионченко
     (Приложение   в   редакции  Распоряжения  Губернатора  Ростовской
области от 17.06.2014 г. N 161)

                                                
                                                
                                                      Приложение N 3
                                                      к распоряжению
                                                        Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 14.03.2013 N 39


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 собираемых показателей эффективности
             деятельности органов местного самоуправления
         городских округов и муниципальных районов Ростовской
       области и исполнителей, ответственных за их представление

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                       от 17.06.2014 г. N 161)

----T-------T---------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦Номер в¦        Наименование показателя        ¦    Единица    ¦
¦п/п¦докладе¦                                       ¦   измерения   ¦
¦   ¦ главы ¦                                       ¦               ¦
¦   ¦местной¦                                       ¦               ¦
¦   ¦ адми- ¦                                       ¦               ¦
¦   ¦нистра-¦                                       ¦               ¦
¦   ¦  ции  ¦                                       ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦ 1 ¦   2   ¦                   3                   ¦       4       ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦        Министерство общего и профессионального образования        ¦
¦                        Ростовской области                         ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦1. ¦   8   ¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦заработная плата учителей муниципаль-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ных общеобразовательных учреждений     ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦2. ¦  12   ¦Доля выпускников муниципальных общеоб- ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦разовательных учреждений, сдавших еди- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ный государственный экзамен по русско- ¦               ¦
¦   ¦       ¦му языку и математике, в общей числен- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ности выпускников муниципальных обще-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦образовательных учреждений, сдававших  ¦               ¦
¦   ¦       ¦единый государственный экзамен по дан- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ным предметам                          ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦3. ¦  13   ¦Доля выпускников муниципальных общеоб- ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦разовательных учреждений, не получив-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ших аттестат о среднем (полном) обра-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦зовании, в общей численности выпускни- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ков муниципальных общеобразовательных  ¦               ¦
¦   ¦       ¦учреждений                             ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦4. ¦  14   ¦Доля муниципальных общеобразовательных ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦учреждений, соответствующих современ-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ным требованиям обучения, в общем ко-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦личестве муниципальных общеобразова-   ¦               ¦
¦   ¦       ¦тельных учреждений                     ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦5. ¦  15   ¦Доля муниципальных общеобразовательных ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦учреждений, здания которых находятся в ¦               ¦
¦   ¦       ¦аварийном состоянии или требуют капи-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦тального ремонта, в общем количестве   ¦               ¦
¦   ¦       ¦муниципальных общеобразовательных уч-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦реждений                               ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦6. ¦  17   ¦Доля обучающихся в муниципальных обще- ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦образовательных учреждениях, занимаю-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦щихся во вторую (третью) смену, в об-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦щей численности обучающихся в муници-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦пальных общеобразовательных учреждени- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ях                                     ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦7. ¦  19   ¦Доля детей в возрасте 5-18 лет, полу-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦чающих услуги по дополнительному обра- ¦               ¦
¦   ¦       ¦зованию в организациях различной орга- ¦               ¦
¦   ¦       ¦низационно-правовой формы и формы соб- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ственности, в общей численности детей  ¦               ¦
¦   ¦       ¦данной возрастной группы               ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦  Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области  ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦8. ¦  27   ¦Доля многоквартирных домов, в которых  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦собственники помещений выбрали и реа-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦лизуют один из способов управления     ¦               ¦
¦   ¦       ¦многоквартирными домами, в общем числе ¦               ¦
¦   ¦       ¦многоквартирных домов, в которых соб-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ственники помещений должны выбрать     ¦               ¦
¦   ¦       ¦способ управления данными домами       ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦9. ¦  28   ¦Доля организаций коммунального ком-    ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦плекса, осуществляющих производство    ¦               ¦
¦   ¦       ¦товаров, оказание услуг по водо-, теп- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ло-, газо-, электроснабжению, водоот-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ведению, очистке сточных вод, утилиза- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ции (захоронению) твердых бытовых от-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ходов и использующих объекты комму-    ¦               ¦
¦   ¦       ¦нальной инфраструктуры на праве част-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ной собственности, по договору аренды  ¦               ¦
¦   ¦       ¦или концессии, участие субъекта Рос-   ¦               ¦
¦   ¦       ¦сийской Федерации и (или) городского   ¦               ¦
¦   ¦       ¦округа (муниципального района) в ус-   ¦               ¦
¦   ¦       ¦тавном капитале которых составляет не  ¦               ¦
¦   ¦       ¦более 25 процентов, в общем числе ор-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ганизаций коммунального комплекса,     ¦               ¦
¦   ¦       ¦осуществляющих свою деятельность на    ¦               ¦
¦   ¦       ¦территории городского округа (муници-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦пального района)                       ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦10.¦  39   ¦Удельная величина потребления энерге-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦тических ресурсов в многоквартирных    ¦               ¦
¦   ¦       ¦домах:                                 ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦тепловая энергия                       ¦     Гкал      ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦ на 1 кв. метр ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦ общей площади ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦горячая вода                           ¦куб. метров на ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦холодная вода                          ¦куб. метров на ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦электрическая энергия                  ¦   кВт/ч на    ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦природный газ                          ¦куб. метров на ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦             Министерство культуры Ростовской области              ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦11.¦  19   ¦Доля детей в возрасте 5-18 лет, полу-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦чающих услуги по дополнительному обра- ¦               ¦
¦   ¦       ¦зованию в организациях различной орга- ¦               ¦
¦   ¦       ¦низационно-правовой формы и формы соб- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ственности, в общей численности детей  ¦               ¦
¦   ¦       ¦данной возрастной группы               ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦12.¦  20   ¦Уровень фактической обеспеченности уч- ¦               ¦
¦   ¦       ¦реждениями культуры от нормативной по- ¦               ¦
¦   ¦       ¦требности:                             ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦клубами и учреждениями клубного типа   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦библиотеками                           ¦   процентов   ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦парками культуры и отдыха              ¦   процентов   ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦13.¦  21   ¦Доля муниципальных учреждений культу-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦ры, здания которых находятся в аварий- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ном состоянии или требуют капитального ¦               ¦
¦   ¦       ¦ремонта, в общем количестве муници-    ¦               ¦
¦   ¦       ¦пальных учреждений культуры            ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦14.¦  22   ¦Доля объектов культурного наследия,    ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦находящихся в муниципальной собствен-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ности и требующих консервации или рес- ¦               ¦
¦   ¦       ¦таврации, в общем количестве объектов  ¦               ¦
¦   ¦       ¦культурного наследия, находящихся в    ¦               ¦
¦   ¦       ¦муниципальной собственности            ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦          Министерство здравоохранения Ростовской области          ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦15.¦  16   ¦Доля детей первой и второй групп здо-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦ровья в общей численности обучающихся  ¦               ¦
¦   ¦       ¦в муниципальных общеобразовательных    ¦               ¦
¦   ¦       ¦учреждениях                            ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской облас-¦
¦                                ти                                 ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦16.¦   5   ¦Доля прибыльных сельскохозяйственных   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦организаций в общем их числе           ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦  Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области  ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦17.¦  19   ¦Доля детей в возрасте 5-18 лет, полу-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦чающих услуги по дополнительному обра- ¦               ¦
¦   ¦       ¦зованию в организациях различной орга- ¦               ¦
¦   ¦       ¦низационно-правовой формы и формы соб- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ственности, в общей численности детей  ¦               ¦
¦   ¦       ¦данной возрастной группы               ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦18.¦  23   ¦Доля населения, систематически зани-   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦мающегося физической культурой и спор- ¦               ¦
¦   ¦       ¦том                                    ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦    Министерство промышленности и энергетики Ростовской области    ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦19.¦  40   ¦Удельная величина потребления энерге-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦тических ресурсов муниципальными бюд-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦жетными учреждениями:                  ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦электрическая энергия                  ¦   кВт/ч на    ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦тепловая энергия                       ¦     Гкал      ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦ на 1 кв. метр ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦ общей площади ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦горячая вода                           ¦куб. метров на ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦холодная вода                          ¦куб. метров на ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦природный газ                          ¦куб. метров на ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦
¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦   Управление социально-политических коммуникаций Правительства    ¦
¦                    Ростовской области                             ¦
(В    редакции    Распоряжения    Губернатора    Ростовской    области
от 17.06.2014 г. N 161)
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦20.¦  37   ¦Удовлетворенность населения деятельно- ¦ процентов от  ¦
¦   ¦       ¦стью органов местного самоуправления   ¦числа опрошен- ¦
¦   ¦       ¦городского округа (муниципального рай- ¦      ных      ¦
¦   ¦       ¦она)                                   ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦  Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области  ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦21.¦   1   ¦Число субъектов малого и среднего      ¦    единиц     ¦
¦   ¦       ¦предпринимательства в расчете на 10    ¦               ¦
¦   ¦       ¦тыс. человек населения                 ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦22.¦   2   ¦Доля среднесписочной численности ра-   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦ботников (без внешних совместителей)   ¦               ¦
¦   ¦       ¦малых и средних предприятий в средне-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦списочной численности работников (без  ¦               ¦
¦   ¦       ¦внешних совместителей) всех предпри-   ¦               ¦
¦   ¦       ¦ятий и организаций                     ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦             Территориальный орган Федеральной службы              ¦
¦         государственной статистики по Ростовской области          ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦23.¦   3   ¦Объем инвестиций в основной капитал    ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦(за исключением бюджетных средств) в   ¦               ¦
¦   ¦       ¦расчете на                             ¦               ¦
¦   ¦       ¦1 жителя                               ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦24.¦   8   ¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦заработная плата работников:           ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦крупных и средних предприятий и неком- ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦мерческих организаций                  ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦муниципальных дошкольных образователь- ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦ных учреждений                         ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦муниципальных общеобразовательных уч-  ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦реждений                               ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦муниципальных учреждений культуры и    ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦искусства                              ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦муниципальных учреждений физической    ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦культуры и спорта                      ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦25.¦   9   ¦Доля детей в возрасте 1-6 лет, полу-   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦чающих дошкольную образовательную ус-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦лугу и (или) услугу по их содержанию в ¦               ¦
¦   ¦       ¦муниципальных образовательных учрежде- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ниях в общей численности детей в воз-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦расте 1-6 лет                          ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦26.¦  11   ¦Доля муниципальных дошкольных образо-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦вательных учреждений, здания которых   ¦               ¦
¦   ¦       ¦находятся в аварийном состоянии или    ¦               ¦
¦   ¦       ¦требуют капитального ремонта, в общем  ¦               ¦
¦   ¦       ¦числе муниципальных дошкольных образо- ¦               ¦
¦   ¦       ¦вательных учреждений                   ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦27.¦  24   ¦Общая площадь жилых помещений, прихо-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦дящаяся в среднем на одного жителя, -  ¦               ¦
¦   ¦       ¦всего                                  ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦в том числе                            ¦  кв. метров   ¦
¦   ¦       ¦введенная в действие за один год       ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦28.¦  38   ¦Среднегодовая численность постоянного  ¦ тыс. человек  ¦
¦   ¦       ¦населения                              ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦         Органы местного самоуправления городских округов          ¦
¦                      и муниципальных районов                      ¦
+---T-------T---------------------------------------T---------------+
¦29.¦   4   ¦Доля площади земельных участков, яв-   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦ляющихся объектами налогообложения зе- ¦               ¦
¦   ¦       ¦мельным налогом, в общей площади тер-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ритории городского округа (муниципаль- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ного района)                           ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦30.¦   6   ¦Доля протяженности автомобильных дорог ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦общего пользования местного значения,  ¦               ¦
¦   ¦       ¦не отвечающих нормативным требованиям, ¦               ¦
¦   ¦       ¦в общей протяженности автомобильных    ¦               ¦
¦   ¦       ¦дорог общего пользования местного зна- ¦               ¦
¦   ¦       ¦чения                                  ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦31.¦   7   ¦Доля населения, проживающего в насе-   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦ленных пунктах, не имеющих регулярного ¦               ¦
¦   ¦       ¦автобусного и (или) железнодорожного   ¦               ¦
¦   ¦       ¦сообщения с административным центром   ¦               ¦
¦   ¦       ¦городского округа (муниципального рай- ¦               ¦
¦   ¦       ¦она), в общей численности населения    ¦               ¦
¦   ¦       ¦городского округа (муниципального рай- ¦               ¦
¦   ¦       ¦она)                                   ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦32.¦  10   ¦Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦на учете для определения в муниципаль- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ные дошкольные образовательные учреж-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦дения, в общей численности детей в     ¦               ¦
¦   ¦       ¦возрасте 1-6 лет                       ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦33.¦  18   ¦Расходы бюджета муниципального образо- ¦  тыс. рублей  ¦
¦   ¦       ¦вания на общее образование в расчете   ¦               ¦
¦   ¦       ¦на 1 обучающегося в муниципальных об-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦щеобразовательных учреждениях          ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦34.¦  25   ¦Площадь земельных участков, предостав- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ленных для строительства в расчете на  ¦               ¦
¦   ¦       ¦10 тыс. человек населения, - всего     ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦в том числе                            ¦   гектаров    ¦
¦   ¦       ¦земельных участков, предоставленных    ¦               ¦
¦   ¦       ¦для жилищного строительства, индивиду- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ального строительства и комплексного   ¦               ¦
¦   ¦       ¦освоения в целях жилищного строитель-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ства                                   ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦35.¦  26   ¦Площадь земельных участков, предостав- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ленных для строительства, в отношении  ¦               ¦
¦   ¦       ¦которых с даты принятия решения о пре- ¦               ¦
¦   ¦       ¦доставлении земельного участка или     ¦               ¦
¦   ¦       ¦подписания протокола о результатах     ¦               ¦
¦   ¦       ¦торгов (конкурсов, аукционов) не было  ¦               ¦
¦   ¦       ¦получено разрешение на ввод в эксплуа- ¦               ¦
¦   ¦       ¦тацию:                                 ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦объектов жилищного строительства - в   ¦  кв. метров   ¦
¦   ¦       ¦течение 3 лет                          ¦               ¦
¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+
¦   ¦       ¦иных объектов капитального строитель-  ¦  кв. метров   ¦
¦   ¦       ¦ства -в течение 5 лет                  ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦36.¦  29   ¦Доля многоквартирных домов, располо-   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦женных на земельных участках, в отно-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦шении которых осуществлен государст-   ¦               ¦
¦   ¦       ¦венный кадастровый учет                ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦37.¦  30   ¦Доля населения, получившего жилые по-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦мещения и улучшившего жилищные условия ¦               ¦
¦   ¦       ¦в отчетном году, в общей численности   ¦               ¦
¦   ¦       ¦населения, состоящего на учете в каче- ¦               ¦
¦   ¦       ¦стве нуждающегося в жилых помещениях   ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦38.¦  31   ¦Доля налоговых и неналоговых доходов   ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦местного бюджета (за исключением по-   ¦               ¦
¦   ¦       ¦ступлений налоговых доходов по допол-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦нительным нормативам отчислений) в об- ¦               ¦
¦   ¦       ¦щем объеме собственных доходов бюджета ¦               ¦
¦   ¦       ¦муниципального образования (без учета  ¦               ¦
¦   ¦       ¦субвенций)                             ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦39.¦  32   ¦Доля основных фондов организаций муни- ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦ципальной формы собственности, находя- ¦               ¦
¦   ¦       ¦щихся в стадии банкротства, в основных ¦               ¦
¦   ¦       ¦фондах организаций муниципальной формы ¦               ¦
¦   ¦       ¦собственности (на конец года по полной ¦               ¦
¦   ¦       ¦учетной стоимости)                     ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦40.¦  33   ¦Объем не завершенного в установленные  ¦  тыс. рублей  ¦
¦   ¦       ¦сроки строительства, осуществляемого   ¦               ¦
¦   ¦       ¦за счет средств бюджета городского ок- ¦               ¦
¦   ¦       ¦руга (муниципального района)           ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦41.¦  34   ¦Доля просроченной кредиторской задол-  ¦   процентов   ¦
¦   ¦       ¦женности по оплате труда (включая на-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦числения на оплату труда) муниципаль-  ¦               ¦
¦   ¦       ¦ных учреждений в общем объеме расходов ¦               ¦
¦   ¦       ¦муниципального образования на оплату   ¦               ¦
¦   ¦       ¦труда (включая начисления на оплату    ¦               ¦
¦   ¦       ¦труда)                                 ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦42.¦  35   ¦Расходы бюджета муниципального образо- ¦    рублей     ¦
¦   ¦       ¦вания на содержание работников органов ¦               ¦
¦   ¦       ¦местного самоуправления в расчете на   ¦               ¦
¦   ¦       ¦одного жителя муниципального образова- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ния                                    ¦               ¦
+---+-------+---------------------------------------+---------------+
¦43.¦  36   ¦Наличие в городском округе (муници-    ¦    да/нет     ¦
¦   ¦       ¦пальном районе) утвержденного гене-    ¦               ¦
¦   ¦       ¦рального плана городского округа (схе- ¦               ¦
¦   ¦       ¦мы территориального планирования муни- ¦               ¦
¦   ¦       ¦ципального района)                     ¦               ¦
L---+-------+---------------------------------------+----------------


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков

                                                
                                                
                                                      Приложение N 4
                                                      к распоряжению
                                                        Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 14.03.2013 N 39


                                ПОРЯДОК
               формирования сводного доклада Ростовской
            области о результатах мониторинга эффективности
        деятельности органов местного самоуправления городских
          округов и муниципальных районов Ростовской области

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                       от 17.06.2014 г. N 161)


     1. Сводный доклад Ростовской области  о  результатах  мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Ростовской области  (далее  -  сводный
доклад) формируется в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации от 28.04.2008 N 607  "Об оценке  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов"  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
13.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа  Президента  Российской
Федерации от 28.04.2008 N 607  "Об оценке  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа  Президента   Российской
Федерации    от    07.05.2012    N 601    "Об основных    направлениях
совершенствования системы государственного управления".
     2.   Сводный   доклад   формируется  управлением  региональной  и
муниципальной  политики  Правительства  Ростовской  области  по итогам
комплексного  анализа  и  расчета  эффективности  деятельности органов
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Ростовской   области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)  за
отчетный  год. (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
от 17.06.2014 г. N 161)
     3. Для  подготовки  сводного  доклада  используется   информация,
содержащаяся в докладах глав местных администраций городских округов и
муниципальных  районов  Ростовской  области  о  достигнутых  значениях
показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на  3-летний
период.
     4. Оценка   деятельности    органов    местного    самоуправления
осуществляется в следующих сферах:
     экономическое развитие;
     дошкольное образование;
     общее и дополнительное образование;
     культура;
     физическая культура и спорт;
     жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     организация муниципального управления;
     энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
     5.  Сводный доклад направляется на рассмотрение членам экспертной
группы   по   проведению   анализа  результатов  оценки  эффективности
деятельности органов местного самоуправления и в органы исполнительной
власти  Ростовской  области,  которые  ответственны  за  представление
показателей,  указанных  в  приложении  N 3 к распоряжению Губернатора
Ростовской  области  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления".  Органы  исполнительной  власти  Ростовской
области  рассматривают  сводный доклад и в семидневный срок направляют
свои  предложения  в  управление региональной и муниципальной политики
Правительства Ростовской области. (В редакции Распоряжения Губернатора
Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     6. Ежегодно, до 20 сентября года, следующего за отчетным, сводный
доклад представляется Губернатору Ростовской области.
     7. Сводный  доклад  подлежит  размещению  на  официальном   сайте
Правительства Ростовской области в сети Интернет до  1  октября  года,
следующего за отчетным.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков

                                                
                                                
                                                      Приложение N 5
                                                      к распоряжению
                                                        Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 14.03.2013 N 39


                               ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке предоставления грантов городским округам
          и муниципальным районам Ростовской области в целях
    содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений
  показателей деятельности органов местного самоуправления городских
          округов и муниципальных районов Ростовской области

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                       от 17.06.2014 г. N 161)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставления
грантов городским округам и муниципальным районам Ростовской области в
целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших  значений
показателей деятельности  органов  местного  самоуправления  (далее  -
грант).
     1.2. Гранты выделяются в форме дотаций из областного бюджета.
     1.3. Гранты  предоставляются  министерством  финансов  Ростовской
области на основании  распоряжения  Правительства  Ростовской  области
бюджету соответствующего городского округа или  муниципального  района
Ростовской области в размерах, определяемых  в  разделе  2  настоящего
Положения.
     1.4. Для  оценки  эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления (далее - оценка) используются значения  показателей  за
отчетный год,  отраженные  в  докладах  глав  администраций  городских
округов и  муниципальных  районов  Ростовской  области  о  достигнутых
значениях показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях  на
3-летний период.
     1.5.    Управление    региональной   и   муниципальной   политики
Правительства  Ростовской  области  ежегодно: (В редакции Распоряжения
Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
     1.5.1. В срок до 1 октября проводит оценку отдельно по  городским
округам и по муниципальным районам Ростовской области.
     1.5.2. В срок до 15 октября  вносит  на  рассмотрение  экспертной
группы  по  проведению  анализа   результатов   оценки   эффективности
деятельности органов местного самоуправления информацию о  результатах
оценки  и  проект  распоряжения  Правительства  Ростовской  области  о
распределении грантов.
     1.6. Гранты городскому округу (муниципальному району)  Ростовской
области могут выделяться не чаще одного раза в два года.

                     2. Определение размера гранта

     2.1. По результатам оценки  определяются  три  городских  округа,
имеющих наилучшие значения показателей деятельности  органов  местного
самоуправления.
     2.1.1. Общая сумма средств, выделяемых на  гранты  для  городских
округов, составляет 50 процентов от суммы дотаций, предусмотренных  на
поощрение  достижения  наилучших  значений  показателей   деятельности
органов местного  самоуправления  в  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     2.1.2. Размер гранта городского округа определяется по формуле:

                                     N
                                    SUM Оi
                                    i=1
                              Оi - --------
                                      N
                  Грi = ----------------------- x Vг
                              |       N      |
                              |      SUM Оi  |
                          M   |      i=1     |
                         SUM  |Оi - -------- |
                         i=1  |         N    |
                              |              |
     
     где:
     Грi - размер гранта  i-му  городскому  округу,  претендующему  на
получение гранта;
     Оi  -  значение  комплексной  оценки  i-го  городского  округа  -
претендента на получение гранта, при этом городские округа ранжируются
в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
     N - общее количество городских округов;
     М - число городских округов - получателей грантов;
     Vг - общий размер грантов, предусмотренный для городских  округов
на соответствующий финансовый год.
     2.2. По результатам оценки определяются три муниципальных района,
имеющих наилучшие значения показателей деятельности  органов  местного
самоуправления.
     2.2.1. Общая   сумма   средств,   выделяемых   на   гранты    для
муниципальных районов,  составляет  50  процентов  от  суммы  дотаций,
предусмотренных на поощрение достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления в  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.
     2.2.2. Размер  гранта  муниципального  района   определяется   по
формуле:

                                     N
                                    SUM Оi
                                    i=1
                              Оi - --------
                                      N
                  Грi = ----------------------- x Vм
                              |       N      |
                              |      SUM Оi  |
                          M   |      i=1     |
                         SUM  |Оi - -------- |
                         i=1  |       N      |
                              |              |

     где:
     Грi - размер гранта i-му муниципальному району, претендующему  на
получение гранта;
     Оi - значение комплексной оценки  i-го  муниципального  района  -
претендента  на  получение  гранта,  при  этом  муниципальные   районы
ранжируются  в  зависимости  от  полученных  результатов   в   порядке
убывания;
     N - общее количество муниципальных районов;
     М - число муниципальных районов - получателей грантов;
     Vм - общий  размер  грантов,  предусмотренный  для  муниципальных
районов на соответствующий финансовый год.

                 3. Оценка эффективности деятельности
                    органов местного самоуправления

     3.1. Комплексная  оценка   эффективности   деятельности   органов
местного самоуправления определяется по формуле:
              
                         Ип1 + Ип2 + ... + Ипn
              K = 0,8 * ----------------------- + 0,2 * Ипс
                                   N
              
     где:
     Ипn  -   сводный   индекс   значения   показателя   эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
     Ипс - сводный индекс  значения  показателя  -  оценки  населением
деятельности органов местного самоуправления.
     3.2. Сводный индекс (Ип)  показателя  эффективности  деятельности
органов местного самоуправления определяется по формуле:
                      
                      Ип = 0,6 * Ист + 0,4 * Исо
                      
     где:
     Ист  -  индекс  среднего  темпа  роста  показателя  эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
     Исо   -   индекс   среднего   объема   показателя   эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
     3.3. Индекс  среднего  темпа   роста   показателя   эффективности
деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
     3.3.1. В отношении индекса показателя, большее значение  которого
отражает большую эффективность, - по формуле:

                   Ист = (Т - Тмин) : (Тмакс - Тмин)

     где:
     Т  -  значение  среднего  темпа  роста  показателя  эффективности
деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,
предшествующие отчетному;
     Тмин -  минимальное  значение  среднего  темпа  роста  показателя
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и 2 года, предшествующие отчетному;
     Тмакс - максимальное значение  среднего  темпа  роста  показателя
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и 2 года, предшествующие отчетному.
     3.3.2. В отношении индекса показателя, большее значение  которого
отражает меньшую эффективность, - по формуле:

                   Ист = (Тмакс - Т) : (Тмакс - Тмин)

     3.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности
органов местного самоуправления (Исо) определяется:
     3.4.1. В отношении индекса показателя, большее значение  которого
отражает большую эффективность, - по формуле:

                   Исо = (О - Омин) : (Омакс - Омин)

     где:
     О   -   значение   среднего   объема   показателя   эффективности
деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,
предшествующие отчетному;
     Омин  -   минимальное   значение   среднего   объема   показателя
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и 2 года, предшествующие отчетному;
     Омакс  -  максимальное  значение   среднего   объема   показателя
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и 2 года, предшествующие отчетному.
     3.4.2. В отношении индекса показателя, большее значение  которого
отражает меньшую эффективность, - по формуле:

                   Исо = (Омаск - О) : (Омакс - Омин)

     3.5. Средний темп роста  показателей  эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  за   отчетный   год   и   2   года,
предшествующие отчетному, определяется по формуле:

                              |   Пj      Пj-1     Пj-2  |
               Ti = КубКорень | ------ x ------ x ------ |
                              |  Пj-1     Пj-2     Пj-3  |
             
     где:
     Пj  -  значение  показателя  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления за отчетный период;
     Пj-1 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;
     Пj-2 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;
     Пj-3 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.
     3.6. Значение   среднего    объема    показателя    эффективности
деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,
предшествующие отчетному, определяется по формуле:

                           Пj + Пj-1 + Пj-2
                     О =  ------------------
                                  3

     3.7. В  случае  отсутствия  одного  или  нескольких   показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год,  соответствующему  сводному  индексу   показателя   эффективности
деятельности органов  местного  самоуправления  присваивается  нулевое
значение.
     3.8. Сводный  индекс  значения  показателя  -  оценки  населением
деятельности органов местного  самоуправления  (Ипс)  определяется  по
формуле:

                            Опрм - Опрмин
                   Ипс = ------------------
                          Опрмакс - Опрмин

     где:
     Опрм   -   значение   показателя   удовлетворенности    населения
деятельностью  органов  местного  самоуправления   городского   округа
(муниципального района) за отчетный год;
     Опрмин  -  минимальное  значение   показателя   удовлетворенности
населения деятельностью  органов  местного  самоуправления  городского
округа (муниципального района)  по  городским  округам  (муниципальным
районам) за отчетный год;
     Опрмакс  -  максимальное  значение  показателя  удовлетворенности
населения деятельностью  органов  местного  самоуправления  городского
округа (муниципального района)  по  городским  округам  (муниципальным
районам) за отчетный год.
     Уровень  оценки  населением  результатов   деятельности   органов
местного  самоуправления  городского  округа  (муниципального  района)
определяется на основе данных социологических опросов.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков

                                            
                                            
                                            Приложение к Положению
                                           о порядке предоставления
                                          грантов городским округам и
                                             муниципальным районам
                                          Ростовской области в целях
                                            содействия достижению и
                                        поощрения достижения наилучших
                                             значений показателей
                                         деятельности органов местного
                                           самоуправления городских
                                            округов и муниципальных
                                          районов Ростовской области


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                   частных показателей эффективности
             деятельности органов местного самоуправления
     городских округов и муниципальных районов Ростовской области


     1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного значения  не  отвечающих  нормативным  требованиям,  в  общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
(процентов).
     2. Число  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   в
расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
     3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением  бюджетных
средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
     4. Доля налоговых и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  (за
исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  муниципального
образования (без учета субвенций) (процентов).
     5. Доля   основных   фондов   организаций   муниципальной   формы
собственности, находящихся в стадии  банкротства,  в  основных  фондах
организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной
учетной стоимости) (процентов).
     6. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для
определения в муниципальные дошкольные образовательные  учреждения,  в
общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет (процентов).
     7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,
сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике,
в  общей  численности  выпускников  муниципальных  общеобразовательных
учреждений,  сдававших  единый  государственный  экзамен   по   данным
предметам (процентов).
     8. Общая площадь жилых помещений, введенная в  действие  за  один
год в среднем на 1 жителя (кв. метров).
     9. Доля населения,  получившего  жилые  помещения  и  улучшившего
жилищные условия в  отчетном  году,  в  общей  численности  населения,
состоящего  на  учете  в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях
(процентов).
     10. Доля  многоквартирных  домов,  расположенных   на   земельных
участках, в отношении которых осуществлен государственный  кадастровый
учет (процентов).
     11. Удовлетворенность населения  деятельностью  органов  местного
самоуправления (процентов от числа опрошенных).

                                                
                                                
                                                      Приложение N 6
                                                      к распоряжению
                                                        Губернатора
                                                    Ростовской области
                                                    от 14.03.2013 N 39


                                ПОРЯДОК
                организации проведения социологических
               опросов для оценки населением результатов
        деятельности органов местного самоуправления городских
          округов и муниципальных районов Ростовской области

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                       от 17.06.2014 г. N 161)


     1. Настоящий  Порядок  разработан   в   соответствии   с   Указом
Президента  Российской  Федерации  от  28.04.2008   N 607   "Об оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных   районов",   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента  Российской  Федерации   от 28.04.2008   N 607   "Об оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N 601  "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".
     2. Основной целью проведения социологических опросов  для  оценки
населением результатов деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Ростовской области (далее  -
социологический опрос)  является  выявление  уровня  удовлетворенности
населения деятельностью  органов  местного  самоуправления  городского
округа (муниципального района).
     3. Социологические  опросы  проводятся  на   территории   каждого
городского округа и муниципального района Ростовской области.
     4.  Организацию  проведения  социологических опросов осуществляет
управление     социально-политических    коммуникаций    Правительства
Ростовской  области.  (В  редакции Распоряжения Губернатора Ростовской
области от 17.06.2014 г. N 161)
     5. Социологический  опрос  проводится  в  форме   индивидуального
интервьюирования респондентов, постоянно  проживающих  на  исследуемой
территории.
     6. Количество опрашиваемых, их возраст, пол, уровень  образования
определяются по методике квотной выборки.
     7. При проведении социологического опроса должно быть установлено
мнение  опрашиваемого  об  удовлетворенности   деятельностью   органов
местного самоуправления городского округа (муниципального района).
     8. Опрашиваемые  (респонденты)  оценивают  деятельность   органов
местного самоуправления городского округа (муниципального  района)  по
четырехуровневой шкале:
     положительно;
     скорее положительно;
     скорее отрицательно;
     отрицательно.
     9. Большее  значение  суммы  оценок  "положительно"   и   "скорее
положительно" отражает большую удовлетворенность деятельностью органов
местного самоуправления городского округа (муниципального района).
     10. Социологические  опросы  проводятся  ежегодно  в  течение  IV
квартала по итогам текущего года.
     11. Финансирование расходов на проведение социологических опросов
осуществляется в пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  в
областном бюджете на соответствующий год.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков