Постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 15.12.2011 N 230

                          г. Ростов-на-Дону


               Об утверждении Положения о Региональной
                службе государственного строительного
                      надзора Ростовской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 14.03.2013 г. N 141; от 30.05.2013 г. N 332;
              от 05.11.2013 № 672; от 12.02.2015 № 107;
              от 08.05.2015 № 335; от 18.02.2016 № 110;
              от 29.12.2016 № 883; от 15.03.2017 № 179)

     В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от  06.10.1999
N 184-ФЗ    "Об общих    принципах     организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", статьей 60 Устава Ростовской  области
и Областным законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской
области" Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение  о  Региональной  службе  государственного
строительного надзора Ростовской области согласно приложению N 1.
     2. Установить,     что     полномочия     Региональной     службы
государственного   строительного   надзора   Ростовской   области   по
государственному контролю и надзору в области  долевого  строительства
многоквартирных   домов   и   (или)   иных    объектов    недвижимости
распространяются на правоотношения, связанные с привлечением  денежных
средств участников долевого строительства, продолжающиеся и  возникшие
после 1 января 2007 г.
     3. Утвердить  Порядок  ведения   Реестра   проблемных    объектов
долевого   строительства   согласно   приложению   N  2.  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 05.11.2013 № 672)
     4. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Ростовской  области  Сидаш  С.Б.  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 179)


     Вице-губернатор
     Ростовской области                                   С.И. Горбань


Постановление вносит
Региональная служба
государственного строительного
надзора Ростовской области



                                                Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                              Ростовской области
                                              от 15.12.2011 N 230


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о Региональной службе государственного
               строительного надзора Ростовской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 14.03.2013 г. N 141; от 30.05.2013 г. N 332;
              от 05.11.2013 № 672; от 12.02.2015 № 107;
              от 08.05.2015 № 335; от 18.02.2016 № 110;
              от 29.12.2016 № 883; от 15.03.2017 № 179)

                          I. Общие положения

     1.1. Региональная служба государственного  строительного  надзора
Ростовской области (далее - Служба)  является  органом  исполнительной
власти   Ростовской   области,   уполномоченным    на    осуществление
регионального государственного строительного надзора, а также контроля
и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов
и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области.
     1.2. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Ростовской   области,
указами   и    распоряжениями    Губернатора    Ростовской    области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской  области,  а
также настоящим Положением.
     1.3.  Деятельность  Службы   курирует   заместитель   Губернатора
Ростовской   области   (ведающий    вопросами    жилищно-коммунального
хозяйства,  строительства,  архитектуры,  территориального   развития,
регионального  государственного жилищного и строительного надзора). (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 15.03.2017 № 179)
     1.4. Полное    наименование    Службы:    Региональная     служба
государственного строительного надзора Ростовской области.
     Сокращенное наименование Службы: Региональная служба ГСН РО.
     1.5.  Место  нахождения Службы: 344002, г. Ростов-на-Дону, просп.
Буденновский, 17. (В  редакции  Постановления Правительства Ростовской
области от 30.05.2013 г. N 332)

                        II. Полномочия Службы

     Служба осуществляет следующие полномочия в  установленных  сферах
деятельности:

     2.1.  Осуществляет  региональный   государственный   строительный

надзор  при   строительстве,   реконструкции   объектов   капитального

строительства,    если    при    их    строительстве,    реконструкции

законодательством    Российской    Федерации    о    градостроительной

деятельности      предусмотрено      осуществление       регионального

государственного строительного надзора.

     В рамках  регионального  государственного  строительного  надзора
осуществляет федеральный государственный пожарный надзор,  федеральный
государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор,   федеральный
государственный   контроль   (надзор)   за   соответствием    объектов
капитального строительства требованиям в отношении  их  энергетической
эффективности и требованиям  в  отношении  их  оснащенности  приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а  также,  за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, государственный экологический надзор.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 08.05.2015 № 335)
     2.1.1. Проводит проверки:
     а) соответствия выполнения  работ   в   процессе   строительства,
реконструкции указанных  в  пункте  2.1  настоящего  раздела  объектов
капитального  строительства  и  применяемых  строительных  материалов,
изделий, конструкций требованиям технических регламентов  и  проектной
документации, в том числе требованиям энергетической  эффективности  и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборами
учета  используемых  энергетических  ресурсов.  В  случае   отсутствия
технических  регламентов  предметом   государственного   строительного
надзора является проверка соответствия выполняемых работ,  применяемых
строительных материалов и результатов таких работ строительным  нормам
и   правилам,    федеральным    нормам    и    правилам,    санитарно-
эпидемиологическим  правилам  и   нормативам,   требованиям   пожарной
безопасности,  требованиям  в   области   охраны   окружающей   среды,
требованиям государственной охраны  объектов  культурного  наследия  и
требованиям к  сохранению  объектов  культурного  наследия,  нормам  и
правилам  инженерно-технических   мероприятий   гражданской   обороны,
требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам  безопасности
гидротехнических   сооружений,   иным    правилам    безопасности    и
государственным стандартам, а  также  требованиям  других  нормативных
правовых актов  Российской  Федерации  и  нормативных  правовых  актов
федеральных органов исполнительной  власти,  подлежащих  обязательному
исполнению  при  строительстве,  реконструкции  объектов  капитального
строительства;
     б) наличия разрешения на строительство;
     в) выполнения   требований   частей   2    и    3    статьи    52
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     2.1.2. В   соответствии    с    положением    об    осуществлении
государственного  строительного   надзора   в   Российской   Федерации
обеспечивает решение задач по  предупреждению,  а  также  выявлению  и
пресечению допущенных застройщиком, заказчиком, лицом,  осуществляющим
строительство на основании договора  с  застройщиком  или  заказчиком,
нарушений   соответствия   выполняемых   в   процессе   строительства,
реконструкции объектов капитального  строительства  работ  требованиям
технических регламентов, иных нормативных правовых актов  и  проектной
документации
     2.1.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     2.1.4. Рассматривает дела об административных  правонарушениях  в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     2.1.5. В установленном порядке выдает заключения  о  соответствии
построенного, реконструированного объекта  капитального  строительства
требованиям  технических  регламентов  и  проектной  документации  или
отказывает в выдаче таких заключений.
     2.1.6. В установленном порядке принимает участие в  расследовании
случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц,  имуществу
физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства
о градостроительной деятельности.
     2.1.7. В случае причинения вреда жизни  или  здоровью  физических
лиц, вреда имуществу физических или юридических лиц,  в  том  числе  в
случае    возникновения    аварийной    ситуации    на     строящихся,
реконструируемых  объектах   капитального   строительства,   в   целях
установления причин  нарушения  законодательства  о  градостроительной
деятельности создает техническую комиссию.
     2.1.8. Планирует мероприятия  по  региональному  государственному
строительному   надзору   и   организует    деятельность    в    сфере
государственного строительного надзора.
     2.1.9. Рассматривает и обобщает результаты деятельности  в  сфере
государственного строительного надзора, подготавливает отчетные данные
и    разрабатывает    механизмы    совершенствования     регионального
государственного строительного надзора.
     2.1.10. В  установленном  порядке  представляет   отчетность   по
результатам мероприятий по государственному строительному надзору.
     2.1.11. Обобщает    и    включает    в    создаваемые    органами
государственного   строительного   надзора   информационные    системы
государственного строительного надзора сведения, полученные в ходе его
осуществления.
     2.2.  Осуществляет  контроль   за   деятельностью   застройщиков,
связанной  с  привлечением  денежных   средств   участников   долевого
строительства для строительства  (создания)  многоквартирных  домов  и
(или) иных объектов недвижимости.
     2.2.1.   Осуществляет   контроль   за   целевым    использованием
застройщиком  денежных  средств,  уплачиваемых  участниками   долевого
строительства    по    договору,    для    строительства    (создания)
многоквартирных  домов  и   (или)   иных   объектов   недвижимости   в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об  участии
в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и   иных   объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые  законодательные  акты
Российской Федерации» (далее  –  Федеральный  закон  от  30.12.2004  №
214-ФЗ).
     2.2.2. Осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:
     установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004
№ 214-ФЗ требований к застройщику;
     установленных  статьей  3-1  Федерального  закона  от  30.12.2004
№ 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;
     примерных графиков реализации проектов строительства;
     установленных  частью  1-2  статьи  18  Федерального  закона   от
30.12.2004 № 214-ФЗ  требований  к  ведению  учета  денежных  средств,
уплачиваемых участниками долевого строительства.
     2.2.3. Выдает заключение о соответствии застройщика  и  проектной
декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и
21 Федерального закона от 30.12.2004  №  214-ФЗ,  либо  мотивированный
отказ в выдаче такого заключения.
     2.2.4. Получает от  застройщика  информацию  о  физическом  лице,
которое в конечном  счете  прямо  или  косвенно  (через  третьих  лиц)
владеет  (имеет  в  капитале  преобладающее  участие  более   чем   25
процентов) корпоративным юридическим лицом – застройщиком.
     2.2.5. Получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих
работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по  проведению
инженерных  изысканий,  архитектурно-строительного  проектирования   и
строительства, с указанием полного наименования юридического лица  или
фамилии,    имени,    отчества    (если    имеется)    индивидуального
предпринимателя, адреса (места нахождения),  а  также  о  видах  таких
товаров,  работ,  услуг  и   информацию   о   наличии   у   этих   лиц
соответствующих допусков (лицензий) к  осуществлению  указанных  видов
работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством
Российской Федерации  предусмотрено  требование  о  наличии  указанных
допусков  (лицензий),  в  порядке  и  в  сроки,  которые   установлены
уполномоченным органом.
     2.2.6. Получает от  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного на осуществление функций по  формированию  официальной
статистической информации, документы  и  информацию,  необходимые  для
осуществления контроля  за  деятельностью  застройщиков,  связанной  с
привлечением денежных средств участников  долевого  строительства  для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или)  иных  объектов
недвижимости.
     2.2.7.  Получает  в  порядке  межведомственного   информационного
взаимодействия   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
осуществляющего  функции  по  контролю  и   надзору   за   соблюдением
законодательства   о   налогах   и   сборах,   выписку   из    единого
государственного реестра юридических  лиц  (сведения,  содержащиеся  в
ней), документы и информацию, необходимые для  осуществления  контроля
за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7  части
2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
     2.2.8.  Получает  в  порядке  межведомственного   информационного
взаимодействия   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
осуществляющего функции  по  выработке  и  реализации  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних  дел,
документы и информацию,  необходимые  для  осуществления  контроля  за
соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8  части  2
статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
     2.2.9. Получает от  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного на осуществление государственного  кадастрового  учета
недвижимого   имущества   и    ведение    государственного    кадастра
недвижимости,  а  также  от  органов,  осуществляющих  государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  документы  и
информацию, необходимые для осуществления  контроля  за  деятельностью
застройщиков, связанной с  привлечением  денежных  средств  участников
долевого строительства для  строительства  (создания)  многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости.
     2.2.10. Получает от лиц, привлекающих денежные  средства  граждан
для строительства, в установленный статьей 11 Федерального  закона  от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008  №
294-ФЗ) срок  сведения  и  (или)  документы,  которые  необходимы  для
осуществления государственного контроля (надзора) в  области  долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
и перечень которых устанавливается правовым актом Службы.
     2.2.11. Получает от органов местного самоуправления  документы  и
информацию, необходимые для  осуществления  государственного  контроля
(надзора) в области долевого  строительства  многоквартирных  домов  и
(или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные  со
строительством   многоквартирного   дома   и   (или)   иного   объекта
недвижимости).
     2.2.12.  Ежеквартально  получает  от  застройщика  отчетность  об
осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных  средств
участников  долевого  строительства   для   строительства   (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том  числе
об исполнении  застройщиком  примерных  графиков  реализации  проектов
строительства, своих обязательств по договорам, а также  промежуточную
и  годовую  бухгалтерскую  (финансовую)  отчетность,  составленную   в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     2.2.13.  Осуществляет  контроль  за  деятельностью  застройщиков,
связанной  с  привлечением  денежных   средств   участников   долевого
строительства для строительства  (создания)  многоквартирных  домов  и
(или) иных объектов недвижимости.
     2.2.14.   Осуществляет   контроль   за   соблюдением   требований
Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, в том числе запрашивает  у
Центрального банка  Российской  Федерации  информацию  о  соответствии
банка, с которым застройщиком  заключен  договор  поручительства,  или
страховой  организации,  с  которой  застройщиком   заключен   договор
страхования, требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а
также рассматривает жалобы граждан  и  юридических  лиц,  связанные  с
нарушениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
     2.2.15. Направляет лицам, привлекающим денежные средства  граждан
для  строительства  многоквартирных  домов  и  (или)   иных   объектов
недвижимости,   предписания   об   устранении   нарушений   требований
Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также иных требований по
вопросам  привлечения  денежных  средств  граждан  для   строительства
(создания) многоквартирных домов и (или) иных  объектов  недвижимости,
установленных  нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного органа,
и устанавливает сроки устранения этих нарушений.
     2.2.16.    Размещает    на    своем    официальном    сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети   «Интернет»   информацию   о
проведенных  проверках  деятельности   застройщика,   за   исключением
сведений, доступ  к  которым  ограничен  законодательством  Российской
Федерации,  а  также   сведения   о   вступивших   в   законную   силу
постановлениях Службы о привлечении застройщика, его должностных лиц к
административной ответственности за нарушение требований  Федерального
закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
     2.2.17.  Принимает  меры,  необходимые   для   привлечения   лиц,
привлекающих  денежные  средства   граждан   для   строительства   (их
должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом
от 30.12.2004 № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации.
     2.2.18. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав  и  законных
интересов участников долевого строительства.
     2.2.19. В установленных законом случаях обращается в  арбитражный
суд с заявлением о приостановлении на определенный срок  осуществления
застройщиком деятельности, связанной с привлечением  денежных  средств
участников  долевого  строительства   для   строительства   (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
     2.2.20. Обращается в арбитражный суд с  заявлением  о  ликвидации
лица, привлекающего денежные средства  граждан  для  строительства,  в
случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального
закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ или принятых в соответствии с  ним  иных
нормативных  правовых  актов,   а   также   в   иных   предусмотренных
федеральными законами случаях.
     2.2.21.  Направляет  в   правоохранительные   органы   материалы,
связанные с нарушениями обязательных требований, для решения  вопросов
о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     2.2.22.  Осуществляет  организационное  обеспечение  деятельности
рабочей   группы   по   организации   взаимодействия   и   координации
деятельности областных органов исполнительной власти и территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам долевого
строительства многоквартирных домов в Ростовской области.
     2.2.23. В установленном порядке ведет Реестр проблемных  объектов
долевого строительства.
     2.2.24.  Признает  в  соответствии  с  установленными  критериями
граждан,  чьи   денежные   средства   привлечены   для   строительства
многоквартирных домов и чьи  права  нарушены,  пострадавшими  и  ведет
реестр таких граждан.
     2.2.25. Осуществляет контроль (надзор) за  привлечением  денежных
средств граждан для строительства жилищно-строительными  кооперативами
многоквартирных  домов  в  соответствии   с   федеральными   законами,
регулирующими деятельность  таких  кооперативов,  с  учетом  положений
Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ о контроле за деятельностью
застройщиков, связанной с  привлечением  денежных  средств  участников
долевого строительства для  строительства  (создания)  многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости.
     2.2.26. При осуществлении контроля (надзора), указанного в пункте
2.2.25 настоящего Положения:
     получает    в    порядке    межведомственного     информационного
взаимодействия   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
уполномоченного на осуществление функций по  формированию  официальной
статистической информации, и его территориальных органов  документы  и
информацию, необходимые для осуществления  контроля  за  деятельностью
жилищно-строительного кооператива, связанной  с  привлечением  средств
членов кооператива для строительства многоквартирного дома;
     осуществляет   контроль   за   соблюдением   жилищно-строительным
кооперативом установленных частью 1  статьи  123-1  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации  требований  к  размещению   им   информации   и
документов;
     получает    в    порядке    межведомственного     информационного
взаимодействия  от  органов  местного   самоуправления   документы   и
информацию, необходимые для осуществления  контроля  за  деятельностью
жилищно-строительного кооператива, связанной  с  привлечением  средств
членов кооператива для строительства жилищно-строительным кооперативом
многоквартирного  дома  (в   том   числе   документы,   связанные   со
строительством многоквартирного дома);
     получает    в    порядке    межведомственного     информационного
взаимодействия   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
осуществляющего  функции  по  контролю  и   надзору   за   соблюдением
законодательства   о   налогах   и   сборах,   выписку   из    единого
государственного реестра юридических  лиц  (сведения,  содержащиеся  в
ней), документы и информацию, необходимые для  осуществления  контроля
за  деятельностью  жилищно-строительных  кооперативов,   связанной   с
привлечением    денежных    средств    граждан    для    строительства
жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;
     получает    в    порядке    межведомственного     информационного
взаимодействия   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
осуществляющего функции  по  выработке  и  реализации  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних  дел,
документы и информацию,  необходимые  для  осуществления  контроля  за
соблюдением требований, установленных пунктом 1 статьи 116-1 Жилищного
кодекса Российской Федерации;
     осуществляет в соответствии с частью  4  статьи  123-2  Жилищного
кодекса      Российской      Федерации      проверку      деятельности
жилищно-строительного кооператива, связанной  с  привлечением  средств
членов кооператива для строительства многоквартирного дома;
     получает    в    порядке    межведомственного     информационного
взаимодействия от органа  регистрации  прав  документы  и  информацию,
необходимые    для    осуществления    контроля    за    деятельностью
жилищно-строительного кооператива, связанной с  привлечением  денежных
средств граждан для  строительства  жилищно-строительным  кооперативом
многоквартирного дома;
     получает от  жилищно-строительного  кооператива  и  иных  лиц,  с
которыми   такой   кооператив   заключил   договоры,   связанные    со
строительством  многоквартирного  дома,  в  установленный  статьей  11
Федерального  закона  от  26.12.2008  №  294-ФЗ   срок   документы   и
информацию,  которые  необходимы  для  осуществления  государственного
контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива,
связанной с привлечением денежных средств  граждан  для  строительства
жилищно-строительным кооперативом многоквартирного  дома,  и  перечень
которых устанавливается правовым актом Службы;
     ежеквартально  получает  от   жилищно-строительного   кооператива
отчетность   об   осуществлении   деятельности   жилищно-строительного
кооператива, связанной с привлечением  денежных  средств  граждан  для
строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома,
в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств  перед
членами кооператива и иными лицами, по формам  и  в  порядке,  которые
установлены   уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти,  а  также  промежуточную  и
годовую  бухгалтерскую   (финансовую)   отчетность,   составленную   в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     требует от органов управления  жилищно-строительного  кооператива
устранения выявленных нарушений;
     рассматривает жалобы  граждан  и  юридических  лиц,  связанные  с
нарушениями  жилищно-строительным  кооперативом  требований  части   3
статьи 110 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  за  исключением
последующего  содержания  многоквартирного  дома,   и   статьи   123-1
Жилищного кодекса Российской Федерации;
     принимает меры, необходимые для привлечения  жилищно-строительных
кооперативов (их должностных  лиц)  к  ответственности,  установленной
федеральными законами  и  законодательством  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
     обращается в суд с заявлением в защиту предусмотренных  настоящей
главой  прав  и  законных   интересов   членов   жилищно-строительного
кооператива,  которые  своими  средствами  участвуют  в  строительстве
многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;
     направляет в  жилищно-строительный  кооператив  обязательные  для
исполнения предписания об  устранении  нарушений  требований  части  3
статьи 110 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  за  исключением
последующего  содержания  многоквартирного  дома,   и   статьи   123-1
Жилищного  кодекса  Российской   Федерации   и   устанавливает   сроки
устранения таких нарушений;
     принимает меры, необходимые для привлечения жилищно-строительного
кооператива, его  должностных  лиц  к  ответственности,  установленной
главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации  и  законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     направляет в правоохранительные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     в  случае  неисполнения   жилищно-строительным   кооперативом   в
установленный срок предписания об устранении выявленных  нарушений,  а
также в случае, если эти нарушения создают реальную  угрозу  правам  и
законным интересам членов жилищно-строительного  кооператива,  выносит
предписание  о  приостановлении   деятельности   жилищно-строительного
кооператива по привлечению  новых  членов  кооператива  до  устранения
жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений;
     в   случае    неисполнения    предписаний    жилищно-строительным
кооперативом  обращается  в  суд  с  требованием  о  ликвидации  этого
кооператива;
     размещает      на      своем      официальном       сайте       в
информационно-телекоммуникационной  сети   «Интернет»   информацию   о
проведенных проверках деятельности жилищно-строительного  кооператива,
за исключением сведений, доступ к которым ограничен  законодательством
Российской   Федерации,   а   также   сведения   о    привлечении    к
административной ответственности  за  нарушение  требований  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  и   иных   требований,   установленных
законодательством.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 29.12.2016 № 883)

                 III. Организация деятельности Службы

     3.1. Службу   возглавляет   руководитель   Региональной    службы
государственного строительного надзора  Ростовской  области  (далее  -
руководитель Службы), назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности Губернатором Ростовской области.
     3.2. Руководитель   Службы  несет персональную ответственность за
выполнение   возложенных   на   Службу   полномочий    и    реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности,   а также
за организацию  в  Службе  работы  по  противодействию  коррупции.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 12.02.2015 № 107)
     3.3. Руководитель  Службы  имеет  заместителей,  назначаемых   на
должность  и  освобождаемых  от  должности   Губернатором   Ростовской
области.
     3.4. Руководитель Службы:
     3.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Службы на принципах
единоначалия.
     3.4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     3.4.3. Вносит на утверждение в Правительство  Ростовской  области
проект  положения  о  Службе,   предложения   о   предельной   штатной
численности Службы и фонде оплаты труда работников Службы.
     3.4.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы и
должностные регламенты работников Службы.
     3.4.5. Решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и Ростовской области о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы.
     3.4.6. Вносит  в   министерство   финансов   Ростовской   области
предложения  по  формированию  проекта  областного  бюджета  в   части
финансового обеспечения деятельности Службы.
     3.4.7. Вносит в установленном порядке  предложения  о  присвоении
почетных званий и награждении  государственными  наградами  Российской
Федерации работников Службы и других лиц, осуществляющих  деятельность
в установленной сфере.
     3.5. Работники  Службы  являются  государственными   гражданскими
служащими  Ростовской  области.   Их   правовое   положение   (статус)
определяется   федеральным    и    областным    законодательством    о
государственной гражданской службе.
     3.6. Финансирование  расходов  на  содержание   аппарата   Службы
осуществляется за счет средств, предусмотренных в  областном  бюджете.
Служба не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
     3.7. Служба   обладает   правами   юридического    лица,    имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  главного   распорядителя   и
получателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по
Ростовской области, печать с изображением  Герба  Ростовской  области,
полным наименованием Службы, соответствующие печати, штампы, бланки, а
также  имеет  право  открывать  банковские  счета  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     3.8. Имущество,  принадлежащее  Службе  на   праве   оперативного
управления   (далее    -    имущество),    является    государственной
собственностью  Ростовской  области.   Служба   владеет,   пользуется,
распоряжается имуществом в соответствии с его назначением, действующим
законодательством, настоящим Положением.
     3.9. Служба осуществляет списание недвижимых основных  средств  в
порядке,   установленном   законодательством,   по   согласованию    с
заместителем Губернатора  Ростовской  области,  курирующим  Службу,  и
министерством  имущественных  и   земельных   отношений,   финансового
оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
     3.10. Служба осуществляет списание движимого имущества в порядке,
установленном  законодательством,  по  согласованию   с   заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим Службу.
     3.11. Имущество у Службы может быть изъято полностью или частично
собственником   имущества   (уполномоченным   органом)   в    случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.12. Служба  обязана  обеспечить  сохранность,   эффективное   и
целевое использование имущества.
     3.13. Служба не имеет подведомственных предприятий  и  учреждений
областной формы собственности.
     3.14. Реорганизация  и   ликвидация   Службы   осуществляется   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Ростовской
области на основании постановлений Правительства  Ростовской  области,
решения суда.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                              Ростовской области
                                              от 15.12.2011 N 230


                                 ПОРЯДОК
      ведения Реестра проблемных объектов долевого строительства

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области      
                         от 29.12.2016 № 883)                         

     1. Настоящий Порядок разработан  в  целях  реализации  Областного
закона  от 30.07.2013  N 1145-ЗС   "О мерах   поддержки   пострадавших
участников долевого  строительства  в  Ростовской  области"  (далее  -
Областной закон N 1145-ЗС) и  устанавливает  правила  ведения  Реестра
проблемных объектов долевого строительства (далее - Реестр  проблемных
объектов).
     2. Целью ведения Реестра проблемных  объектов  является  создание
информационного  ресурса  о  проблемных  объектах,  расположенных   на
территории   Ростовской   области,   анализ    деятельности    органов
государственной  власти  Ростовской   области   и   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Ростовской   области   по
реализации Областного  закона  N 1145-ЗС  и  внесение  предложений  по
оказанию мер поддержки пострадавшим участникам долевого  строительства
в соответствии с Областным законом N 1145-ЗС.
     3. Реестр  проблемных  объектов  ведется   Региональной   службой
государственного строительного надзора  Ростовской  области  (далее  -
контролирующий  орган)  в  форме   электронной   таблицы,   содержащей
следующие сведения:
     порядковый номер проблемного объекта;
     наименование муниципального образования, на территории   которого
находится проблемный объект;
     адрес проблемного объекта (почтовый/строительный);
     сведения о застройщике и инвесторе строительства  (если  имеется)
(полное наименование, организационно-правовая форма, идентификационный
номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на  учет
(далее - КПП), почтовый адрес и адрес местонахождения, фамилия, имя  и
отчество (далее - Ф.И. О.) руководителей, контактные телефоны);
     характеристика проблемного объекта с обязательным указанием:
     площадь   общая   (жилая),   количество   корпусов,    этажность,
количество секций и квартир, сведения о выданных технических  условиях
на присоединение к инженерным сетям и их выполнении;
     сведения  обо  всех  (начиная  с  первого)   правоустанавливающих
документах на земельный участок под строительство проблемного  объекта
и срок их действия;
     наличие разрешения (начиная с  первого)  на  строительство,   его
номер, дата выдачи и срок действия;
     наличие и площадь нежилых помещений, их предназначение;
     сведения о дате заключения  первого  договора  долевого   участия
(инвестирования  денежных  средств   физических   лиц)   в   отношении
проблемного объекта;
      сведения  о  сроке  передачи  объектов  долевого  строительства,
предусмотренных договорами участия в долевом строительстве;
      сведения о состоянии строительства проблемного  объекта,  в  том
числе, на каком этапе осуществляется строительство (количество этажей,
строительная готовность в процентах);
      количество   физических   и   юридических   лиц   -   участников
строительства и количество квартир, на которые  у  них  имеются  права
требования, с  указанием  общей  площади,  принадлежащей  гражданам  и
юридическим лицам (раздельно);
     объем фактически оплаченных участниками  строительства   денежных
средств согласно заключенным договорам (тыс. рублей);
     остаток денежных средств, не внесенных участниками  строительства
согласно заключенным договорам;
     ориентировочная  стоимость  завершения   строительства    объекта
(в млн.  рублей),  определенная  расчетным  путем,  либо   по   данным
застройщика, или муниципального образования;
     планируемый (согласно действующему разрешению на   строительство)
срок ввода проблемного объекта в эксплуатацию;
     количество  объектов  (квартир,  нежилых   помещений)    долевого
строительства (площадей), не реализованных застройщиком  в  проблемном
объекте;
     сведения о некоммерческом  объединении  пострадавших   участников
долевого  строительства,  образованном  для  завершения  строительства
проблемного  объекта  (полное  наименование,   организационно-правовая
форма, ИНН, КПП,  почтовый  адрес  и  адрес   местонахождения,  Ф.И.О.
руководителей, контактные телефоны, количество и состав участников).
     4. Основанием для  рассмотрения  вопроса  о  включении  в  Реестр
проблемных объектов сведений о проблемном объекте является  заявление,
поданное в контролирующий орган, с информацией, указанной в абзацах 3,
4 пункта 3 настоящего Порядка:
     участниками   долевого   строительства   многоквартирных    домов
(физических или юридических лиц) с предъявлением договоров  участия  в
долевом  строительстве,  копий  платежных  документов   по   указанным
договорам;
     застройщиками;
     органами государственной власти Ростовской области  или  органами
местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
     5. При поступлении в контролирующий орган заявления о включении в
Реестр проблемных объектов сведений  об  объекте  указанное  заявление
регистрируется контролирующим органом в течение 3 рабочих дней с  даты
его  поступления  и  передается  на  рассмотрение  рабочей  группы  по
организации  взаимодействия  и  координации   деятельности   областных
органов исполнительной власти и  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной  власти  по  вопросам  долевого  строительства
многоквартирных домов в Ростовской области (далее  –  рабочая  группа)
для принятия решения о включении либо об отказе во включении в  Реестр
проблемных   объектов.   Заседание   рабочей    группы    инициируется
контролирующим органом по мере поступления заявлений с  периодичностью
один раз в квартал. Решение рабочей группы оформляется  протоколом,  в
котором в случае отказа во  включении  в  Реестр  проблемных  объектов
приводится его обоснование. Заявитель уведомляется о принятом  решении
в  течение  10  календарных  дней с даты принятия решения. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 29.12.2016 № 883)
     6. В течение 30 календарных дней  со  дня  направления  протокола
заседания рабочей группы контролирующий  орган  при  взаимодействии  с
иными государственными органами, органами  местного  самоуправления  и
гражданами в рамках информационного обеспечения реализации  Областного
закона N 1145-ЗС осуществляет сбор информации и сведений, указанных  в
абзацах 5-13  пункта  3  настоящего  Порядка  для  внесения  в  Реестр
проблемных объектов.
     7. Органы  государственной  власти  Ростовской  области,   органы
местного самоуправления, застройщики,  некоммерческие  объединения  (в
том   числе   образованные    пострадавшими    участниками    долевого
строительства) могут предоставить запрашиваемую контролирующим органом
информацию и сведения, указанные в абзацах 5-13  пункта  3  настоящего
Порядка  в  течение  15   календарных   дней   с   момента   получения
соответствующего запроса.
     8. Основаниями  для  отказа  во  включении  сведений   в   Реестр
проблемных объектов являются:
      недостоверность  представленной  информации,  подтвержденная   в
порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
     несоответствие объекта критериям, установленным пунктами 3   и  4
статьи 2 Областного закона N 1145-ЗС.
     9. Перечень проблемных объектов, включенных в  Реестр  проблемных
объектов, размещается на  официальном  сайте  контролирующего  органа:
http://bldnadz.donland.ru.  Обновление  Реестра  проблемных   объектов
осуществляется 1  раз  в  квартал,  не  позднее  10-го  числа  месяца,
следующего за окончанием квартала.
     (Приложение в редакции   Постановления  Правительства  Ростовской
области от 05.11.2013 № 672)


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                              к Правилам ведения
                                              автоматизированного
                                        электронного реестра граждан -
                                              участников долевого
                                         строительства многоквартирных
                                        домов на территории Ростовской
                                             области, пострадавших
                                          вследствие неисполнения или
                                           ненадлежащего исполнения
                                          застройщиками обязательств,
                                        возникших из договоров участия
                                            в долевом строительстве


    Заполняется в электронном виде          в Региональную службу
 в сети Интернет на сайте Региональной государственного строительного
        службы государственного          надзора Ростовской области
   строительного надзора Ростовской    от ____________________________
       области. Распечатанный и              (фамилия, инициалы)
    подписанный экземпляр заявления
        направляется почтой или
    представляется непосредственно
         в Региональную службу
    государственного строительного
      надзора Ростовской области


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  включить  меня  в  автоматизированный  электронный  реестр
граждан - участников долевого строительства многоквартирных  домов  на
территории Ростовской области,  пострадавших  вследствие  неисполнения
или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших  из
договоров участия в долевом строительстве (далее - Реестр).
О себе сообщаю: ______________________________________________________
                     (Ф.И. О. полностью, дата и место рождения,
_____________________________________________________________________.
              данные документа, удостоверяющего личность)
Адрес проживания: ___________________________________________________.
Совместно со мной проживают: _________________________________________
                                     (степень родства, возраст)
_____________________________________________________________________.
Сведения об имеющемся у  гражданина  и  членов  его  семьи  недвижимом
имуществе: ___________________________________________________________
Место работы, должность: _____________________________________________
_____________________________________________________________________.
Телефон, e-mail: ____________________________________________________.

Объект долевого строительства - жилое помещение в проблемном объекте:
______________________________________________________________________
  (адрес (почтовый и строительный) проблемного объекта, номер жилого
______________________________________________________________________
 помещения, этажность, количество комнат жилого помещения, его площадь
_____________________________________________________________________.
                       и другие характеристики)
Наименование застройщика: ____________________________________________
_____________________________________________________________________.
Реквизиты (номер, дата)  договора  участия  в  долевом  строительстве,
уступки права требования по договору, дополнительных соглашений к  ним
или иного документа, устанавливающих (подтверждающих) право гражданина
на получение в собственность жилого помещения в проблемном объекте  по
окончании его строительства, номер и дата государственной  регистрации
договора участия в долевом строительстве, уступки права требования  по
договору,        дополнительных        соглашений        к        ним:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Срок исполнения обязательств по передаче жилого помещения:
_____________________________________________________________________.
Цена договора: _____________ (_______________________________) рублей.
Оплата произведена в сумме:
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________ рублей
в период с _____ ______________ 20___ по _____ ______________ 20___ г.
Реквизиты платежных документов: ______________________________________
_____________________________________________________________________.
Сведения  о  результатах  рассмотрения  обращений  гражданина  в  иные
уполномоченные органы о предоставлении мер  социальной  поддержки  для
улучшения жилищных условий: __________________________________________
_____________________________________________________________________.
Дополнительно сообщаю следующие сведения: ____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Я даю согласие на обработку  в  Региональной  службе  государственного
строительного надзора  Ростовской  области  содержащихся  в  заявлении
персональных данных в целях ведения  Реестра  на  срок  действия  моих
отношений с застройщиком по  привлечению  моих  денежных  средств  для
долевого  строительства  при  условии  обеспечения  конфиденциальности
данных.  Данное  согласие  может   быть   отозвано   моим   письменным
заявлением.
Приложение: __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.


"_____"______________ 20___ г. ___________________________
                                       (подпись)



                                                Приложение N 2
                                              к Правилам ведения
                                              автоматизированного
                                        электронного реестра граждан -
                                              участников долевого
                                         строительства многоквартирных
                                        домов на территории Ростовской
                                             области, пострадавших
                                          вследствие неисполнения или
                                           ненадлежащего исполнения
                                          застройщиками обязательств,
                                        возникших из договоров участия
                                            в долевом строительстве