Расширенный поиск
Закон Ростовской области от 01.08.2011 № 635-ЗС
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Ростовской области от 17.02.2012 г. N 793-ЗС; от 22.06.2012 г. N 880-ЗС; от 08.05.2013 г. N 1086-ЗС; от 14.11.2013 г. N 17-ЗС; от 23.12.2013 г. N 82-ЗС; от 03.03.2014 г. N 107-ЗС; от 31.07.2014 г. N 210-ЗС; от 21.11.2014 № 257-ЗС; от 25.12.2014 № 289-ЗС; от 20.10.2015 № 417-ЗС; от 23.11.2015 № 443-ЗС; от 28.12.2015 № 477-ЗС; от 28.12.2015 № 479-ЗС; от 06.05.2016 № 522-ЗС; от 22.12.2016 № 812-ЗС)
Принят Законодательным Собранием 21 июля 2011 года
Глава 1. Общие положения Статья 1. Статус Правительства Ростовской области
1. Правительство Ростовской области является высшим
постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти Ростовской
области общей компетенции. 2. Правительство Ростовской области возглавляет
систему органов исполнительной власти Ростовской области. 3. Правительство Ростовской области
осуществляет на всей территории Ростовской области
исполнительно-распорядительную деятельность по реализации полномочий Ростовской
области по предметам ведения Ростовской области и полномочий Ростовской области
по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации, а также отдельных полномочий Российской Федерации по предметам
ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 4. Правительство Ростовской области обладает правами
юридического лица, имеет официальные бланки с воспроизведением герба Ростовской
области, гербовую печать. Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства
Ростовской области
Правительство Ростовской области действует на
основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов,
правовых актов Губернатора Ростовской области. Статья 3. Принципы деятельности Правительства
Ростовской области
Деятельность Правительства Ростовской области
осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) государственная и территориальная целостность Российской
Федерации; 2) распространение суверенитета Российской Федерации
на всю ее территорию; 3) верховенство Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов и федеральных законов на всей территории
Российской Федерации; 4) единство системы государственной власти; 5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях
обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех
полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти
либо должностного лица; 6) разграничение предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Ростовской области; 7) самостоятельное осуществление органами государственной
власти Ростовской области принадлежащих им полномочий; 8) самостоятельное осуществление своих полномочий
органами местного самоуправления.
Глава 2. Состав, структура, порядок формирования и полномочия Правительства Ростовской области
Статья 4. Состав и структура Правительства Ростовской
области
1. В Правительство Ростовской области по должности
входят Губернатор Ростовской области, заместители (в том числе первые)
Губернатора Ростовской области и министры (далее - члены Правительства
Ростовской области). (В редакции Закона Ростовской области от 25.12.2014 №
289-ЗС) 2. Губернатор Ростовской области является по должности
Председателем Правительства Ростовской области. Один из первых заместителей Губернатора Ростовской
области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей является по
должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области. (В редакции Закона
Ростовской области от 25.12.2014 №
289-ЗС) 3. В структуру Правительства Ростовской области входят
члены Правительства Ростовской области и аппарат Правительства Ростовской области. В структуре Правительства Ростовской области могут
быть созданы территориальные (городские, районные и другие) органы
Правительства Ростовской области. 4. При Правительстве Ростовской области могут
создаваться координационные, совещательные и иные органы. Решение о создании
указанных органов принимается Правительством Ростовской области. Статья 5. Порядок формирования Правительства
Ростовской области
1. Правительство Ростовской области формирует
Губернатор Ростовской области путем назначения на должности членов
Правительства Ростовской области. 2. Правительство Ростовской области считается
сформированным при назначении на должности не менее двух третей от общего числа
членов Правительства Ростовской области. 3. На членов Правительства Ростовской области, за
исключением Губернатора Ростовской области, распространяются ограничения и
обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. На
Губернатора Ростовской области распространяются ограничения и запреты,
установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не
установлено федеральным законом. (В редакции Законов
Ростовской области от 17.02.2012 г. N
793-ЗС; от
28.12.2015 № 477-ЗС) Статья 6. Срок полномочий членов Правительства
Ростовской области
1. Члены Правительства Ростовской области назначаются
на срок полномочий Губернатора Ростовской области. 2. Члены Правительства Ростовской области слагают свои
полномочия в день вступления в должность лица, вновь избранного Губернатором
Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской
области от 22.06.2012 г. N 880-ЗС) В случае сложения полномочий членов
Правительства Ростовской области они продолжают осуществлять свои
полномочия по решению Губернатора Ростовской области до замещения
соответствующей должности или ее сокращения в установленном порядке. 3. Губернатор Ростовской области вправе принять
решение об отставке Правительства Ростовской области. 4. Досрочное прекращение полномочий Губернатора
Ростовской области в связи с его отрешением от должности Президентом Российской
Федерации влечет отставку возглавляемого им Правительства Ростовской области. 5. В случае отставки Правительства Ростовской области
оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства Ростовской
области. Статья 7. Полномочия Правительства Ростовской области
1. Правительство Ростовской области: 1) обеспечивает исполнение на территории Ростовской
области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области,
областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области; 2) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению
комплексного социально-экономического развития Ростовской области; 3) участвует в проведении единой государственной
политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры,
физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии; 4) осуществляет в пределах своих полномочий меры по
реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране
собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и
экстремизму, борьбе с преступностью; 4-1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по
обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов
человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к
религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации
по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной
принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов
Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, их языков и
культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной
адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и
обеспечению межнационального и межконфессионального согласия; (Дополнен - Закон Ростовской области от 03.03.2014 г. N 107-ЗС) 5) разрабатывает и вносит в Законодательное Собрание
Ростовской области проект областного бюджета; 6) разрабатывает для представления Губернатором
Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области проекты
программ социально-экономического развития Ростовской области; 7) обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит
и вносит в Законодательное Собрание Ростовской области отчет об исполнении
областного бюджета; 8) готовит для представления Губернатором Ростовской
области в Законодательное Собрание Ростовской области отчеты о выполнении
программ социально-экономического развития Ростовской области; 9) содействует привлечению инвестиций в экономику
Ростовской области; 10) утверждает (одобряет) документы
стратегического планирования Ростовской области, определяет порядок их
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации; (В редакции Закона Законодательного Собрания Ростовской
области от
20.10.2015 № 417-ЗС) 11) управляет и распоряжается государственной
собственностью Ростовской области в соответствии с областными законами, а также
управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ростовской
области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации; 111) осуществляет возложенные на него
полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти
Ростовской области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной
власти в соответствии с пунктом 71 статьи 263
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации»; (Дополнен - Закон Ростовской области от 23.11.2015 № 443-ЗС) 12) обеспечивает реализацию мер по предупреждению
ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем
жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий; 13) формирует иные органы исполнительной власти Ростовской
области; 14) утверждает в соответствии с федеральными и
областными законами положения об иных органах исполнительной власти Ростовской
области; 15) устанавливает порядок создания и деятельности
территориальных (городских, районных и других) органов Правительства Ростовской
области и иных органов исполнительной власти Ростовской области; 16) руководит работой иных органов исполнительной
власти Ростовской области и контролирует их деятельность; 17) вправе отменять нормативные правовые акты иных органов
исполнительной власти Ростовской области или приостанавливать действие этих
актов; 18) реализует предоставленное ему право
законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области; 19) заключает договоры (соглашения), выступает истцом и
ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ростовской области; 20) устанавливает порядок проведения
оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской
области; (Дополнен - Закон Ростовской области от 23.12.2013 г. N 82-ЗС; в редакции
Закона Ростовской области от 06.05.2016 №
522-ЗС) 21) устанавливает порядок проведения экспертизы
нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; (Дополнен - Закон Ростовской области от 23.12.2013 г. N 82-ЗС) 22) устанавливает порядок
определения условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных
бухгалтеров государственных унитарных предприятий Ростовской области, а также
руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой
договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ,
более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится
в государственной собственности Ростовской области; (Дополнен
- Закон Ростовской области от
31.07.2014 г. N 210-ЗС) 23) устанавливает порядок учета наемных домов
социального использования и земельных участков, предоставленных или
предназначенных для их строительства; (Дополнен -
Закон Законодательного Собрания Ростовской области от
28.12.2015 № 479-ЗС) 24) принимает решение о создании региональных
информационных систем, утверждает порядок их создания.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 22.12.2016 № 812-ЗС) 2. Правительство Ростовской области осуществляет иные
полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, установленные федеральными законами, Уставом Ростовской
области, областными законами, а также соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской
Федерации. Правительство Ростовской области
также осуществляет полномочия, отнесенные федеральными законами к ведению и
полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если
иное не установлено областными законами, нормативными правовыми актами
Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области. Глава 3. Полномочия членов Правительства Ростовской
области Статья 8.
Полномочия Губернатора Ростовской области по организации
работы Правительства Ростовской области 1. Губернатор Ростовской области возглавляет
Правительство Ростовской области. 2. Губернатор Ростовской области: 1) определяет основные направления деятельности
Правительства Ростовской области и организует его работу; 2) представляет Правительство Ростовской области в
Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации; 3) утверждает распределение обязанностей между
заместителями Губернатора Ростовской области; 4) председательствует на заседаниях Правительства
Ростовской области с правом решающего голоса; 5) утверждает повестку дня заседания Правительства
Ростовской области; 6) подписывает правовые акты Правительства Ростовской
области; 7) осуществляет иные полномочия, установленные
законодательством Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными
законами, Регламентом Правительства Ростовской области, нормативными правовыми
актами Правительства Ростовской области. Статья 9. Полномочия заместителя Председателя
Правительства
Ростовской области (В редакции
Закона Ростовской области от 25.12.2014 №
289-ЗС)
Заместитель Председателя Правительства Ростовской области: (В редакции Закона
Ростовской области от 25.12.2014 №
289-ЗС) 1) исполняет обязанности Председателя Правительства
Ростовской области в случае временного отсутствия Губернатора Ростовской
области на период его отпуска, болезни, командировки; 2) осуществляет координацию отдельных направлений
деятельности Правительства Ростовской области в соответствии с утвержденным
распределением обязанностей; 3) вносит вопросы в повестку дня заседания
Правительства Ростовской области; 4) обеспечивает подготовку проектов правовых актов
Правительства Ростовской области; 5) предварительно рассматривает проекты правовых актов
Правительства Ростовской области; 6) участвует в заседаниях Правительства Ростовской
области с правом решающего голоса; 7) по поручению Губернатора Ростовской области ведет
заседания Правительства Ростовской области; 8) выполняет иные обязанности в соответствии с
утвержденным распределением обязанностей, а также поручениями Губернатора
Ростовской области и Правительства Ростовской области. Статья 10. Полномочия заместителей Губернатора
Ростовской области
Заместители (в том числе первые) Губернатора
Ростовской области: 1) осуществляют координацию отдельных направлений
деятельности Правительства Ростовской области в соответствии с утвержденным
распределением обязанностей; 2) вносят вопросы в повестку дня заседания
Правительства Ростовской области; 3) обеспечивают подготовку проектов правовых актов
Правительства Ростовской области; 4) предварительно рассматривают проекты правовых актов
Правительства Ростовской области; 5) участвуют в заседаниях Правительства Ростовской
области с правом решающего голоса; 6) по поручению Губернатора Ростовской области ведут заседания
Правительства Ростовской области; 7) выполняют иные обязанности в соответствии с
утвержденным распределением обязанностей, а также поручениями Губернатора
Ростовской области, Правительства Ростовской области.
(В редакции Закона Ростовской области от 25.12.2014 №
289-ЗС) Статья 11. Полномочия министров
Министры: 1) вносят вопросы в повестку дня заседания
Правительства Ростовской области; 2) организуют подготовку проектов правовых актов
Правительства Ростовской области; 3) предварительно рассматривают проекты правовых актов
Правительства Ростовской области; 4) участвуют в заседаниях Правительства Ростовской
области с правом решающего голоса; 5) выполняют иные обязанности в соответствии с
поручениями Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области и
заместителей (в том числе первых) Губернатора Ростовской области. (В редакции Закона
Ростовской области от 25.12.2014 №
289-ЗС) Глава 4. Организация деятельности Правительства Ростовской области
Статья 12. Порядок обеспечения деятельности
Правительства
|
Архив статей
2024 Декабрь
|