Постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2013 № 241

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 25.04.2013 N 241

                          г. Ростов-на-Дону


                   Об утверждении Плана мероприятий
               ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
             социальной сферы, направленные на повышение
           эффективности образования в Ростовской области"

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 03.10.2013 г. N 626; от 02.06.2014 г. N 414;
              от 31.12.2014 № 921; от 12.03.2015 № 179;
              от 13.05.2015 № 341; от 24.06.2015 № 416;
              от 18.09.2015 № 587; от 10.03.2016 № 154;
              от 27.04.2016 № 296; от 22.03.2017 № 198;
                         от 19.07.2017 № 505)

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от   30.04.2014 N 722-р      Правительство     Ростовской      области
п о с т а н о в л я е т:   (В   редакции   Постановления Правительства
Ростовской области от 02.06.2014 г. N 414)

     1. Утвердить План мероприятий  ("дорожную  карту")  "Изменения  в
отраслях социальной сферы,  направленные  на  повышение  эффективности
образования в Ростовской области" (далее - План) согласно приложению.
     2.  Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого
заместителя  Губернатора Ростовской области Гуськова И. А. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 02.06.2014 г. N 414)
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области



                                                       Приложение
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 25.04.2013 N 241


                             I. ИЗМЕНЕНИЯ
                       в дошкольном образовании,
   направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере
 образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области      
              от 31.12.2014 № 921; от 12.03.2015 № 179;
              от 13.05.2015 № 341; от 24.06.2015 № 416;
              от 18.09.2015 № 587; от 10.03.2016 № 154;
              от 27.04.2016 № 296; от 22.03.2017 № 198;
                         от 19.07.2017 № 505)

                        1. Основные направления

     Реализация мероприятий, направленных на  обеспечение  доступности
дошкольного образования детей, включает в себя:
     внесение изменений в  Областную  долгосрочную  целевую  программу
"Развитие  образования  в  Ростовской  области  на  2010-2015   годы",
утвержденную  постановлением  Администрации  Ростовской   области   от
27.11.2009  N 625,  в  государственную  программу  Ростовской  области
"Развитие  образования",  утвержденную  постановлением   Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 N 596, в части включения  мероприятий
по развитию дошкольного образования, в том числе при выделении средств
федерального бюджета на предоставление субсидий  Российской  Федерации
на   софинансирование   реализации   программ   (проектов)    развития
дошкольного образования, и подписание  соответствующего  соглашения  с
Министерством образования и науки Российской Федерации;
     создание   дополнительных   дошкольных   мест   в   муниципальных
образовательных  организациях  различных  типов,  а   также   развитие
вариативных форм дошкольного образования;
     обеспечение  содержания  вновь   создаваемых   мест   в   детских
дошкольных организациях и укомплектование  этих  организаций  кадрами,
учебно-методическим оборудованием;
     создание условий для привлечения негосударственных организаций  в
сферу дошкольного образования;
     обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии  с
федеральным  государственным  образовательным  стандартом  дошкольного
образования для всех категорий граждан  независимо  от  социального  и
имущественного статуса и состояния здоровья;
     перевод  услуги  по  приему  заявлений,  постановке  на  учет   и
зачислению детей в образовательные организации,  реализующие  основную
образовательную программу дошкольного образования  (детские  сады),  в
электронный вид (Электронная очередь).
     Обеспечение  высокого  качества  услуг  дошкольного   образования
включает в себя:
     внедрение в дошкольных  образовательных  организациях  Ростовской
области   федеральных   государственных   образовательных   стандартов
дошкольного образования;
     формирование    кадровой    политики    с    учетом     внедрения
профессионального стандарта "Педагог  (педагогическая  деятельность  в
сфере  дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего
общего образования) (воспитатель, учитель)";
     развитие   системы    независимой    оценки    качества    работы
образовательных организаций дошкольного образования.
     Введение  эффективного  контракта  в  дошкольном  образовании  (в
соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы  оплаты
труда  в  государственных  (муниципальных)   учреждениях   на   2012 -
 2018 годы,  утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 26.11.2012 N 2190-р) включает в себя:
     совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему
оплаты труда в дошкольных образовательных организациях;
     внедрение в дошкольных  образовательных  организациях  Ростовской
области   механизмов   эффективного   контракта   с    педагогическими
работниками организаций дошкольного образования;
     внедрение в дошкольных  образовательных  организациях  Ростовской
области механизмов эффективного контракта с руководителями  дошкольных
образовательных организаций в  части  установления  взаимосвязи  между
показателями качества предоставляемых муниципальных  услуг  дошкольной
образовательной    организацией    и    эффективностью    деятельности
руководителя;
     внедрение мероприятий  по  проведению  аттестации  педагогических
работников  организаций  дошкольного  образования  с  последующим   их
переводом на эффективный контракт;
     внедрение показателей  эффективности  деятельности  руководителей
организаций дошкольного образования и педагогических работников;
     информационное   и    мониторинговое    сопровождение    введения
эффективного  контракта  в  дошкольных  образовательных   организациях
Ростовской области.

                        2. Ожидаемые результаты

     Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на
зачисление детей в дошкольные образовательные  организации  Ростовской
области, предусматривает возможность получения всех детей  в  возрасте
от 3 до 7 лет услуг дошкольного  образования,  в  том  числе  за  счет
развития негосударственного сектора дошкольного образования,  а  также
реализации вариативных форм дошкольного образования.
     Обеспечение    качества     услуг     дошкольного     образования
предусматривает:
     обновление   основных   образовательных   программ    дошкольного
образования  с   учетом   требований   федерального   государственного
стандарта дошкольного образования;
     обеспечение  открытости  результатов   деятельности   организаций
дошкольного  образования  с  учетом   показателей   эффективности   их
деятельности;
     обеспечение обновления кадрового состава  и  привлечение  молодых
педагогов для работы в дошкольном образовании  с  учетом  эффективного
контракта   и   внедрения   профессионального    стандарта    "Педагог
(педагогическая деятельность в сфере дошкольного,  начального  общего,
основного   общего,   среднего   общего   образования)   (воспитатель,
учитель)".

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного

образования Ростовской области

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая детей 7 лет)	тыс.  человек	291,2	310,6	329,6	335,2	338,5	339,4
2.	Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	тыс.  человек	123,8	137,9	148,2	157,5	157,7	158,2
3.	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, на 1 января текущего года*	тыс.  человек	14,9	13,5	8,6	–	–	–
4.	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования, всего	тыс. мест	9,40	11,30	12,10	3,54	2,89	5,24
	высоко затратные места (строительство, реконструкция и пристрой), всего	тыс. мест	2,2	1,9	4,6	2,8	2,6	5,2
	иные формы создания мест, всего	тыс. мест	5,80	9,40	7,50	0,74	0,29	0,04
	в том числе за счет:
	возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов	тыс. мест	0,20	0,06	0,20	–	–	–
	приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (в том числе в модульных дошкольных образовательных учреждениях)	тыс. мест	–	3,60	4,60	0,60	0,25	–
	капитального ремонта	тыс. мест	1,4	2,9	2,0	0,1	–	–
	создания семейных групп	тыс. мест	0,10	0,04	0,03	–	–	–
	открытия групп полного дня на базе свободных площадей школ, учреждений дополнительного образования детей и действующих детских садов	тыс. мест	2,8	1,5	0,4	–	–	–
	создания групп кратковременного содержания (в том числе в модульных дошкольных образовательных учреждениях)	тыс. мест	1,3	0,4	0,1	–	–	–
	за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	1,40	0,90	0,20	0,04	0,04	0,04
5.	Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего	тыс.  человек	35,7	36,4	37,2	37,2	37,3	37,3
	в том числе педагогических работников	тыс.  человек	13,4	14,2	14,1	14,6	14,7	14,7
6.	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника	человек	10,80	11,10	11,97	12,15	12,18	12,20
7.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория**	процентов	99,90	99,90	99,90	99,90	99,90	99,90
8.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	60,2	60,1	60,0	59,9	59,8	59,7

*Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях, с учетом желаемой даты зачисления до 1 сентября текущего учебного года, на 1 января текущего года.

**Из числа педагогических работников, проходивших процедуру аттестации в текущем году.

     (Подраздел в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 19.07.2017 № 505)

               4. Мероприятия по повышению эффективности
   и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с
               этапами перехода к эффективному контракту

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Наименование мероприятия          |   Ответственный ис-   | Срок реали- |              Показатель              |
| п/п |                                           |       полнитель       |    зации    |                                      |
|-----+-------------------------------------------+-----------------------+-------------+--------------------------------------|
|  1  |                     2                     |           3           |      4      |                  5                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности                                |
|                                 на зачисление детей в дошкольные образовательные организации                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

1.	Внесение изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования» в части мероприятий по развитию дошкольного образования, в том числе при выделении средств феде­рального бюджета на предоставление суб­сидий Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования и подписание соответствующего соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации, включает в себя:	министерство общего и профессионального образования Ростовской области	2013 год 2014 – 2015 годы	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошколь­ное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошколь­ное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, нахо­дящихся в очереди на полу­чение в текущем году до­школьного образования, – 100 процентов к 2016 году; принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования»
	организацию сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в Ростовской области программ (проектов) развития дошкольного образова­ния, в том числе показателей развития до­школьного образования, в соответствии с соглашениями с Министерством образования и науки Российской Федерации	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 год 2014 – 2018 годы	ежеквартальное составление аналитического отчета по результатам реализации Областной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственной программы Ростовской области «Развитие образования» в части показателей развития дошкольного образования
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.07.2017 № 505)
2.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования включает в себя:	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)		отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошколь­ное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошколь­ное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, нахо­дящихся в очереди на полу­чение в текущем году до­школьного образования, – 100 процентов к 2016 году
	разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 год 2014 – 2017 годы	принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования» в части включения мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций
	строительство, реконструкцию и приобретение зданий дошкольных образовательных организаций	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 год 2014 – 2018 годы	принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования» в части включения объектов строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций, а также оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Ростовской области на их приобретение
	разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 год 2014 –  2018 годы	принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования» в части включения объектов капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций
	капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 год 2014 – 2018 годы	принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования» в части включения объектов капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций
	создание дополнительных дошкольных мест в группах полного дня в муниципальных дошкольных образовательных организациях, организациях общего и дополнительного образования	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2015 годы	проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области
	создание дополнительных дошкольных мест в семейных дошкольных группах, функционирующих в качестве структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных организаций	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2015  годы	проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области
	возврат в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2015 годы	проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области
	создание групп кратковременного пребывания на имеющихся площадях муниципальных образовательных организаций (дошкольных образовательных организаций, организаций общего и дополнительного образования)	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2015 годы	проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области
	оснащение оборудованием и инвентарем  дошкольных образовательных организаций, вводимых в эксплуатацию после реконструкции, строительства	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2015 годы	–
	газификацию муниципальных дошкольных образовательных организаций	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2014 годы	принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу «Развитие об­разования в Ростовской области на 2010 – 2015 годы», государственную программу Ростовской области «Развитие образования» в части включения мероприятий по газификации муниципальных дошкольных образовательных организаций
	организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2014 годы	–
	финансовое обеспечение расширения сети дошкольных образовательных организаций	министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 – 2015 годы	–
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.07.2017 № 505)