Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 590

С_обл = С _{обл ВП} + С_{обл МП},

где С_обл – общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров, предусмотренный государственной программой на соответствующий год;

С_{обл ВП} – общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров (внутрипоселковых или внутригородских);

С_{обл МП} – общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (межпоселковых).

Общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, рассчитывается по формуле:

С_i = С_{i ВП} + С_{i МП},

где С_i – общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров;

С_{i ВП} – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров (внутрипоселковых или внутригородских), который рассчитывается по формуле:

С_{i ВП} = Н_i / SUM Н_i х С_{обл МП},

где Н_i – численность постоянного населения i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

SUM Н_i – численность постоянного населения Ростовской области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

С_{обл МП} – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров (межпоселковых), который рассчитывается по формуле:

С_{i МП} = П_i / П_МП х С_{обл МП},

где П_i – протяженность автомобильных дорог местного значения (межпоселковых) на территории i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

П_МП – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (межпоселковых) на территории Ростовской области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

Доля софинансирования субсидий местным бюджетам из консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов определяется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Размеры субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, определяются по формуле:

С_{i СД} = С_{i П} + С_{i С},

где С_{i СД} – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

С_{i П} – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на проектирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

С_{i С} – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Доля софинансирования субсидий местным бюджетам из консолидированных бюджетов муниципальных районов определяется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Размеры субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, определяются по формуле:

Ci = Сiрг + Сiг,

где Сi – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (для муниципального образования с численностью населения свыше 1,0 млн человек размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, применяется равным на 2017 год – 795 000,0 тыс. рублей, на 2018 год – 850 000,0 тыс. рублей, на 2019 год – 900 000,0 тыс. рублей);

Сiрг – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Сiрг= Уi*С/2,

где Уi – удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования в общей протяженности автомобильных дорог местного значения Ростовской области, который определяется по формуле:

Уi = Li / L,

где Li – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

L – общая протяженность автомобильных дорог местного значения области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

Сiг – размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го городского округа за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Сiг= Уiг х С/2,

где Уiг – удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го городского округа в общей протяженности автомобильных дорог местного значения городских округов области, который определяется по формуле:

Уiг= Liг / Lг,

где Liг – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го городского округа, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

Lг – общая протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

С – объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Размер субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из областного бюджета бюджету г. Ростова-на-Дону на приобретение автотранспортной техники, по поручению Губернатора Ростовской области, на 2017 и 2018 годы определен в размере 707 582,8 тыс. рублей в год.

Расходование средств осуществляется министерством транспорта Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

Министерство транспорта Ростовской области осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований Ростовской области на счета администраторов доходов бюджета в течение 5 рабочих дней после представления получателями субсидий документов, установленных порядком расходования средств (иных документов-оснований), формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Администратор доходов в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство транспорта Ростовской области отчет об использовании средств по направлениям, указанным в настоящем пункте, а также по установленной министерством транспорта Ростовской области форме.

Распределение субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств представлено в приложениях № 10 – 19 к государственной программе.

Перечень инвестиционных проектов (объекты, находящиеся в муниципальной собственности) приведен в приложении № 20 к государственной программе.

     (Подраздел в редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 22.03.2017 № 195)

                             8.7. Методика
  предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
     бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской
    задолженности за 2013 год по расходам на "Дорожное хозяйство"

     1. Иные   межбюджетные   трансферты   из    областного    бюджета
предоставляются бюджетам муниципальных образований для  финансирования
мероприятий по  строительству,  реконструкции,  капитальному  ремонту,
включая разработку проектно-сметной документации, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования местного значения и  тротуаров,
проектированию и  строительству  (реконструкции)  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием  до  сельских
населенных  пунктов,  не  имеющих   круглогодичной   связи   с   сетью
автомобильных дорог общего пользования, капитальному ремонту и ремонту
дворовых  территорий  многоквартирных  домов,  проездов   к   дворовым
территориям  многоквартирных  домов  населенных   пунктов   (далее   -
трансферты) в части погашения кредиторской задолженности,  сложившейся
по состоянию на 1 января 2014 г.
     2. Погашению за  счет  указанных  средств  подлежит  кредиторская
задолженность   местных   бюджетов   по    муниципальным    контрактам
(договорам), подлежавшим в соответствии с  условиями  этих  контрактов
(договоров) оплате в 2013 году.
     3. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных  образований
при следующих условиях:
     наличие кредиторской  задолженности  по  состоянию  на  1  января
2014 г.,  подтвержденной  расшифровкой  кредиторской  задолженности  к
формам "Сведения о дебиторской  (кредиторской)  задолженности"  (форма
0503369),  "Сведения  о   дебиторской   (кредиторской)   задолженности
учреждения" (форма 0503769);
     наличие акта сверки с подрядчиком (исполнителем);
     наличие платежных документов,  подтверждающих  факт  перечисления
средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование расходов
по объектам и направлениям.
     4. Расходование  трансфертов,  направленных   на   финансирование
указанных  мероприятий,  осуществляется   в   порядке,   установленном
постановлением Правительства Ростовской области  от  26.12.2013  N 830
"О мерах  по  реализации  Областного  закона  от  16.12.2013   N 75-ЗС
"Об областном бюджете на 2014 год и на плановый  период  2015  и  2016
годов".
     5. Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются   в   пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  областном   бюджете   на
соответствующий  финансовый  год,  и  лимитов  бюджетных  обязательств
министерству транспорта Ростовской области.
     Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
по муниципальным  образованиям  и  направлениям  расходования  средств
представлено   в   приложении   N 22   к   настоящей   государственной
программе.
     (Часть дополнена - Постановление Правительства Ростовской области
от 10.04.2014 г. N 230)

8.8. Положение о порядке предоставления из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований

иных межбюджетных трансфертов на

финансовое обеспечение дорожной деятельности»

     1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  предоставления  и
распределения  средств  областного  бюджета,  источником   финансового
обеспечения которых являются предоставляемые из  федерального  бюджета
областному  бюджету  иные  межбюджетные   трансферты   на   финансовое
обеспечение дорожной  деятельности  в  рамках  подпрограммы  «Дорожное
хозяйство» государственной программы  Российской  Федерации  «Развитие
транспортной  системы»  и  на  реализацию   мероприятий   региональных
программ  в  сфере  дорожного  хозяйства  по  решениям   Правительства
Российской  Федерации  в  рамках  подпрограммы  «Дорожное   хозяйство»
государственной программы Российской Федерации «Развитие  транспортной
системы» (далее – иные межбюджетные трансферты).
     2. Расходование  иных  межбюджетных  трансфертов   осуществляется
путем   предоставления   бюджетам   муниципальных   образований   иных
межбюджетных трансфертов, общий объем которых  утверждается  областным
законом об областном бюджете.
     3. Предоставление   иных   межбюджетных   трансфертов    бюджетам
муниципальных образований Ростовской области осуществляет министерство
транспорта  Ростовской  области   в   установленном   для   исполнения
областного бюджета порядке  на  основании  сводной  бюджетной  росписи
областного бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  при
соблюдении условий предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов,  а
также  обязательств  по  соглашениям,  заключенным  в  соответствии  с
пунктами 4 – 6 настоящего Положения.
     4. Предоставление   иных   межбюджетных    трансфертов    бюджету
муниципального образования осуществляется на  основании  соглашения  о
предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертов,  заключенного   между
министерством   транспорта   Ростовской   области   и   администрацией
муниципального образования Ростовской области (далее – соглашение).
     5. Форма  соглашения  устанавливается  министерством   транспорта
Ростовской области.
     Соглашение должно предусматривать следующие условия:
     обязательства администрации муниципального образования Ростовской
области  по  обеспечению   возврата   в   доход   областного   бюджета
неиспользованных   иных   межбюджетных    трансфертов    в    случаях,
предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
     обязательства администрации муниципального образования Ростовской
области  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным министерством транспорта Ростовской области;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования иных межбюджетных трансфертов;
     контроль за исполнением условий соглашения;
     обязательства администрации муниципального образования Ростовской
области  по  обеспечению  подписания  актов  выполненных  работ  и  их
представление в  министерство  транспорта  Ростовской  области  только
после осуществления  контроля  по  всем  объектам  и  направлениям  на
соответствие фактическим объемам выполненных работ;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     6. Формы соглашений  по  каждому  направлению  расходования  иных
межбюджетных  трансфертов  согласовываются  с  министерством  финансов
Ростовской области и утверждаются министерством транспорта  Ростовской
области. В случае  внесения  изменений  в  типовые  соглашения  данные
изменения подлежат согласованию с  министерством  финансов  Ростовской
области.
     7. Министерство  транспорта   Ростовской   области   обеспечивает
соблюдение  администрацией   муниципального   образования   Ростовской
области условий, целей и  порядка,  установленных  при  предоставлении
иных  межбюджетных  трансфертов,  на  основании   представленных   ими
заверенных копий:
     договоров (изменений к договорам)  или  муниципальных  контрактов
(изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
     актов  выполненных  работ  (услуг)  и  (или)  счетов,   и   (или)
счетов-фактур,  справок  о  стоимости  работ  (при  выполнении  работ,
оказании услуг).
     Администрация  муниципального  образования   Ростовской   области
согласовывает  указанные  в  настоящем  пункте  копии   документов   с
финансовыми  органами  соответствующего   муниципального   образования
Ростовской  области,  после  чего  представляет  их   в   министерство
транспорта Ростовской области  в  электронном  виде  с  использованием
межведомственной    системы    электронного     документооборота     и
делопроизводства «Дело» и средств электронной подписи.
     Предоставление    иных    межбюджетных    трансфертов     бюджету
муниципального   образования   Ростовской    области    осуществляется
министерством транспорта  Ростовской  области  только  после  проверки
указанных   в   настоящем   пункте   копий   документов   на   предмет
обоснованности возникновения денежных обязательств.
     8. Финансовые  органы   муниципального   образования   Ростовской
области после получения иных межбюджетных трансфертов в доход  бюджета
направляют их соответствующим главным распорядителям средств  местного
бюджета.
     (Раздел  дополнен   -   Постановление   Правительства  Ростовской
области от 15.05.2015 № 347)

        Раздел 9. Подпрограмма 2. "Повышение безопасности дорожного
                 движения на территории Ростовской области"         (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 27.02.2014 г. N 136)

                     Раздел 9.1. Паспорт подпрограммы 
                Повышение безопасности дорожного движения 
                    на территории Ростовской области"

  Наименование          -   подпрограмма             "Повышение
  подпрограммы              безопасности   дорожного   движения
  государственной           на территории  Ростовской  области"
  программы                 (далее - подпрограмма)

  Ответственный         -   министерство             транспорта
  исполнитель               Ростовской области
  подпрограммы
  государственной
  программы

  Участники             -   департамент  по  предупреждению   и
  подпрограммы              ликвидации             чрезвычайных
  государственной           ситуаций Ростовской области;
  программы                 государственное            казенное
                            учреждение    Ростовской    области
                            "Центр    безопасности    дорожного
                            движения"

  Программно-целевые    -   отсутствуют
  инструменты
  подпрограммы
  государственной
  программы

  Цель подпрограммы     -   сокращение     количества      лиц,
  государственной           погибших  в   результате   дорожно-
  программы                 транспортных           происшествий
                            (далее - ДТП)

  Задачи подпрограммы   -   обеспечение            безопасности
  государственной           дорожного        движения        на
  программы                 автомобильных    дорогах     общего
                            пользования    и    улично-дорожной
                            сети    населенных    пунктов     в
                            Ростовской области

Целевые   индикаторы   и показатели   подпрограммы   государственной   программы

–

количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; социальный риск; транспортный риск; тяжесть  последствий  в результате дорожно-транспортных происшествий (В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 19.11.2014 № 770)

  Этапы и сроки         -   2014-2020 годы,
  реализации                этапы реализации подпрограммы
  подпрограммы              не выделяются
  государственной
  программы

Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы

–

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы – 806 337,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 95 247,1 тыс. рублей; 2015 год – 108 779,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 5 289,7 тыс. рублей; 2016 год – 110 261,5 тыс. рублей; 2017 год – 136 059,2 тыс. рублей; 2018 год – 136 820,9 тыс. рублей; 2019 год – 137 265,1 тыс. рублей; 2020 год – 87 193,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 691 170,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 95 247,1 тыс. рублей; 2015 год – 108 779,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 5 289,7 тыс. рублей; 2016 год – 110 261,5 тыс. рублей; 2017 год – 97 670,2 тыс. рублей; 2018 год – 98 431,9 тыс. рублей; 2019 год – 98 876,1 тыс. рублей; 2020 год – 87 193,7 тыс. рублей. (В    редакции Постановления Правительства   Ростовской области от 08.12.2016 № 824)

  Ожидаемые             -   создание современной системы
  результаты                обеспечения безопасности
  реализации                дорожного движения на
  подпрограммы              автомобильных дорогах общего
  государственной           пользования и улично-дорожной
  программы                 сети населенных пунктов в
                            Ростовской области.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.02.2014 г. N 136)

       Раздел 9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Обеспечение безопасности дорожного  движения  является  одной  из
важных  социально-экономических  и  демографических  задач  Российской
Федерации. Аварийность на автомобильном  транспорте  наносит  огромный
материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так  и  отдельным
гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит  к  исключению  из
сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся
инвалидами дети.
     Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных
происшествий погибают и получают ранения свыше 270  тыс.  человек.  На
дорогах  за  последние 7 лет погибло 7 900 детей в возрасте до 16 лет,
были  травмированы   166 020   детей.   Демографический    ущерб    от
дорожно-транспортных  происшествий  и их последствий за 2004-2010 годы
суммарно составил 506 246 человек.
     Суммарный размер      социально-экономического      ущерба     от
дорожно-транспортных происшествий и их последствий за  2004-2010  годы
оценивается в  7 326,3 млрд. рублей, что можно сопоставить с расходами
консолидированного  бюджета  Российской  Федерации  в  2011  году   на
финансирование социальной политики (7 453,3 млрд. рублей).
     Обеспечение безопасности дорожного  движения  является  составной
частью национальных задач  обеспечения  личной  безопасности,  решения
демографических,  социальных  и   экономических   проблем,   повышения
качества жизни, содействия региональному развитию.
     Одним из  главных   направлений   демографической   политики,   в
соответствии   с   Концепцией   демографической   политики  Российской
Федерации на период  до  2025  года,  обозначено  снижение  смертности
населения,  прежде  всего,  высокой смертности мужчин в трудоспособном
возрасте   от   внешних   причин,   в   том   числе    в    результате
дорожно-транспортных происшествий.
     Цели  повышения   уровня   безопасности   транспортной   системы,
сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных  происшествий,
снижения тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших  в  них
обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации  на  период
до 2030 года.
     Таким образом,  задачи  сохранения  жизни  и  здоровья участников
дорожного  движения  за  счет  повышения  качества   и   оперативности
медицинской   помощи   пострадавшим   и,   как  следствие,  сокращение
демографического     и     социально-экономического     ущерба      от
дорожно-транспортных  происшествий  и  их  последствий  согласуются  с
приоритетными задачами  социально-экономического  развития  Российской
Федерации  в  долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на
обеспечение снижения  темпов  убыли  населения  Российской  Федерации,
создание условий для роста его численности.
     В Ростовской  области  в   2012  году    зарегистрировано   6 183
дорожно-транспортных  происшествия,  в  результате которых погибло 823
человека  (на  1,1 процента больше, чем в 2011 году) и получили травмы
7 845 человек.
     Среди субъектов Южного федерального округа Ростовская область, по
итогам 2012 года, находится на 2-м  месте  по  количеству  погибших  в
дорожно-транспортных происшествиях (823 человека) после Краснодарского
края (1190 человек).
     При относительном   сокращении   количества   лиц,   погибших   в
результате  дорожно-транспортных  происшествий,  на 12,9 процента (823
человека) по сравнению с 2004 годом  (945  человек),  с  2009  года  в
Ростовской    области   наблюдается   рост   количества   погибших   в
дорожно-транспортных происшествиях.
     Это  связано  с  увеличением  парка  автотранспортных  средств  и
неисполнением  участниками   дорожного   движения   правил   дорожного
движения.
     Количество   зарегистрированных   автотранспортных   средств    в
Ростовской области в  2010  году  составляло  1  млн.  338  тысяч  317
автомобилей, а прогноз на  2016  год  составляет  1  млн.  642  тысячи
автомобилей, то есть ожидается прирост парка автотранспортных  средств
на 22,7 процента.
     Одним  из  основных  факторов  риска,  оказывающих   влияние   на
результаты  подпрограммы  и  на  который   участники   государственной
программы  не  могут  оказать  непосредственного   влияния,   является
неуклонный рост автомобилизации в Ростовской области.
     При  условии  сохраняющейся  улично-дорожной  сети  в  Ростовской
области предполагается увеличение интенсивности дорожного движения  и,
соответственно, количества дорожно-транспортных происшествий.
     Другим фактором  риска,   оказывающим   влияние   на   результаты
подпрограммы и на который участники государственной программы не могут
оказать   непосредственного   влияния,   является   рост    количества
дорожно-транспортных   происшествий   с   участием   водителей,   стаж
управления транспортным средством, которых менее 3-х лет.
     Уровень подготовки водителей остается низким и  требует  принятия
мер на федеральном уровне.
     Несмотря на  эффективность  реализации  федеральной  и  областной
целевых программ повышения безопасности дорожного  движения,  движение
на дорогах России, в том числе и Ростовской области, остается опасным.
     В качестве мероприятий  подпрограммы  государственной  программы,
направленных на  управление  рисками,  их  своевременное  выявление  и
минимизацию,  предлагается  развитие  систем  фото-  и   видеофиксации
нарушений правил дорожного движения на территории Ростовской области и
развитие системы оказания помощи пострадавшим  в  дорожно-транспортных
происшествиях.
     Для   эффективного   решения   проблем   с   дорожно-транспортной
аварийностью  и  обеспечения  снижения   ее   показателей   необходимо
продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности
дорожного движения и обеспеченность их финансовыми ресурсами.
     С учетом изложенного,  можно  сделать  вывод  об  актуальности  и
обоснованной необходимости продолжения работы  в  области  обеспечения
безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы.

9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

 основные ожидаемые конечные результаты,

сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц,  погибших

в результате дорожно-транспортных происшествий.

Условием  её  достижения  является  решение  задачи  обеспечения

безопасности  дорожного  движения  на  автомобильных  дорогах   общего

пользования  и  улично-дорожной  сети  населённых пунктов в Ростовской

области, в том числе за счёт:

снижения тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развития  современной  системы  оказания  помощи  пострадавшим в

дорожно-транспортных происшествиях – спасения жизней;

развития систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного

движения на территории Ростовской области.

Оценка достижения  цели  подпрограммы  по  годам  ее  реализации

осуществляется    с   использованием   системы   целевых   показателей

подпрограммы:

количество  лиц,  погибших  в  результате   дорожно-транспортных

происшествий;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск;

транспортный риск;

тяжесть   последствий   в    результате     дорожно-транспортных

происшествий.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

создание современной системы обеспечения безопасности  дорожного

движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной

сети населенных пунктов Ростовской области.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 – 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

      (Подраздел в  редакции   Постановления  Правительства Ростовской
области от 19.11.2014 № 770)

     Раздел 9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Подпрограмма будет осуществляться  путем  реализации  программных
мероприятий, распределенных по следующим направлениям:
     развитие системы  организации  движения  транспортных  средств  и
пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;
     развитие системы     оказания     помощи      пострадавшим      в
дорожно-транспортных происшествиях;
     развитие систем фото- и видеофиксации нарушений правил  дорожного
движения на территории Ростовской области.
     Достижение целей подпрограммы "Повышение  безопасности  дорожного
движения на территории Ростовской области"  государственной  программы
планируется за счет реализации следующих мероприятий:
     устройство шумовых полос на  участках  приближения  к  пешеходным
переходам;
     оборудование пешеходных переходов светодиодными знаками;
     создание  автоматизированной   системы   метеообеспечения   служб
содержания  автомобильных  дорог  регионального  и   межмуниципального
значения;
     создание и оснащение поисково-спасательных отрядов;
     подготовка, проведение обучения  и  аттестации  спасателей  вновь
созданных поисково-спасательных отрядов;
     уточнение зон  ответственности  пожарных  частей  государственное
казенное  учреждение  Ростовской   области   "Противопожарная   служба
Ростовской области" и вновь  созданных  поисково-спасательных  отрядов
при проведении работ на месте ДТП;
     создание автоматизированной  системы  фиксации  нарушений  Правил
дорожного  движения   Российской   Федерации   в   рамках   содержания
государственного  казенного  учреждения  Ростовской   области   "Центр
безопасности дорожного движения".

    Раздел 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Финансирование мероприятий подпрограммы  "Повышение  безопасности
дорожного движения на территории Ростовской  области"  государственной
программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
     В   рамках   реализации   мероприятий   подпрограммы   "Повышение
безопасности дорожного  движения  на  территории  Ростовской  области"
государственной  программы  предоставление  субсидий   из   областного
бюджета бюджетам муниципальных образований не планируется.

   Раздел 9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
                      в реализации подпрограммы

     Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на
территории  Ростовской  области"  планируется  за  счет   принятия   и
выполнения  аналогичных  муниципальных  программ  в  сфере   повышения
безопасности дорожного движения.

      Раздел 10. Подпрограмма 3. "Внедрение спутниковых навигационных
               технологий на транспорте в Ростовской области"       (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 27.02.2014 г. N 136)

Раздел 10.1. ПАСПОРТ подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных
    технологий на транспорте в Ростовской области" государственной
                              программы

 Наименование             - подпрограмма "Внедрение спутниковых
 подпрограммы               навигационных технологий на транспорте в
 государственной            Ростовской области" (далее - подпрограмма)
 программы

 Ответственный            - министерство транспорта Ростовской
 исполнитель                области
 подпрограммы
 государственной
 программы

 Участники подпрограммы   - отсутствуют
 государственной
 программы

 Цель подпрограммы        - развитие транспортного комплекса
 государственной            Ростовской области за счет использования
 программы                  спутниковых навигационных технологий с
                            использованием системы ГЛОНАСС

 Задачи подпрограммы      - создание единой региональной
 государственной            навигационно-информационной системы на
 программы                  территории Ростовской области;

                            развитие существующих навигационно-
                            информационных центров;

                            оснащение транспортных средств
                            навигационно-связным оборудованием

 Целевые индикаторы и     - доля транспортных средств, используемых
 показатели подпрограммы    при оказании скорой и неотложной
 государственной            медицинской помощи, жилищно-
 программы                  коммунальных услуг, осуществляющих
                            перевозку пассажиров, включая детей,
                            специальных, опасных, крупногабаритных и
                            тяжеловесных грузов, оснащенных
                            навигационно-связным оборудованием

 Этапы и сроки реализации - 2014-2016 годы. Этапы подпрограммы не
 подпрограммы               выделяются
 государственной
 программы

Ресурсное  обеспечение  Реализации  подпрограммы  государственной  программы

–

общий объем финансирования подпрограммы за 2014 – 2016 годы – 35 400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 35 400,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета – 36 350,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 35 400,0 тыс. рублей; из них: безвозмездные поступления в областной бюджет – 35 400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 35 400,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств: федерального бюджета – 35 400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014   год   –   35 400,0   тыс.  рублей.  (В  редакции  Постановления Правительства Ростовской  области  от 02.04.2015 № 235)

 Ожидаемые результаты     - оснащенных навигационно-связным
 реализации                 оборудованием 100 процентов транспортных
 подпрограммы               средств, используемых при оказании скорой
 государственной            и неотложной медицинской помощи,
 программы                  жилищно-коммунальных услуг,
                            осуществляющих перевозку пассажиров,
                            включая детей, специальных, опасных,
                            крупногабаритных и тяжеловесных грузов

      Раздел 10.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Внедрение на транспорте спутниковых  навигационных  технологий  с
использованием системы ГЛОНАСС/GPS обеспечивает создание  условий  для
повышения  эффективности  решения  задач   объективного   мониторинга,
устойчивого, непрерывного и  оперативного  управления  и  интенсивного
развития ключевых отраслей экономики Ростовской области, включая:
     транспорт;
     дорожное хозяйство;
     здравоохранение;
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     газовое хозяйство;
     образование;
     промышленное производство, торговлю и услуги;
     строительство;
     природопользование и охрану окружающей среды;
     сельское хозяйство;
     водное хозяйство.
     Помимо   вышеперечисленного   данные   технологии    обеспечивают
мониторинг  и  контроль  за  реализацией  мер  по   предотвращению   и
устранению чрезвычайных ситуаций.
     В  последние   годы   проблемам   модернизации,   информатизации,
повышению   инвестиционной   привлекательности   Ростовской    области
уделяется все возрастающее,  но  по-прежнему  недостаточное  внимание.
Мероприятия, направленные на  внедрение  и  использование  спутниковых
навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS  в  Ростовской  области,  в  силу
объективных финансово-экономических причин, нехватки  профессиональных
кадров, несовершенства действующей нормативно-правовой базы  в  данной
сфере, реализуются недостаточно системно и не в полной  мере,  что  не
позволяет   использовать   преимущества,    предоставляемые    данными
технологиями,  и  лишает  органы  государственной  власти   Ростовской
области инструментов  эффективного  контроля  и  управления  ключевыми
отраслями экономики Ростовской области.
     Масштаб задач  по внедрению на транспорте технологий ГЛОНАСС/GPS,
стоящих  перед  Ростовской  областью,   указывает   на   необходимость
консолидировать   организационные,   технологические  и  экономические
ресурсы      региона      в      рамках      единой       региональной
навигационно-информационной   политики.   Потребители  (исполнительные
органы государственной  власти  Ростовской  области,  органы  местного
самоуправления    муниципальных    образований   Ростовской   области,
юридические и физические  лица)  независимо  друг  от  друга  начинают
внедрять в транспортной сфере спутниковые навигационные технологии.
     В настоящее время пути и меры по созданию, поддержанию и развитию
решений на базе ГЛОНАСС определяются нормативно-правовыми документами,
указами и постановлениями, к числу которых относятся:
     закон Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1  "О космической
деятельности";
     Федеральный  закон   от   14.02.2009   N 22-ФЗ   "О навигационной
деятельности";
     Федеральный  закон   от   26.12.1995   N 209-ФЗ   "О геодезии   и
картографии";
     Указ  Президента  Российской  Федерации   от   17.05.2007   N 638
"Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС
в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";
     Указ  Президента  Российской  Федерации   от   31.03.2010   N 403
"О создании комплексной системы обеспечения безопасности пассажиров на
транспорте";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  28.05.2007
N 326   "О порядке   получения,   использования    и    предоставления
геопространственной информации";
     постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2008  N
323  "Об  утверждении  Положения  о  полномочиях  федеральных  органов
исполнительной  власти  по  поддержанию,  развитию   и   использованию
глобальной  навигационной  спутниковой  системы  ГЛОНАСС  в  интересах
обеспечения      обороны       и       безопасности       государства,
социально-экономического  развития  Российской  Федерации и расширения
международного сотрудничества, а также в научных целях";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  25.08.2008
N 641  "Об оснащении  транспортных,  технических  средств   и   систем
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  10.06.2005
N 370 "Об утверждении Положения  о  планировании  космических  съемок,
приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования
Земли  высокого  линейного  разрешения  на  местности  с   космических
аппаратов типа "Ресурс-ДК";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  11.07.2009
N 549  "О федеральном  сетевом   операторе   в   сфере   навигационной
деятельности";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  29.06.2011
N 510 "О внесении изменений в постановление  Правительства  Российской
Федерации от 11 июля 2009 г. N 549";
     приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010
N 55 "Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств,
используемых для перевозки пассажиров  и  опасных  грузов,  подлежащих