Закон Ростовской области от 03.12.2012 № 987-ЗС

Основные показатели инвестиционного процесса в разрезе регионов ЮФО в 2011 году, представленные на рисунке 3, наглядно демонстрируют, что главным аккумулятором инвестиционных ресурсов на Юге России явля­ется в настоящее время Краснодарский край. На его долю пришлось 65,94 процента вложений в основные фонды предприятий и организаций ЮФО. Объем инвестиций в Ростовскую область составил 15,38 процента от совокупных вложений в ЮФО, что соответствует второму месту в рассмат­риваемом рейтинге. В то же время Ростовская область среди всех регионов ЮФО по результатам 2011 года в сравнении с 2008 годом демонстрирует наименьшее восстановление инвестиционной активности, что в дальнейшем может стать одним из сдерживающих факторов социально-экономического развития региона.

Рисунок 3

Объем и динамика инвестиций в основной капитал регионов ЮФО

в 2011 году (по полному кругу организаций) <45>

В 2011 году на Ростовскую область пришлось 1,2 процента от общего объема инвестиций, поступивших из-за рубежа в Российскую Федерацию, или с учетом пересчета рублевого эквивалента – 2 295,7 млн. долларов США, что в 1,6 раза превышает величину показателя 2010 года. В разрезе регионов ЮФО Ростовская область является лидером по объему иностранных инве­стиций на душу населения – 537,9 доллара США на 1 жителя региона (таблица 7).

Таблица 7

Объем иностранных инвестиций в расчете на 1 жителя субъекта Российской Федерации в 2011 году, долларов США <46>

Наименование субъектов	Всего	В том числе прямые <47>
Всего по Российской Федерации	1 333,5	128,9
Всего по Южному федеральному округу	260,3	38,5
Республика Адыгея	251,1	115,2
Республика Калмыкия	-	-
Краснодарский край	146,0	48,7
Астраханская область	11,4	3,4
Волгоградская область	162,9	21,1
Ростовская область	537,9	39,6

Основная доля в общем объеме зарубежных инвестиций Ростовской области приходится на торговые кредиты (предварительная оплата импорта или экспорта, предоставление кредитов для оплаты импорта и экспорта) – 79,7 процента, что детерминировано, в первую очередь, ускорением развития внешнеэкономической деятельности региона.

В разрезе видов деятельности наиболее привлекательными для ино­странных инвесторов в 2011 году являлись обрабатывающие производства – 91,1 процента от общей величины вложенных средств. Доминирование обрабатывающего сектора в структуре привлеченных иностранных инвестиций наиболее интенсивно прослеживается в 2010–2011 годах.

На протяжении 2008–2010 годов основными инвесторами в экономику Ростовской области являлись Швейцария – 39,1 процента от общего объема вложений рассматриваемого временного периода, Кипр – 19,4 процента и Казахстан – 6,6 процента.

Темпы роста основных показателей, характеризующих инвестицион­ную деятельность в Ростовской области, в 2012 году сложились выше уровня 2011 года. При этом необходимо отметить, что рост инвестиций в основной капитал отмечен впервые за посткризисный период. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций увеличился в сопоставимых ценах на 19,4 процента, что связано с активизацией инвестиционной дея­тельности крупных и средних организаций, субъектов малого предпринима­тельства в производственном секторе экономики и в жилищной сфере (в час­ти многоэтажного строительства). Таким образом, по итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организа­ций составил 207 934,6 млн. рублей.

По итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций увеличился в большинстве видов экономической дея­тельности, в том числе: «Добыча полезных ископаемых»; «Обрабатывающие производства»; «Строительство»; «Производство и распределение электро­энергии, газа и воды»; «Транспорт и связь»; «Финансовая деятельность» и другие.

Основными направлениями инвестирования остаются виды деятель­ности (на примере крупных и средних организаций) «Производство и рас­пределение электроэнергии, газа и воды» – 28,5 процента от общего объема инвестиций, «Транспорт и связь» – 22,6 процента, «Обрабатывающие про­изводства» – 17,3 процента.

Удельный вес малых предприятий (включая микропредприятия) в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2012 году составил 8,7 процента <48>.

Привлекательность инвестиционного климата Ростовской области под­тверждает «Национальное рейтинговое агентство», которое в 2012 году при­своило Ростовской области высокий рейтинг кредитоспособности – на уров­не «А+» по национальной шкале.

Рейтинговым агентством «Эксперт РА» по итогам 2012 года Ростов­ской области присвоен рейтинг «Средний потенциал – умеренный риск». Среди 83 субъектов Российской Федерации Ростовская область занимает по критериям «Инвестиционный потенциал» – 11 место, «Инвестиционный риск» – 12 место.

Показанные результаты характеризуют Ростовскую область, с одной стороны, как регион с достаточно высокой обеспеченностью факторами производства и инфраструктурой, а также высоким потенциалом потреби­тельского спроса, а с другой, – свидетельствуют о достаточно низкой вероятности рез­кого сокращения инвестиционной активности вследствие обострения экономической, криминальной, экологической ситуации в регионе.

Актуальными для Ростовской области остаются проблемы преодоления инфраструктурных ограничений, снижения стоимости затрат инвесторов при подключении к инфраструктуре, устранения административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.

В этой связи необходимо инфраструктурное обеспечение реализации приоритетных инвестиционных проектов, развитие региональной инфра­структуры с использованием механизмов государственно-частного партнер­ства, в том числе на базе формирования региональной сети индустриальных парков.

Важной составляющей политики Ростовской области по привлечению инвестиций является предоставление инвесторам налоговых льгот, субсидий, а также организация эффективного взаимодействия органов власти и бизнеса по реализации в Ростовской области мероприятий, предусмотренных стан­дартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

1.1.6.3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Ростовская область активно вовлечена во внешнеэкономическую дея­тельность Российской Федерации – по итогам 2011 года на нее приходится 1,3 процента от общего объема внешнеторгового оборота Российской Феде­рации и практически 3 процента от внешнеторгового оборота со странами Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), что обусловлено главным образом историко-географическими факторами.

По итогам 2011 года внешнеторговый оборот Ростовской области составил 10,4 млрд. рублей, что на 40,7 процента выше показателя предыду­щего года. К 2008 году прирост показателя в фактических ценах достиг 6,9 процента.

Необходимо отметить, что начиная с 2009 года наблюдается тенден­ция сокращения дефицита внешнеторгового баланса с 2 245,8 млн. долларов США в 2008 году до 73,7 млн. долларов США в 2011 году, что обусловлено, в первую очередь, ростом экспорта при снижении импорта – темп роста в 2011 году к базе 2008 года составил соответственно 138,1 процента против 87,4 процента.

Наиболее привлекательными для экономики Ростовской области оста­ются страны дальнего зарубежья, на долю которых пришлось 65,5 процента от общего объема внешнеторгового оборота региона в 2011 году. Кроме того, темп роста внешнеторгового оборота в данном направлении к 2008 году составил 112,9 процента (таблица 8).

Объем внешней торговли Ростовской области со странами-участни­цами СНГ по итогам 2011 года так и не достиг докризисного уровня: 97,1 процента по отношению к 2008 году.

Экспорт товаров Ростовской области по итогам 2011 года составил 5 140,3 млн. долларов США, что на 55,7 процента выше значения предыду­щего года и в целом опережает общероссийскую динамику (130,2 про­цента) <49>. В разрезе регионов ЮФО Ростовская область стабильно занимает 2 место по объему экспорта с долей 26,9 процента <50> (рисунок 4).

Таблица 8

Внешнеторговый оборот Ростовской области <51> и Российской Федерации <52> в 2008 и 2011 годах (по данным таможенной статистики)

Наименование показателя	2008 год		2011 год
	структура, в процентах		структура, в процентах		темп роста, в процентах к 2008 году
	Российская Федерация	Ростовская область	Российская Федерация	Ростовская область	Российская Федерация	Ростовская область
Внешнеторговый оборот, в том числе:	100,0	100,0	100,0	100,0	111,9	106,9
экспорт	63,7	38,4	62,8	49,6	110,4	138,1
импорт	36,3	61,6	37,2	50,4	114,4	87,4
Со странами дальнего зарубежья	85,5	62,1	85,0	65,5	111,2	112,9
экспорт	54,2	28,4	53,2	41,9	110,0	157,9
импорт	31,4	33,7	31,7	23,6	113,3	74,9
Со странами СНГ	14,5	37,9	15,0	34,5	115,9	97,1
экспорт	9,5	10,1	9,6	7,7	112,7	82,3
импорт	5,0	27,9	5,4	26,7	121,8	102,4

Основу экспорта Ростовской области в 2011 году составляют группы «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» – 39 процентов; «Топливно-энергетические товары» – 33,5 процента; «Металлы и изделия из них» – 17,2 процента; «Машины, оборудование и транспортные средства» – 7,3 процента <53>.

Рисунок 4

Доля регионов ЮФО в общем объеме экспорта/импорта ЮФО

в 2011 году, в процентах <54>

В географическом срезе наибольшая доля экспортных потоков направ­лена в страны дальнего зарубежья. Так, по итогам 2011 года стоимостный объем вывезенной товарной продукции из Ростовской области в данном направлении составил 4 338,6 млн. долларов США, или 84,4 процента всего экспорта, что на 57,4 процента выше показателя предыдущего года.

Крупнейшими импортерами продукции Ростовской области в рассмат­риваемом периоде являлись Турция, Швейцария, Италия, Укра­ина и Египет, доля которых превысила 60 процентов от общего объема экспорта Ростовской области (рисунок 5). Турецкой стороной закупались в основном черные металлы, топливно-энергетические товары и злаки; Швейцарией, Италией и Украиной – топливно-энергетические товары, основная статья импорта Египта из Ростовской области – злаки.

Импорт товаров в Ростовскую область по итогам 2011 года составил 5 214 млн. долларов США, что на 28,5 процента выше показателя 2010 года. Для сравнения общероссийская динамика характеризовалась большей интенсивностью – темп прироста отмечен на уровне 33,6 процента. В разрезе регионов ЮФО Ростовская область лидирует по объемам ввезенной из-за рубежа продукции, на нее приходится более 43 процентов суммарной вели­чины импорта ЮФО.

Рисунок 5

Структура экспорта Ростовской области в 2011 году, в процентах <55>

В товарной структуре импорта Ростовской области превалируют группы «Машины, оборудование и транспортные средства» – 30,3 процента от общего объема импорта по итогам 2011 года; «Металлы и изделия из них» – 28,8 процента; «Топливно-энергетические товары» – 12,7 процента и «Про­дукция химической промышленности, каучук» – 9,2 процента <56>.

На протяжении 2008–2011 годов наблюдается постепенный рост доли стран СНГ в общем объеме импорта Ростовской области: с 45,3 процента в 2008 году до 53,1 процента в 2011 году <57>. Основной товарный поток в Рос­товскую область направлен из Украины, на которую приходится 47,4 процента от всей поставленной из-за рубежа продукции (рисунок 6).

По результатам 2011 года в разрезе товарных групп основную долю ввезенной из Украины в Ростовскую область продукции соста­вили черные металлы, топливно-энергетические товары, изделия из черных металлов, а также ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства.

Внешнеэкономическая деятельность Ростовской области в 2012 году сложилась следующим образом. Внешнеторговый оборот Ростовской облас­ти составил 10 673,6 млн. долларов США, что на 3,1 процента выше уровня 2011 года, в том числе экспорт – 5 717 млн. долларов США (рост на 11,2 про­цента), импорт – 4 956,6 млн. долларов США (снижение на 4,9 процента).

Рисунок 6

Структура импорта Ростовской области в 2011 году, в процентах <58>

Динамика развития внешней торговли на протяжении 2012 года характеризовалась положительной тенденцией роста экспорта и внешнетор­гового оборота в сравнении с предыдущим годом. В результате в 2012 году экспорт превысил импорт, и сформировалось положительное сальдо внеш­неторгового баланса в размере 760,5 млн. долларов США.

В анализируемом периоде ведущие позиции в экспорте Ростовской области занимала агропродовольственная продукция, а также продукция топливно-энергетического комплекса, с высокой долей нефтепродуктов. При этом определяющим фактором положительной динамики экспорта в 2012 году стал рост вывоза агропродовольствия, что позволило компенси­ровать снижение по остальным ведущим группам – металлоизделиям, топ­ливно-энергетическим ресурсам.

1.1.7. РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ, СФЕРА УСЛУГ И ЦЕНЫ

В 2011 году потребительский рынок Ростовской области характеризо­вался опережающей общероссийскую динамикой индекса физического объема оборота розничной торговли: 108,6 процента и 107,1 процента соответственно, что позволило выйти на докризисный уровень 2008 года. Однако данный процесс восстановления в Ростовской области среди регионов ЮФО носил наиболее затяжной характер (таблица 9).

По итогам 2011 года оборот розничной торговли в Ростовской области составил 542 502,3 млн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 8,6 процента относительно 2010 года.

Таблица 9

Оборот розничной торговли в регионах ЮФО в 2011 году <59>

Наименование субъектов	На душу населения, тыс. рублей <60>	В сопоставимых ценах, в процентах
		к 2010 году	к 2008 году
Астраханская область	115,4	109,3	121,1
Волгоградская область	97,8	104,9	108,2
Краснодарский край	139,1	104,2	115,4
Республика Адыгея	101,9	113,2	139,0
Республика Калмыкия	43,0	114,3	126,4
Ростовская область	127,1	108,6	100,8

В разрезе продовольственных и непродовольственных товаров наблю­дается тенденция в направлении увеличения доли последних (53,6 процента по данным за 2011 год). Так, по итогам 2011 года рост продаж непродо­вольственных товаров составил 114,3 процента к уровню 2010 года, тогда как по группе продовольственных товаров – 102,4 процента (в сопоста­вимых ценах).

Положительная динамика оборота была характерна для всех категорий хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров населению. Оборот торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осу­ществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), воз­рос в 2011 году по сравнению с 2010 годом в сопоставимых ценах на 9,3 процента, а их доля в формировании оборота увеличилась до 88,6 процента, в первую очередь благодаря наращиванию доли торговых сетей (с 17,1 процента в 2010 году до 18,4 процента в 2011 году). Среди сетевых ритейлеров высокий прирост оборота в 2011 году наблюдался в филиале Южный ЗАО «Торговый дом «Перекресток» (в основном за счет расширения сети магазинов «Пятерочка»). Кроме того, отмечен существенный рост объемов продаж в гипермаркетах ООО «ИКЕА», ООО «Реал – Гипермаркет», ООО «Леруа Мерлен Восток», филиалах ЗАО «Торговый дом «ЦентрОбувь», ООО «Евросеть» и ЗАО «Тандер».

На розничных рынках и ярмарках прирост оборота розничной торговли в 2011 году также был положительным по сравнению с 2010 годом: на 3,1 процента, однако сложился ниже, чем в стационарной торговле, вследствие чего доля рыночной и ярмарочной торговли в общем объеме розничных продаж снизилась на 0,6 процентного пункта до 11,4 процента.

По итогам 2011 года произошло увеличение оборота общественного питания на 5,7 процента в сопоставимых ценах по отношению к предыдуще­му году. В формировании оборота общественного питания основной вклад принадлежит субъектам малого предпринимательства – 83,4 процента от общего объема выручки от продажи продукции. Вместе с тем тенденция рас­пространения сетей аналогично торговому сектору охватила данную сферу услуг.

По итогам 2011 года объем платных услуг населению увеличился в сопоставимых ценах по сравнению с 2010 годом на 1,8 процента, составив, таким образом, 122 106,2 млн. рублей. В структурном срезе общего объема платных услуг в четырехлетнем периоде констатирована тенденция увеличения удельного веса жилищно-коммунальных услуг (с 28,4 процента в 2008 году до 34,5 про­цента в 2011 году), медицинских (с 3,6 процента до 4,4 процента) и турист­ских (с 0,9 процента до 1,1 процента), услуг учреждений культуры (с 1 про­цента до 1,1 процента), физической культуры и спорта (с 0,3 процента до 0,4 процента). Более всего в 2011 году снизилась доля сектора бытовых услуг (с 18,1 процента в 2008 году до 14,2 процента в 2011 году).

В 2011 году на туристском рынке Ростовской области свою деятель­ность осуществляли 359 турфирм, что на 62,4 процента больше, чем в 2008 году. Общий объем средств, поступивших от реализации туристского продукта (за минусом налога на добавленную стоимость и иных аналогичных платежей) в 2011 году, составил 914,7 млн. рублей, что в действующих ценах на 32,7 процента больше, чем в 2008 году. Турфирмами Ростовской области в 2011 году было отправлено за границу 173 708 российских туристов, что на 24,5 процента больше, чем в 2008 году.

За период с 2008 по 2011 год число гостиниц и аналогичных средств размещения выросло на 15,6 процента и составило на конец 2011 года 260 единиц. Численность размещенных лиц в гостиницах и аналогичных средствах размещения по данным за 2011 год составила 551 194 человека, что на 6,5 процента больше, чем в 2008 году, а доходы выросли в действую­щих ценах на 21,8 процента и составили около 2,3 млрд. рублей. Число специализированных средств размещения на конец 2011 года составило 159 единиц, увеличившись по сравнению с 2008 годом на 4,6 процента. В то же время численность лиц, размещенных в указанных учреждениях, снизилась в сравнении с 2008 годом на 16,3 процента и составила 144 285 человек <61>.

В Ростовской области туризм остается одной из стратегически значи­мых задач, определяемой Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года как создание конкурентоспособ­ного туристского рынка, обеспечивающего наиболее полную реализацию туристско-рекреационного потенциала Ростовской области, широкие воз­можности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, а также повышение занятости и уровня дохо­дов населения.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2011 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года составил 106,1 про­цента.

Основное влияние на рост потребительских цен Ростовской области принадлежит рынку платных услуг, где прирост в декабре 2011 года, по срав­нению с декабрем 2010 года, составил 10,2 процента (по сравнению с декаб­рем 2008 года – 37,9 процента). Что касается товарного сектора, то динамика менее значительна – 4,7 процента (соответственно 24 процента).

В рамках потребительских цен на товары наибольшее увеличение в декабре 2011 года зафиксировано в секторе непродовольственных товаров – на 6,3 процента по отношению к декабрю 2010 года. Одновременно к докри­зисному уровню потребительская инфляция данной группы товаров оказа­лась самой низкой – 122,5 процента.

Индекс потребительских цен на продовольственные товары по итогам декабря 2011 года составил 103,3 процента по отношению к декабрю пред­шествующего года (125,1 процента к уровню 2008 года). Рассматриваемая ценовая динамика к декабрю предыдущего года является малоинтенсивной ввиду насыщенности рынков продовольственных товаров и снижения цен на растениеводческую продукцию.

Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в декабре 2011 года составила 2 263,4 рубля, что на 8,1 процента ниже значения показателя в декабре пре­дыдущего года.

В декабре 2011 года среди регионов ЮФО в Ростовской области отмечены самая высокая стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг – 9 051,5 рубля, а также темп роста данного показателя к декабрю 2010 года – 107 процентов.

Розничная торговля и сфера услуг Ростовской области в 2012 году характеризуется позитивными тенденциями.

В целом за 2012 год оборот розничной торговли по всем каналам реа­лизации составил 619,1 млрд. рублей и превысил прошлогодний уровень на 8,5 процента (в сопоставимых ценах). Указанная положительная динамика обусловлена приростом на 9,2 процента оборота в стационарной торговой сети, учитывая то, что прирост объемов продаж товаров на розничных рынках и ярмарках заметно ниже и составил 2,5 процента.

Анализ потребительского рынка в разрезе продовольственных и непродовольственных товаров свидетельствует, что в 2012 году реализация непродовольственных товаров осуществляется более динамично, чем продо­вольственных (112,6 процента против 103,7 процента соответственно), что соответствует общей тенденции последних лет. Основными факторами указанного тренда являются рост благосостояния населения и активизация потребительского кредитования.

Объем платных услуг по всем каналам реализации в 2012 году соста­вил 132,3 млрд. рублей, что превышает уровень соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах на 2,1 процента. В структуре платных услуг населению устойчиво доминируют услуги жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспортные и бытовые услуги, которые занимают 81,2 процента от общего объема платных услуг.

1.1.8. КЛЮЧЕВЫЕ КОМПЛЕКСЫ И ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ

Ростовская область является одним из крупнейших промышленных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации. При этом на долю данных секторов в совокупности по итогам 2011 года пришлось около 38 процентов всей валовой добавленной стоимости, создаваемой в регионе.

1.1.8.1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В 2011 году промышленным сектором экономики Ростовской области создано 197,9 млрд. рублей валовой добавленной стоимости, что составило 25,9 процента от величины ВРП <62>.

Объем отгруженной продукции собственного производства, выполнен­ных работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стои­мость, акцизов и других аналогичных платежей) по промышленным видам деятельности <63> в 2011 году превысил 542 млрд. рублей. В сравнении с 2008 годом значение показателя выросло на 32,6 процента.

Индекс промышленного производства (далее – ИПП) в Ростовской области по итогам 2011 года составил 119,3 процента, увеличившись к базе 2008 года на 15,3 процента, тем самым преодолев кризисные явления, наблюдаемые в течение 2009 года, когда ИПП снизился до 84,5 процента к 2008 году.

По данным за 2011 год среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) промыш­ленного сектора Ростовской области составила 258,6 тыс. человек, или 22,1 процента от значения показателя в целом по экономике региона. К базе 2008 года численность работников в промышленности сократилась опере­жающим темпом по сравнению с экономикой Ростовской области в целом: на 12,8 процента против 5,1 процента соответственно.

Заработная плата в промышленности выше, чем в целом по экономике Ростовской области. По данным за 2011 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника составила 19 тыс. рублей против 16,9 тыс. рублей соответственно. Рост показателя к уровню 2008 года составил 137,3 процента.

Объем инвестиций в основной капитал промышленного сектора Рос­товской области за период 2008–2011 годов составил 210,3 млрд. рублей – практически половина всех инвестиций крупных и средних организаций в экономику Ростовской области. Наряду с этим в рассматриваемом временном периоде динамика инвестиционной активности характеризуется негативным трендом: в 2011 году к уровню 2008 года индекс физического объема инве­стиций в основной капитал крупных и средних предприятий сократился на 23,6 процента.

В промышленном секторе создается значительная часть прибыли эко­номики Ростовской области. Так, в 2011 году сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий промышленности составил около 16 млрд. рублей, или более 53 процентов от объема получен­ной в Ростовской области прибыли в целом. При этом необходимо отметить, что в докризисном 2008 году промышленность играла еще более значитель­ную роль в формировании прибыли экономики Ростовской области, опреде­ляя около 60 процентов ее совокупного значения.

Наиболее прочные позиции в промышленности Ростовской области занимают предприятия пищевой промышленности, машиностроения, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а также метал­лургии. Указанные отрасли обеспечивают отгрузку более 70 процентов всего объема промышленной продукции (71,2 процента).

Помимо этого, машиностроение является отраслью специализации промышленности Ростовской области как на уровне ЮФО, так и Российской Федерации. Аналогичной специализацией характеризуется легкая промышленность, причем коэффициент концентрации производства в данной отрасли промышленности Ростовской области имеет наибольшее значение как в сравнении с ЮФО, так и Российской Федерацией (рисунок 7).

Также существенно выше, чем в Российской Федерации, и незначи­тельно выше по сравнению с ЮФО специализация у следующих отраслей Ростовской области: пищевая промышленность и производство и распределе­ние электроэнергии, газа и воды.

В 2012 году произошло укрепление позитивных тенденций в промыш­ленном секторе Ростовской области: индекс промышленного производства составил 107,8 процента. При этом необходимо отметить, что данный рост произошел на фоне высокой базы предыдущего года (119,3 процента).

Рисунок 7

Промышленная специализация Ростовской области

В разрезе промышленных видов деятельности увеличение объемов производства в 2012 году зафиксировано в «Обрабатывающих производст­вах» и «Добыче полезных ископаемых», в то время как в «Производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» произведено продукции меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Основное влияние на формирование индекса промышленного производства оказывают крупнейшие предприятия оборонно-промышленного комплекса, металлургической отрасли, производители растительных масел <64>. Развитию промышленного производства Ростовской области способствовал рост объемов производства крупнейших промышленных предприятий: ООО «РЭМЗ», ООО «ПК «НЭВЗ», ОАО «Роствертол», ООО Фирма «Актис», ОАО «Тагмет».

Одним из ключевых направлений развития промышленности Ростов­ской области на данном этапе является модернизация существующих пред­приятий и создание новых мощностей, прежде всего, в отраслях специа­лизации, в которых имеются значительные конкурентные преимущества и сложился наибольший потенциал роста производства, а также в отраслях, реализующих ресурсный потенциал Ростовской области.

1.1.8.1.1. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В структуре промышленного производства Ростовской области пище­вая промышленность является одной из самых крупных отраслей, определяя ее специализацию на уровне Российской Федерации.

В 2011 году объем отгруженной продукции пищевой промышленности составил 113,5 млрд. рублей (20,9 процента от объема в целом по про­мышленным видам деятельности), что по сравнению с 2008 годом выше на 44,2 процента. Индекс производства за данный временной промежуток вырос на 24,9 процента, составив по итогам 2011 года 108,4 процента.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместите­лей) в производстве пищевых продуктов (включая напитки) и табака в 2011 году составила 31,3 тыс. человек. В сравнении с 2008 годом значение показателя снизилось на 1,2 процента при том, что в целом по промышлен­ности сокращение составило 12,8 процента. В результате доля отрасли в общем значении среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по промышленным видам деятельности в Ростовской области увеличилась с 10,7 процента в 2008 году до 12,1 процента в 2011 году.

Уровень оплаты труда в пищевой промышленности ниже, чем в целом по промышленности, и составляет по данным за 2011 год 17,3 тыс. рублей. В сравнении с 2008 годом заработная плата в данном секторе выросла на 43 процента, опережая среднюю динамику по промышленности.

Ростовская область – лидер в масштабах страны по производству рас­тительного масла, обеспечивает 60 процентов российского экспорта данного вида продукции. Крупнейшими производителями растительного масла явля­ются агрохолдинги: группа компаний «Юг Руси», ОАО «Астон». Лидером мясоперерабатывающей промышленности не только Ростовской области, но и ЮФО является группа компаний «Тавр». Объемы и динамика производства основной продукции пищевой промышленности Ростовской области в нату­ральном выражении представлены в таблице 10.

За период 2008–2011 годов в отрасль инвестировано около 18,1 млрд. рублей, что составляет 8,6 процента от общего объема инвестиций в основной капитал промышленности Ростовской области. В то же время, начиная с 2010 года, отмечено существенное сокращение капитальных вложений в пищевую промышленность, в результате чего в 2011 году индекс физического объема инвестиций в основной капитал к уровню 2008 года составил 61,6 процента (в целом по обрабатывающим производствам – 49 процентов).

Таблица 10

Объемы производства продукции пищевой промышленности

в Ростовской области в натуральном выражении <65>

Вид продукции	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5
Воды минеральные, тыс. полулитров	211 968,0	247 998,1	296 499,6	366 998,1
Изделия колбасные, тонн	56 378,0	49 170,3	49 273,9	50 362,2
Комбикорма, тонн	283 302,0	276 654,5	391 381,2	449 218,2
Кондитерские изделия, тонн	50 966,0	47 296,0	68 318,2	89 901,7
Крупа, тонн	42 401,0	57 735,1	57 972,2	40 417,1
Масла растительные, тонн	488 832,0	555 629,6	524 143,4	526 402,2
Мука, тонн	211 349,0	218 388,1	204 207,7	211 529,5
Пиво, тыс. декалитров	58 642,0	54 115,3	56 409,7	55 233,3
Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн	209 288,0	207 259,2	207 872,0	210 406,4