Закон Ростовской области от 19.05.2006 № 482-ЗС

голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.  В  качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования.  Технические  средства  подсчета  голосов,  комплексы для
электронного   голосования   используются   в  порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции
Законов Ростовской области от 14.09.2011 г. N 683-ЗС; от 03.03.2014 г.
N 118-ЗС)
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей.
     
     Статья 45. Бюллетень
     
     1. Для участия в голосовании на референдуме участник  референдума
получает бюллетень.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
Избирательной  комиссии  Ростовской  области.  Нумерация бюллетеней не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число зарегистрированных участников референдума. (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Ростовской   области
от 02.03.2015 № 329-ЗС)
     2-1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,   по   решению   Избирательной   комиссии  Ростовской  области
изготавливаются  специальные трафареты для самостоятельного заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Участки  референдума,  для  которых  изготавливаются  такие трафареты,
определяются решением Избирательной комиссии Ростовской области.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 14.09.2011 г. N 683-ЗС)
     3. При  изготовлении  бюллетеней  используется  бумага с водяными
знаками или с нанесенными типографским способом надписью  микрошрифтом
и  (или)  защитной  сеткой либо используется специальный знак (марка).
Порядок изготовления и использования специальных  знаков  (марок),  их
количество,  а также требования,  предъявляемые к передаче специальных
знаков  (марок)   вышестоящими   комиссиями   нижестоящим   комиссиям,
утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем
за 60 дней до дня голосования.
     4. Форма  и  текст  бюллетеня,  число изготавливаемых бюллетеней,
порядок   осуществления   контроля   за    изготовлением    бюллетеней
утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем
за  25  дней  до  дня  голосования.  В  случае  проведения  повторного
голосования   текст   бюллетеня  и  число  изготавливаемых  бюллетеней
утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области одновременно с
принятием решения о проведении повторного голосования. Текст бюллетеня
должен быть размещен только на одной его стороне.
     5. В  бюллетене  воспроизводится  текст вынесенного на референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет" либо "За" или "Против",  справа от которых помещаются пустые
квадраты.  Если на референдум вынесен проект областного закона,  то  в
бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо  указывается наименование
этого областного закона.
     6. Бюллетени  изготавливаются  не  позднее  чем  за 22 дня до дня
голосования. Бюллетени печатаются на русском языке.
     7. Изготовленные    полиграфической     организацией    бюллетени
передаются   членам    комиссии    с    правом    решающего    голоса,
осуществившей   закупку   бюллетеней,     по     акту,    в    котором
указываются   дата  и  время  его составления,   а   также  количество
передаваемых    бюллетеней.    После  передачи   упакованных  в  пачки
бюллетеней   в   количестве,   соответствующем  контракту,   работники
полиграфической   организации   уничтожают  лишние бюллетени  (при  их
выявлении),    о   чем   составляется   акт.  Комиссия,  осуществившая
закупку  бюл­летеней, обязана не позднее чем за два дня до   получения
ею    бюллетеней   от   соответствующей   полиграфической  организации
принять  решение  о  месте  и времени передачи бюллетеней членам  этой
комиссии,   уничтожения   бюллете­ней.   Любой   член данной комиссии,
представитель  инициативной  группы  по  проведению референдума, любой
иной    группы   участников   референдума   вправе   подписать   акты,
указанные  в  настоящей  части.  (В  редакции  Закона Законодательного
Собрания Ростовской области от 02.03.2015 № 329-ЗС)
     8. Комиссия,    осуществившая    закупку    бюллетеней,     после
передачи ей бюллетеней полиграфической  организацией  передает  их  по
акту  непосредственно  нижестоящим  комиссиям  в  срок,  установленный
Избирательной  комиссией  Ростовской  области,  на  основании   своего
решения  о  распределении  бюллетеней.   Непосредственно   нижестоящие
комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим  комиссиям,
включая  участковые  комиссии.  О  передаче   бюллетеней   вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт,  в
котором указываются дата  и  время  его  составления,  а  также  число
передаваемых бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым  комиссиям
в акте указывается также число передаваемых  конвертов  с  бюллетенями
участников референдума,  проголосовавших  досрочно  в  территориальной
комиссии. (В       редакции       Законов      Ростовской      области
от  05.07.2013  г.  N  1127-ЗС; от 02.03.2015 № 329-ЗС)
     9. Ответственность за передачу  и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.
     10. Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям осуществляется не
позднее чем за четыре дня  до  дня  голосования.  По  каждому  участку
референдума  количество  передаваемых  бюллетеней  не  может превышать
более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два  бюллетеня)  число
участников   референдума,   зарегистрированных   на   данном   участке
референдума,  и составлять менее  70  процентов  от  числа  участников
референдума,   включенных   в   списки   участников   референдума   на
соответствующем участке референдума на день передачи  бюллетеней.  При
передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям  производятся их поштучный
пересчет и  выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  их
выявлении)     уничтожаются    членами    территориальной    комиссии,
осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     11. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий, представители инициативной группы по проведению референдума,
иных групп участников  референдума.  Оповещение  перечисленных  лиц  о
месте  и  времени  передачи  бюллетеней осуществляется соответствующей
комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем
одному  представителю  инициативной  группы по проведению референдума,
иной  группы  участников  референдума  присутствовать   при   передаче
бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней,  а также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     12. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с частью 3 статьи 50 настоящего Областного закона. В иных
комиссиях  при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,
в котором  указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении
бюллетеней  вправе присутствовать лица,  указанные в части 3 статьи 19
настоящего Областного закона.  Эти бюллетени  хранятся  в  опечатанном
виде секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
     
     Статья 46. Порядок голосования
     
     1. Голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов. Если на
территории участка референдума расположено место жительства участников
референдума,  рабочее  время  которых совпадает с временем голосования
(при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы  или  вахтовым
методом),  по  решению Избирательной комиссии Ростовской области время
начала голосования на этом участке референдума может  быть  перенесено
на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня
голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные
органы   государственной   власти,  Палату  Представителей  Парламента
Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала
и  окончания  голосования  определяется  в  соответствии с федеральным
законом. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.07.2009 г. N 283-ЗС)
     2. О  времени  и  месте  голосования территориальные и участковые
комиссии обязаны  оповестить  участников  референдума  через  средства
массовой информации или иным способом не позднее чем за 10 дней до дня
голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования - не
позднее чем за пять дней до дня голосования. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС)
     3.  В  день  голосования  за  30  минут  до  наступления  времени
голосования председатель участковой комиссии объявляет о начале работы
участковой  комиссии.  Члены  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса  получают  от  председателя  участковой  комиссии бюллетени для
выдачи  участникам  референдума  и  расписываются  в  их  получении  в
ведомости,  а  также  получают список участников референдума или книги
списка  участников референдума. Затем председатель участковой комиссии
предъявляет  к  осмотру  членам  участковой  комиссии,  присутствующим
лицам,  указанным  в  части  3 статьи 19 настоящего Областного закона,
пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки технического
средства  подсчета  голосов - при его использовании), которые вслед за
этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также
выполняет  действия,  указанные  в  частях  12-14 статьи 47 настоящего
Областного  закона.  После  этого,  но  не  ранее  наступления времени
голосования,   председатель  участковой  комиссии  объявляет  открытым
помещение   для   голосования   и  приглашает  участников  референдума
приступить  к  голосованию. В случае совмещения дня голосования с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на
референдуме   Российской   Федерации   время  открытия  помещения  для
голосования     определяется     в    соответствии    с    федеральным
законодательством.  (В    редакции    Законов    Ростовской    области
от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС; от 31.07.2014 г. N 216-ЗС)
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина.   Перед   выдачей   бюллетеня   член
участковой   комиссии   обязан  удостовериться  в  том,  что  участник
референдума не проголосовал досрочно,  заявление (обращение) участника
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования не зарегистрировано в реестре,  указанном  в  части  2
статьи  48 настоящего Областного закона,  и к нему не направлены члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса   для   проведения
голосования вне помещения для голосования.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии с
правом решающего голоса.  Участник референдума проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень.  Член участковой комиссии, выдавший
участнику  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем внесения участником референдума в
бюллетень    любого   знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов
волеизъявления,  в отношении которого сделан выбор. (В редакции Закона
Законодательного Собрания Ростовской области от 02.03.2015 № 329-ЗС)
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в части 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума против фамилии данного участника референдума.  Испорченный
бюллетень,  на котором член участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса  делает  соответствующую  запись  и заверяет ее своей подписью,
заверяется также подписью секретаря участковой  комиссии,  после  чего
такой бюллетень незамедлительно погашается.
     10.  Участник  референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень, принять
участие  в  электронном  голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии,
членом   или  уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по
проведению   референдума,   наблюдателем.   В  таком  случае  участник
референдума  устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться
помощью  для  заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании.
При  этом  в  соответствующей  (соответствующих) графе (графах) списка
участников  референдума  указываются  фамилия,  имя, отчество, серия и
номер  паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума. (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 14.09.2011 г. N 683-ЗС)
     11. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12. Председатель   участковой   комиссии  следит  за  порядком  в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии,  отданные  в пределах его компетенции,  обязательны для всех
присутствующих в помещении для голосования.  В отсутствие председателя
участковой  комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой комиссии или иной член данной комиссии с  правом  решающего
голоса, уполномоченный ею.
     13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования,  если они нарушают закон  о  референдуме.  Мотивированное
решение  об  этом  принимается  участковой или вышестоящей комиссией в
письменной форме.  Правоохранительные органы  обеспечивают  исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой комиссии,  а также удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц  к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля  которых являются указанные лица,  иным физическим и
юридическим лицам,  действующим по просьбе или по поручению  указанных
лиц,  запрещается предпринимать действия,  направленные на обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.
     
     Статья 47. Порядок досрочного голосования

     1. Участнику  референдума,  который   в   день   голосования   по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой  и  учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по
месту  своего  жительства  и  не  сможет  прибыть  в   помещение   для
голосования на участке референдума, на котором  он  включен  в  список
участников  референдума,   должна   быть   предоставлена   возможность
проголосовать  досрочно  путем  заполнения   бюллетеня   в   помещении
соответствующей  территориальной  комиссии  (за  10-4   дня   до   дня
голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за  3  дня  до  дня
голосования).
     2. В случае совмещения дня  голосования  на  референдуме  с  днем
голосования на иных  выборах,  референдуме,  в  ходе  которых  законом
предусмотрено голосование по открепительным  удостоверениям,  участник
референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за  10  дней
до  дня  голосования)  в  помещении  той  комиссии,   которая   выдает
открепительные удостоверения.
     3. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 44
настоящего Областного закона. Оборудование  помещений  для  досрочного
голосования  должно  предусматривать   возможность   присутствия   при
проведении  досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей
комиссии, наблюдателей, иных  лиц,  указанных  в  части  3  статьи  19
настоящего Областного  закона.  Досрочное  голосование  проводится  не
менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее  время  (после  16
часов по местному времени) и в выходные дни.  График  работы  комиссий
для  проведения  досрочного  голосования  определяется   Избирательной
комиссией  Ростовской  области  или  по  ее   поручению   нижестоящими
комиссиями,  размещается   на   сайте   соответствующей   комиссии   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  (при  наличии),  а
также подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  или
обнародованию  иным  способом.  Досрочное  голосование  проводится   с
соблюдением  требований,   предусмотренных   статьей   46   настоящего
Областного закона,  с  учетом  особенностей,  установленных  настоящей
статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать  тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления  участника
референдума,  обеспечивать  сохранность  бюллетеня   и   учет   голоса
участника референдума при установлении итогов голосования.
     4. Территориальная   комиссия    составляет    список    досрочно
проголосовавших участников референдума  отдельно  по  каждому  участку
референдума.  При  проведении  досрочного  голосования   в   помещении
участковой  комиссии  список   досрочно   проголосовавших   участников
референдума не составляется, а  все  необходимые  сведения  и  отметки
вносятся в список участников референдума.
     5. Участник   референдума,   голосующий   досрочно,   подает    в
соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором  указывает   причину
досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя  и
отчество участника  референдума,  адрес  его  места  жительства.  Член
соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума
дату и  время  досрочного  голосования  этого  участника  референдума.
Заявление приобщается к  списку  досрочно  проголосовавших  участников
референдума (а  при  проведении  досрочного  голосования  в  помещении
участковой комиссии - к списку участников референдума).
     6. Если участник референдума голосует в помещении территориальной
комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого  ему  бюллетеня  в  правом
верхнем углу ставятся подписи двух  членов  соответствующей  комиссии,
которые заверяются ее печатью. При  получении  участником  референдума
бюллетеня в списке  досрочно  проголосовавших  участников  референдума
указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения  (в  возрасте  18
лет - дополнительно день и месяц рождения),  адрес  места  жительства,
после чего участник референдума проставляет в  списке  серию  и  номер
своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С
согласия участника референдума либо  по  его  просьбе  серия  и  номер
предъявляемого  им  паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина, могут быть внесены  членом  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Участник  референдума  проверяет  правильность  произведенной
записи и расписывается в соответствующей графе в получении  бюллетеня.
Член  комиссии,  выдавший  бюллетень  участнику   референдума,   также
расписывается в соответствующей графе списка досрочно  проголосовавших
участников референдума.
     7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
участником референдума, вкладывается участником референдума вне  места
для тайного голосования в  такой  конверт,  который  заклеивается.  На
месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов  соответственно
территориальной комиссии или участковой комиссии  с  правом  решающего
голоса, а  также  членов  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей (по их желанию).  Указанные  подписи  заверяются  печатью
соответствующей комиссии.
     8. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей комиссии: в помещении территориальной  комиссии  -  до
момента передачи конвертов с  бюллетенями  в  участковую  комиссию,  в
помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     9. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий
дню начала досрочного голосования в участковых   комиссиях, передает в
каждую  нижестоящую  участковую  комиссию    соответствующие    список
досрочно проголосовавших участников референдума  с приобщенными к нему
заявлениями участников референдума  о  досрочном голосовании, конверты
с  бюллетенями  досрочно  проголосовавших  участников  референдума. (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Ростовской   области
от 02.03.2015 № 329-ЗС)
     10. Непосредственно    после    получения     списка     досрочно
проголосовавших участников референдума участковой комиссией  в  списке
участников  референдума  напротив  фамилий   участников   референдума,
проголосовавших  досрочно  в   помещении   территориальной   комиссии,
делается   отметка   "Проголосовал    досрочно".    Список    досрочно
проголосовавших  участников  референдума   с   приобщенными   к   нему
заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается
к списку участников референдума. Если  участник  референдума  голосует
досрочно  в  помещении  участковой  комиссии,  отметка   "Проголосовал
досрочно"  делается  в  списке  участников  референдума   при   выдаче
бюллетеня.
     11. Информация о числе  участников  референдума,  проголосовавших
досрочно, в том числе в помещении территориальной  комиссии,  отдельно
по каждому участку референдума  представляется  участковой  комиссией,
территориальной комиссией в соответствующую  вышестоящую  комиссию  до
дня голосования в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     12. В день голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Областного  закона,
сообщает  о  числе  участников  референдума,   включенных   в   список
участников референдума на данном участке референдума,  проголосовавших
досрочно,  в  том  числе   в   помещении   территориальной   комиссии,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями. После этого председатель  участковой  комиссии  вскрывает
поочередно каждый конверт.
     13. Если число досрочно  проголосовавших  участников  референдума
составляет более одного  процента  от  числа  участников  референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не  менее  десяти  участников  референдума),  на   оборотной   стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     14. После  совершения  действий,  указанных  в  частях  12  и  13
настоящей статьи, председатель  участковой  комиссии,  соблюдая  тайну
волеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов (в случае его использования).  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта
извлечено более одного бюллетеня установленной формы  для  голосования
на  референдуме   по   соответствующему   вопросу   референдума,   все
извлеченные из данного  конверта  бюллетени,  содержащие  этот  вопрос
референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт.  На
лицевой  стороне   каждого   из   этих   бюллетеней,   на   квадратах,
относящихся    к    позициям   "Да"   и    "Нет"  ("За"  и  "Против"),
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая подтверждается подписями двух  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса и заверяется печатью участковой комиссии. (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Ростовской   области
от 02.03.2015 № 329-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 216-ЗС)
     
     Статья 48. Порядок голосования участников референдума
                вне помещения для голосования
     
     1. Участковая  комиссия  обязана обеспечить возможность участия в
голосовании  участникам  референдума,   которые   внесены   в   список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
также  обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании   участникам
референдума, которые внесены в список участников референдума на данном
участке референдума  и  находятся  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника  референдума  о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования.  Участковая комиссия  регистрирует  все
поданные  заявления (устные обращения) в специальном реестре,  который
по  окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком   участников
референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем  желании проголосовать вне помещения для голосования,  адрес его
места  жительства,  а  также  подпись   члена   комиссии,   принявшего
обращение.  Если  обращение  передано  при содействии другого лица,  в
реестре  также  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  места
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника референдума, адрес его места жительства.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного   срока,   не   подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник
референдума  либо  лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения,
уведомляется   устно   непосредственно  в  момент  принятия  заявления
(устного   обращения).  (В   редакции   Законов   Ростовской   области
от 08.11.2011 г. N 723-ЗС; от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС)
     6.  Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том, что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода)  для проведения такого голосования, а также предложить членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении. (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 08.11.2011 г. N 723-ЗС)
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой   участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть  в
помещение для голосования,  и на  этом  основании  отказать  участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.  О
принятом решении об отказе в проведении  такого  голосования  комиссия
немедленно извещает участника референдума.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования
вне  помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.  (В  редакции Законов Ростовской области от 08.11.2011 г. N
723-ЗС; от 03.03.2014 г. N 118-ЗС)
     9.  Члены  участковой  комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям),  получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее
число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать  более  чем  на  5
процентов   число   полученных  к  моменту  выезда  заявлений  (устных
обращений)  (но  не  менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения
для  голосования  проводят  не менее двух членов участковой комиссии с
правом  решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой комиссии переносной ящик
для   голосования,  необходимое  количество  бюллетеней  установленной
формы,   предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
референдума   и   о   поступившем   заявлении   (устном  обращении)  о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,    поступившие   заявления   участников   референдума   о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  (за
исключением   карандашей)   для   заполнения   участником  референдума
бюллетеня.   Если   при   проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования  присутствует  не менее двух лиц из лиц, указанных в части
14  настоящей  статьи, голосование вне помещения для голосования может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.  (В
редакции Закона Ростовской области от 08.11.2011 г. N 723-ЗС)
     10. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье   46   настоящего
Областного закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования  участник  референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
внесены в указанное заявление  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса.  Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт  выдачи  бюллетеня.  В
заявлении  также  делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен
испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более
бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
     11-1.  Если  участник  референдума вследствие инвалидности или по
состоянию  здоровья  не имеет возможности самостоятельно расписаться в
получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться
для   этого   помощью   другого   участника   референдума  в  порядке,
установленном частью 10 статьи 46 настоящего Областного закона.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 14.09.2011 г. N 683-ЗС)
     12. Члены участковой комиссии,  выехавшие по  заявлениям  (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     13. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума.  Одновременно в соответствующей графе (графах)
списка участников референдума делается особая отметка:  "Голосовал вне
помещения для голосования",  а также ставятся подписи указанных членов
комиссии.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели.  При этом участковая комиссия должна обеспечить равные  с
выезжающими  для  проведения голосования членами участковой комиссии с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведению
референдума  и  иными  группами участников референдума,  общественными
объединениями.
     15. Организация  голосования вне помещения для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника  референдума,  а  также возможность искажения волеизъявления
участника референдума.
     16. Если  участник  референдума,  от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования,  прибыл в помещение для голосования после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования   вне  помещения  для  голосования,  соответствующий  член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику  референдума  в
помещении  для  голосования  бюллетень до возвращения членов комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (устному   обращению)   данного   участника
референдума,  и установления факта, что указанный участник референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия составляет  акт,  в  котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с правом решающего голоса,  проводившим голосование вне помещения  для
голосования,  количество письменных заявлений участников референдума о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных
(неиспользованных,  испорченных участниками референдума) бюллетеней, а
также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводивших  голосование  вне  помещения   для   голосования,   членах
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.
     
     Статья 49. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     
     1. Участковая   комиссия   оформляет   свое   решение  об  итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
участке референдума.
     1-1. Протокол  об  итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде.(Дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС)
     2.  Если  протокол  об итогах голосования оформляется на бумажном
носителе,  он  должен  быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях  он  может  быть  составлен более чем на одном листе, при этом
каждый  лист  должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и заверен
печатью  участковой  комиссии.  Протокол  об итогах голосования должен
содержать: (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС)
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес  помещения  для  голосования  с указанием номера участка
референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников референдума,  внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим досрочно;
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;
     строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 14  и  последующие  строки:   число   голосов   участников
референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в
бюллетенях для голосования на референдуме.
     Для внесения   сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренном
частью 21 статьи 50 настоящего Областного закона,  протокол об  итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
     строка 12: число утраченных бюллетеней;
     строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9)  печать  участковой  комиссии (для протокола, составленного на
бумажном носителе). (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС)
     3. Числа,  указанные в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     
     Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума и
                составления протокола об итогах голосования участковой
                комиссией
     
     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  до
установления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3.  После окончания времени голосования члены участковой комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных   в   части   3  статьи  19  настоящего  Областного  закона,
подсчитывают  и  погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные
бюллетени,  затем  оглашают и вносят число погашенных неиспользованных
бюллетеней,  а  также  бюллетеней, испорченных участниками референдума
при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.   (В
редакции Закона Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1127-ЗС)
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных  участковой комиссией (данные о бюллетенях,  извлеченных из
конвертов  досрочно  проголосовавших   в   помещении   территориальной
комиссии участников референдума, в указанное число не входят).
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     1) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума на момент окончания голосования;
     2) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     3) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума);
     4) число   бюллетеней,    выданных    досрочно    проголосовавшим
участникам  референдума  (устанавливается  по  числу   соответствующих
отметок в списке участников референдума; число участников референдума,
досрочно  проголосовавших  в   помещении   территориальной   комиссии,
проверяется   по   списку    досрочно    проголосовавших    участников
референдума). (В      редакции      Закона      Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 216-ЗС)
     6. После  внесения  указанных  в  части 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников  референдума  подписывается  внесшим
эти  данные  членом комиссии,  который затем их суммирует,  оглашает и
сообщает  председателю,   заместителю   председателя   или   секретарю
участковой  комиссии  и  лицам,  присутствующим  при подсчете голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии  с частью 5 настоящей статьи,  председатель,  заместитель
председателя или секретарь  участковой  комиссии  оглашает,  вносит  в
последнюю  страницу списка участников референдума,  подтверждает своей
подписью и заверяет печатью  участковой  комиссии.  Оглашенные  данные
вносятся  в  соответствующие  строки протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы:
     1) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в  строки  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     3) в   строку   5   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     4) в  строку  6   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица,  указанные в части  3  статьи  19  настоящего
Областного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая  работа  со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол  об  итогах  голосования в соответствии с частью 21 настоящей
статьи.  Список участников референдума на это время помещается в  сейф
либо  иное  специально  приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный   подсчет   голосов   участников  референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в части  3
статьи 19 настоящего Областного закона.
     10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и  с правом совещательного голоса.  Членам комиссии с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии,  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных
частями  12,  15  и  16  настоящей статьи.  Лицам,  присутствующим при
непосредственном подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзор
действий членов комиссии.
     11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы при
подсчете  голосов  не  учитываются.  Такие   бюллетени   упаковываются
отдельно и опечатываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках для голосования.  Вскрытию каждого
переносного  ящика  для  голосования  предшествует  объявление   числа
участников   референдума,  проголосовавших  с  использованием  данного
переносного ящика для голосования,  проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  нем,  в  чем  председатель участковой комиссии предлагает
удостовериться членам комиссии  и  иным  присутствующим  при  подсчете
голосов  лицам.  Подсчет  ведется  таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна  голосования,  при  этом  отделяются  бюллетени  неустановленной
формы.  Число  извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и
вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его  увеличенной
формы.  Если  число  бюллетеней  установленной  формы,  обнаруженных в
переносном  ящике  для  голосования,   больше   количества   заявлений
участников   референдума,   содержащих   отметку  о  числе  полученных
бюллетеней,  все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования,      решением      участковой     комиссии     признаются