Закон Ростовской области от 19.05.2006 № 483-ЗС

гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   настоящим   Областным   законом,    уставом
муниципального  образования порядка проведения референдума,  повлекшее
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     несоответствие настоящего     Областного    закона    Конституции
Российской Федерации,  федеральному закону,  действовавшим  на  момент
проведения  данного референдума,  несоответствие устава муниципального
образования,  на основании которого проводился референдум, Конституции
Российской   Федерации,   федеральному   закону,   областному  закону,
действовавшим на  момент  проведения  данного  референдума,  повлекшие
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     несоответствие решения,  принятого  на  референдуме,  Конституции
Российской Федерации, федеральному закону или областному закону.
     6. Если  результаты   референдума   признаны   недействительными,
муниципальная  комиссия  не позднее чем через 30 дней со дня признания
результатов   референдума   недействительными   назначает    повторное
голосование.  Повторное голосование проводится не позднее чем через 90
дней со дня признания результатов референдума недействительными.
     7. Если   для   реализации  решения,  принятого  на  референдуме,
дополнительно требуется издание  нормативного  правового  акта,  орган
местного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в чью компетенцию входит данный вопрос,  обязан в течение 15  дней  со
дня  вступления в силу решения,  принятого на референдуме,  определить
срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового  акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
     
     Статья 56. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума
     
     1. При   подготовке   и   проведении  референдума,  а  также  для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации используется только ГАС
"Выборы" в порядке,  предусмотренном Федеральным законом "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  иными федеральными законами.  Требования к ГАС
"Выборы"  и к ее эксплуатации и развитию определяются в соответствии с
Федеральными законами "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и "О
Государственной  автоматизированной   системе   Российской   Федерации
"Выборы".
     2. При  использовании  в  соответствии  с  законом  ГАС  "Выборы"
(отдельных  ее технических средств) при проведении референдума,  в том
числе при  регистрации  (учете)  участников  референдума,  составлении
списков    участников   референдума,   подсчете   голосов   участников
референдума, установлении итогов голосования и определении результатов
референдума,  соответствующая  комиссия  образует  группу,  в  которую
входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса,  для
контроля  за  использованием  ГАС  "Выборы"  (отдельных ее технических
средств).  Все члены комиссии,  наблюдатели имеют право знакомиться  с
любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об  итогах  голосования  (о  результатах  референдума) соответствующей
комиссией  ГАС  "Выборы"  используется  для  наблюдения  за  ходом   и
установлением  итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих
комиссий вышестоящим комиссиям,  а отдельные ее технические средства -
для подсчета голосов участников референдума. Данные о ходе и об итогах
голосования,  полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее  технические
средства),  являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией, если иное не установлено настоящим Областным законом.
     4. Если  после  ввода  данных  протокола  участковой  комиссии об
итогах голосования в ГАС  "Выборы"  обнаружены  допущенные  при  вводе
технические  ошибки,  требующие  корректировки  данные  вводятся в ГАС
"Выборы"  исключительно  по  мотивированному  решению  непосредственно
вышестоящей комиссии.
     5.  При  использовании в ходе референдума ГАС "Выборы" (отдельных
ее  технических  средств)  данные  об участии участников референдума в
референдуме,  о  предварительных и об окончательных итогах голосования
должны  быть  оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам
информационно-коммуникационной   сети   "Интернет".  Указанные  данные
размещаются  в  порядке и сроки, установленные Избирательной комиссией
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 08.11.2011 г. N 724-ЗС)
     
     Статья 57. Хранение документации референдума
     
     1. Бюллетени,  списки участников референдума,  протоколы комиссий
об  итогах голосования,  о результатах референдума и приложенные к ним
материалы,  сводные  таблицы,  финансовые  отчеты  комиссий,  итоговые
финансовые  отчеты  групп  участников референдума являются документами
строгой  отчетности.  Ответственность  за   сохранность   документации
референдума  возлагается  на председателя (заместителя председателя) и
секретаря  соответствующей  комиссии  до   передачи   документации   в
вышестоящую  комиссию  либо  в  архив  или ее уничтожения по истечении
сроков хранения.
     2. Документация комиссий хранится в течение сроков, установленных
настоящим Областным законом,  если  для  отдельных  видов  документов,
связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума,  федеральными
законами  и  другими  правовыми  актами  не  установлены  иные  сроки,
превышающие установленные настоящим Областным законом.
     3. Документация  комиссий  хранится  шесть  месяцев  после   даты
проведения   голосования,   подписные  листы  с  подписями  участников
референдума,  бюллетени и списки участников референдума хранятся  один
год  со  дня завершения опубликования итогов голосования и результатов
референдума,  а  протоколы  об  итогах  голосования,   о   результатах
референдума  и  сводные  таблицы  комиссий  - не менее пяти лет со дня
завершения опубликования итогов голосования и результатов референдума.
В  случае  рассмотрения  в  суде  жалобы на решение комиссии об итогах
голосования,  о результатах референдума,  возбуждения  уголовных  дел,
связанных   с  нарушением  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документации
референдума  продлеваются  до  вступления в законную силу решения суда
(прекращения дела в соответствии с законом).
     4. Порядок хранения,  передачи в архив и уничтожения документации
референдума утверждается Избирательной комиссией Ростовской области  в
соответствии  с  актами  Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации  по   согласованию   с   соответствующими   государственными
архивными органами.
     
     Глава 9. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
              граждан Российской Федерации и ответственность
              за нарушение законодательства о референдумах
     
     Статья 58. Обжалование решений и действий (бездействия),
                нарушающих право на участие в референдуме
                граждан Российской Федерации
     
     Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на
участие в референдуме граждан Российской Федерации,  осуществляется  в
порядке и сроки,  которые установлены Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     
     Статья 59. Основания для отмены регистрации инициативной
                группы по проведению референдума
               
     Регистрация инициативной  группы по проведению референдума,  иной
группы участников референдума может быть отменена судом  по  заявлению
муниципальной  комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования в
случаях:
     1) нарушения    порядка    выдвижения    инициативы    проведения
референдума;
     2) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума  порядка  проведения  агитации  по  вопросам референдума и
финансирования кампании референдума;
     3) использования  членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
     4) установления факта подкупа участников  референдума  членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
     5) наличия иных оснований,  установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Областным законом.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)     
     Статья 60. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
                референдума
     
     1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итогов
голосования  были  допущены нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  настоящего  Областного  закона,  вышестоящая
комиссия  до   установления   ею   итогов   голосования,   определения
результатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об
итогах голосования и принять решение о повторном подсчете  голосов,  а
если  допущенные  нарушения  не  позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников референдума - о признании  итогов
голосования недействительными.
     2. После установления итогов голосования, определения результатов
референдума  вышестоящей  комиссией  решение  нижестоящей  комиссии об
итогах голосования может быть отменено только судом либо  судом  может
быть  принято  решение  о  внесении  изменений  в протокол комиссии об
итогах голосования и  (или)  сводную  таблицу.  О  принятом  комиссией
решении  об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,
о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или)
сводную таблицу данная комиссия информирует муниципальную комиссию.  В
случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии
об  итогах  голосования и (или) сводную таблицу комиссия,  составившая
данные протокол и (или) сводную таблицу,  составляет новый протокол об
итогах  голосования  с  отметкой:  "Повторный"  и  (или) новую сводную
таблицу с отметкой: "Повторная".
     3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об
итогах голосования в случае:
     1) нарушения правил составления списков  участников  референдума,
если указанное нарушение  не  позволяет  с  достоверностью  определить
результаты волеизъявления участников референдума;
     2) нарушения   порядка   голосования   и   установления    итогов
голосования, если указанное нарушение не  позволяет  с  достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума;
     3) воспрепятствования наблюдению  за  проведением  голосования  и
подсчета голосов участников референдума, если указанное  нарушение  не
позволяет  с  достоверностью  определить   результаты   волеизъявления
участников референдума;
     4) нарушения  порядка  формирования  комиссии,   если   указанное
нарушение  не  позволяет  выявить   действительную   волю   участников
референдума;
     5) других  нарушений  законодательства  Российской  Федерации   о
референдумах, если эти нарушения не позволяют  выявить  действительную
волю участников референдума.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 08.07.2014 г. N 190-ЗС)
     3-1.   Суд   соответствующего   уровня   по  заявлению  участника
референдума  об оспаривании итогов голосования на участке референдума,
на  котором  этот  участник  референдума принял участие в референдуме,
может  отменить  решение  участковой комиссии об итогах голосования на
участке  референдума  в  случаях,  указанных  в  пунктах 1 и 2 части 3
настоящей статьи.(Дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 08.07.2014 г. N 190-ЗС)
     3-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в  связи
с  тем,  что  допущенные  нарушения  не  позволяют  с   достоверностью
определить результаты волеизъявления участников  референдума  (выявить
действительную  волю   участников   референдума),   влечет   признание
соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 08.07.2014 г. N 190-ЗС)
     4.  Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии о
результатах референдума в случае:
     1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании
референдума;
     2) использования  членами   и   уполномоченными   представителями
инициативной  группы   по   проведению   референдума,   руководителями
общественных объединений преимуществ своего должностного  положения  в
целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
     3) установления фактов подкупа участников референдума  членами  и
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума, руководителями общественных объединений в целях получения
желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
     4) других  нарушений  законодательства  Российской  Федерации   о
референдумах, если эти действия  (бездействие)  не  позволяют  выявить
действительную волю участников референдума.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 08.07.2014 г. N 190-ЗС)
     4-1.  Суд  соответствующего  уровня,  отменив решение комиссии об
итогах голосования, о результатах референдума, может принять решение о
проведении  повторного  подсчета  голосов участников референдума, если
при  проведении  голосования  или установлении его итогов, определении
результатов  референдума  были  допущены нарушения Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации".(Дополнена      -      Закон
Ростовской области от 08.07.2014 г. N 190-ЗС)
     5. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,  если
допущенные   нарушения   не   позволяют  выявить  действительную  волю
участников  референдума,  влечет  признание  результатов   референдума
недействительными.
     6. В случае признания итогов голосования на участке  референдума,
территории   недействительными   после   составления   соответствующей
вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования,  о  результатах
референдума  эта  комиссия  обязана составить новый протокол об итогах
голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".
     7. На  основании  протоколов  комиссий  об  итогах  голосования с
отметкой:  "Повторный" или "Повторный подсчет  голосов",  составленных
после   составления   вышестоящей   комиссией   протокола   об  итогах
голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и
сводную   таблицу,   составленные   вышестоящей   комиссией,  вносятся
соответствующие изменения.

     Статья 61. Ответственность за нарушение права граждан
                Российской Федерации на участие в референдуме,
                за неисполнение или ненадлежащее исполнение
                решений, принятых на референдуме
     
     Ответственность за    нарушение    законодательства    Российской
Федерации о референдумах устанавливается федеральными законами.
     
     Глава 10. Заключительные положения
     
     Статья 62. Вступление в силу настоящего Областного закона
     
     1. Настоящий  Областной  закон,  за  исключением  положений,  для
которых установлен иной порядок вступления в силу,  вступает в силу со
дня его официального опубликования.
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 24.12.2012 г. N 1025-ЗС)
     3. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признать
утратившими силу:
     Областной закон  от  25  июня  2004  года  N  124-ЗС  "О  местном
референдуме в Ростовской области";
     Областной закон от 29 декабря 2004  года  N  267-ЗС  "О  внесении
изменения  в  Областной  закон  "О  местном  референдуме  в Ростовской
области";
     статью 4  Областного  закона  от 28 декабря 2005 года N 447-ЗС "О
внесении изменений в некоторые законодательные акты Ростовской области
о выборах и референдумах".
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
19 мая 2006 года
N 483-ЗС



                                                       Приложение
                                                  к Областному закону
                                                "О местном референдуме
                                                 в Ростовской области"
                                
                                
                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     (Утратил      силу      -      Закон      Ростовской      области
от 08.11.2011 г. N 724-ЗС)