Закон Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС

Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов из общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, в порядке их размещения в списке кандидатов. В бюллетене по единому избирательному округу, изготавливаемом для голосования на территории одномандатного избирательного округа, соответствующей региональной (территориальной) группе, после указанных сведений помещаются также фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую региональную (территориальную) группу, в порядке их размещения в списке кандидатов.

16. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 12 дней до дня голосования. Бюллетени печатаются на русском языке. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

17. В случае проведения на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии Ростовской области, но не более чем в три раза.

Статья 57. Порядок голосования

1. Голосование проводится в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоящей статьи.

2. Голосование на выборах, референдумах проводится с 8 до 20 часов. Если при проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства (место пребывания) избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Ростовской области время начала голосования на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяются в соответствии с федеральным законом.

3. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования – не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

4. В день голосования за 30 минут до наступления времени голосования председатель участковой комиссии объявляет о начале работы участковой комиссии. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи избирателям, участникам референдума и расписываются в их получении в ведомости, а также получают список избирателей, участников референдума или книги списка избирателей, участников референдума. Затем председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пустые стационарные и переносные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также выполняет действия, указанные в пунктах 13–15 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (если в соответствии с частью 1 статьи 58 настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование). После этого, но не ранее наступления времени голосования, председатель участковой комиссии объявляет открытым помещение для голосования и приглашает избирателей, участников референдума приступить к голосованию. В случае совмещения дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти время открытия помещения для голосования определяется в соответствии с федеральным законодательством.

5. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе каждый избиратель имеет право получить два бюллетеня: один бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу. (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

6. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно (избирателю, участнику референдума не было выдано открепительное удостоверение), заявление (обращение) избирателя, участника референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Областного закона проводится голосование по открепительным удостоверениям и обнаружится, что избирателю, участнику референдума было выдано открепительное удостоверение, то этот избиратель, участник референдума дополнительно включается в список избирателей, участников референдума в порядке, установленном частью 14 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Порядок включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума, установленный пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума не применяется.  (Дополнен - Закон  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

Статья 58. Досрочное голосование, открепительные удостоверения

1. Избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоящего Областного закона.

2. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня за 10–4 дня до дня голосования в помещении соответствующей территориальной комиссии (при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления и местного референдума, подготовку и проведение которого не осуществляют территориальные комиссии, – муниципальной комиссии, депутатов представительных органов муниципальных образований – окружной комиссии) или не ранее чем за три дня до дня голосования в помещении соответствующей участковой комиссии.

3. Территориальная комиссия (муниципальная комиссия, окружная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума.

4. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областном референдуме, на муниципальных выборах, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится.

5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, за исключением выборов, референдума, в которых границы избирательного округа, округа референдума находятся в пределах одного избирательного участка, участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоящего Областного закона.

6. Открепительные удостоверения выдаются комиссиями, указанными в части 2 настоящей статьи, в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

7. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования организующей выборы, референдум комиссией, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

8. При проведении выборов Губернатора Ростовской области погашение открепительных удостоверений и отрывных талонов осуществляется в сроки и порядке, установленные частью 9 настоящей статьи.

9. В случае проведения повторного голосования на выборах Губернатора Ростовской неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссии Ростовской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. Если Губернатор Ростовской области был избран в результате общих выборов либо общие выборы Губернатора Ростовской области были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются комиссией на третий день после дня официального опубликования общих данных о результатах общих выборов Губернатора Ростовской области. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 59. Голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоящего Областного закона.

Статья 60. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума. При проведении выборов по смешанной избирательной системе участковая комиссия оформляет свои решения об итогах голосования на соответствующем избирательном участке двумя протоколами: протоколом № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протоколом № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.

2. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

3. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, референдума, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, округе референдума;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 – в помещении территориальной комиссии (муниципальной комиссии, окружной комиссии);

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования (в случае проведения повторного голосования на выборах Губернатора Ростовской области – число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 14: число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума;

строка 15: число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений. При проведении выборов Губернатора Ростовской области в данной строке указывается число неиспользованных открепительных удостоверений, а в случае проведения повторного голосования – число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;

строка 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (муниципальной комиссией, окружной комиссией) избирателям, участникам референдума;

строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 20 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях, число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 24 статьи 61 настоящего Областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 18: число утраченных бюллетеней;

строка 19: число бюллетеней, не учтенных при получении;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 61. Подсчет голосов избирателей, участников референдума и составление протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме соответствующего протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем – в органы государственной власти Ростовской области, затем – в органы местного самоуправления.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии (муниципальной комиссии, окружной комиссии) избирателей, участников референдума, в указанное число не входят).

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице (при проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе данные вносятся отдельно по одномандатному и единому избирательным округам):

1) число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией (муниципальной комиссией, окружной комиссией) и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума);

3) число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума; число избирателей, участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии (муниципальной комиссии, окружной комиссии), проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума;

6) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (муниципальной комиссией, окружной комиссией) избирателям, участникам референдума;

7) число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей, участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1 – число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, округе референдума;

2) в строки 3 и 4 – число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно. В случае, если в соответствии с частью 4 статьи 58 настоящего Областного закона досрочное голосование не проводилось, в строках 3 и 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы проставляется цифра «0»;

3) в строку 5 – число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 – число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 12 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 13 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования (в случае проведения повторного голосования на выборах Губернатора Ростовской области – число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

7) в строку 14 – число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума;

8) в строку 15 – число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений. При проведении выборов Губернатора Ростовской области в данной строке указывается число неиспользованных открепительных удостоверений, а в случае проведения повторного голосования – число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 9 статьи 58 настоящего Областного закона;

9) в строку 16 – число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (муниципальной комиссией, окружной комиссией) избирателям, участникам референдума.

7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке, участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра «0».

В случае, если в соответствии с частью 1 статьи 58 настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование либо в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Областного закона голосование по открепительным удостоверениям не проводилось, в строках 12–17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы проставляется цифра «0».

После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 24 настоящей статьи. Список избирателей, участников референдума на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

11. Непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13, 18 и 19 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

14. Если число бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, округу референдума, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, округу референдума, все бюллетени по соответствующему избирательному округу, округу референдума, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов (списков кандидатов), на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

В случае образования на территории избирательного участка нескольких избирательных округов либо если избиратель имел возможность проголосовать одновременно более чем по одному бюллетеню (в том числе в случае совмещения дней голосования на разных выборах), а число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей только по соответствующему избирательному округу (соответствующим избирательным округам), недействительными признаются все бюллетени по соответствующему избирательному округу (соответствующим избирательным округам), находившиеся в данном переносном ящике для голосования. Иные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике, недействительными по указанному основанию не признаются и учитываются при дальнейшем подсчете голосов. 

15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15¹. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, сначала сортируются на две пачки – отдельно по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу, после чего осуществляются последующие действия сначала с бюллетенями по одномандатному избирательному округу, а затем с бюллетенями по единому избирательному округу. (Дополнен - Закон  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (за каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»),  одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени по соответствующему избирательному округу, округу референдума. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

17. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются. Каждый лист специальной таблицы подписывается членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием его фамилии и инициалов и заверяется подписями председателя и секретаря участковой комиссии, а также печатью участковой комиссии.

18. Если в соответствии с частью 1 статьи 58 настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование и число избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной комиссии (муниципальной комиссии, окружной комиссии) и участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее 10 избирателей, участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 14 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

19. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В едином избирательном округе, в одномандатном избирательном округе, а также в многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет один голос, недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против» (в случае, предусмотренном частью 8 статьи 33 настоящего Областного закона) или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.

В многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет более одного голоса, недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, или в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, превышает количество голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данном избирательном округе.

При проведении референдума недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя, участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи и пунктом 15 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») оглашается и заносится в строку 10 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

20. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату (списку кандидатов), по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 20 и последующие строки соответствующего протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

21. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней как сумму данных строки 20 и последующих строк соответствующего протокола об итогах голосования.

22. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, округу референдума, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

23. После этого с рассортированными бюллетенями, специальной таблицей под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. Специальная таблица упаковывается вместе с действительными бюллетенями.

24. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями и специальной таблицей проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в соответствующий протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 3 к настоящему Областному закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7 настоящей статьи). Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 18 и 19 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, то разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7  протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, вносится в строку 18, при этом в строке 19 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенная на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, то разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 19, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 18 и 19 протокола проставляется цифра «0». (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

25. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки.

В отдельные пачки также упаковываются погашенные бюллетени, не использованные участковой комиссией, и бюллетени, испорченные избирателями, участниками референдума в процессе голосования; бюллетени неустановленной формы, обнаруженные при сортировке бюллетеней в переносных и стационарных ящиках для голосования; недействительные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, или квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), либо в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), превышает количество голосов, которое имеет избиратель, участник референдума при голосовании в данном избирательном округе, округе референдума; бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования и признанные недействительными; бюллетени, признанные недействительными по иным основаниям. В случае, предусмотренном частью 8 статьи 33 настоящего Областного закона, в отдельные пачки также упаковываются бюллетени, в которых поданы голоса по позиции «Против».

На каждой пачке указывается число упакованных в нее бюллетеней, а также ставится соответствующая отметка согласно инструкции о порядке хранения избирательных документов, документов референдума, утвержденной Избирательной комиссией Ростовской области. Указанная информация на каждой пачке заверяется подписью председателя либо секретаря участковой комиссии и ее печатью.

Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер (наименование) избирательного округа (при проведении выборов депутатов представительных органов власти), номер избирательного участка, участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанным лицам предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, участников референдума, после чего подписывается протокол (подписываются протоколы) участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола (протоколов) лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

28. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Областного закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом избирательной документацией, документацией референдума, включая опечатанные бюллетени, список членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также печать участковой комиссии в течение трех дней после дня голосования передаются в вышестоящую комиссию для хранения. Через семь дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой комиссии, уничтожаются с составлением акта.

32. Если после подписания соответствующего протокола об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию его первого экземпляра участковая комиссия, составившая протокол, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–19 протокола в порядке, установленном пунктом 8 статьи 69 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если требуется внести уточнения в строку 20 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 статьи 69 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

33. Иные вопросы, связанные с подсчетом голосов избирателей, участников референдума и составлением протокола об итогах голосования участковой комиссией регулируются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 62. Обработка итогов голосования в территориальных, окружных, муниципальных комиссиях, Избирательной комиссии Ростовской области, определение результатов выборов

1. Обработка итогов голосования в территориальных, окружных, муниципальных комиссиях, Избирательной комиссии Ростовской области, определение результатов выборов осуществляются соответствующими комиссиями в пределах их полномочий, определенных настоящим Областным законом, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и с учетом положений настоящего Областного закона.

2. Территориальная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории:

1) не позднее чем через два дня после дня голосования – при проведении выборов Губернатора Ростовской области;

2) не позднее чем на следующий день со дня голосования – при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, референдума.

3. Окружная комиссия определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а при проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе, также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу не позднее чем через два дня после дня голосования.

4. Организующая выборы комиссия определяет результаты выборов по единому избирательному округу не позднее чем через шесть дней после дня голосования.

5. Организующая референдум комиссия определяет результаты референдума не позднее чем через два дня со дня голосования.

6. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области территориальная комиссия составляет два протокола: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на соответствующей территории и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.

7. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе окружная комиссия составляет два протокола: протокол № 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу. (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

8. Помимо сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, сводные таблицы должны содержать: (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

1) число избирательных участков, участков референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

2) суммарное число избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

3) (Утратил силу - Закон  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС).

9. Если в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Областного закона при проведении выборов Губернатора Ростовской области проводилось голосование по открепительным удостоверениям, протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, а также сводная таблица о результатах выборов составляются с учетом особенностей установленных настоящей частью.

Данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных комиссией, вносятся в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случае проведения повторного голосования. При проведении общих выборов в указанный протокол вносятся данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в комиссии.

Данные, внесенные в протокол территориальной комиссии в соответствии с абзацем вторым настоящей части, заносятся в сводную таблицу о результатах выборов, составляемую Избирательной комиссией Ростовской области.

10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений соответствующей комиссии, приобщаются ко второму экземпляру соответствующего протокола.

Ко вторым экземплярам протоколов территориальных и окружных комиссий также приобщаются акты о получении соответствующей комиссией бюллетеней, о передаче их нижестоящим комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в данных комиссиях, с указанием числа этих бюллетеней.

В случае, если в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Областного закона проводилось голосование по открепительным удостоверениям, ко вторым экземплярам протоколов территориальных и окружных комиссий также приобщаются акты о получении из вышестоящей комиссии открепительных удостоверений, выдаче комиссией избирателям, участникам референдума открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений нижестоящим комиссиям, о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в комиссии, с указанием числа этих открепительных удостоверений. При проведении выборов Губернатора Ростовской области акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной комиссии, прилагаются ко второму экземпляру протокола указанной комиссии в случае проведения повторного голосования.

11. Сводные таблицы об итогах голосования и о результатах выборов подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем соответствующей комиссии и заверяются ее печатью.

12. Заверенная копия соответствующего протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном составившей его комиссией. Через 10 дней после дня голосования копии второго экземпляра соответствующего протокола уничтожаются в установленном порядке с составлением акта.

13. Протокол о результатах референдума и сводная таблица о результатах референдума составляются в трех экземплярах. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы направляются в представительный орган власти, назначивший соответствующий референдум.

14. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и (или) сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–19 протокола в порядке, установленном пунктом 8 статьи 69 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если требуется внести уточнения в строку 20 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 статьи 69 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

15. При проведении выборов Губернатора Ростовской области Избирательная комиссия Ростовской области признает избранным зарегистрированного кандидата, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

16. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по одномандатным (многомандатным) округам окружная комиссия признает избранным по одномандатному избирательному округу зарегистрированного кандидата, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

Если в соответствии с частью 8 статьи 33 настоящего Областного закона в одномандатном избирательном округе голосование проводилось по одной кандидатуре, окружная комиссия признает зарегистрированного кандидата избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Окружная комиссия признает избранными по многомандатному избирательному округу зарегистрированных кандидатов, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов, получивших такое же число голосов.

17. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе к распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее среди остальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

18. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления муниципальная комиссия признает избранным зарегистрированного кандидата, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов, получивших такое же число голосов.

19. Референдум признается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Решение признается принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Статья 63. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

1. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе организующая выборы комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частью 17 статьи 62 настоящего Областного закона.

2. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) начиная с двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.

3. Полученные по всем спискам кандидатов частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой (включительно), располагаются по убывающей во вспомогательном ряду. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым во вспомогательный ряд добавляется частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов – частное списка кандидатов, документы для регистрации которого представлены ранее.

4. Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, соответственно на один уменьшается число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, а освободившиеся мандаты передаются по одному спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Если два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.

Статья 64. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов

1. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка в организующей выборы комиссии и рассматриваемым в пределах общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов и региональных (территориальных) групп как порядок очередности получения депутатских мандатов.

2. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят в первую очередь кандидатам, включенным в общеобластную (общемуниципальную) часть списка кандидатов.

Оставшиеся после предоставления депутатских мандатов кандидатам из общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, распределяются внутри списка кандидатов между региональными (территориальными) группами следующим образом.

Региональные (территориальные) группы соответствующего списка кандидатов располагаются в порядке убывания поданных за каждую региональную (территориальную) группу голосов избирателей и поочередно получают по одному мандату. При равенстве голосов избирателей региональная (территориальная) группа, которой передается депутатский мандат, определяется в соответствии с очередностью размещения региональных (территориальных) групп в списке кандидатов.

3. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, остаются вакантными до следующих выборов.

Статья 65. Регистрация избранных Губернатора Ростовской области, депутатов представительных органов власти, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Соответствующая комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного Губернатором Ростовской области, депутатом представительного органа власти, выборным должностным лицом местного самоуправления, после чего он обязан в пятидневный срок представить в эту комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Ростовской области, депутата представительного органа власти, выборного должностного лица местного самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором Ростовской области, депутатом представительного органа власти по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, выборным должностным лицом местного самоуправления, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, соответствующая комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.

3. Если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором Ростовской области, депутатом представительного органа власти по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, выборным должностным лицом местного самоуправления, без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора Ростовской области, депутата представительного органа власти, выборного должностного лица местного самоуправления, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится при наличии вынуждающих обстоятельств. Такими вынуждающими обстоятельствами признаются: изменение основного места работы (занимаемой должности), семейного положения, состояния здоровья и места жительства кандидата, при условии, что указанные обстоятельства наступили не ранее чем за три дня до дня голосования.

4. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа власти по единому избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается организующей выборы комиссией следующему из не получавших мандатов зарегистрированных кандидатов из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

5. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа власти по единому избирательному округу, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в организующую выборы комиссию соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается организующей выборы комиссией следующему из не получавших мандатов зарегистрированных кандидатов из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

6. Невыполнение зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом представительного органа власти по единому избирательному округу, требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо представление таким зарегистрированным кандидатом заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, не влекут за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

7. В случаях, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, вакантный депутатский мандат передается организующей выборы комиссией первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную (территориальную) группу (общеобластную (общемуниципальную) часть списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа власти, который не выполнил требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с частью 5 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.

Если в соответствующей региональной (территориальной) группе (в общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов и (или) остались только зарегистрированные кандидаты, которые не выполнили требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказались от мандата в соответствии с частью 5 настоящей статьи, организующая выборы комиссия передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 64 настоящего Областного закона, региональную (территориальную) группу.

8. Если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором Ростовской области, выборным должностным лицом местного самоуправления выполнил указанное в части 1 настоящей статьи требование, организующая выборы комиссия производит регистрацию избранного Губернатора Ростовской области, выборного должностного лица местного самоуправления и выдает ему удостоверение об избрании.

9. После официального опубликования постановления организующей выборы комиссии о результатах выборов в представительный орган власти и выполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, соответственно окружная комиссия, организующая выборы комиссия регистрирует избранного депутата представительного органа власти и выдает ему удостоверение об избрании депутатом представительного органа власти.

10. В случае замещения вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу регистрация избранного депутата представительного органа власти осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом положений статьи 68 настоящего Областного закона.

Статья 66. Повторное голосование на выборах Губернатора Ростовской области

1. Если в бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран Губернатором Ростовской области, Избирательная комиссия Ростовской области назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

2. Повторное голосование проводится с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом, за исключением требований, предусмотренных частью 15 статьи 62 настоящего Областного закона. Повторное голосование проводится по истечении 21 дня со дня голосования на общих выборах в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день, на который могут назначаться выборы. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня после дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссии Ростовской области.

3. По итогам повторного голосования избранным признается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее. (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

4. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению Избирательной комиссии Ростовской области передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым Избирательная комиссия Ростовской области первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день, на который могут назначаться выборы, по истечении 14 дней со дня подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры либо со дня выбытия кандидата по иным обстоятельствам.

5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом кандидат признается избранным на должность Губернатора Ростовской области, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. (В редакции Закона  Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

Статья 67. Повторные выборы. Дополнительные выборы

1. Повторные выборы и дополнительные выборы назначаются и проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. Повторные выборы Губернатора Ростовской области назначаются Законодательным Собранием Ростовской области.

3. Повторные выборы и дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области назначаются Законодательным Собранием Ростовской области.

Если Законодательное Собрание Ростовской области осталось в неправомочном составе, повторные выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области назначаются решением Избирательной комиссии Ростовской области.

4. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, а также дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

В случае отсутствия представительного органа муниципального образования (в том числе если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе) повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления назначаются муниципальной комиссией.

Статья 68. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа власти, избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо (соответственно уровню выборов) коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить организующей выборы комиссии кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную (территориальную) группу (в общеобластную (общемуниципальную) часть списка кандидатов), в которую был включен депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной (территориальной) группе (в общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной региональной (территориальной) группы (из общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов). Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

В этом случае организующая выборы комиссия не позднее чем через шесть дней после поступления указанного предложения, а если предложение поступило до дня принятия соответствующим представительным органом власти решения о досрочном прекращении полномочий депутата – не позднее чем через шесть дней после принятия соответствующим представительным органом власти решения о досрочном прекращении полномочий депутата, передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

2. Если в течение 14 дней со дня принятия соответствующим представительным органом власти решения о досрочном прекращении полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуются своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, организующая выборы комиссия не позднее чем через шесть дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же региональную (территориальную) группу (в общеобластную (общемуниципальную) часть списка кандидатов), в которую был включен депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной (территориальной) группе (в общеобластной (общемуниципальной) части списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, организующая выборы комиссия передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и не сообщивших письменно соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 64 настоящего Областного закона, региональную (территориальную) группу.

3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.

4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка по решению организующей выборы комиссии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, оформляется постановлением организующей выборы комиссии.

6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов представительного органа власти.

Статья 69. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются избирателям, участникам референдума, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия.

2. Комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), комиссии, определяющие результаты референдума, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу, результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума.

3. При проведении выборов депутатов представительных органов власти на основании первых экземпляров протоколов окружных комиссий о результатах выборов, а при проведении выборов по смешанной избирательной системе – также на основании протокола организующей выборы комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу организующая выборы комиссия в течение семи дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов и принимает постановление о результатах выборов в представительный орган власти, в котором указываются сведения об избранных кандидатах. При обжаловании результатов выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в организующую выборы комиссию, в случае, если рассмотрение жалобы не завершено, данный факт отмечается в постановлении особо. Указанное постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия.

4. Официальное опубликование результатов выборов, референдума и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 33 настоящего Областного закона, также о числе голосов, поданных по позиции «Против», голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется организующей выборы комиссией в течение 3 недель со дня голосования.

5. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов, референдума в объеме данных, которые содержатся в протоколе соответствующей комиссии, и данных, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов, референдума, осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

6. При проведении выборов официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в объеме данных, которые содержатся в протоколе соответствующей комиссии, и данных, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись результаты выборов, осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Публикацию этих данных осуществляет организующая выборы комиссия.

7. При проведении референдума официальное опубликование полных данных о результатах референдума в объеме данных, которые содержатся в протоколе организующей референдум комиссии, осуществляется не позднее одного месяца со дня голосования, а итогов голосования в объеме данных, которые содержатся в протоколах территориальных и участковых комиссий, – в течение двух месяцев со дня голосования. Публикацию этих данных осуществляет организующая референдум комиссия.