Ростовская область
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС;
от 28.09.2005 г. N 352-ЗС; от 30.06.2006 г. N 502-ЗС;
от 29.03.2007 г. N 673-ЗС; от 01.08.2007 г. N 738-ЗС;
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС; от 01.08.2008 г. N 44-ЗС;
от 13.10.2008 г. N 104-ЗС; от 26.02.2009 г. N 206-ЗС;
от 04.05.2010 г. N 393-ЗС; от 20.09.2010 г. N 483-ЗС;
от 03.03.2011 г. N 566-ЗС; от 28.04.2011 г. N 579-ЗС;
от 18.11.2011 г. N 732-ЗС; от 10.05.2012 г. N 844-ЗС;
от 07.05.2014 г. N 140-ЗС; от 03.07.2014 № 171-ЗС;
от 21.11.2014 № 254-ЗС; от 23.11.2015 № 447-ЗС;
от 23.06.2016 № 544-ЗС; от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 10 сентября 2004 года
Настоящий Областной закон направлен на привлечение инвестиций в
Ростовскую область и создание режима максимального благоприятствования
для субъектов инвестиционной деятельности независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Областного закона
1. Настоящий Областной закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами определяет условия и формы
государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории
Ростовской области, устанавливает гарантии равной защиты прав,
интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности и
определяет статус агентства инвестиций и развития Ростовской области.
2. Настоящий Областной закон не распространяется на отношения,
связанные с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации,
а также в страховые организации, которые регулируются соответствующим
федеральным законодательством, а также на отношения, которые связаны с
привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются
Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". (В
редакции Закона Ростовской области от 20.09.2010 г. N 483-ЗС)
3. Настоящий Областной закон распространяется на иностранных
инвесторов с учетом особенностей, установленных федеральным
законодательством об иностранных инвестициях.
4. В случае, если специальным областным законом для отдельных
территорий Ростовской области устанавливается особый режим
инвестиционной деятельности, государственной поддержки, применяется
специальный областной закон.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Областном законе
В целях настоящего Областного закона используются следующие
основные понятия:
инвестиционная деятельность (инвестирование) - вложение
инвестиций и осуществление практических действий в целях получения
прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в
том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской, в том числе в уставные
капиталы юридических лиц, и (или) иной деятельности в целях получения
прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; (В редакции Закона
Ростовской области от 29.03.2007 г. N 673-ЗС)
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные
средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,
проектно-изыскательские работы и другие затраты; (В редакции Закона
Ростовской области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
субъекты инвестиционной деятельности - участники инвестиционного
процесса, которыми являются российские и иностранные инвесторы,
заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиций, организации
инфраструктуры (консалтинговые, инвестиционные и страховые компании,
кредитно-финансовые учреждения) и другие;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий
вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме
инвестиций и обеспечивающий их целевое использование. В качестве
инвесторов могут выступать физические, юридические лица, в том числе
хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую
деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, иностранные
субъекты предпринимательской деятельности, государственные органы
Российской Федерации и Ростовской области, органы местного
самоуправления и международные организации; (В редакции Законов
Ростовской области от 30.06.2006 г. N 502-ЗС;
от 01.08.2008 г. N 44-ЗС; от 03.03.2011 г. N 566-ЗС)
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или
модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные
бумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а
также имущественные права и права на интеллектуальную собственность,
за исключением случаев, установленных федеральными законами;
абзац; (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 140-ЗС)
инвестиционный договор - заключаемый Правительством Ростовской
области с инвестором (инвесторами) договор, устанавливающий объемы,
направления и сроки осуществления инвестиций, условия и порядок
предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в
форме налоговых льгот, а также права и обязанности сторон; (В
редакции Законов Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС;
от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
агентство инвестиций и развития Ростовской области – организация,
с которой на конкурсной основе заключается государственный контракт и
поручаются работы по организации инвестиционного процесса в Ростовской
области и привлечению инвестиций, наделенная функциями по
сопровождению по принципу «одного окна» инвестиционных проектов,
реализуемых на территории Ростовской области; (В редакции Закона
Ростовской области от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
инвестиционный проект - обоснование экономической
целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том
числе проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в
соответствии с федеральным и областным законодательством, а также
описание практических действий по осуществлению инвестиций
(бизнес-план);
реестр инвестиционных проектов Ростовской области - перечень
инвестиционных проектов, финансируемых за счет внебюджетных средств,
реализация которых обеспечивает социально-экономическое развитие
Ростовской области; (В редакции Закона Ростовской области
от 29.03.2007 г. N 673-ЗС)
абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 333-ЗС)
срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала
финансирования инвестиционного проекта до дня, когда сумма накопленной
инвестором чистой прибыли с амортизационными отчислениями превысит
фактический объем инвестиций; (Дополнен - Закон Ростовской области от
08.06.2005 г. N 333-ЗС)
конкурс инвестиционных проектов - процедура конкурсного отбора
инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки
инвестору в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Областным
законом; (Дополнен - Закон Ростовской области от 08.06.2005 г. N
333-ЗС)
государственная гарантия Ростовской области по инвестиционным
проектам - вид долгового обязательства, в силу которого Ростовская
область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии
события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого
предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию
определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного
бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства
отвечать за исполнение инвестором (принципалом) его обязательств перед
бенефициаром; (В редакции Закона Ростовской области
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
приоритетные направления – виды экономической деятельности,
имеющие особо важное социально-экономическое значение для Ростовской
области, утвержденные областным законом об областном бюджете. (В
редакции Закона Ростовской области от 23.11.2015 № 447-ЗС)
договор о предоставлении субсидии – заключаемый главным
распорядителем бюджетных средств с инвестором (инвесторами) договор,
устанавливающий условия и порядок оказания финансовой поддержки
инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий по
соответствующим направлениям, а также права и обязанности сторон.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
Статья 3. Права и обязанности субъектов инвестиционной
деятельности
1. Инвесторы в соответствии с федеральным и областным
законодательством имеют равные права на осуществление инвестиционной
деятельности на территории Ростовской области. (В редакции Закона
Ростовской области от 30.06.2006 г. N 502-ЗС)
2. Инвесторы вправе в пределах, установленных федеральным и
областным законодательством:
1) самостоятельно определять направления, объемы и объекты
инвестиций, а также привлекать на основании договоров иных субъектов
инвестиционной деятельности;
2) владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами
инвестиционной деятельности;
3) передавать по договору и (или) государственному контракту свои
права на осуществление инвестиций и на их результаты физическим и
юридическим лицам, государственным органам и органам местного
самоуправления;
4) самостоятельно использовать прибыль, полученную от реализации
инвестиционного проекта;
5) объединять собственные и привлеченные средства со средствами
других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиционной
деятельности; (В редакции Закона Ростовской области
от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
6) осуществлять иные действия, не запрещенные федеральным и
областным законодательством.
3. Субъекты инвестиционной деятельности в соответствии с
федеральным законодательством обязаны:
1) соблюдать требования федерального и областного
законодательства;
2) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
3) исполнять предъявляемые государственными органами и их
должностными лицами требования, не противоречащие нормам федерального
и областного законодательства;
4) использовать средства, выделяемые на финансирование
инвестиционного проекта из областного бюджета, по целевому назначению.
Статья 4. Отношения между субъектами инвестиционной
деятельности
1. Регулируемые настоящим Областным законом отношения с
субъектами инвестиционной деятельности строятся на основе договоров о
предоставлении субсидии, инвестиционных договоров и (или)
государственных контрактов, заключаемых в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
2. Договоры о предоставлении субсидии, инвестиционные договоры и
(или) государственные контракты, заключенные с субъектами
инвестиционной деятельности, действуют до окончания срока их действия
на условиях, на которых они были заключены, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным и областным законодательством.
(Статья в редакции Закона Ростовской области от 28.12.2017 №
1308-ЗС)
Глава 2. Поддержка инвестиционной деятельности
на территории Ростовской области
Статья 5. Формы поддержки инвестиционной деятельности
на территории Ростовской области
1. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовской
области осуществляется органами государственной власти Ростовской
области в пределах их компетенции.
2. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовской
области с целью создания благоприятных условий для ее развития
осуществляется в следующих формах:
1) разработка, утверждение и реализация межмуниципальных
инвестиционных проектов, инвестиционных проектов, направленных на
развитие социальной и инженерной инфраструктур муниципальных
образований, и инвестиционных проектов на объекты государственной
собственности Ростовской области, финансируемых за счет средств
областного бюджета;
2) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
3) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий
Ростовской области по инвестиционным проектам в порядке, установленном
федеральным законодательством и настоящим Областным законом;
4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской
Федерации, и государственной корпорации «Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на новое
строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих
предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на
реализацию инвестиционных проектов в рамках приоритетных направлений,
на период действия кредитного договора, но не более пяти лет;
5) предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию
объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры,
являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их
подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам
электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения; (В редакции Закона
Ростовской области от 23.06.2016 № 544-ЗС)
6) предоставление субсидий на возмещение части затрат по
подведению к границам земельного участка, на котором расположены
(будут располагаться) объекты капитального строительства, являющиеся
неотъемлемой частью инвестиционного проекта, объектов транспортной
инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог необщего пользования;
7) предоставление в соответствии с Областным законом от 10 мая
2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах
налогообложения в Ростовской области» льгот по региональным налогам и
установление пониженных налоговых ставок инвесторам, осуществляющим
реализацию инвестиционных проектов;
8) установление понижающих коэффициентов, применяемых при
определении размера арендной платы за использование земельных
участков, предоставленных для строительства объектов и реализации
инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям,
установленным Областным законом от 25 февраля 2015 года № 312-ЗС
«О критериях, которым должны соответствовать объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные
инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в
аренду без проведения торгов»;
9) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных
и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной
собственности Ростовской области;
10) финансирование за счет средств областного бюджета
образовательных программ по подготовке кадров в рамках реализации
проектов по организации новых производств;
11) содействие во включении в государственные программы
Российской Федерации, в федеральную адресную инвестиционную программу
социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;
12) содействие в получении технической и методической помощи,
грантов и кредитных ресурсов международных организаций;
13) организация семинаров, конференций по проблемам осуществления
инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
14) распространение информации о субъектах и объектах
инвестиционной деятельности;
15) иная организационная поддержка в пределах полномочий органов
государственной власти Ростовской области.
3. Правительство Ростовской области в соответствии с федеральным
и областным законодательством оказывает финансовую поддержку
инвесторам в пределах, определенных областным законом об областном
бюджете.
4. Инвестору, реализующему инвестиционный проект, одновременно
может быть предоставлено несколько форм государственной поддержки, за
исключением форм государственной поддержки, установленных пунктами 4 и
7 части 2 настоящей статьи.
Одновременное предоставление форм государственной поддержки,
установленных пунктами 4 и 7 части 2 настоящей статьи, допускается при
реализации инвестиционных проектов:
1) предусматривающих создание (приобретение) в рамках реализации
инвестиционного проекта имущества с объемом капитальных вложений
300 млн. рублей и более;
2) направленных на создание объектов спортивной инфраструктуры.
5. Конкретные формы государственной поддержки по каждому
инвестиционному проекту определяются Правительством Ростовской области
и указываются в договоре о предоставлении субсидии, инвестиционном
договоре.
Порядок заключения договоров о предоставлении субсидии,
инвестиционных договоров, а также перечень необходимых для этого
документов определяются нормативными правовыми актами Правительства
Ростовской области.
(Часть в редакции Закона Ростовской области от 28.12.2017 №
1308-ЗС)
6. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции
вправе определять порядок и льготные условия осуществления
инвестиционной деятельности на территории соответствующего
муниципального образования.
(Статья в редакции Закона Ростовской области от 23.11.2015 № 447-ЗС)
Статья 6. Бюджетные инвестиции в объекты государственной
собственности Ростовской области
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
форме капитальных вложений в объекты государственной собственности
Ростовской области предусматриваются в областном законе об областном
бюджете, в том числе в рамках государственных программ Ростовской
области.
2. Принятие решений о подготовке и реализации бюджетных
инвестиций в объекты государственной собственности Ростовской области
осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской
области.
3. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной собственности Ростовской области могут осуществляться
в соответствии с концессионными соглашениями.
4. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной
собственности Ростовской области, по которым принято решение о
предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в
объекты государственной собственности Ростовской области, при
исполнении областного бюджета допускается в случае, установленном
статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона
Ростовской области от 23.06.2016 № 544-ЗС)
5. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета в
объекты государственной собственности Ростовской области, которые не
относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности
Ростовской области, не допускается.
(Статья в редакции Закона Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 140-ЗС)
1
Статья 6 . Порядок предоставления на конкурсной основе
государственных гарантий Ростовской области по
инвестиционным проектам
1. Предоставление государственных гарантий Ростовской области по
инвестиционным проектам (далее - государственные гарантии)
осуществляется на конкурсной основе в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном
настоящей статьей. (В редакции Закона Ростовской области
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
2. Организация конкурсного отбора инвестиционных проектов
осуществляется Правительством Ростовской области или уполномоченным ею
областным органом исполнительной власти. Правительство Ростовской
области или уполномоченный ею областной орган исполнительной власти
обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об
условиях проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов для
предоставления по ним государственных гарантий. (В редакции Закона
Ростовской области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственных гарантий и участия в конкурсе, определяется
Правительством Ростовской области и приводится в конкурсной
документации. (В редакции Законов Ростовской области
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС; от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
3. Решение об образовании, составе конкурсной комиссии, ее
председателе, регламенте работы, порядке ведения и учета документации,
порядке принятия решений по итогам проведенного конкурса принимается
Правительством Ростовской области до принятия или одновременно с
принятием решения о проведении конкурса. (В редакции Закона Ростовской
области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты
претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение, критерии
которого отражаются в конкурсной документации.
5. Не принимаются к рассмотрению заявки претендентов:
не оплативших уставной капитал;
имеющих просроченную задолженность по заработной плате более
одного месяца;
имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев
реструктуризации обязательств (задолженности); (В редакции Закона
Ростовской области от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам
перед Ростовской областью, а также перед иными кредиторами; (В
редакции Закона Ростовской области от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
имеющих неурегулированные обязательства по ранее предоставленным
государственным и муниципальным гарантиям; (В редакции Закона
Ростовской области от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в
соответствии с федеральным законодательством;
оформивших заявку с отклонением от требований, предусмотренных
настоящим Областным законом и конкурсной документацией;
сообщивших о себе ложные сведения.
6. Государственные гарантии предоставляются при условии
предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93-2
Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского
законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к
принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо
части государственной гарантии.
Способами обеспечения исполнения обязательств принципала перед
гарантом могут быть банковские гарантии, поручительства,
государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере
не менее 100 процентов предоставляемой государственной гарантии.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень
ликвидности.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения
обязательств государственных или муниципальных гарантий
публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических
лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или
по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом
(публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий
юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины,
равной трехкратной сумме предоставляемой государственной гарантии.
(Часть в редакции Закона Ростовской области
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
7. Исполнение обязательств по государственным гарантиям
осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской
области. (В редакции Закона Ростовской области
от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
8. Обязательным условием предоставления государственных гарантий
является их включение в Программу государственных гарантий Ростовской
области в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте,
являющуюся приложением к областному закону об областном бюджете, с
указанием в том числе общего объема бюджетных ассигнований на
исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям в соответствующем
финансовом году.(Дополнена - Закон Ростовской области
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
(Статья дополнена - Закон Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 333-ЗС)
2
Статья 6 . (Утратила силу - Закон Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 140-ЗС)
Статья 6-3. (Утратила силу - Закон Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 140-ЗС)
Статья 7. Реестр инвестиционных проектов Ростовской области
1. Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет
внебюджетных средств, реализация которых обеспечивает
социальноэкономическое развитие Ростовской области, формируется в виде
реестра инвестиционных проектов Ростовской области.
2. Реестр инвестиционных проектов Ростовской области формируется
в порядке, установленном Правительством Ростовской области. (В
редакции Закона Ростовской области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
3. Инвестиционные проекты, включаемые в реестр инвестиционных
проектов Ростовской области, подлежат экспертизе в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Инвестиционным проектам, включенным в реестр инвестиционных
проектов Ростовской области, может быть предоставлена государственная
поддержка в формах, предусмотренных настоящим Областным законом.
(Статья в редакции Закона Ростовской области
от 29.03.2007 г. N 673-ЗС)
Глава 3. Агентство инвестиций и развития Ростовской
области
Статья 8. Порядок заключения государственного контракта на
оказание услуг для государственных нужд Ростовской
области по организации инвестиционного процесса и
привлечению инвестиций
1. Правительство Ростовской области или уполномоченный ею
областной орган исполнительной власти вправе заключать государственные
контракты на оказание услуг для государственных нужд Ростовской
области по организации инвестиционного процесса и привлечению
инвестиций. (В редакции Закона Ростовской области
от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
2. Правительство Ростовской области или уполномоченный ею
областной орган исполнительной власти на конкурсной основе путем
проведения открытого конкурса определяет организацию, с которой
заключается государственный контракт. (В редакции Закона Ростовской
области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
3. По результатам проведения открытого конкурса
организации-победителю присваивается статус агентства инвестиций и
развития Ростовской области.
4. Государственный контракт на оказание услуг для государственных
нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и
привлечению инвестиций заключается Правительством Ростовской области
или уполномоченным ею органом исполнительной власти с организацией,
выигравшей конкурс, на срок не более пяти лет в порядке, установленном
федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона
Ростовской области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
5. Изменение или расторжение государственного контракта на
оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по
организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций
осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным
законодательством.
(Статья в редакции Закона Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 333-ЗС)
Статья 9. Права и обязанности агентства инвестиций и
развития Ростовской области
1. Государственным контрактом на оказание услуг для
государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного
процесса и привлечению инвестиций агентство инвестиций и развития
Ростовской области может быть наделено следующими правами и
обязанностями по:
1) подготовке предложений по созданию благоприятных экономических
условий для осуществления производственной, инвестиционной и
инновационной деятельности, развитию предпринимательства;
2) подготовке и реализации мер по привлечению отечественных и
иностранных инвестиций;
3) формированию базы инвестиционных и инновационных предложений,
в том числе в сфере малого предпринимательства;
4) содействию проведения экспертизы инвестиционных проектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции
Закона Ростовской области от 29.03.2007 г. N 673-ЗС)
5) организации и ведению реестра инвестиционных проектов
Ростовской области; (В редакции Закона Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 333-ЗС)
6) разработке предложений по развитию инфраструктуры рынка
инвестиций;
7) оказанию содействия в привлечении инвестиций для реализации
значимых для Ростовской области проектов;
8) разработке мер по стабилизации социально-экономического
развития проблемных территорий;
9) подготовке аналитических и информационных материалов об
инвестиционном потенциале, инвестиционном климате в Ростовской
области;
10) разработке и реализации программы инвестиционного маркетинга;
11) осуществлению организационного сопровождения инвесторов на
территории Ростовской области;
12) проведению анализа финансового рынка, подготовке предложений
по привлечению внебюджетных инвестиций в приоритетные отрасли и
секторы экономики;
13) иными правами и обязанностями, предусмотренными
государственным контрактом на оказание услуг для государственных нужд
Ростовской области по организации инвестиционного процесса и
привлечению инвестиций.
2. Порядок сопровождения агентством инвестиций и развития
Ростовской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории
Ростовской области, по принципу «одного окна» определяется нормативным
правовым актом Правительства Ростовской области. (Дополнен - Закон
Ростовской области от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
Статья 10. Финансирование и контроль за деятельностью
агентства инвестиций и развития Ростовской области
1. Оплата услуг агентства инвестиций и развития Ростовской
области, предусмотренная государственным контрактом на оказание услуг
для государственных нужд Ростовской области по организации
инвестиционного процесса и привлечению инвестиций, осуществляется за
счет средств, предусмотренных отдельной статьей в ообластном законе об
областном бюджете. (В редакции Закона Ростовской области
от 07.12.2007 г. N 816-ЗС)
2. Информация о деятельности агентства инвестиций и развития
Ростовской области в рамках заключенного государственного контракта на
оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по
организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций ежегодно
вносится Правительством Ростовской области на рассмотрение
Законодательного Собрания Ростовской области. (В редакции Закона
Ростовской области от 18.11.2011 г. N 732-ЗС)
3. Контроль за деятельностью агентства инвестиций и развития
Ростовской области и исполнением государственного контракта на
оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по
организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций
осуществляется областным органом исполнительной власти, уполномоченным
в сфере подготовки и реализации мер по привлечению отечественных и
иностранных инвестиций.
Глава 4. (Утратила силу - Закон Ростовской области
от 23.11.2015 № 447-ЗС)
Глава 5. Государственные гарантии прав субъектов
инвестиционной деятельности
Статья 14. Государственные гарантии прав субъектов
инвестиционной деятельности
1. В соответствии с федеральными законами, настоящим Областным
законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области
гарантируются и обеспечиваются российским и иностранным инвесторам, а
также всем иным субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим
инвестиционную деятельность на территории Ростовской области,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
1) равные права при осуществлении инвестиционной деятельности и
получении государственной поддержки;
2) гласность и открытость процедуры принятия решения о
предоставлении государственной поддержки;
3) беспрепятственное использование полученных доходов от
инвестиций и денежных средств после уплаты соответствующих налогов и
сборов;
4) право обжалования в судебном порядке решений, действий
(бездействия) органов государственной власти, органов местного
самоуправления и их должностных лиц;
5) возмещение убытков, причиненных им в результате незаконных
действий (бездействия) органов государственной власти, органов
местного самоуправления и их должностных лиц, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6) защита инвестиций; (В редакции Закона Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 333-ЗС)
7) для осуществляющего инвестиционный проект инвестора
стабильность условий и режима, указанных в настоящей статье,
гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС)
2. Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных федеральным
и областным законодательством налогов и сборов имеет право на
свободное использование на территории Ростовской области для
реинвестирования и беспрепятственный перевод за пределы Российской
Федерации доходов, прибыли и других правомочно полученных денежных
сумм в иностранной валюте.
3. Правительство Ростовской области осуществляет контроль за
исполнением субъектами инвестиционной деятельности взятых на себя
обязательств по реализации инвестиционных проектов в сроки, указанные
в договоре о предоставлении субсидии, инвестиционном договоре. (В
редакции Закона Ростовской области от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
Статья 15. Защита инвестиций
1. В Ростовской области гарантируется предусмотренная федеральным
законодательством защита российских и иностранных инвестиций
независимо от форм собственности и организационно-правовых форм
инвесторов.
2. На территории Ростовской области инвестору, заключившему
договор о предоставлении субсидии, инвестиционный договор, на период
действия таких договоров гарантируется сохранение (неухудшение)
условий предоставления инвестору государственной поддержки,
установленных нормативными правовыми актами Ростовской области,
действовавшими на момент заключения договора о предоставлении
субсидии, инвестиционного договора (за исключением нормативных
правовых актов Ростовской области, принятых в целях приведения
областного законодательства в соответствие с федеральным
законодательством).
(Статья в редакции Закона Ростовской области от 28.12.2017 №
1308-ЗС)
Статья 16. Ответственность субъектов инвестиционной
деятельности
1. При несоблюдении субъектами инвестиционной деятельности
требований законодательства, обязательств, предусмотренных в договоре
о предоставлении субсидии, инвестиционном договоре, последние несут
ответственность в соответствии с федеральным законодательством и
заключенными договорами о предоставлении субсидии, инвестиционными
договорами. (В редакции Закона Ростовской области
от 28.12.2017 № 1308-ЗС)
2. Органы государственной власти Ростовской области при
реализации государственных заказов несут имущественную ответственность
по своим обязательствам, предусмотренным договорами и соглашениями, в
соответствии с федеральным законодательством.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 17. Введение в действие настоящего Областного
закона
1. Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении одного
месяца со дня его официального опубликования, за исключением статьи 13
настоящего Областного закона.
2. Статья 13 настоящего Областного закона вступает в силу по
истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не
ранее 1 января 2005 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признать
утратившими силу:
1) Областной закон от 4 февраля 1998 года N 66-ЗС "О поддержке
инвестиционной деятельности на территории Ростовской области";
2) Областной закон от 4 октября 2000 года N 107-ЗС "О внесении
изменений и дополнений в Областной закон "О поддержке инвестиционной
деятельности на территории Ростовской области";
3) Областной закон от 24 сентября 2001 года N 171-ЗС "О внесении
изменений и дополнений в пункт 4 статьи 9 Областного закона "О
поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской
области";
4) Областной закон от 2 ноября 2001 года N 187-ЗС "О внесении
изменений и дополнений в Областной закон "О поддержке инвестиционной
деятельности на территории Ростовской области";
5) Областной закон от 18 сентября 2002 года N 268-ЗС "О внесении
изменений и дополнений в Областной закон "О поддержке инвестиционной
деятельности на территории Ростовской области";
6) Областной закон от 10 декабря 2002 года N 283-ЗС "О внесении
изменений и дополнения в Областной закон "О поддержке инвестиционной
деятельности на территории Ростовской области";
7) Областной закон от 15 марта 2004 года N 93-ЗС "О внесении
изменений в Областной закон "О поддержке инвестиционной деятельности
на территории Ростовской области".
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ
Ростов-на-Дону
1 октября 2004 года
N 151-ЗС
