Закон Ростовской области от 09.10.2007 № 786-ЗС

официальное  опубликование   муниципальных  правовых  актов,  а  также
размещается на официальном сайте  органа    местного    самоуправления
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за
один  месяц  до  даты  проведения  указанного  конкурса.  В объявлении
о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении должны
быть указаны:
     1)  группы   должностей   муниципальной  службы, которые подлежат
замещению гражданами после окончания обучения;
     2) квалификационные требования к должностям, указанным в пункте 1
настоящей части (требования к  уровню  профессионального  образования,
знаниям и  умениям,  которые  необходимы  для  исполнения  должностных
обязанностей);     (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 07.11.2016 № 657-ЗС)
     3) перечень  документов,  необходимых  для   участия  в  конкурсе
в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
     4) место  и  время приема  документов,  необходимых  для  участия
в конкурсе;
     5) срок, до истечения которого принимаются документы, необходимые
для участия в конкурсе;
     6) дата, место и порядок проведения конкурса.
     8. В  объявлении  о  проведении конкурса на заключение договора о
целевом  обучении,  предусмотренном  частью 7  настоящей статьи, могут
содержаться также иные информационные материалы.
     9. Гражданин,   изъявивший   желание    участвовать в конкурсе на
заключение договора   о   целевом   обучении,   представляет  в  орган
местного самоуправления:
     1) личное заявление;
     2) собственноручно  заполненную и подписанную  анкету  по  форме,
установленной   для  представления  в  орган  местного  самоуправления
гражданином,   поступающим  на  муниципальную  службу,  с  приложением
фотографии;
     3) копию  паспорта  (паспорт  предъявляется   лично  по  прибытии
на конкурс);
     4) копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую (служебную)  деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
     5) заключение медицинской организации об отсутствии  заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
     6)  справку  образовательной  организации,  подтверждающую,   что
гражданин  впервые   получает   среднее  профессиональное  или  высшее
образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной
системы Российской   Федерации,  а   также    содержащую    информацию
об  образовательной   программе,  которую  он  осваивает  (с указанием
наименования  профессии,  специальности  или  направления подготовки),
о   результатах   прохождения   гражданином  промежуточных  аттестаций
в  соответствии  с  учебным  планом,  о  выполнении  им  обязанностей,
предусмотренных    уставом    и   правилами   внутреннего   распорядка
образовательной организации.

10. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в части 9 настоящей статьи, а также по результатам конкурсных процедур.

Претендент не допускается к прохождению конкурсных процедур в случае несвоевременного представления либо представления не в полном объеме документов, указанных в части 9 настоящей статьи, а также в случае несоответствия претендента требованиям, установленным частями 3 и 4 настоящей статьи.

Для оценки профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия применяет конкурсные процедуры, предусматривающие тестирование и индивидуальное собеседование.

Конкурсные процедуры проводятся непосредственно в день проведения конкурса, указанный в объявлении о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении. Тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

Для проведения тестирования конкурсная комиссия составляет 30 теоретических вопросов на знание положений Конституции Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе, а также муниципальных правовых актов, связанных с прохождением муниципальной службы. На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Претендентам предоставляется одинаковое количество времени для подготовки письменных ответов на теоретические вопросы (не более 60 минут).

Оценка результатов тестирования проводится конкурсной комиссией в день проведения тестирования по количеству правильных ответов. За каждый правильный ответ на теоретический вопрос присуждается 1 балл.

В случае если претендент дал правильные ответы менее чем на 15 теоретических вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.

Результаты тестирования заносятся конкурсной комиссией в протокол проведения конкурса.

Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы с претендентом, прошедшим тестиро­вание, по теме, относящейся к его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой претендент отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия оценивает претендента в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию правил русского языка и степени владения им.

По результатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии присуждает претенденту от 0 до 5 баллов.

Баллы, присужденные всеми членами конкурсной комиссии по итогам индивидуального собеседования, суммируются и отражаются в протоколе проведения конкурса.

(Часть в редакции Закона Ростовской области от 06.12.2017 № 1253-ЗС)

11. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса на заседании, которое проводится в день проведения конкурса, указанный в объявлении о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении.

Победителем по итогам конкурса признается претендент, который по результатам тестирования и индивидуального собеседования набрал в сумме наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких претендентов победитель определяется открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение по итогам конкурса отражается конкурсной комиссией в протоколе проведения конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса, указанный в объявлении о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении.

(Часть в редакции Закона Ростовской области от 06.12.2017 № 1253-ЗС)

12. Если в результате проведения конкурса победитель не выявлен, а также в случае, когда для участия в конкурсе зарегистрировано менее двух претендентов, конкурс признается несостоявшимся.

(Часть в редакции Закона Ростовской области от 06.12.2017 № 1253-ЗС)

     13. Гражданам, участвовавшим в конкурсе  на  заключение  договора
о  целевом  обучении,  сообщается о его результатах в письменной форме
в течение 7 календарных дней со дня его завершения. (В редакции Закона
Ростовской области от 06.12.2017 № 1253-ЗС)
     14. Договор   о   целевом   обучении   между   органом   местного
самоуправления  и   победителем  конкурса  на  заключение  договора  о
целевом обучении заключается в письменной  форме  не позднее чем через
45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
     15. В договоре  о  целевом  обучении  должно  быть  предусмотрено
обязательство   гражданина  проходить  муниципальную  службу  в органе
местного  самоуправления  после  получения им документа установленного
образца  о среднем профессиональном образовании или высшем образовании
в течение срока, установленного договором о целевом обучении.
     Указанный  срок  должен  составлять  от одного года до пяти лет и
быть не менее срока, в течение которого  орган местного самоуправления
предоставлял  меры  социальной  поддержки  гражданину  в  соответствии
с   договором   о  целевом  обучении.  Условия  о  предоставлении  мер
социальной   поддержки  гражданину  включаются  в  договор  о  целевом
обучении в соответствии с нормативным правовым актом представительного
органа муниципального образования.
     16. Обязательства  и ответственность сторон  договора  о  целевом
обучении   устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     17. Договор о целевом обучении может быть заключен с  гражданином
один раз.
     18. Типовой договор о целевом  обучении  между  органом  местного
самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения
муниципальной службы утверждается Правительством Ростовской области.
     19. Финансовое обеспечение  расходов,  предусмотренных  договором
о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.
     (Статья       дополнена   -      Закон     Ростовской     области
от 23.06.2015 № 383-ЗС)

     Статья 14. Персональные данные муниципального служащего

     1. Персональные  данные  муниципального  служащего  - информация,
необходимая  представителю  нанимателя  (работодателю)   в   связи   с
исполнением   муниципальным   служащим   обязанностей   по  замещаемой
должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального
служащего.
     2.   Персональные   данные   муниципального   служащего  подлежат
обработке  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации в
области  персональных  данных с особенностями, предусмотренными главой
14 Трудового кодекса Российской Федерации. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 30.07.2013 г. N 1166-ЗС)
     
     Статья 15. Порядок ведения личного дела муниципального
                служащего

     1. На муниципального служащего заводится личное дело,  к которому
приобщаются документы,  связанные с его поступлением на  муниципальную
службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
     2. Личное дело муниципального служащего  хранится  в  течение  10
лет.  При  увольнении  муниципального служащего с муниципальной службы
его личное дело хранится  в  архиве  органа  местного  самоуправления,
избирательной  комиссии муниципального образования по последнему месту
муниципальной службы.
     3. При  ликвидации органа местного самоуправления,  избирательной
комиссии муниципального образования,  в которых муниципальный служащий
замещал должность муниципальной службы,  его личное дело передается на
хранение  в  орган  местного  самоуправления,  избирательную  комиссию
муниципального  образования,  которым переданы функции ликвидированных
органа местного самоуправления,  избирательной комиссии муниципального
образования, или их правопреемникам.
     4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в
порядке,  установленном  для  ведения  личного  дела  государственного
гражданского служащего.
     
     Статья 16. Реестр муниципальных служащих в муниципальном
                образовании

     1. В   муниципальном  образовании  ведется  реестр  муниципальных
служащих.
     2. Муниципальный  служащий,  уволенный  с  муниципальной  службы,
исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
     3. В   случае   смерти  (гибели)  муниципального  служащего  либо
признания  муниципального  служащего   безвестно   отсутствующим   или
объявления  его  умершим  решением  суда,  вступившим в законную силу,
муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в
день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную
силу решения суда.
     4. Порядок  ведения  реестра  муниципальных служащих утверждается
нормативным правовым  актом  представительного  органа  муниципального
образования.
     
     Статья 17. Приоритетные направления формирования кадрового
                состава муниципальной службы

     Приоритетными направлениями   формирования   кадрового    состава
муниципальной службы являются:
     1) назначение     на     должности      муниципальной      службы
высококвалифицированных  специалистов  с  учетом  их  профессиональных
качеств и компетентности;
     2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
     3) подготовка кадров для муниципальной  службы  и  дополнительное
профессиональное   образование  муниципальных  служащих;  (В  редакции
Закона Ростовской области от 23.06.2015 № 383-ЗС)
     4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
     5) оценка результатов работы муниципальных  служащих  посредством
проведения аттестации;
     6) применение   современных   технологий   подбора   кадров   при
поступлении  граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее
прохождении.
     
     Статья 18. Кадровый резерв на муниципальной службе

     В муниципальных  образованиях  в  соответствии  с  муниципальными
правовыми  актами  соответствующего  органа  местного  самоуправления,
избирательной комиссии муниципального  образования  может  создаваться
кадровый  резерв  для  замещения  вакантных  должностей  муниципальной
службы.
     
     Глава 7. Финансирование и программы развития муниципальной
              службы
     
     Статья 19. Финансирование муниципальной службы

     Финансирование муниципальной   службы   осуществляется   за  счет
средств местных бюджетов.
     
     Статья 20. Программы развития муниципальной службы

     1. Развитие муниципальной  службы  обеспечивается  муниципальными
программами  развития  муниципальной  службы  и областными программами
развития муниципальной службы,  финансируемыми соответственно за  счет
средств местных бюджетов и областного бюджета.
     2. В целях повышения эффективности деятельности органов  местного
самоуправления,  избирательных  комиссий  муниципальных  образований и
муниципальных служащих в отдельных  органах  местного  самоуправления,
избирательных  комиссиях  муниципальных  образований могут проводиться
эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе
реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части 1
настоящей статьи,  устанавливаются Правительством Ростовской области и
нормативными правовыми актами представительных органов соответствующих
муниципальных образований. (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 17.02.2012 г. N 793-ЗС)

     Глава 8. Заключительные положения
     
     Статья 21. Заключительные положения

     1. Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     1) Областной     закон от   29  декабря  1997  года  N  55-ЗС  "О
муниципальной службе в Ростовской области";
     2) Областной  закон  от  31  марта  1998 года N 69-ЗС "О внесении
изменений и дополнений в Областной закон  "О  муниципальной  службе  в
Ростовской области";
     3) Областной закон от 26 февраля 1999 года N  26-ЗС  "О  внесении
изменений  и  дополнения  в  Областной закон "О муниципальной службе в
Ростовской области";
     4) Областной  закон  от  30 декабря 1999 года N 55-ЗС "О внесении
изменений и дополнения в Областной закон  "О  муниципальной  службе  в
Ростовской области";
     5) Областной закон от 6 марта  2000  года  N  70-ЗС  "О  внесении
изменений  в  Областной  закон  "О  муниципальной  службе в Ростовской
области";
     6) Областной  закон от 16 сентября 2000 года N 103-ЗС "О внесении
изменения в пункт 3  статьи  27  Областного  закона  "О  муниципальной
службе в Ростовской области";
     7) Областной закон от 17 декабря 2001 года N 195-ЗС  "О  внесении
изменений  в  Областной  закон  "О  муниципальной  службе в Ростовской
области";
     8) Областной  закон  от  30  мая  2002  года N 232-ЗС "О внесении
дополнения в пункт 5  статьи  2  Областного  закона  "О  муниципальной
службе в Ростовской области";
     9) Областной закон от 16 октября 2003 года N  34-ЗС  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Областной закон от 29 декабря 1997 года N
55-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области";
     10) Областной  закон от 26 декабря 2005 года N 427-ЗС "О внесении
изменений в Областной  закон  "О  муниципальной  службе  в  Ростовской
области".
     3. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 19.12.2008 г. N 156-ЗС)
     4. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 19.12.2008 г. N 156-ЗС)
     5. В  стаже  (общей  продолжительности)  муниципальной службы для
установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет
учитываются   иные   периоды   трудовой   деятельности  муниципального
служащего, указанные в части 3 статьи 11 настоящего Областного закона,
которые были включены в указанный стаж до вступления в силу настоящего
Областного закона в размере большем, чем один год.
     6.  (Утратила     силу     -     Закон     Ростовской     области
от 13.03.2013 г. N 1076-ЗС)
     7. Порядок  образования  в   органах   местного   самоуправления,
аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований комиссий по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и
урегулированию  конфликтов   интересов   определяется   Правительством
Ростовской области.(Дополнена     -     Закон    Ростовской    области
от 17.02.2012 г. N 793-ЗС)
 
 
     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
 
 
г. Ростов-на-Дону
9 октября 2007 года
N 786-ЗС
 
 
 
                                                       Приложение 1
                                                  к Областному закону
                                               "О муниципальной службе
                                                 в Ростовской области"
                                
                                
                            ТИПОВАЯ ФОРМА
             КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ
               ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ
 
      (В редакции Законов Ростовской области от 21.11.2014 № 258-ЗС;
                        от 01.03.2017 № 1014-ЗС)
 

			« __ » ___________ 20__ года
(место заключения контракта)				(дата заключения контракта)

__________________________________________________________________

(наименование должности главы муниципального образования, Ф.И.О.)

____________________________________, действующий на основании устава муниципального образования ________________________________________,

(наименование муниципального образования)

именуемый в дальнейшем глава муниципального образования, с одной стороны, и гражданин Российской Федерации __________________________,

(Ф.И.О.)

именуемый в дальнейшем глава администрации, с другой стороны, заклю­чили на основании решения _________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования)

от ______________ № ____ «_________________________________________»

(наименование муниципального правового акта о назначении)

настоящий контракт о нижеследующем:

I. Общие положения

1. Глава администрации обязуется исполнять должностные обязан­ности по должности муниципальной службы главы администрации __________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

назначаемого по контракту, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий и деятельности администрации ____________________________

(наименование муниципального образования)

(далее – местная администрация), в соответствии с прилагаемой к настоящему контракту должностной инструкцией главы администрации, назначаемого по контракту, и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка местной администрации.

2. В Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области должность главы администрации муниципального образования, назначае­мого по контракту, замещаемая главой администрации, отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы в Ростовской области.

3. Местом работы главы администрации является местная администра­ция.

4. Дата начала исполнения должностных обязанностей _____________

__________________________________________________________________.

(указывается число, месяц, год в соответствии с муниципальным правовым актом о назначении)

II. Права и обязанности сторон контракта

5. Глава администрации имеет права, предусмотренные статьей 11 и другими положениями Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муни­ципальной службе в Ростовской области» (далее – Областной закон) и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.

6. Глава администрации обязан исполнять обязанности муниципаль­ного служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами.

7. Права и обязанности главы муниципального образования определя­ются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными и областными законами.

III. Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

__________________________________________________________________

 (указываются в соответствии с решением представительного органа муниципального образования)

IV. Права и обязанности главы администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами

(раздел включается в  контракт с главой местной администрации городского округа или муниципального района, назначаемым по контракту)

8. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава администрации имеет право:

а) издавать правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами;

б) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материаль­ные ресурсы, предоставленные для осуществления отдельных государствен­ных полномочий;

в) дополнительно использовать средства местного бюджета и муни­ципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования ________________________________________;

(наименование муниципального образования)

г) получать от государственных органов, органов местного само­управления, организаций и граждан информацию, необходимую для осу­ществления отдельных государственных полномочий;

д) направлять в органы государственной власти предложения по воп­росам осуществления отдельных государственных полномочий;

е) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль за испол­нением отдельных государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

9. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава администрации обязан:

а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы по вопросам осу­ществления государственных полномочий;

б) организовать и обеспечить осуществление отдельных госу­дарственных полномочий местной администрацией, ее отраслевыми (функ­циональными) и территориальными органами;

в) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надле­жащее использование материальных ресурсов, предоставленных для осу­ществления отдельных государственных полномочий;

г) предоставлять органам государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных пол­номочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществле­нием отдельных государственных полномочий;

д) исполнять письменные предписания органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, об устранении нарушений требований феде­ральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

10. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава администрации обладает другими правами и исполняет другие обязанности в соответствии с федеральными и областными законами.

V. Оплата труда и гарантии

11. В качестве оплаты труда главе администрации устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

а) должностного оклада в размере _____ рублей в месяц;

б) ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу в размере _____ процентов должностного оклада;

в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере _____ процентов должностного оклада (включается в контракт при условии, если у главы администрации есть соответствующий стаж);

г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия) в размере _____ процентов должностного оклада;

д) ежемесячного денежного поощрения в размере _____ должностных окладов;

е) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере _____ про­центов должностного оклада;

ж) премий за выполнение особо важных и сложных заданий;

з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного опла­чиваемого отпуска в размере _____ должностных окладов;

и) материальной помощи, выплачиваемой один раз в квартал в раз­мере _____ должностных окладов.

12. Размер должностного оклада главы администрации ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии со статьей 7 Областного закона.

13. Главе администрации предоставляется компенсация на лечение, выплачиваемая один раз в квартал в размере ____ должностных окладов.

14. Главе администрации предоставляются основные и дополнитель­ные гарантии, предусмотренные законодательством о муниципальной службе, уставом муниципального образования _________________________________.

(наименование муниципального образования)

VI. Рабочее (служебное) время и время отдыха

15. Главе администрации устанавливается ненормированный служебный день.

16. Главе администрации предоставляются:

а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью _____ календарных дней;

б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью _____ календарных дней;

в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня. (В редакции Закона Ростовской области от 01.03.2017 № 1014-ЗС; от 15.06.2017 № 1146-ЗС)

VII. Срок действия контракта

17. Контракт заключается в соответствии с частью 2 статьи 37 Феде­рального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и _______ __________________________________________________________________

(указывается соответствующая норма устава муниципального образования)

сроком на _____________________________.

VIII. Условия профессиональной деятельности

18. Главе администрации обеспечиваются надлежащие организаци­онно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также условия труда, соответствующие требованиям законо­дательства в сфере охраны труда.

IX. Иные условия контракта

19. Глава администрации подлежит обязательному страхованию, пре­дусмотренному законодательством Российской Федерации.

20. Иные условия контракта: ___________________________________

                  (если иные условия отсутствуют, то ставится прочерк)

X. Ответственность сторон контракта. Изменение контракта. Расторжение контракта

21. Стороны настоящего контракта несут ответственность за неис­полнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Изменения могут быть внесены в настоящий контракт по соглаше­нию сторон в следующих случаях:

а) при изменении законодательства Российской Федерации о муни­ципальной службе и иных нормативных правовых актов;

б) по инициативе любой из сторон настоящего контракта.

23. Выдвижение инициативы главы муниципального образования об изменении определенных сторонами условий контракта в случаях, преду­смотренных статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, допуска­ется на основании решения _________________________________________.

                     (наименование представительного органа                     муниципального образования)

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий настоя­щего контракта, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изме­нений, глава муниципального образования обязан уведомить главу адми­нистрации в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации.

24. Изменения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

25. Порядок расторжения настоящего контракта определяется Феде­ральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

XI. Разрешение споров и разногласий

26. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто, – в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

27. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в личном деле главы администрации, второй – у главы администрации. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

28. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания сторо­нами.

Глава муниципального образования ___________________________ (наименование должности главы муниципального образования) ___________________________ ___________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ адрес _________________________ ___________________________ (подпись) М.П.

Глава администрации ___________________________ ___________________________ (Ф.И.О.) паспорт серия ____ №_______ выдан _____________________ (указывается кем выдан и дата выдачи) адрес _________________________ ИНН _______________________ ___________________________ (подпись)

 
 
 
                                                     Приложение 2
                                                 к Областному закону
                                             "О муниципальной службе в
                                                 Ростовской области"
                                
                                
                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            о проведении аттестации муниципальных служащих
                                
 (В редакции Закона Ростовской области от 14.11.2013 г. N 34-ЗС;
                        от 23.06.2015 № 383-ЗС)

                          I. Общие положения
                                
     1. Настоящим  Типовым  положением  в  соответствии  со статьей 18
Федерального закона от 2 марта 2007  года  N  25-ФЗ  "О  муниципальной
службе  в  Российской Федерации" определяются общие правила проведения
аттестации  муниципальных  служащих,   в   соответствии   с   которыми
муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований  утверждаются  соответствующие  Положения   о   проведении
аттестации муниципальных служащих.
     2. Аттестация  муниципального  служащего   проводится   в   целях
определения   его   соответствия  замещаемой  должности  муниципальной
службы.  Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три
года.
     3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
     1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
     2) достигшие возраста 60 лет;
     3) беременные женщины;
     4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по
уходу  за  ребенком  до  достижения  им возраста трех лет.  Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один  год
после выхода из отпуска;
     5) замещающие  должности  муниципальной   службы   на   основании
срочного трудового договора (контракта).
                                
                II. Организация проведения аттестации
                                
     4. Для  проведения  аттестации  муниципальных служащих по решению
представителя  нанимателя   (работодателя)   издается   правовой   акт
соответствующего   органа   местного   самоуправления,   избирательной
комиссии муниципального образования, содержащий положения:
     а) о формировании аттестационной комиссии;
     б) об утверждении графика проведения аттестации;
     в) о   составлении  списков  муниципальных  служащих,  подлежащих
аттестации;
     г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной
комиссии.
     5. Аттестационная    комиссия    формируется    правовым    актом
соответствующего   органа   местного   самоуправления,   избирательной
комиссии  муниципального  образования.  Указанным  актом  определяются
состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
     В   состав   аттестационной   комиссии  включаются  представитель
нанимателя  (работодатель)  и  (или)  уполномоченные  им муниципальные
служащие,    а   также   могут   включаться   представители   научных,
образовательных  и,  других  организаций,  приглашаемые представителем
нанимателя   (работодателем)   в   качестве  независимых  экспертов  -
специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.        (В
редакции Закона Ростовской области от 14.11.2013 г. N 34-ЗС)
     Состав аттестационной комиссии формируется таким  образом,  чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые
могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
     6. Аттестационная  комиссия состоит из председателя,  заместителя
председателя,  секретаря и членов комиссии.  Все члены  аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
     7. График    проведения    аттестации    ежегодно    утверждается
представителем  нанимателя  (работодателем)  и  доводится  до сведения
каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до
начала аттестации.
     8. В графике проведения аттестации указываются:
     а) наименование  органа  местного  самоуправления,  избирательной
комиссии  муниципального   образования,   подразделения,   в   которых
проводится аттестация;
     б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
     в) дата, время и место проведения аттестации;
     г) дата  представления  в  аттестационную  комиссию   необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
     9. Не   позднее   чем  за  две  недели  до  начала  аттестации  в
аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении  подлежащим
аттестации   муниципальным   служащим   должностных   обязанностей  за
аттестационный период,  подписанный его непосредственным руководителем
и утвержденный вышестоящим руководителем.
     10. Отзыв,  предусмотренный   пунктом   9   настоящего   Типового
положения,   должен   содержать  следующие  сведения  о  муниципальном
служащем:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
     в) перечень   основных   вопросов   (документов),    в    решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
     г) мотивированная оценка профессиональных,  личностных качеств  и
результатов   профессиональной  трудовой  деятельности  муниципального
служащего.
     11. К  отзыву  об  исполнении подлежащим аттестации муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются
сведения   о   выполненных   муниципальным   служащим   поручениях   и
подготовленных им проектах документов за указанный период.
     При каждой   последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется также аттестационный лист  муниципального  служащего  с
данными предыдущей аттестации.
     12. Кадровая служба органа местного самоуправления, избирательной
комиссии   муниципального   образования  или  муниципальный  служащий,
ответственный за кадровую работу в соответствующем  органе,  не  менее
чем  за неделю до начала аттестации должна (должен) ознакомить каждого
аттестуемого муниципального  служащего  с  представленным  отзывом  об
исполнении  им должностных обязанностей за аттестационный период.  При
этом  аттестуемый  муниципальный   служащий   вправе   представить   в
аттестационную    комиссию    дополнительные    сведения    о    своей
профессиональной трудовой деятельности за указанный  период,  а  также
заявление   о   своем   несогласии   с   представленным   отзывом  или
пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
 
                      III. Проведение аттестации
 
     13. Аттестация    проводится    с    приглашением    аттестуемого
муниципального  служащего  на  заседание  аттестационной  комиссии.  В
случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии
без  уважительной  причины  или отказа его от аттестации муниципальный
служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в  соответствии
с  законодательством о муниципальной службе,  а аттестация переносится
на более поздний срок.
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает  сообщения  аттестуемого  муниципального  служащего,  а  в
случае   необходимости   -   его   непосредственного   руководителя  о
профессиональной трудовой  деятельности  муниципального  служащего.  В
целях    объективного   проведения   аттестации   после   рассмотрения
представленных  аттестуемым  муниципальным   служащим   дополнительных
сведений   о   своей   профессиональной   трудовой   деятельности   за
аттестационный  период  аттестационная   комиссия   вправе   перенести
аттестацию на следующее заседание комиссии.
     14. Обсуждение    профессиональных    и    личностных     качеств
муниципального служащего применительно к его профессиональной трудовой
деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
     Профессиональная трудовая  деятельность  муниципального служащего
оценивается на основе определения  его  соответствия  квалификационным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы,  его участия
в решении поставленных перед соответствующим  подразделением  (органом
местного   самоуправления,   избирательной   комиссией  муниципального
образования) задач,  сложности выполняемой им работы, ее эффективности
и результативности.
     При этом должны учитываться результаты  исполнения  муниципальным
служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы
муниципального   служащего,    соблюдение    муниципальным    служащим
ограничений,    отсутствие    нарушений   запретов   и   обязательств,
установленных  законодательством  о  муниципальной   службе,   а   при
аттестации         муниципального        служащего,        наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим
муниципальным служащим, - также организаторские способности.
     15. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     16. Решение  аттестационной  комиссии  принимается  в  отсутствие
аттестуемого   муниципального   служащего   и   его  непосредственного
руководителя  открытым  голосованием  простым   большинством   голосов
присутствующих   на  заседании  членов  аттестационной  комиссии.  При
равенстве голосов муниципальный  служащий  признается  соответствующим
замещаемой должности муниципальной службы.
     На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом
аттестационной    комиссии,    его    членство    в    этой   комиссии
приостанавливается.
     17. По    результатам    аттестации    муниципального   служащего
аттестационная  комиссия  выносит   решение   о   том,   соответствует
муниципальный  служащий  замещаемой должности муниципальной службы или
не соответствует.  Аттестационная комиссия может давать рекомендации о
поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в
работе,  в  том  числе  о  повышении  их  в  должности,  а  в   случае
необходимости   рекомендации  об  улучшении  деятельности  аттестуемых
муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих
на  для  получения  дополнительного  профессионального образования. (В
редакции Закона Ростовской области от 23.06.2015 № 383-ЗС)
     18. Результаты аттестации сообщаются аттестованным  муниципальным
служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
     Результаты аттестации    заносятся    в    аттестационный    лист
муниципального    служащего.    Аттестационный    лист   подписывается
председателем,  заместителем  председателя,   секретарем   и   членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
     Муниципальный служащий знакомится  с  аттестационным  листом  под
расписку.
     Аттестационный лист    муниципального    служащего,    прошедшего
аттестацию,  и  отзыв  об  исполнении  им  должностных обязанностей за
аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
     Секретарь аттестационной   комиссии   ведет   протокол  заседания
комиссии,  в котором фиксирует ее решения  и  результаты  голосования.
Протокол     заседания     аттестационной    комиссии    подписывается
председателем,  заместителем  председателя,   секретарем   и   членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
     19. Материалы  аттестации  передаются  представителю   нанимателя
(работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
     20. По   результатам    аттестации    представитель    нанимателя
(работодатель)  принимает  решение о поощрении отдельных муниципальных
служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного
месяца  со  дня  аттестации  о  понижении  муниципального  служащего в
должности с его согласия.
     21. В  случае  несогласия муниципального служащего с понижением в
должности  или  невозможности  перевода  с  его  согласия  на   другую
должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)
может в срок не более одного месяца со дня аттестации  уволить  его  с
муниципальной  службы  в  связи с несоответствием замещаемой должности
вследствие  недостаточной  квалификации,  подтвержденной  результатами
аттестации.  По  истечении  указанного срока увольнение муниципального
служащего  или  понижение  его  в  должности  по  результатам   данной
аттестации не допускается.
     22. Муниципальный   служащий   вправе    обжаловать    результаты
аттестации в судебном порядке.