Закон Ростовской области от 29.12.1997 № 55-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Закон Ростовской
                                    области от 09.10.2007 г. N 786-ЗС
                            
             О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Ростовской области от 31.03.98 г. N 69-ЗС;
           от 26.02.99 г. N 26-ЗС; от 30.12.99 г. N 55-ЗС;
         от 06.03.2000 г. N 70-ЗС; от 16.09.2000 г. N 103-ЗС;
        от 17.12.2001 г. N 195-ЗС; от 30.05.2002 г. N 232-ЗС;
         от 16.10.2003 г. N 34-ЗС; от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)


         Принят
Законодательным Собранием                          5 декабря 1997 года


     Настоящий   Областной   закон   в   соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  "Об
основах   муниципальной   службы   в   Российской   Федерации",  иными
федеральными  законами,  Уставом  Ростовской области определяет основы
организации   муниципальной  службы  в  Ростовской  области  (далее  -
муниципальная  служба)  и правового положения муниципальных служащих в
Ростовской области (далее - муниципальные служащие). (В       редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Муниципальная служба (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Муниципальная    служба   представляет   собой   профессиональную
деятельность  граждан  на  штатной  оплачиваемой основе по обеспечению
исполнения  полномочий  органов  местного  самоуправления  и  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления,  которая осуществляется на
муниципальной должности, не являющейся выборной. (В   редакции  Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 2. Муниципальная должность (В  редакции  Закона Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС) 

     1.  Муниципальная  должность - должность, предусмотренная уставом
муниципального  образования,  с установленными полномочиями на решение
вопросов  местного  значения  и ответственностью за осуществление этих
полномочий,  а  также  должность  в  органах  местного самоуправления,
образуемых  в  соответствии  с  уставом  муниципального образования, с
установленным   кругом   обязанностей   по  исполнению  и  обеспечению
полномочий  данного  органа местного самоуправления и ответственностью
за исполнение этих обязанностей. (В редакции Закона Ростовской области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     2. Муниципальные должности подразделяются на:
     -  выборные  муниципальные  должности,  замещаемые  в  результате
муниципальных  выборов  (депутаты,  члены  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборные должностные лица местного самоуправления), а
также   замещаемые   на  основании  решений  представительного  органа
муниципального   образования   или  иного  выборного  органа  местного
самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в
результате   муниципальных  выборов; (В  редакции  Законов  Ростовской
области от 31.03.98 г. N 69-ЗС; от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     - иные    муниципальные    должности   с   установленным   кругом
обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного  бюджета,
замещаемые  на  штатной оплачиваемой основе путем заключения трудового
договора (контракта).
     3. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:
     -   должности,   устанавливаемые   в   соответствии   с  реестром
муниципальных   должностей,   муниципальных  должностей  муниципальной
службы   уставом   муниципального  образования  для  непосредственного
исполнения   полномочий   органов  местного  самоуправления  (депутаты
представительных   органов   муниципальных   образований,  члены  иных
выборных   органов   местного   самоуправления,   главы  муниципальных
образований, иные выборные должностные лица местного самоуправления) -
должности  категории  "А"; (В   редакции  Законов  Ростовской  области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС; от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     -   должности,   устанавливаемые  нормативными  правовыми  актами
органов    местного   самоуправления   в   соответствии   с   реестром
муниципальных   должностей,   муниципальных  должностей  муниципальной
службы  для  непосредственного  обеспечения исполнения полномочий лиц,
замещающих выборные муниципальные должности категории "А", - должности
категории "Б"; (В      редакции      Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     - должности,  устанавливаемые   нормативными   правовыми   актами
органов    местного   самоуправления   в   соответствии   с   реестром
муниципальных  должностей,  муниципальных   должностей   муниципальной
службы  для  исполнения  и  обеспечения  полномочий  органов  местного
самоуправления, - должности категории "В". (В      редакции     Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     4.   Перечень   муниципальных  должностей  категорий  "А","Б","В"
устанавливается   реестром   муниципальных  должностей,  муниципальных
должностей муниципальной службы, утверждаемым областным законом.    (В
редакции Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     5.   К  муниципальной  службе  относится  исполнение  должностных
обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий "Б"
и  "В". Муниципальная служба на муниципальных должностях категории "Б"
ограничена    сроком,    на   который   назначаются   или   избираются
соответствующие  лица,  замещающие  муниципальные  должности категории
"А". (В редакции Законов Ростовской области от 17.12.2001 г. N 195-ЗС;
от 30.05.2002 г. N 232-ЗС) (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     Статус,  размер  и  виды  денежного  содержания  лиц,  замещающих
муниципальные   должности   категории   "А",   определяются   уставами
муниципальных  образований  в соответствии с федеральными и областными
законами. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     6.    Штатное    расписание    органа   местного   самоуправления
устанавливается   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации о труде, настоящим Областным законом, реестром муниципальных
должностей,  муниципальных  должностей муниципальной службы, областным
законом о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих
муниципальные должности, а также уставом муниципального образования.
(В редакции Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     7. Должности,  включенные  в  штатное расписание для технического
обеспечения деятельности органов местного самоуправления, не относятся
к муниципальным должностям.
     8.    Основные   функции,   должностные   права   и   обязанности
муниципальных  служащих  определяются  нормативными  правовыми  актами
органов  местного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  и
областными законами и уставом муниципального образования. (В  редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

      Статья 3. Муниципальный служащий

     Муниципальным служащим является гражданин  Российской  Федерации,
исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования
в соответствии с федеральными и областными  законами,  обязанности  по
муниципальной    должности    муниципальной    службы    за   денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета соответствующего
муниципального образования.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 4. Законодательство о муниципальной службе (В     редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС) 

     1. Законодательство о муниципальной службе состоит из Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   законов  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации","Об
основах муниципальной службы в Российской Федерации", иных федеральных
законов,  Устава  Ростовской  области,  настоящего Областного закона и
иных областных законов. (В    редакции   Закона   Ростовской   области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     2.    На   муниципальных   служащих   распространяется   действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
установленными  Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в
Российской Федерации" и настоящим Областным законом. (В       редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 5. Полномочия органов государственной власти Ростовской
               области и органов местного самоуправления в сфере
               муниципальной службы (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     1. К   полномочиям   органов  государственной  власти  Ростовской
области в сфере муниципальной службы относятся:
     1) принятие и изменение областных законов о муниципальной службе,
контроль за их соблюдением;
     2) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     3) установление гарантий для муниципальных служащих;
     подпункт;     (Исключен     -     Закон     Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     4) иные полномочия,  отнесенные к ведению органов государственной
власти Ростовской области федеральными и областными законами.
     2.   К   полномочиям  органов  местного  самоуправления  в  сфере
муниципальной службы относятся: (В  редакции Закона Ростовской области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     1) регулирование   в   уставе   муниципального   образования    в
соответствии  с  федеральными  и областными законами условий и порядка
прохождения  муниципальной  службы,  правового  статуса  муниципальных
служащих и требований к должностям муниципальной службы;
     2) организация муниципальной службы;
     3) разработка  и принятие местных программ развития муниципальной
службы;
     4) установление   и   обеспечение   гарантий   для  муниципальных
служащих;
     5) иные   вопросы  муниципальной  службы,  отнесенные  к  ведению
муниципальных образований федеральными и областными законами,  а также
вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти.

              ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 6. Принципы муниципальной службы

     Муниципальная служба основана на принципах:
     1) верховенства  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,  Устава  Ростовской  области,  областных  законов  над  иными
нормативными   правовыми   актами,   должностными   инструкциями   при
исполнении   муниципальными   служащими   должностных  обязанностей  и
обеспечении их прав;
     2) приоритета   прав   и   свобод   человека   и  гражданина,  их
непосредственного   действия,   обязанности   муниципальных   служащих
признавать,   соблюдать   и   защищать  права  и  свободы  человека  и
гражданина;
     3) самостоятельности  местного  самоуправления  в  пределах своих
полномочий;
     4) равного  доступа граждан к муниципальной службе в соответствии
со способностями и профессиональной подготовкой  независимо  от  пола,
расы,   национальности,   языка.   происхождения,   имущественного   и
должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям;
     5) профессионализма и компетентности;
     6) гласности в работе;
     7)  ответственности  муниципальных  служащих  за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; (В    редакции
Закона Ростовской области от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     8) единства основных требований,  предъявляемых  к  муниципальной
службе  в  Российской  федерации,  а  также  учета исторических и иных
местных традиций;
     9) стабильности кадров муниципальной службы;
     10) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     11) внепартийности  муниципальной  службы,  отделения религиозных
объединений от государства.

      Статья 7. Классификация муниципальных должностей муниципальной
                службы

     1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на
следующие группы:
     1) высшие муниципальные должности муниципальной  службы  -  пятая
группа;
     2) главные  муниципальные  должности   муниципальной   службы   -
четвертая группа;
     3) ведущие муниципальные должности муниципальной службы -  третья
группа;
     4) старшие муниципальные должности муниципальной службы -  вторая
группа;
     5) младшие муниципальные должности муниципальной службы -  первая
группа.
     Высшие, главные,  ведущие,  старшие   и   младшие   муниципальные
должности  муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми
актами органов  местного  самоуправления  в  соответствии  с  реестром
муниципальных   должностей,   муниципальных  должностей  муниципальной
службы.
      2. Для   муниципальных   должностей   муниципальной   службы   и
должностей   государственной  гражданской  службы  Ростовской  области
устанавливается следующее соотношение:
     1) высшая муниципальная должность муниципальной службы  -  высшая
должность государственной гражданской службы Ростовской области;
     2) главная муниципальная должность муниципальной службы - главная
должность государственной гражданской службы Ростовской области;
     3) ведущая муниципальная должность муниципальной службы - ведущая
должность государственной гражданской службы Ростовской области;
     4) старшая муниципальная должность муниципальной службы - старшая
должность государственной гражданской службы Ростовской области;
     5) младшая муниципальная должность муниципальной службы - младшая
должность государственной гражданской службы Ростовской области.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 8. Квалификационные требования к муниципальным служащим

     1. К муниципальным служащим предъявляются требования:
     1) к уровню  профессионального  образования  с  учетом  группы  и
специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
     2) к стажу  и  опыту  работы  на  прежних  должностях  в  органах
государственной власти и органах местного самоуправления;
     3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов,  Устава Ростовской области и областных законов, устава и иных
нормативных правовых актов муниципального образования.
     2. Гражданам,    претендующим    на    муниципальную    должность
муниципальной службы, необходимо иметь:
     1)  для  высших  муниципальных  должностей муниципальной службы -
высшее   профессиональное   образование   и   стаж  муниципальной  или
государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях
муниципальной  службы  (должностях государственной гражданской службы)
не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
(В редакции Закона Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     2) для главных муниципальных должностей  муниципальной  службы  -
высшее   профессиональное   образование   и   стаж  муниципальной  или
государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях
муниципальной  службы  (должностях государственной гражданской службы)
не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
(В редакции Закона Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     3) для  ведущих  и старших муниципальных должностей муниципальной
службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной  или
государственной гражданской службы соответственно на старших и младших
муниципальных    должностях    муниципальной    службы     (должностях
государственной  гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы
по специальности не менее трех лет; (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     4)  для  младших  муниципальных должностей муниципальной службы -
высшее  или  среднее  профессиональное  образование,  без предъявления
требований к стажу работы. (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 9. Квалификационные разряды муниципальных служащих      (В
редакции Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС) 

     1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным  служащим
по  результатам  квалификационного экзамена или аттестации и указывают
на  соответствие  уровня  профессиональной  подготовки   муниципальных
служащих  квалификационным требованиям,  предъявляемым к муниципальным
должностям муниципальной службы в соответствии с их классификацией.
     2. Наименование квалификационных разрядов муниципальных служащих,
порядок  их  присвоения  и  сохранения  при  переводе  или поступлении
муниципальных  служащих  на иные муниципальные должности муниципальной
службы,  либо  должности государственной гражданской службы Ростовской
области,  а  также при увольнении со службы устанавливаются областными
законами  в  соответствии  с федеральными законами. (В        редакции
Законов       Ростовской       области       от 16.10.2003 г. N 34-ЗС;
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)

     Статья 10. Финансирование муниципальной службы

     1. Финансирование муниципальной  службы  осуществляется  за  счет
местного бюджета.
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)

              ГЛАВА 3. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 11. Поступление на муниципальную службу

     1.   Поступление   на   муниципальную   службу  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом
особенностей,   предусмотренных   Федеральным   законом   "Об  основах
муниципальной  службы  в  Российской  Федерации".  (Дополнен  -  Закон
Ростовской  области  от  31.03.98  г.  N  69-ЗС)  (В  редакции Законов
Ростовской области от 30.12.99 г. N 55-ЗС; от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     2.  Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеют граждане
Российской  Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые
стаж   и   образование,   отвечающие  квалификационным  требованиям  к
муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они
претендуют. (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     3.  Гражданин  поступает  на  муниципальную  службу  на  условиях
трудового договора. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     4.  Гражданин  не  может  находиться  на  муниципальной  службе в
случаях: (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) лишения   его   права   занимать    муниципальные    должности
муниципальной  службы  в  течение  определенного  срока решением суда,
вступившим в законную силу;
     3) наличия  подтвержденного  заключением  медицинского учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     подпункт;     (Исключен     -     Закон     Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     5) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключением
случаев,  если  доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной
основе межгосударственными соглашениями.
     4.  Гражданин  Российской  Федерации  поступает  на муниципальную
службу на условиях трудового договора (контракта). (В  редакции Закона
Ростовской области от 17.12.2001 г. N 195-ЗС)
     Пункт.      (Исключен      -     Закон     Ростовской     области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     5.   Порядок   прохождения   муниципальной   службы,   управления
муниципальной   службой,   требования   к   муниципальным   должностям
муниципальной службы определяются уставом муниципального образования в
соответствии  с  настоящим  Областным  законом  и  другими  областными
законами. (Дополнен - Закон Ростовской области от 31.03.98 г. N 69-ЗС)

      Статья 12. Документы, необходимые при поступлении на
                 муниципальную службу

     При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
     1) личное заявление;
     2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
     3) трудовую  книжку,  за  исключением  случаев,  когда   трудовой
договор заключается впервые;
     4) страховое    свидетельство    государственного     пенсионного
страхования,   за   исключением   случаев,   когда   трудовой  договор
заключается впервые;
     5) документы   воинского  учета  -  для  военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     6) документы, подтверждающие профессиональное образование;
     7) справку  из  органов  государственной   налоговой   службы   о
предоставлении сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на
праве собственности;
     8) другие   документы,   если   это   предусмотрено  федеральными
законами,  указами Президента  Российской  Федерации,  постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

      Статья 13. Конкурс на замещение вакантной муниципальной
                 должности муниципальной службы

     1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным
законом, уставом муниципального образования или нормативными правовыми
актами  представительных  органов муниципальных образований, замещение
вакантных  муниципальных  должностей муниципальной службы производится
на конкурсной основе. (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     2. Конкурс  на  замещение   вакантной   муниципальной   должности
муниципальной  службы проводится среди граждан,  подавших заявление об
участии в нем,  при соблюдении условий,  предусмотренных пунктами 2, 4
статьи 11 и статьей 12 настоящего Областного закона.
     Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе на  замещение
вакантной  муниципальной  должности муниципальной службы независимо от
того,  какие муниципальные должности муниципальной службы они занимают
на момент проведения конкурса.
     3. Информация о дате,  месте и условиях  проведения  конкурса  на
замещение   вакантной  муниципальной  должности  муниципальной  службы
подлежит обязательному опубликованию.
     4.   Конкурс   на  замещение  вакантной  муниципальной  должности
муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в
порядке,  установленном нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований. (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на
соответствующую  муниципальную  должность  муниципальной  службы  либо
отказа в таком назначении.
     5. Каждому   участнику   конкурса    на    замещение    вакантной
муниципальной  должности муниципальной службы сообщается о результатах
конкурса в письменной форме в течение недели со дня его завершения.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

      Статья 14. Аттестация муниципального служащего

     1. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия   муниципального   служащего   замещаемой   муниципальной
должности   муниципальной  службы,  а  также  для  решения  вопроса  о
присвоении   муниципальному   служащему   квалификационного    разряда
проводится его аттестация.
     2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два  года,  но  не
реже одного раза в четыре года.
     3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
     - замещающие      соответствующую     муниципальную     должность
муниципальной службы менее одного года;
     - достигшие  предельного  возраста  для  замещения  муниципальной
должности муниципальной службы;
     - в  течение года с момента присвоения квалификационного разряда,
получения     высшего,     послевузовского     или     дополнительного
профессионального  образования  по  профилю  замещаемой  муниципальной
должности муниципальной службы;
     - в течение года после выхода из отпуска по уходу за ребенком;
     - беременные женщины.
     4.   Порядок  и  условия  проведения  аттестации  устанавливаются
нормативными  правовыми актами представительного органа муниципального
образования  в  соответствии  с  федеральными  и областными законами и
уставом муниципального образования. (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     5.  Результаты аттестации муниципального служащего в соответствии
с    нормативными    правовыми    актами    представительного   органа
муниципального  образования  могут  служить  основанием  для  принятия
решения   о   повышении  муниципального  служащего  в  должности,  его
поощрении,  об  изменении  размера  его должностного оклада, изменении
муниципальному  служащему  размера  надбавки  к должностному окладу за
особые   условия   муниципальной  службы,  квалификационной  надбавки,
направлении    его    на   повышение   квалификации   либо   признания
муниципального  служащего  несоответствующим  замещаемой муниципальной
должности  муниципальной службы и понижения муниципального служащего в
должности с его согласия. (В   редакции   Закона   Ростовской  области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     6. При   несогласии   муниципального  служащего  с  понижением  в
должности или невозможности перевода муниципального  служащего  с  его
согласия   на  другую  муниципальную  должность  муниципальной  службы
руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение  об
увольнении муниципального служащего.
     7. Решение   об   уменьшении    размера    должностного    оклада
муниципального  служащего,  уменьшении размера надбавки к должностному
окладу  за  особые  условия  муниципальной  службы,   квалификационной
надбавки  либо  об  увольнении  муниципального служащего принимается в
срок  не  позднее  двух   месяцев   со   дня   проведения   аттестации
муниципального служащего.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

      Статья 15. Личное дело муниципального служащего, реестр
                 муниципальных служащих муниципального образования

     1. Прохождение  муниципальной  службы  отражается  в  личном деле
муниципального служащего.
     2.  Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой
соответствующего  органа  местного  самоуправления.  При  переводе или
поступлении  муниципального  служащего  на  новое  место муниципальной
службы   или   на   государственную  гражданскую  службу  личное  дело
муниципального служащего передается на новое место службы. (В редакции
Закона Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего  не
допускается.
     3. Сведения   обо    всех    муниципальных    служащих    данного
муниципального  образования,  в  том  числе  включенных  в  резерв  на
выдвижение  на  вышестоящие  муниципальные   должности   муниципальной
службы,   вносятся  в  реестр  муниципальных  служащих  муниципального
образования.
     4.  Порядок  ведения  личных дел и реестра муниципальных служащих
муниципального  образования определяется нормативными правовыми актами
представительных  органов  муниципальных  образований в соответствии с
федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  областными  законами и иными нормативными правовыми актами
органов государственной власти Ростовской области. (В  редакции Закона
Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     5. Сбор  и внесение в личные дела и реестр муниципальных служащих
муниципального образования сведений об их политической  и  религиозной
принадлежности, частной жизни запрещаются.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

      Статья 16. Основания для прекращения муниципальной службы

     Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:
     1) увольнение муниципального служащего;
     2) смерть муниципального служащего или вступление в законную силу
решения суда об объявлении его умершим;
     3) вступление   в   законную   силу   решения  суда  о  признании
муниципального служащего безвестно отсутствующим;
     4) вступление   в  законную  силу  решения  суда  об  ограничении
дееспособности  муниципального  служащего   либо   о   признании   его
недееспособным.
     5)   вступление   в   законную   силу   решения  суда  о  лишении
муниципального   служащего   права  занимать  муниципальные  должности
муниципальной службы в течение определенного срока. (Дополнен  - Закон
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 30.12.99 г. N 55-ЗС)

      Статья 17. Увольнение муниципального служащего

     1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации  о  труде,  увольнение  муниципального  служащего может быть
осуществлено  также  по  инициативе   руководителя   органа   местного
самоуправления в случаях:
     1) достижения предельного возраста,  установленного для замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
     2) прекращения гражданства Российской Федерации;
     3)  несоблюдения  ограничений,  установленных  для муниципального
служащего  Федеральным  законом  "Об  основах  муниципальной  службы в
Российской  Федерации"  и  статьей  20 настоящего Областного закона, а
также обязанностей муниципального служащего. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     2.  Выход  на  пенсию  муниципального  служащего осуществляется в
порядке,  установленном  федеральным  законом.  Предельный возраст для
замещения  муниципальной  должности  муниципальной  службы  -  60 лет.
Допускается   продление   срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы
возраста.  Однократное  продление  срока  нахождения  на муниципальной
службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(В редакции Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 30.12.99 г. N 55-ЗС)

         ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

     Статья 18. Основные права муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1)   ознакомление   с  документами,  определяющими  его  права  и
обязанности   по   замещаемой   должности,   и   создание  необходимых
организационно-технических  условий  для реализации должностных прав и
исполнения должностных обязанностей; (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     2)  получение в установленном порядке от государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимых для
реализации  должностных  прав  и  исполнения  должностных обязанностей
информации и документов; (В   редакции   Закона   Ростовской   области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы
в любые инстанции;
     4)   посещение   в   установленном  порядке  в  целях  реализации
должностных  прав  и  исполнения  должностных обязанностей организаций
всех организационно-правовых форм; (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     5)   ознакомление  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,
отзывами  о  своей деятельности и другими документами до внесения их в
личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; (В   редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     6)   оспаривание   в   суде   порядка  проведения  и  результатов
квалификационных  экзаменов и аттестации, решений, связанных с приемом
на     муниципальную     службу,    ее    прохождением,    присвоением
квалификационного  разряда, реализацией прав муниципального служащего,
переводом  на  другую  муниципальную  должность  муниципальной службы,
дисциплинарной  ответственностью муниципального служащего, увольнением
с муниципальной службы; (В    редакции   Закона   Ростовской   области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     7) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания
с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации; (В  редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     8)  проведение  по  его  требованию  служебного расследования для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; (В  редакции
Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     9)  принятие  решений  и участие в их подготовке в соответствии с
должностными правами и обязанностями; (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     10) повышение квалификации  и  переподготовку; (В редакции Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
муниципальной или государственной должности;
     12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для  защиты
своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
     13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
(В редакции Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     2.  Уставом  муниципального  образования и нормативными правовыми
актами  органов  местного  самоуправления  могут быть установлены иные
права  муниципального  служащего,  не  противоречащие  федеральному  и
областному законам. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 19. Обязанности муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий обязан:
     1)   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные
законы,   Устав   Ростовской   области   и   областные  законы,  устав
муниципального   образования   и  нормативные  правовые  акты  органов
местного  самоуправления,  в  том числе, определяющие его полномочия и
функции; (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     2) обеспечивать  соблюдение  и  защиту  прав и законных интересов
граждан;
     3) исполнять приказы,  распоряжения и указания непосредственных и
вышестоящих  руководителей,  отданные  в   пределах   их   должностных
полномочий и не противоречащие закону;
     4)   в   пределах  своих  должностных  обязанностей  своевременно
рассматривать  обращения  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления,  организаций  и  граждан  и принимать по ним решения в
порядке,  установленном  федеральным  и  областным  законодательством,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;      (В
редакции Закона Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     5) соблюдать   установленные  в  органе  местного  самоуправления
правила внутреннего трудового распорядка;
     6) поддерживать уровень квалификации,  достаточный для исполнения
своих служебных обязанностей;
     7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну,
а  также  сведения,  ставшие  ему  известными  в  связи  с исполнением
должностных   обязанностей,   затрагивающие  частную  жизнь,  честь  и
достоинство граждан. (В    редакции    Закона    Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     2.  Уставом муниципального образования или нормативными правовыми
актами  органов  местного  самоуправления  могут быть установлены иные
обязанности муниципального служащего, не противоречащие федеральному и
областному законам. (Дополнен     -     Закон    Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 20. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     1. Муниципальный служащий не вправе:
     1) заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,   кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2)  быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской  Федерации,  депутатом Законодательного Собрания Ростовской
области     или     законодательного     (представительного)    органа
государственной  власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом
представительного   органа  муниципального  образования,  членом  иных
выборных  органов  местного самоуправления, выборным должностным лицом
местного  самоуправления; (В   редакции   Законов  Ростовской  области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС; от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц;
     4) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,
если  иное не предусмотрено законом или если в порядке,  установленном
уставом муниципального образования в  соответствии  с  федеральными  и
областными  законами,  ему  не  поручено участвовать в управлении этой
организацией;
     5) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе местного самоуправления,  в котором он состоит на муниципальной
службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
     6) использовать      в      неслужебных      целях       средства
материально-технического,  финансового  и информационного обеспечения,
другое имущество и служебную информацию;
     7) получать  гонорары  за  выступления  и  публикации  в качестве
муниципального служащего;
     8) получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха,  транспортных  расходов  и  иные вознаграждения),  связанные с
исполнением им должностных обязанностей;
     9) выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной  основе  по  договоренности  органов  местного самоуправления
муниципального образования с органами местного  самоуправления  других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти и
органами    местного    самоуправления     иностранных     государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;        (В
редакции Закона Ростовской области от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     10) использовать   свое   служебное   положение    в    интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений;
     11) принимать участие в забастовках. (В      редакции      Закона
Ростовской области от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     2. Муниципальные  служащие  не  вправе  образовывать  в   органах
местного  самоуправления структуры политических партий,  религиозных и
других  общественных  объединений,  за  исключением   профессиональных
союзов.
     3. Муниципальный  служащий  обязан  передавать  в   доверительное
управление   под   гарантию   муниципального   образования   на  время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
установленном уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
федеральными и областными законами.

     Статья 21. Сведения о доходах муниципального служащего и об
                имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

     Муниципальный служащий  ежегодно  в  соответствии  с  федеральным
законом,  а  также  гражданин  при поступлении на муниципальную службу
обязаны  представлять  в  органы  государственной   налоговой   службы
сведения о полученных ими доходах и об имуществе,  принадлежащем им на
праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

         Статья 22. Поощрение муниципального служащего

     За образцовое   выполнение   муниципальным  служащим  должностных
обязанностей,  продолжительную  и  безупречную  муниципальную  службу,
выполнение  заданий  особой  важности  и  сложности  предусматриваются
следующие виды поощрений:
     1) объявление благодарности;
     2) вручение единовременного денежного вознаграждения;
     3) объявление    благодарности    с    единовременным    денежным
вознаграждением;
     4) награждение ценным подарком;
     5) награждение почетной грамотой;
     6) присвоение почетного звания;
     7) представление   к   награждению   государственными   наградами
Российской Федерации;
     8) другие  поощрения,  устанавливаемые   нормативными   правовыми
актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и
областными законами.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 23. Ответственность муниципального служащего

     1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  муниципальным
служащим возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться
следующие дисциплинарные взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) строгий выговор;
     4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
     5) увольнение.
     2. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканий
устанавливается федеральным законом.
     Пункт.      (Исключен      -     Закон     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)

     Статья 24. Гарантии для муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1) условия   работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей;
     2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные областными
законами    и   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления; (В      редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     3)  ежегодный оплачиваемый отпуск;  (В      редакции      Законов
Ростовской области от 26.02.99 г. N 26-ЗС; от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и
после выхода его на пенсию;
     5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей
в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное  государственное социальное страхование на случай
заболевания  или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения  им
муниципальной службы или после ее прекращения,  но наступивших в связи
с исполнением им должностных обязанностей; (В      редакции     Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     7) защита  его  и  членов  его  семьи  в  порядке,  установленном
законом,  от насилия,  угроз,  других неправомерных действий в связи с
исполнением им должностных обязанностей;
     8)  обязательное государственное страхование на случай причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением им должностных
обязанностей. (Дополнен      -      Закон      Ростовской      области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     Областными законами и уставом  муниципального  образования  могут
быть   предусмотрены   дополнительные   гарантии   для  муниципального
служащего.
     2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения
численности   или   штата   муниципальных   служащих   данного  органа
муниципальному   служащему   предоставляются  гарантии,  установленные
законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае
их   увольнения   в   связи  с  ликвидацией  организации,  сокращением
численности  или  штата  работников организации, а также установленные
настоящим  Областным  законом. (Дополнен - Закон Ростовской области от
31.03.98 г. N 69-ЗС) (В    редакции    Закона    Ростовской    области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

      Статья 25. Правовое положение муниципального служащего при
                 ликвидации органа местного самоуправления,
                 сокращении численности или штата муниципальных
                 служащих

     1. При ликвидации органа местного самоуправления либо прекращении
его   полномочий,   а  также  при  сокращении  численности  или  штата
муниципальных служащих данного органа, в случае невозможности перевода
муниципального    служащего    на   другую   муниципальную   должность
муниципальной   службы   в  том  же  органе  местного  самоуправления,
муниципальному  служащему  должна быть предложена другая муниципальная
должность   муниципальной   службы   соответствующего   муниципального
образования  с  учетом  его профессии, квалификации и замещаемой ранее
должности. (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     2.  При  невозможности  трудоустройства муниципальному служащему,
заключившему трудовой договор на неопределенный срок, в соответствии с
уставом  муниципального  образования  и  нормативными правовыми актами
представительного     органа    муниципального    образования    может
гарантироваться  переподготовка  (переквалификация)  за  счет  средств
бюджета  соответствующего  муниципального образования с сохранением на
период   переподготовки  (переквалификации)  денежного  содержания  по
замещаемой до увольнения должности и непрерывного трудового стажа.  (В
редакции Закона Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 26. Денежное содержание муниципального служащего

     1.  Денежное  содержание муниципального служащего области состоит
из   должностного   оклада,   надбавок   к   должностному   окладу  за
квалификационный  разряд  (квалификационной  надбавки), особые условия
муниципальной  службы,  выслугу  лет,  а  также  премий по результатам
работы. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)
     Денежное содержание  выплачивается муниципальным служащим за счет
средств бюджета соответствующего муниципального образования.
      2. Размеры  должностных окладов муниципальных служащих,  порядок
установления и размеры  надбавок  к  должностным  окладам,  условия  и
порядок    премирования    муниципальных    служащих   устанавливаются
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   в
соответствии  с  областным законом о денежном содержании муниципальных
служащих. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 27. Материальная помощь муниципальному служащему

     1.    Муниципальному    служащему   за   счет   средств   бюджета
соответствующего муниципального образования ежемесячно выплачивается в
соответствии  с нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования материальная помощь. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     2. Предоставление материальной  помощи  производится  по  решению
руководителя   соответствующего   органа   местного  самоуправления  и
оформляется в установленном порядке.
     3.  В  муниципальных  образованиях,  уровень  расчетной бюджетной
обеспеченности  которых,  определенный  в  соответствии  с Федеральным
законом   от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", является
основанием  для  предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной
обеспеченности    муниципальных   образований,   материальная   помощь
выплачивается  ежемесячно  в размере до пятидесяти процентов денежного
содержания  муниципального служащего, исчисленного без учета премии по
результатам работы. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)

     Статья 28. Компенсационные выплаты и пособия муниципальному
                служащему

     1. Муниципальному   служащему  возмещаются  расходы  в  связи  со
служебными командировками, производятся другие компенсационные выплаты
в соответствии с федеральным и областном законодательством.
     2. Муниципальному   служащему,    направляемому    в    служебную
командировку на территории Ростовской области, предоставляются:
     1) преимущественное право на получение проездного документа;
     2) преимущественное право на поселение в гостиницу.
     3.    Муниципальному    служащему   за   счет   средств   бюджета
соответствующего    муниципального    образования    выплачиваются   в
соответствии  с нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального   образования  ежемесячное  компенсационное  пособие  и
ежегодная компенсация на лечение.
     В муниципальных образованиях,  указанных в  пункте  3  статьи  27
настоящего  Областного  закона,  муниципальным  служащим выплачиваются
ежемесячное компенсационное пособие в сумме не более пяти  минимальных
размеров  оплаты труда и ежегодная компенсация на лечение в размере до
двух должностных окладов.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)

      Статья 29. Социальные льготы муниципальному служащему

     Муниципальному   служащему,  нуждающемуся  в  улучшении  жилищных
условий,   в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
представительного  органа  муниципального образования, предоставляется
право  на  получение  жилого  помещения либо субсидии на строительство
жилья.  Расходы,  связанные  с  предоставлением  жилья  или  субсидии,
производятся  за  счет средств бюджета соответствующего муниципального
образования. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

         Статья 30. Отпуск муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему  предоставляется  ежегодный  основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней.
     Сверх ежегодного основного оплачиваемого  отпуска  муниципальному
служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
в зависимости от группы замещаемой  должности  и  стажа  муниципальной
службы:

------------------------T--------------------T--------------------¬
¦  Группа муниципальных ¦ Стаж муниципальной ¦ Продолжительность  ¦
¦       должностей      ¦       службы       ¦     ежегодного     ¦
¦                       ¦                    ¦  дополнительного   ¦
¦                       ¦                    ¦   оплачиваемого    ¦
¦                       ¦                    ¦      отпуска       ¦
+-----------------------+--------------------+--------------------+
¦ высшие муниципальные  ¦   независимо от    ¦ 10 календарных     ¦
¦ должности             ¦   стажа            ¦ дней               ¦
+-----------------------+--------------------+--------------------+
¦ главные муниципальные ¦   от 1 до 5 лет    ¦ 4 календарных дня  ¦
¦ должности             ¦   от 5 до 10 лет   ¦ 5 календарных дней ¦
¦                       ¦   свыше 10 лет     ¦ 6 календарных дней ¦
+-----------------------+--------------------+--------------------+
¦ ведущие муниципальные ¦   от 1 до 5 лет    ¦ 2 календарных дня  ¦
¦ должности             ¦   от 5 до 10 лет   ¦ 4 календарных дня  ¦
¦                       ¦   от 10 до 15 лет  ¦ 5 календарных дней ¦
¦                       ¦   свыше 15 лет     ¦ 6 календарных дней ¦
+-----------------------+--------------------+--------------------+
¦ старшие муниципальные ¦   от 3 до 10 лет   ¦ 2 календарных дня  ¦
¦ должности             ¦   от 10 до 15 лет  ¦ 4 календарных дня  ¦
¦                       ¦   свыше 15 лет     ¦ 5 календарных дней ¦
+-----------------------+--------------------+--------------------+
¦ младшие муниципальные ¦   от 3 до 5 лет    ¦ 1 календарный день ¦
¦ должности             ¦   от 5 до 10 лет   ¦ 2 календарных дня  ¦
¦                       ¦   от 10 до 15 лет  ¦ 4 календарных дня  ¦
¦                       ¦   свыше 15 лет     ¦ 5 календарных      ¦
¦                       ¦                    ¦ дней.              ¦
L-----------------------+--------------------+---------------------

     При исчислении  общей  продолжительности ежегодного оплачиваемого
отпуска основной оплачиваемый  отпуск  и  дополнительный  оплачиваемый
отпуск суммируются.
     По желанию муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск
может быть разделен на части.  При этом хотя бы одна из частей отпуска
не может быть менее 14 календарных дней.
     2. Муниципальному  служащему  может  быть предоставлен отпуск без
сохранения денежного содержания на срок не  более  одного  года,  если
иное не предусмотрено федеральным законом.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

     Статья 31. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

     1.  На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения
в  полном  объеме распространяются права государственного гражданского
служащего   Российской   Федерации,   устанавливаемые  федеральными  и
областными законами. (В    редакции    Закона    Ростовской    области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Ростовской    области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС)
     Пункт.      (Исключен      -     Закон     Ростовской     области
от 06.03.2000 г. N 70-ЗС)
     2.    В    соответствии    с    нормативными   правовыми   актами
представительного  органа  муниципального  образования за счет средств
бюджета  соответствующего  муниципального  образования  муниципальному
служащему,   достигшему   пенсионного  возраста,  может  выплачиваться
единовременное  пособие  за полные годы стажа муниципальной службы при
увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
     1) реорганизация или ликвидация органа  местного  самоуправления,
сокращение численности или штата муниципальных служащих;
     2) истечение срока трудового договора;
     3) достижение   муниципальным   служащим   предельного  возраста,
установленного для  замещения  муниципальной  должности  муниципальной
службы;
     4) расторжение  трудового  договора   в   случае   несоответствия
муниципального    служащего    замещаемой    муниципальной   должности
муниципальной  службы  по  состоянию   здоровья   в   соответствии   с
медицинским заключением;
     5) прекращение  трудового   договора   в   связи   с   признанием
муниципального  служащего  полностью нетрудоспособным в соответствии с
медицинским заключением;
     6) расторжение  трудового  договора  по инициативе муниципального
служащего в связи с выходом на пенсию.
     В случае  увольнения с муниципальной службы в связи с назначением
пенсии по инвалидности  по  основаниям,  указанным  в  подпунктах  4-6
настоящего   пункта,   данное   пособие  выплачивается  независимо  от
достижения муниципальным служащим пенсионного возраста.
     Данное пособие   выплачивается   однократно   при   увольнении  с
муниципальной   службы.   При   последующих   увольнениях   работающих
пенсионеров данное пособие не выплачивается.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     3.  Условия  предоставления  муниципальному  служащему  права  на
пенсию   за   счет  средств  бюджета  соответствующего  муниципального
образования     определяются     нормативными     правовыми     актами
представительного органа муниципального образования. (В       редакции
Закона Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
      4. В   случае   смерти  муниципального  служащего,  связанной  с
исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после
увольнения  его  с  муниципальной  службы,  члены семьи умершего имеют
право на получение  пенсии  по  случаю  потери  кормильца  в  порядке,
определяемом федеральным законом. (Дополнен - Закон Ростовской области
от 31.03.98 г. N 69-ЗС)

      Статья 32. Стаж муниципальной службы

     1.   В   стаж   муниципальной   службы  муниципального  служащего
включается  время  работы  на  муниципальных  должностях муниципальной
службы,    выборных   муниципальных   должностях   и   государственных
должностях,   а  также  все  периоды  трудовой  деятельности,  которые
включаются   в  стаж  государственной  гражданской  службы  Ростовской
области. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     Включение в  стаж  муниципальной  службы  иных  периодов трудовой
деятельности осуществляется в соответствии с федеральными и областными
законами.
     2.    Стаж    муниципальной   службы   муниципального   служащего
приравнивается  к  стажу государственной гражданской службы Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     3.  Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы
засчитывается  в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий
в    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   о
государственной гражданской службе Российской Федерации. (В   редакции
Закона Ростовской области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 16.10.2003 г. N 34-ЗС)

            ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 33. Вступление в силу настоящего Областного закона

     Настоящий Областной  закон  вступает  в   силу   одновременно   с
Областным  законом  "О  Реестре  муниципальных должностей,  должностей
муниципальной службы в Ростовской области".

     Статья 34. О приведении нормативных правовых актов муниципальных
                образований в соответствие с настоящим Областным 
                законом

     1. Главам муниципальных образований привести нормативные правовые
акты в соответствие с  настоящим  Областным  законом  в  течение  трех
месяцев со дня вступления его в силу.
     2. Уставы  и  иные  нормативные   правовые   акты   муниципальных
образований   не   могут  ухудшать  правовое  положение  муниципальных
служащих, установленное настоящим Областным законом.
     3. До определения в соответствии с пунктом 3 статьи 31 настоящего
Областного  закона  условий  предоставления  муниципальному  служащему
права    на   пенсию   лицу,   замещавшему   муниципальную   должность
муниципальной   службы,   может   выплачиваться   в   соответствии   с
нормативными  правовыми актами представительного органа муниципального
образования  за  счет  средств бюджета соответствующего муниципального
образования ежемесячная доплата к пенсии. (Дополнен - Закон Ростовской
области от 26.12.2005 г. N 427-ЗС)

     Статья 35. Временное правовое регулирование отдельных отношений,
                предусмотренных настоящим Областным законом

     (Исключена - Закон Ростовской области от 31.03.98 г. N 69-ЗС)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
29 декабря 1997 года
N 55-ЗС