Постановление Правительства Волгоградской области от 09.12.2013 № 705-п

процентов,  86,3  процента,  70,5  процентов,  159,6  процента и 93,66
процента соответственно
      Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуется
в 2014-2016 годах в один этап
      Объемы и источники финансирования подпрограммы-общий объем финансирования подпрограммы составляет 32108426,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 30015723,9 тыс. рублей, из них:
2014 год - 62126,50 тыс. рублей;
2015 год - 4240944,28 тыс. рублей;
2016 год - 3605262,2 тыс. рублей;
2017 год - 4805313,4 тыс. рублей;
2018 год - 5237880,5 тыс. рублей;
2019 год - 5330107,9 тыс. рублей;
2020 год - 6734089,1 тыс. рублей;
б) внебюджетные средства - 2092702,9 тыс. рублей, из них:
2015 год - 286224,80 тыс. рублей;
2016 год - 338003,9 тыс. рублей;
2017 год - 383299,7 тыс. рублей;
2018 год - 383299,7 тыс. рублей;
2019 год - 383299,7 тыс. рублей;
2020 год - 318575,1 тыс. рублей
(В   редакции   Постановления   Администрации   Волгоградской  области
от 27.03.2017 № 158-п)
      Ожидаемые  результаты  реализации  подпрограммы  -   обеспечение
качества  и  доступности  государственных  услуг  в системе социальной
защиты населения;
      повышение  уровня   информированности   граждан   и   открытости
деятельности системы социальной защиты населения;
      повышение  к  2016  году  средней  заработной  платы  социальных
работников,   среднего   и   младшего  медицинского  персонала  до  79
процентов, 86,3 процента и 70,5  процента  соответственно  от  средней
заработной  платы  по  региону, врачей - до 159,6 процента -от средней
заработной платы по региону,  педагогических  работников,  оказывающих
социальные  услуги  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения
родителей, до 93,66 процента от средней заработной платы в регионе

           1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы      
                                                                      
      Проводимые в социальной сфере  и  в  системе  социальной  защиты
населения  процессы  регламентации  и  стандартизации  государственных
услуг,  внедрение   инновационных   технологий   изменили   подход   к
организации   деятельности   учреждений   системы   социальной  защиты
населения, предоставляющих  государственные  услуги,  сместив  главные
акценты   на   повышение   качества,  доступности  и  безопасности  их
предоставления.
      В  настоящее  время  в  системе  социальной   защиты   населения
Волгоградской области функционируют 142 государственных учреждения, из
которых 44 центра  социальной  защиты  населения,  1  областной  центр
контроля  качества  социальных услуг, 33 специализированных учреждения
социального  обслуживания,  39  комплексных   учреждений   социального
обслуживания  населения и 25 учреждений социального обслуживания семьи
и детей.
      Ежегодно     государственными     услугами,     предоставляемыми
министерством   труда  и  социальной  защиты  населения  Волгоградской
области,  пользуются  около  40  процентов  от  общего  числа  жителей
Волгоградской   области.  Ежедневно  в  органы  и  учреждения  системы
социальной защиты населения в среднем обращаются около 6 тыс.человек.
      С целью  удовлетворения  потребностей  населения  и  оптимизации
производственных процессов в течение последних трех лет был предпринят
ряд мер, доказавших свою эффективность.
      Регламентированы все предоставляемые  государственные  услуги  и
исполняемые  в  системе  социальной  защиты  населения государственные
функции  (62  административных  регламента),  приняты  и   исполняются
стандарты  на оказание государственных услуг, на технологии и процессы
социального обслуживания.
      Комплексный подход  к  процессу  оптимизации  региональной  сети
государственных учреждений социального обслуживания позволил проводить
эти  мероприятия   в   пределах   утвержденной   штатной   численности
работников   и   утвержденных  бюджетных  ассигнований  без  выделения
дополнительных  средств  из  областного  бюджета.  Результатами  стало
создание      учреждений      комплексного      типа,      оптимизация
административно-управленческого   персонала   за   счет    объединения
учреждений,   действующих   на   территории  муниципальных  районов  и
городских  округов,  открытие  ряда  отделений,  оказывающих  наиболее
востребованные  социальные  услуги населению (социального обслуживания
на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, социальной помощи семье
и   детям,   реабилитационные  отделения  для  детей  и  подростков  с
ограниченными    возможностями,    профилактики    безнадзорности    и
беспризорности  несовершеннолетних). С 2012 года организованы и начали
свою деятельность государственное казенное учреждение "Областной центр
контроля  качества  социальных услуг", социально-оздоровительный центр
"Ергенинский"  на  50  койко-мест  для  малоимущих  граждан   пожилого
возраста,  с  2013  года  —  социальная гостиница на 50 койко-мест для
временного проживания, в том числе  женщин  с  детьми,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации.
      Экономический  эффект   демонстрирует   применение   в   центрах
социальной  защиты  населения  модели "одного окна", которая исключает
дублирование  одних  и  тех  же   действий,   сокращая   трудозатраты,
способствует  более четкому контролю за средствами, предоставляемыми в
качестве государственной поддержки, а также  повышению  адресности  их
расходования.  За  2012 год в режиме "одного окна" было принято 1057,3
тыс.человек, оказано 1,7 млн.государственных услуг.
      С целью приема документов, оказания  консультативной  помощи  по
месту  жительства во всех центрах социальной защиты населения работают
мобильные клиентские службы.
      Обеспечению доступности социальных услуг для жителей  отдаленных
сельских  поселений  служат  созданные  при 32 учреждениях социального
обслуживания  населения  выездные  мобильные   бригады   специалистов,
оказывающие    социально-психологические,    социально-педагогические,
социально-бытовые и другие социальные услуги  гражданам  по  месту  их
жительства.
      Во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  07  мая
2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики" на территории региона  принято  постановление  Правительства
Волгоградской  области  от  26  марта  2013 г. N 128-п "Об утверждении
плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Повышение  эффективности   и
качества    услуг   в   сфере   социального   обслуживания   населения
Волгоградской области на 2013-2018 годы". Один из  разделов  "дорожной
карты"  посвящен  вопросам  сохранения кадрового потенциала, повышения
привлекательности профессии социальных  работников,  совершенствования
оплаты   их   труда,   так  как  в  системе  социального  обслуживания
наблюдается  дефицит  квалифицированных  кадров,  связанный  с  низким
уровнем  оплаты  труда  социальных  работников  (в  2012  году  размер
среднемесячной заработной платы социальных работников в  Волгоградской
области составил 8072 рубля или 42,04 процента к уровню среднемесячной
заработной платы по региону).
      Мотивировать    социального    работника    на    предоставление
качественных  услуг  необходимо наряду с повышением оплаты труда путем
повышения его квалификации, расширения круга общения для обмена опыта.
      За счет участия Волгоградской области в проектах и программах на
условиях  софинансирования  из  внебюджетных  источников были заложены
основы  для  создания  ресурсных  центров   по   обучению   кадров   и
распространению передового опыта.
      На базе Светлоярского центра социальной  помощи  семье  и  детям
были  созданы  региональный  ресурсный центр по профилактике жестокого
обращения с  детьми,  детская  горячая  линия  "Ты  не  один",  службы
универсальных   социальных  работников  для  выявления  и  организации
социального  сопровождения  семей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации.  Одна  из  задач  ресурсного  центра  -  обучение технологии
профилактики и раннего выявления случаев жестокого обращения с детьми,
а    также   информационно-методическое   сопровождение   специалистов
субъектов системы профилактики из муниципальных  районов  и  городских
округов Волгоградской области.
      В рамках программы Национального фонда защиты детей от жестокого
обращения  "Компас  для  детства"  на  базе  Волгоградского областного
центра  социальной  помощи  семье   и   детям   "Семья"   был   создан
межрегиональный  центр  передового  опыта,  одной  из  задач  которого
является   развитие   в   регионе   системы   повышения   квалификации
специалистов  социальной  сферы  с целью дальнейшего совершенствования
деятельности в области защиты  прав  детей,  профилактики  социального
сиротства,   предупреждения  жестокого  обращения  с  детьми,  раннего
выявления семейного неблагополучия.
      Однако  для  решения  проблемы   сохранения   квалифицированного
кадрового   потенциала,  поддержания  на  требуемом  уровне  знаний  и
навыков, связанных не только с исполнением  должностных  обязанностей,
но  и  с  использованием  инноваций  в сфере социального обслуживания,
грамотного   исполнения   требований   меняющегося    законодательства
требуется    системный    подход    с    использованием   инструментов
программно-целевого регулирования и достаточные финансовые ресурсы.
      Для  этого  предполагается  продолжать  развивать   деятельность
регионального  ресурсного центра по профилактике жестокого обращения с
детьми и межрегионального центра передового опыта, а также создать  на
базе  Волгоградского  областного  реабилитационного центра для детей и
подростков с ограниченными возможностями "Вдохновение" ресурсный центр
по  обучению  специалистов  реабилитационных  центров  (отделений) для
детей и подростков  с  ограниченными  возможностями.  Создание  такого
центра   позволит   оказывать   методическую  поддержку  специалистам,
работающим с детьми-инвалидами и их семьями, разрабатывать и  внедрять
инновационные   технологии,   расширить   зону  охвата  дистанционного
оказания инвалидам услуг по социальной реабилитации.
      Обучение   методикам   и   технологиям   должно   способствовать
эффективному внедрению и распространению инновационных методов работы,
включая реализацию пилотных программ, прошедших экспертную  оценку  на
экспертном  совете  министерства  труда и социальной защиты населения,
участию в социальных проектах и так далее.
      Ежегодно  на  базе  подведомственных   учреждений   апробируются
программы   и   технологии,   направленные   на   повышение   качества
обслуживания семьи и  детей,  включая  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной   ситуации,   пожилых   людей   и  инвалидов,  в  том  числе
детей-инвалидов.   В   рамках   подпрограммы   планируется    ежегодно
реализовывать  и  (или)  принимать  участие  в  реализации не менее 18
инновационных технологий, пилотных  программ  и  социальных  проектах,
признанных наиболее актуальными.
      На сегодняшний день зданий учреждений  социального  обслуживания
населения,   находящихся   в  аварийном  состоянии,  нет,  предписания
контрольно-надзорных органов исполняются  в  плановом  режиме.  Однако
состояние  целого  ряда  зданий  учреждений  социального  обслуживания
населения и помещений требует капитального  ремонта,  автопарк  многих
учреждений   социального   обслуживания   населения  изношен,  требует
обновления компьютерная и организационная техника.
      В  соответствии  с   требованиями   государственных   стандартов
социального  обслуживания  населения  к  основным условиям и факторам,
влияющим на качество социальных услуг,  относятся  условия  размещения
клиентов  учреждений социального обслуживания населения; специальное и
табельное техническое оснащение  учреждений  социального  обслуживания
населения;   укомплектованность  учреждений  социального  обслуживания
населения специалистами и их  квалификация,  состояние  информации  об
учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.
      Исполнение    этих    требований    регулярно     контролируется
специалистами  учреждений  социального  обслуживания  населения в ходе
проведения  внутренних  проверок,  специалистами   областного   центра
контроля  качества  социальных  услуг,  а  также  специалистами других
организаций, осуществляющими  контрольно-надзорные  функции  в  рамках
своей компетенции.
      Результаты проведенных  проверок  показали,  что  в  учреждениях
социального обслуживания населения имеются проблемы с исполнением ряда
требований,  относящиеся  к  качеству  и  доступности  предоставляемых
социальных   услуг.  В  основном  эти  проблемы  касаются  обеспечения
процесса  социального  обслуживания  необходимым   оборудованием   для
проведения    реабилитационных,    коррекционных,    адаптационных   и
профилактических  мероприятий  для  клиентов  учреждений   социального
обслуживания населения.
      В некоторых  учреждениях  системы  социальной  защиты  населения
отсутствует   возможность   поддержания   нормальных   условий  внутри
помещений,  в  которых  оказываются  услуги  клиентам,  -  отсутствует
система  охлаждения  (обогрева),  недостаточно  оборудованы  места для
оказания услуг. Учреждения социального  обслуживания  населения  не  в
полной   мере  обеспечены  необходимым  количеством  оборудования  для
исполнения санитарно-гигиенических  норм  и  правил,  правил  пожарной
безопасности  и  безопасности  труда.  Не  во всех учреждениях системы
социальной  защиты  населения  имеются  приспособления,  гарантирующие
конфиденциальность  предоставляемой  гражданами  информации. В связи с
крайним износом имеющегося автотранспорта, приобретенного в  2006-2008
годах,  практически  во всех центрах социальной защиты населения остро
стоит проблема функционирования мобильных клиентских служб.
      Эффективное  решение  названных  проблем  и   задач,   а   также
обеспечение  исполнения  полномочий Волгоградской области в социальной
сфере планируется в ходе реализации подпрограммы.
      К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
      1) финансовые риски, в том числе такие как:
      недостаточность финансирования из областного бюджета мероприятий
подпрограммы,    возникновение    в    ходе   реализации   мероприятия
подпрограммы необходимости увеличения объемов  его  финансирования,  в
связи  с  предписаниями  контрольно-надзорных  органов.  Для  снижения
последствий  таких  рисков   предполагается   своевременное   внесение
предложений  по  перераспределению  средств,  выделенных на реализацию
мероприятий подпрограммы  или  предложений  об  увеличении  бюджетного
финансирования;
      неполное расходование запланированных средств. Минимизация этого
риска  заключается  в  своевременном  анализе  расходования  средств и
перераспределении высвободившихся средств на другие мероприятия, в том
числе недофинансированные;
      2) организационные риски.  Уровень  решения  поставленных  задач
зависит   от   принятия   необходимых   нормативных   правовых  актов.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем  организации  четкого
взаимодействия   между   министерством   труда   и  социальной  защиты
Волгоградской   области,   подведомственными   ему   учреждениями    и
заинтересованными  органами  исполнительной  и  законодательной власти
Волгоградской области.
      Минимизации  риска  неисполнения  заказа  на  выполнение  работ,
поставку   продукции  и  оказание  услуг  будет  способствовать  более
тщательная  проработка  документации,  используемой   при   размещении
заказов для государственных нужд.
      Другим организационным риском  является  недостаточный  перечень
мероприятий подпрограммы, направленных на создание условий для решения
поставленных   задач.   Для   исключения   этого    риска    необходим
своевременный  анализ проводимых мероприятий подпрограммы и проведение
промежуточной оценки их необходимости.
      3) социальные  риски.  Достижение  поставленных  целей  и  задач
зависит  от  общественной  оценки  и  поддержки проводимых мероприятий
подпрограммы.  Преодоление  риска  может   быть   осуществлено   путем
проведения   активной   информационно-разъяснительной  политики  среди
населения,  установления  взаимодействия  и  постоянных  контактов   с
институтами гражданского общества, в том числе рассмотрение проблемных
вопросов  общественным   советом   по   вопросам   социальной   защиты
населения;
      4) информационные риски. Определяются отсутствием или  частичной
недостаточностью    исходной   отчетной   и   прогнозной   информации,
используемой в процессе разработки и реализации подпрограммы.
      С целью управления информационными  рисками  в  ходе  реализации
подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
      использование   статистических    показателей,    обеспечивающих
объективность  оценки  хода  и  результатов реализации подпрограммы, а
также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в
сфере   реализации  подпрограммы,  в  целях  повышения  их  полноты  и
информационной полезности;
      мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы,
выявление  факторов  риска,  оценку  их значимости (анализ вероятности
того, что  произойдут  события,  способные  отрицательно  повлиять  на
конечные результаты реализации подпрограммы).

           2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы     

      Цель  подпрограммы  -   создание   условий   для   качественного
предоставления  государственных услуг, повышения уровня их доступности
и безопасности.
      Задачами подпрограммы являются:
      укрепление  материально-технической  базы   учреждений   системы
социальной защиты населения, их оснащение и ремонт;
      создание условий для мобильности и оперативности  предоставления
услуг населению;
      развитие  кадрового   потенциала   системы   социальной   защиты
населения  посредством  применения инновационных технологий и пилотных
программ, создания ресурсных  центров  по  распространению  передового
опыта,    повышения    уровня   профессиональных   знаний   работников
подведомственных учреждений;
      проведение            информационно-разъяснительной            и
рекламно-пропагандистской   работы   по   вопросам  социальной  защиты
населения Волгоградской области;
      повышение  к  2016  году  средней  заработной  платы  социальных
работников,   среднего   и   младшего  медицинского  персонала  до  79
процентов, 86,3 процента и 70,5  процента  соответственно  от  средней
заработной  платы  по  региону,  врачей — до 159,6 процента от средней
заработной платы по региону,  педагогических  работников,  оказывающих
социальные  услуги  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения
родителей, до 93,66 процента от средней заработной платы в регионе.
      Подпрограмма реализуется в 2014—2016 годы в один этап.

          3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,     
            основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы       

      Для достижения цели  и  решения  задач  подпрограммы  определены
следующие целевые показатели:
      доля учреждений системы социальной защиты населения, приведенных
в  соответствие  нормативным  требованиям  технических  регламентов  и
нормам СанПиН, от  общего  количества  учреждений  системы  социальной
защиты    населения,    запланированных    к    проведению    в    них
ремонтно-строительных работ;
      доля граждан, охваченных выездной работой  мобильной  клиентской
службы   центров   социальной   защиты   населения,  от  общего  числа
обратившихся в центры социальной защиты населения;
      количество  инновационных  технологий   и   пилотных   программ,
реализуемых в учреждениях социального обслуживания населения;
      количество  действующих  ресурсных  центров  по  распространению
передового опыта, в том числе по обучению специалистов;
      соотношение  средней  заработной  платы  социальных  работников,
среднего  и  младшего  медицинского персонала, врачей и педагогических
работников,  оказывающих  социальные  услуги  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся    без    попечения   родителей,   учреждений   социального
обслуживания со средней заработной платой в регионе (к 2016  году  -79
процентов,  86,3  процента,  70,5  процентов,  159,6  процента и 93,66
процента соответственно).
      Одним из  ожидаемых  конечных  результатов  подпрограммы  станет
увеличение  доли  граждан,  получивших социальные услуги в учреждениях
социального   обслуживания   населения,   в   общем   числе   граждан,
обратившихся  за  получением социальных услуг в учреждения социального
обслуживания населения, с 99,1 до 99,6 процента.
      Реализация подпрограммы позволит:
      создать условия для более полного и эффективного решения проблем
клиентов,  лежащих в основе их трудной жизненной ситуации, в том числе
посредством применения инновационных технологий и пилотных программ;
      обеспечить  исполнение  действующего  законодательства  в  сфере
технической    и    административной   регламентации,   стандартизации
социального  обслуживания,  санитарно-гигиенических  норм  и   правил,
правил безопасности жизнедеятельности, конфиденциальности персональных
данных;
      обеспечить  учреждения социальной защиты населения транспортными
средствами    для    мобильности    и   оперативности   предоставления
государственных  услуг  населению,  особенно проживающему в отдаленных
поселках; (В   редакции   Постановления   Правительства  Волгоградской
области от 09.06.2014 г. N 290-п)
      обеспечить   учреждения   социального   обслуживания   населения
достаточным   количеством  необходимого  оборудования  для  проведения
реабилитационных,  коррекционных,  адаптационных  и   профилактических
мероприятий   для   инвалидов,   граждан   пожилого  возраста,  семей,
несовершеннолетних и других граждан, находящихся в  трудной  жизненной
ситуации;
      обеспечить    доступность    информации    о     предоставляемых
государственных  услугах и социальном обслуживании населения, повысить
уровень открытости деятельности системы социальной защиты населения;
      повысить уровень оплаты труда социальных работников;
      повысить уровень профессиональных знаний и навыков  специалистов
учреждений  социального  обслуживания  населения, включая специалистов
экстренной психологической помощи, служб телефона доверия.
      Перечень  целевых   показателей   подпрограммы   представлен   в
приложении 1 к государственной программе.

                   4. Обобщенная характеристика основных              
                          мероприятий подпрограммы                    

      В рамках решения задачи  по  укреплению  материально-технической
базы  учреждений  системы  социальной защиты населения, их оснащению и
ремонту будут осуществлены мероприятия по приведению зданий учреждений
системы  социальной  защиты  населения  и  здание министерства труда и
социальной защиты населения Волгоградской  области  в  соответствие  с
нормативными  требованиями  технических  регламентов и нормами СанПиН,
стандартами социального обслуживания и  административных  регламентов,
прочими  нормативным  требованиям  посредством проведения капитального
ремонта  зданий  и  помещений,  а   также   по   оснащению   техникой,
оборудованием,  мебелью, автотранспортом. В ходе указанных мероприятий
подпрограммы планируется:
      провести  капитальный  ремонт  в  70   учреждениях   социального
обслуживания населения, из них в 26 учреждениях со стационарной формой
обслуживания,  25  учреждениях  комплексного  типа,   и   19   центрах
социальной защиты населения;
      оснастить  113  государственных  учреждений  системы  социальной
защиты населения, включая областной центр контроля качества социальных
услуг   и   министерство   труда   и   социальной   защиты   населения
Волгоградской области;
      приобрести  19,5  тыс.единиц  различной  продукции,  включая  53
автотранспортных  средства  (микроавтобусы,  легковые  автомобили) и 1
гараж,  около   4,1   тыс.единиц   компьютерной,   организационной   и
презентационной  техники,  более  15,3  тыс.единиц  реабилитационного,
медицинского, бытового оборудования, мебели и диагностических методик.
      Планируется  оснастить  музыкальный   и   компьютерный   классы,
тренажерный    зал    в    отремонтированном   помещении,   выделенном
Волгоградскому  областному  реабилитационному  центру  для   детей   и
подростков с ограниченными возможностями "Вдохновение", приобрести для
Кировского комплексного социального центра по  оказанию  помощи  лицам
без   определенного   места   жительства  микроавтобус  и  2  легковых
автомобиля  в  связи  расширением  перечня   обслуживаемых   категорий
населения и спектра оказываемых им социальных услуг.
      В рамках решения задачи по развитию кадрового потенциала системы
социального  защиты  населения  посредством  применения  инновационных
технологий  и  пилотных  программ,  создания  ресурсных   центров   по
распространению  передового  опыта,  повышения уровня профессиональных
знаний работников подведомственных учреждений предусматривается  целый
ряд   мероприятий,   включая   обучение   специалистов   инновационным
технологиям  и  методикам  оказания  услуг,  организацию  деятельности
ресурсных  центров  по  обучению специалистов, работающих с клиентами,
относящимися к  целевым  группам  с  определенной  спецификой  (семьи,
находящиеся в социально опасном положении, семьи с детьми-инвалидами и
другие), межрегионального центра передового опыта, а также  проведение
и       участие       в       мероприятиях      различного      уровня
информационно-методического  и  обучающего  характера,  разработку   и
издание  информационно-методических  материалов для работников системы
социальной защиты населения.
      С 2014 по 2016  год  при  учреждениях  комплексного  типа  будут
функционировать  3  ресурсных  центра,  в том числе ресурсный центр по
профилактике  жестокого  обращения  с  детьми   "Ты   не   один"   при
Светлоярском  центре  социальной помощи семье и детям, межрегиональный
центр  передового  опыта  на  базе  Волгоградского  областного  центра
социальной  помощи  семье  и  детям  "Семья", в которых ежегодно будут
повышать квалификацию не менее 70 специалистов, и ресурсный  центр  по
обучению специалистов реабилитационных центров (отделений) для детей и
подростков с ограниченными возможностями при  Волгоградском  областном
реабилитационном   центре  для  детей  и  подростков  с  ограниченными
возможностями  "Вдохновение".  Для   него   планируется   приобретение
автотранспортного  средства  с целью выездов для проведения обучения в
отдаленных муниципальных районах Волгоградской  области,  методической
литературы,  а  также планируются расходы на оплату труда привлеченных
специалистов и стимулирование работников,  выполняющих  дополнительные
функции, в том числе по реализации инновационных технологий и пилотных
программ.
      Ежегодно  запланировано  внедрение  не  менее  18  технологий  и
программ,   прошедших   экспертную   оценку   на   экспертном   совете
министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области
и признанных наиболее актуальными.
      Реализация таких технологий и программ  предполагается  на  базе
государственных учреждений социального обслуживания населения по таким
социально   значимым   направлениям,   как   профилактика    семейного
неблагополучия,  отказов  от  детей  и  жестокого  обращения  с  ними,
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,   дистанционное
предоставление  услуг  по  социальной  реабилитации инвалидов, включая
детей-инвалидов, и социальное сопровождение таких семей.
      Укреплению кадрового потенциала будет  способствовать  повышение
уровня    заработной   платы   социальных   работников.   Мероприятия,
направленные  на  решение  данной  задачи,  утверждены  постановлением
Правительства  Волгоградской  области  от 26 марта 2013 г. N 128-п "Об
утверждении   плана   мероприятий   ("дорожной   карты")    "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения Волгоградской области на 2013-2018 годы".
      Перечень мероприятий подпрограммы  приведен  в  приложении  2  к
государственной программе

           5. Прогноз сводных целевых показателей государственных     
                  заданий в рамках реализации подпрограммы            
                                                                      
      В  рамках   реализации   подпрограммы   финансовое   обеспечение
исполнения   государственных   заданий  государственными  учреждениями
социального   обслуживания   населения   Волгоградской   области    не
предусмотрено.

           6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых     
                        для реализации подпрограммы                   

      Финансирование   подпрограммы  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета.  Общий  объем средств, необходимых для достижения
целей, составляет 532940,9 тыс.рублей, из них по годам: (В    редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 09.06.2014 г. N 290-п)
      2014 год- 195189,5 тыс.рублей;
      2015 год - 202232,9 тыс.рублей;
      2016 год- 135518,5 тыс.рублей.
      Потребность в объеме финансовых ресурсов определена на основании
потребности  учреждений социального обслуживания населения в различном
оборудовании, транспортных средствах с учетом сроков его списания и  в
соответствии   с   требованиями  к  оснащению  учреждений  социального
обслуживания   населения,   установленными   стандартами   социального
обслуживания,   нормативами  обеспечения  государственных  учреждений,
требованиями  САНПиН  и  противопожарной   безопасности   и   цен   на
соответствующие товары.
      Потребность в проведении  капитального  ремонта  зданий  системы
социальной  защиты  населения формируется на основании соответствующих
актов состояния помещений, предписаний контрольно-надзорных органов  и
цен, сложившихся на данном рынке услуг.
      Затраты на проведение культурно-досуговых, спортивных  и  других
мероприятий   рассчитываются  также  в  ценах,  сложившихся  на  рынке
конкретных услуг (аренда помещения, привлечение сторонних  организаций
и так далее).
      Объем   бюджетных   ассигнований   на   реализацию   мероприятий
подпрограммы  в  2014-2016  годах,  утвержденный Законом Волгоградской
области  от  20 декабря 2013 г. N 182-ОД "Об областном бюджете на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов", составляет:
      2014-2016 годы - 258803,3 тыс.рублей, в том числе по годам:
      2014 год - 68424,3 тыс.рублей;
      2015 год - 95189,5 тыс.рублей;
      2016 год - 95189,5 тыс.рублей.
      (Дополнены  -  Постановление Правительства Волгоградской области
от 09.06.2014 г. N 290-п)
      Объемы   ресурсного    обеспечения    реализации    подпрограммы
представлены в приложении 3 к государственной программе.

                    7. Механизм реализации подпрограммы               

      Ответственным  исполнителем  и  главным  распорядителем  средств
областного  бюджета  является  министерство  труда и социальной защиты
населения Волгоградской области.
      С целью реализации подпрограммы министерством труда и социальной
защиты  населения  Волгоградской  области  ежегодно  утверждается план
мероприятий по  реализации  подпрограммы,  который  в  рамках  перечня
мероприятий   подпрограммы   предусматривает  перечень  мероприятий  с
разбивкой на соответствующие коды бюджетной классификации, с указанием
непосредственных  исполнителей  мероприятий подпрограммы - структурных
подразделений  министерства  труда  и  социальной   защиты   населения
Волгоградской    области,   подведомственных   учреждений,   а   также
детализирует  порядок   исполнения   подпрограммы,   включая   порядок
взаимодействия   исполнителей   мероприятий  подпрограммы  в  ходе  их
реализации, распределении  бюджетных  средств,  формировании  прогноза
закупок  для  государственных  нужд,  мониторинга  достижения значений
целевых  показателей  подпрограммы,  отчетности,  а   также   внесения
необходимых изменений в подпрограмму.

            8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)      
                       в ходе реализации подпрограммы                 

      Недвижимое имущество, транспортные средства  и  иное  имущество,
имеющее   стоимость  свыше  500  тыс.рублей,  приобретаемое  в  рамках
подпрограммы  является  государственной  собственностью  и  передается
учреждениям  системы социальной защиты населения на праве оперативного
управления.
      Имущество,   создаваемое   (приобретаемое)   в  ходе  реализации
подпрограммы,  принимается  на  баланс  учреждений  системы социальной
защиты   населения  Волгоградской  области,  являющихся  исполнителями
мероприятий подпрограммы. (В   редакции   Постановления  Правительства
Волгоградской области от 09.06.2014 г. N 290-п)
      Перечень основных видов  товаров,  работ,  услуг,  приобретение,
выполнение   или   оказание   которых   необходимо  для  осуществления
мероприятий подпрограммы, приведен в приложении  5  к  государственной
программе.
      Размещение  государственного   заказа   на   поставки   товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   нужд
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.