Постановление Губернатора Астраханской области от 23.09.2003 № 455

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 17.03.2005 г. N 177

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   23.09.2003                 N 455


Об управлении по работе с
обращениями граждан аппарата
Губернатора Астраханской
области


     Во исполнение  постановления  Губернатора Астраханской области от
04.08.2003 N 359 "О  формировании  аппарата  Губернатора  Астраханской
области" (в  редакции  постановления Губернатора области от 15.09.2003
N 429)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об  управлении  по  работе  с  обращениями
граждан  аппарата  Губернатора  Астраханской  области,  его  структуру
(прилагаются).
     2. Пункт   1.3   постановления  Главы  Администрации  области  от
22.06.98  N 249  "О  реорганизации  службы   по   обращениям   граждан
Администрации области" считать утратившим силу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области           А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 23.09.2003
                                                   N 455

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об управлении по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора
                         Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  по  работе  с   обращениями   граждан   аппарата
Губернатора   Астраханской   области  (далее  -  управление)  является
структурным подразделением аппарата Губернатора Астраханской области.
     1.2. Управление   в  своей  работе  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора  Астраханской  области,  постановлениями  и
распоряжениями  Администрации Астраханской области,  а также настоящим
Положением.
     1.3. Положение   об   управлении,   его   структура  утверждаются
Губернатором области.

                    2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     2.1. Организация,  подготовка  и  качественное проведение личного
приема граждан Губернатором области и его заместителями.
     2.2. Обеспечение   своевременного  и  качественного  рассмотрения
письменных  и  устных  обращений  граждан,   поступивших   в   аппарат
Губернатора  Астраханской  области (далее - аппарат) и в Администрацию
Астраханской области.

                    3. Основные функции управления

     Управление в  целях  выполнения   возложенных   на   него   задач
осуществляет следующие функции:
     3.1. Организация  централизованного  учета  письменных  и  устных
обращений граждан, поступающих в аппарат и Администрацию области.
     3.2. Обеспечение своевременного рассмотрения письменных и  устных
обращений  граждан,  направление  обращений  граждан в соответствующие
органы исполнительной власти и местного самоуправления.
     3.3. Изучение  и  анализ  вопросов,  которые  ставят  граждане  в
письмах и на личном приеме,  и подготовка на этой основе оперативной и
периодической  информации Губернатору области о количестве и характере
обращений граждан,  а  также   предложений   по   устранению   причин,
порождающих обоснованные жалобы.
     3.4. Взаимодействие с органами исполнительной,  законодательной и
судебной   власти,  органами  местного  самоуправления,  общественными
объединениями,  средствами массовой информации по  вопросам  работы  с
обращениями граждан.
     3.5. Изучение  опыта  работы  с  обращениями  граждан  в   других
регионах Российской Федерации.
     3.6. Оказание методической помощи органам исполнительной  власти,
местного   самоуправления   в   работе  по  рассмотрению  предложений,
заявлений и жалоб граждан.

                         4. Права управления

     Управление при  реализации  возложенных  на  него  функций  имеет
право:
     4.1. Запрашивать и получать  необходимую  информацию  из  органов
государственной    власти   области,   территориальных   подразделений
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления  области,  а  также иных организаций,  расположенных на
территории области.
     4.2. Пользоваться     государственными     банками    данных    и
государственными системами связи.
     4.3. Привлекать   к   работе   научные   учреждения,   ученых   и
специалистов,  работающих  в   государственных   и   негосударственных
органах,  учреждениях,  организациях и предприятиях,  в том числе и на
договорной основе.

                   5. Организация работы управления

     Управление:
     5.1. Направляет    в   соответствующие   подразделения   аппарата
обращения граждан по вопросам, касающимся их компетенции, с получением
информации о принятых по ним мерах.
     5.2. Запрашивает необходимые материалы в  органах  исполнительной
власти   и  в  органах  местного  самоуправления  по  наиболее  важным
вопросам, которые ставятся в обращениях граждан.
     5.3. Вносит   предложения   руководителю   аппарата   Губернатора
Астраханской  области  о  привлечении  для  участия   в   рассмотрении
обращений   граждан,  подготовке  заключений  и  организации  проверки
изложенных в них фактов  специалистов  органов  исполнительной  власти
области,  управлений  и отделов аппарата Губернатора области,  а также
территориальных  подразделений  федеральных   органов   исполнительной
власти.
     5.4. Участвует в совещаниях, проводимых Губернатором области, при
обсуждении вопросов, относящихся к рассмотрению обращений граждан.
     5.5. Получает    нормативные    правовые     акты,     издаваемые
Государственной Думой Астраханской области,  Губернатором Астраханской
области, Администрацией Астраханской области.
     5.6. Созывает  и  проводит  совещания  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию управления.
     5.7. Вносит  предложения  по совершенствованию делопроизводства в
работе по рассмотрению обращений граждан.
     5.8. Заказывает  необходимые справочные материалы,  периодическую
печать и юридическую литературу,  представляет заявки на материально -
техническое обеспечение управления.
     5.9. Управление возглавляет начальник,  назначаемый  Губернатором
Астраханской области.
     5.10. Начальник управления:
     - осуществляет   задачи   и   функции   управления  по  поручению
Губернатора области;
     - вносит   предложения  руководителю  аппарата  по  назначению  и
освобождению от должности работников управления;
     - представляет  на  утверждение  Губернатору области положение об
управлении и структуру управления;
     - утверждает положения об отделах управления, а также должностные
инструкции для работников управления;
     - готовит    соответствующие   инструкции   и   рекомендации   по
осуществлению работ, связанных с обращениями граждан;
     - участвует  в  работе  комиссий Администрации области и советов,
создаваемых  Губернатором  области,   по   вопросам,   относящимся   к
рассмотрению обращений граждан;
     - вносит предложения Губернатору области и руководителю  аппарата
о передаче материалов о фактах нарушения законодательства должностными
лицами органов исполнительной власти в правоохранительные органы;
     - принимает   решения  и  подписывает  служебную  документацию  в
пределах компетенции управления;
     - в  установленном  порядке  представляет работников управления к
поощрениям.
     5.11. Начальник   управления   имеет  заместителя.  В  отсутствие
начальника управления его обязанности исполняет его заместитель.

                          6. Ответственность

     6.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  управление задач с учетом предоставленных
ему прав.
     6.2. Работники  управления  несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.




                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 23.09.2003
                                                   N 455

                              СТРУКТУРА
              управления по работе с обращениями граждан
              аппарата Губернатора Астраханской области

                        ---------------------¬
           -------------+Начальник управления¦
           ¦            L------------T--------
           ¦                         ¦
           ¦                         ¦
 ----------+---------¬  -------------+-------------------------¬
 ¦Заместитель началь-¦  ¦Отдел по рассмотрению обращений граж- ¦
 ¦ника управления -  ¦  ¦дан и взаимодействию с органами испол-¦
 ¦начальник отдела   ¦  ¦нительной власти и органами местного  ¦
 ¦самоуправления     ¦  +--------------------------------------+
 L---------T----------  ¦         Начальник отдела             ¦
           ¦            L-------T--------------------T----------
           ¦                    ¦                    ¦
 ----------+---------¬  --------+-------¬    --------+--------¬
 ¦Отдел по приему и  ¦  ¦Сектор по соци-¦    ¦Сектор по работе¦
 ¦обработке, контролю¦  ¦альным вопросам¦    ¦с отраслями эко-¦
 ¦и анализу обращений¦  ¦        2 чел. ¦    ¦номики          ¦
 ¦граждан            ¦  L----------------    ¦         3 чел. ¦
 ¦            4 чел. ¦                       L-----------------
 L--------------------