Постановление Губернатора Астраханской области от 17.03.2005 № 177

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   17.03.2005                 N 177


Об управлении по работе
с обращениями граждан
администрации Губернатора
Астраханской области


     Во исполнение  постановлений  Губернатора Астраханской области от
15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора  Астраханской  области",
от   15.02.2005  N  93  "Об  утверждении  Положения  об  администрации
Губернатора  Астраханской  области"  и  от   18.02.2005   N   122   "О
формировании администрации Губернатора Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  по  работе с обращениями
граждан  администрации  Губернатора  Астраханской  области,  структуру
(прилагаются) и штатную численность в количестве 12 единиц.
     2. Постановление Губернатора Астраханской области от 23.09.2003 N
455   "Об   управлении   по  работе  с  обращениями  граждан  аппарата
Губернатора Астраханской области" считать утратившим силу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Астраханской области          А.А. Жилкин




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Астраханской области
                                                  от 17.03.2005 N 177

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     об управлении по работе с обращениями граждан администрации
                   Губернатора Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  по  работе  с  обращениями граждан администрации
Губернатора  Астраханской  области  (далее  -   управление)   является
структурным   подразделением  администрации  Губернатора  Астраханской
области.
     1.2. Управление   в  своей  работе  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора  Астраханской  области,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Астраханской области,  а также настоящим
Положением.

                    2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     - организация,   подготовка  и  качественное  проведение  личного
приема граждан Губернатором области, вице-губернатором - председателем
Правительства Астраханской области и его заместителями;
     - обеспечение   своевременного   и   качественного   рассмотрения
письменных и устных обращений граждан,  поступивших на имя Губернатора
Астраханской области и в Правительство Астраханской области.

                    3. Основные функции управления

     Управление в  целях  выполнения   возложенных   на   него   задач
осуществляет следующие функции:
     - организации  централизованного  учета   письменных   и   устных
обращений граждан, поступающих на имя Губернатора Астраханской области
и в Правительство Астраханской области;
     - обеспечение  своевременного  рассмотрения  письменных  и устных
обращений граждан,  направление обращений  граждан  в  соответствующие
исполнительные  органы  государственной  власти и органы местного само
управления   Астраханской   области   по   вопросам,   касающимся   их
компетенции, с получением информации о принятых по ним мерах;
     - изучение и анализ вопросов, которые ставят граждане в письмах и
на   личном   приеме,  и  подготовка  на  этой  основе  оперативной  и
периодической информации  Губернатору  области  и  вице-губернатору  -
председателю   Правительства   Астраханской  области  о  количестве  и
характере обращений граждан, а также предложений по устранению причин,
порождающих обоснованные жалобы;
     - внесение  предложений  руководителю  администрации  Губернатора
Астраханской   области   о  привлечении  для  участия  в  рассмотрении
обращений  граждан,  подготовке  заключений  и  организации   проверок
изложенных   в   них   фактов   специалистов   исполнительных  органов
государственной    власти    области,    структурных     подразделений
администрации Губернатора области;
     - участие в  совещаниях,  проводимых  Губернатором  области,  при
обсуждении вопросов, относящихся к рассмотрению обращений граждан;
     - созыв  и  проведение  совещаний   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию управления;
     - внесение предложений по  совершенствованию  делопроизводства  в
работе по рассмотрению обращений граждан;
     - заказ необходимых справочных материалов, периодической печати и
юридической литературы,         представление         заявок        на
материально-техническое обеспечение управления;
     - взаимодействие   с  органами  государственной  власти  области,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
средствами  массовой  информации  по  вопросам  работы  с  обращениями
граждан;
     - изучение  опыта работы с обращениями граждан в других субъектах
Российской Федерации;
     - оказание    методической    помощи    исполнительным    органам
государственной власти,  местного самоуправления области в  работе  по
рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан.

                         4. Права управления

     Управление при  реализации  возложенных  на  него  функций  имеет
право:
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке необходимую
информацию от исполнительных органов государственной  власти  области,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов местного самоуправления области,  а  также  иных  организаций,
расположенных на территории области;
     - пользоваться государственными банками данных и государственными
системами связи;
     - привлекать к работе научные учреждения,  ученых и специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях,
организациях и предприятиях, в том числе и на договорной основе.

                5. Организация деятельности управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от  должности  Губернатором  Астраханской  области  по
представлению  руководителя  администрации  Губернатора   Астраханской
области.
     5.2. Начальник  управления  имеет   заместителя.   В   отсутствие
начальника управления его обязанности исполняет его заместитель.
     5.3. Начальник управления  несет  ответственность  за  выполнение
возложенных на управление задач с учетом предоставленных ему прав.
     5.4. Начальник управления:
     - осуществляет  выполнение задач и функций управления и поручения
Губернатора области;
     - вносит   предложения   руководителю  администрации  Губернатора
Астраханской  области  по  назначению  и  освобождению  от   должности
работников управления;
     - представляет на утверждение Губернатору  области  положение  об
управлении, структуру и штатную численность управления;
     - утверждает положения об отделах управления, а также должностные
регламенты работников управления;
     - готовит   соответствующие   инструкции   и   рекомендации    по
осуществлению работы, связанной с обращениями граждан;
     - участвует  в  работе  совещательных  органов,  создаваемых  при
Губернаторе   Астраханской   области,   по   вопросам,  относящимся  к
компетенции управления;
     - вносит   предложения   Губернатору   области   и   руководителю
администрации   о   передаче    материалов    о    фактах    нарушения
законодательства    должностными    лицами    исполнительных   органов
государственной власти в правоохранительные органы;
     - принимает   решения  и  подписывает  служебную  документацию  в
пределах компетенции управления;
     - вносит   руководителю  администрации  Губернатора  Астраханской
области предложения о поощрении работников  и  применении  к  ним  мер
дисциплинарного воздействия.
     5.5. Работники управления  несут  ответственность  за  выполнение
возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
     5.6. Материально-техническое     и     финансовое     обеспечение
деятельности  управления осуществляется управлением делами Губернатора
Астраханской области.




                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Астраханской области
                                                  от 17.03.2005 N 177

                              СТРУКТУРА
              управления по работе с обращениями граждан
            администрации Губернатора Астраханской области
                       ---------------------¬
                       ¦Начальник управления¦
                       L-T--------------T----
       ------------------+---¬   -------+-------------------------¬
       ¦  Отдел по приему и  ¦   ¦Отдел по рассмотрению обращений ¦
       ¦обработке, контролю и¦   ¦граждан и взаимодействию с      ¦
       ¦ анализу обращений   ¦   ¦органами исполнительной власти и¦
       ¦      граждан        ¦   ¦органами местного самоуправления¦
       +---------------------+   +--------------------------------+
       ¦    Заместитель      ¦   ¦       Начальник отдела         ¦
       ¦начальника управления¦   ¦           1 ед.                ¦
       ¦ - начальник отдела  ¦   L-----T-----------------T---------
       ¦      1 ед.          ¦         ¦                 ¦
       L--------------T-T-----         ¦                 ¦
                      ¦ ¦              ¦                 ¦
       ------------¬  ¦ ¦              ¦                 ¦
       ¦Специалист ¦  ¦ ¦              ¦                 ¦
       ¦I категории+--- ¦              ¦                 ¦
       ¦1 ед.      ¦    ¦              ¦                 ¦
       L------------    ¦              ¦                 ¦
                        ¦              ¦                 ¦
   ---------------------+-¬      ------+----¬    --------+--------¬
   ¦Сектор по регистрации,¦      ¦Сектор по ¦    ¦Сектор по работе¦
   ¦прохождению и контролю¦      ¦социальным¦    ¦   с отраслями  ¦
   ¦рассмотрения обращений¦      ¦вопросам  ¦    ¦    экономики   ¦
   ¦граждан               ¦      ¦  2 ед.   ¦    ¦      3 ед.     ¦
   ¦        3 ед.         ¦      L-----------    L-----------------
   L-----------------------