Постановление Губернатора Астраханской области от 25.09.2003 № 459

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 04.04.2005 г. N 229

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   25.09.2003                 N 459


Об управлении государственной
службы и кадров аппарата
Губернатора Астраханской
области


     В соответствии  с постановлением Губернатора Астраханской области
от 04.08.2003 N 359 "О формировании аппарата Губернатора  Астраханской
области" (в редакции постановления Губернатора Астраханской области от
15.09.2003 N 429)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение  и  структуру  управления  государственной
службы    и   кадров   аппарата   Губернатора   Астраханской   области
(прилагаются).
     2. Признать  утратившими  силу  постановления Главы Администрации
Астраханской   области    от   11.03.2001   N 113    "Об    управлении
государственной службы и кадровой политики Администрации области",  от
18.07.2002  N 334   "О   введении   штатной   единицы   в   управление
государственной службы и кадровой политики Администрации области".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области           А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 25.09.2003
                                                   N 459

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об управлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора
                         Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  государственной   службы   и   кадров   аппарата
Губернатора   Астраханской   области  (далее  -  управление)  является
структурным подразделением аппарата Губернатора  Астраханской  области
(далее - аппарат).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными законами,  нормативными правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   Астраханской   области,  законами  Астраханской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации
Астраханской области, а также настоящим Положением.

                         2. Задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     - обеспечение деятельности Губернатора  Астраханской  области  по
осуществлению   основных  направлений  кадровой  политики  и  развития
государственной службы,  а также решения кадровых вопросов, отнесенных
к  его  ведению  законодательством Российской Федерации и Астраханской
области;
     - контроль    за    соблюдением    федерального    и   областного
законодательства о государственной службе, проверка соблюдения лицами,
замещающими   государственные   должности,  ограничений,  связанных  с
государственной службой;
     - организация  системы  учета  кадров,  ведение кадрового резерва
руководителей органов  исполнительной  власти  области  и  структурных
подразделений аппарата;
     - организация   профессиональной   переподготовки   и   повышения
квалификации  государственных служащих,  в том числе в рамках программ
международного сотрудничества;
     - обеспечение  полномочий  Губернатора  Астраханской  области  по
представлению  к  награждению  государственными  наградами  Российской
Федерации,    присвоению   почетных   званий   Российской   Федерации,
награждению граждан наградами и  иными  знаками  отличия  Астраханской
области в соответствии с действующим законодательством;
     - кадровое обеспечение аппарата Губернатора Астраханской области.

                        3. Функции управления

     3.1. Основными функциями управления,  связанными  с  обеспечением
деятельности   Губернатора  Астраханской  области  по  реализации  его
полномочий, являются:
     - подготовка  законопроектов  по вопросам государственной службы,
вносимых Губернатором  Астраханской  области  в  Государственную  Думу
Астраханской области,  проектов и заключений на проекты постановлений,
распоряжений  Губернатора  Астраханской   области,   аналитических   и
информационных   материалов   по   вопросам,   отнесенным   к  ведению
управления;
     - анализ  положений об органах исполнительной власти области,  их
предельной  численности  и   подготовка   по   поручению   Губернатора
Астраханской   области   предложений  по  совершенствованию  структуры
органов исполнительной власти области;
     - разработка  и  участие  в  реализации  областных  и федеральных
целевых программ по вопросам развития и реформирования государственной
службы;
     - ведение  банка  статистических  данных  о   персонале,   анализ
кадрового  потенциала  органов исполнительной власти,  государственных
учреждений,  предприятий и организаций и  подготовка  на  этой  основе
аналитических, прогнозных и информационных материалов, характеризующих
кадровую ситуацию;
     - формирование    с   учетом   предложений   заместителей   Главы
Администрации    Астраханской    области,    руководителей     органов
исполнительной  власти  области  резерва  кадров  для замещения группы
высших государственных должностей  государственной  службы  в  органах
исполнительной власти области;
     - организация проведения аттестации,  квалификационных  экзаменов
государственных служащих органов исполнительной власти области;
     - участие  в  работе  аттестационных,  конкурсных   комиссий   по
замещению  вакантных государственных должностей государственной службы
области;
     - подготовка     необходимых     документов     для    присвоения
государственным  служащим  органов   исполнительной   власти   области
классных чинов;
     - формирование  на  основе  предложений   руководителей   органов
исполнительной власти области и исполнение ежегодного государственного
заказа на профессиональную подготовку государственных служащих органов
исполнительной власти;
     - ведение Реестра государственных служащих органов исполнительной
власти Астраханской области;
     - организация курсов  повышения  квалификации  государственных  и
муниципальных служащих на учебной базе аппарата;
     - обеспечение  выполнения   Государственного   плана   подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации по Астраханской области;
     - хранение  и  ведение  учета  государственных  наград Российской
Федерации и организация их вручения;
     - подготовка   документов   о  награждении  Почетной  грамотой  и
Благодарственным письмом Губернатора Астраханской области;
     - ведение  личных  дел,  трудовых  книжек,  оформление  служебных
удостоверений сотрудников аппарата,  государственных служащих, а также
лиц,  назначение  на  должность  и  освобождение  от должности которых
осуществляет Губернатор Астраханской области и  руководитель  аппарата
Губернатора Астраханской области;
     - обеспечение подготовки документов,  необходимых для  назначения
государственной   пенсии,   медицинского   и  социального  страхования
сотрудников аппарата;
     - участие  в служебных проверках,  проводимых по фактам нарушения
служебной   дисциплины    и    совершения    должностных    проступков
государственными служащими органов исполнительной власти области;
     - хранение документов по кадровым вопросам;
     - рассмотрение   в   установленном   порядке   обращений  органов
государственной  власти,  организаций,  учреждений,  должностных  лиц,
общественных  объединений,  а  также  граждан по вопросам,  входящим в
компетенцию управления;
     - консультирование      государственных      служащих     органов
исполнительной власти области по вопросам,  связанным  с  прохождением
государственной службы.
     3.2. Управление принимает участие в:
     - подготовке   проектов  постановлений  Губернатора  Астраханской
области  о  назначении  на  государственные   должности   Астраханской
области,  государственные должности государственной службы области,  а
также об освобождении от указанных должностей;
     - Подготовке  документов  Губернатора  Астраханской  области  для
согласования с федеральными органами государственной власти назначений
ими   руководителей   территориальных   органов   федеральных  органов
исполнительной власти в соответствии с федеральным  законодательством,
Уставом Астраханской области и законами Астраханской области;
     - организационном обеспечении проведения по поручению Губернатора
Астраханской области областных мероприятий, совещаний, семинаров.
     3.3. В целях обеспечения контроля за соблюдением законодательства
Российской  Федерации,  Астраханской  области о государственной службе
управление по поручению Губернатора Астраханской области:
     - организует    проверки   достоверности   сведений,   сообщенных
гражданином  о  себе  при  назначении  на  государственные   должности
Астраханской области, государственные должности государственной службы
области,  и соблюдения лицами ограничений, связанных с замещением этих
должностей;
     - обобщает  информацию  о   представлении   лицами,   замещающими
государственные   должности  Астраханской  области  и  государственные
должности  государственной  службы  области,  справок   о   соблюдении
ограничений, связанных с замещением этих должностей.
     3.4. Основными функциями управления,  связанными  с  обеспечением
деятельности   Администрации  области  по  реализации  ее  полномочий,
являются:
     - участие в подготовке внесенных в установленном порядке проектов
постановлений и распоряжений Администрации области,  а также  проектов
законов  области,  требующих  рассмотрения  Администрацией области,  в
пределах компетенции управления;
     - кадровое обеспечение деятельности Администрации области;
     - участие в подготовке  необходимых  аналитических  и  справочных
материалов  по  вопросам,  рассматриваемым на заседаниях Администрации
области, в пределах компетенции управления;
     - выполнение   других   функций   в   соответствии   с  решениями
Администрации области в пределах компетенции управления.
     3.5. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии
с другими подразделениями аппарата и  органами  исполнительной  власти
области.

                         4. Права управления

     4.1. Управление  при  реализации  возложенных  на  него  задач  и
функций имеет право:
     - запрашивать   и  получать  необходимую  информацию  от  органов
государственной   власти   области,   территориальных    подразделений
федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления области,  а также иных  организаций,  расположенных  на
территории области;
     - пользоваться государственными банками данных и государственными
системами связи;
     - привлекать к работе научные учреждения,  ученых и специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях,
организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;
     - получать   от  исполнительных  органов  государственной  власти
области в установленном порядке материалы  и  информацию,  необходимые
для реализации задач, определенных настоящим Положением.
     4.2. Информационное,         документационное,          правовое,
материально-техническое   и   транспортное   обеспечение  деятельности
управления,  а также социально-бытовое  обслуживание  его  сотрудников
осуществляют   соответствующие  подразделения  аппарата  и  управление
делами Губернатора Астраханской области.

                   5. Организация работы управления

     5.1. Управление возглавляет начальник управления,  назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской
области.
     5.2. Начальник управления:
     - организует  и  руководит  деятельностью  управления   и   несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
     - представляет Губернатору Астраханской  области  на  утверждение
Положение и структуру управления;
     - осуществляет комплектование штата управления;
     - определяет функции подразделений управления;
     - утверждает положения об отделах в составе управления;
     - утверждает должностные инструкции сотрудников управления;
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах своей компетенции;
     - вносит   руководителю   аппарата   предложения   о    поощрении
сотрудников   управления   и  применении  к  ним  мер  дисциплинарного
взыскания;
     - в  пределах  своей  компетенции  решает  вопросы командирования
работников  управления  в  пределах  области,  а  по  согласованию   с
руководителем аппарата - в пределах Российской Федерации;
     - представляет управление во взаимоотношениях с  соответствующими
государственными  органами и органами исполнительной власти области по
вопросам государственной службы;
     - осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
     5.3. Начальник   управления   имеет   заместителя.  В  отсутствие
начальника управления его обязанности исполняет его заместитель.

                          6. Ответственность

     6.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  за
выполнение задач,  возложенных на управление, с учетом предоставленных
ему прав.
     6.2. Работники  управления  несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.





                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 25.09.2003
                                                   N 459

                              Структура
              управления государственной службы и кадров
              аппарата Губернатора Астраханской области

 -----------------¬            -------------------------¬
 ¦Сектор правового+------------+  Начальник управления  ¦
 ¦обеспечения    2¦            L-------------T-----------
 L-----------------                          ¦
                                             ¦
         -------------------T----------------+----------------¬
         ¦                  ¦                ¦                ¦
 --------+--------¬ --------+-------¬ -------+--------¬ ------+------¬
 ¦Организационно- ¦ ¦    Отдел      ¦ ¦Наградной отдел¦ ¦Отдел кадров¦
 ¦аналитический   ¦ ¦переподготовки,¦ ¦              3¦ ¦           4¦
 ¦    отдел      3¦ ¦повышения      ¦ L---------------- L-------------
 L----------------- ¦квалификации и ¦
                    ¦резерва кадров ¦
                    ¦              3¦
                    L----------------
                                                   Итого: 16 шт.ед.