Распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2006 № 107-Пр

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
     

22.05.2006 N 107-Пр

Утратилo силу - Постановление
Правительства Астраханской области
от 09.03.2010 г. N 80-П

Об организации мониторинга качества
управления общественными финансами
и платежеспособности муниципальных
образований Астраханской области
     

     В соответствии  с   комплексом   мероприятий  по   реформированию
региональных   финансов,  утвержденных   распоряжением   Правительства
Астраханской  области  от  10.11.2005  N  193-Пр  "О  мероприятиях  по
реформированию  региональных  и  муниципальных  финансов  Астраханской
области",  в  целях  активизации  процесса  финансового  оздоровления,
содействия реформированию бюджетной  системы и реализации  мероприятий
по  повышению  эффективности расходования  средств  консолидированного
бюджета Астраханской области:
     1. Утвердить  Положение   об  организации  мониторинга   качества
управления общественными финансами и платежеспособности  муниципальных
образований Астраханской области (прилагается).
     2. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.):
     2.1. Определять   оценку   качества   управления    общественными
финансами и платежеспособности муниципальных образований  Астраханской
области в соответствии с утвержденным Положением.
     2.2. Размещать результаты определения оценки качества  управления
общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований
Астраханской области в сети Интернет.
     2.3. Направлять   в   агентство  по   печати   и   информационным
коммуникациям  Астраханской  области  результаты  определения   оценки
качества  управления  общественными  финансами  и   платежеспособности
муниципальных образований Астраханской области.
     3. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.):
     3.1. Опубликовать  настоящее  распоряжение в  средствах  массовой
информации.
     3.2. Публиковать   результаты    определения   оценки    качества
управления финансами и платежеспособности муниципальных образований  в
средствах массовой информации.
     
     
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.05.2006 N 107-Пр
     
Положение об организации мониторинга качества управления общественными
       финансами и платежеспособности муниципальных образований
                         Астраханской области

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение определяет  процедуру проведения  мониторинга
качества  управления  общественными  финансами  и   платежеспособности
муниципальных образований Астраханской области (далее - мониторинг) на
уровне муниципальных районов и городских округов.
     Мониторинг является  системой   наблюдения,   анализа  и   оценки
показателей качества  (далее  - индикаторов)  финансового состояния  и
качественного уровня осуществления бюджетного процесса в  Астраханской
области по муниципальным образованиям.
     
                     2. Цель и задача мониторинга
     
     Основной целью   проведения  мониторинга   является   определение
комплексной  (или  итоговой)  оценки  качества  финансового  положения
(качества  управления  общественными финансами  и  платежеспособности)
муниципальных образований Астраханской области.
     Основной задачей   проведения  мониторинга   является   выявление
негативных   тенденций   в  управлении   общественными   финансами   и
оперативная выработка предложений для их устранения.
     
                   3. Метод проведения мониторинга
     
     Мониторинг осуществляется   посредством   перечня    индикаторов,
характеризующих   качество   управления  общественными   финансами   и
платежеспособность муниципальных  образований Астраханской области,  в
соответствии с таблицей к приложению 1 к настоящему Положению.
     Используемые индикаторы    отражают    основные    характеристики
финансового состояния,  качества  управления общественными  финансами,
платежеспособности,     потенциальных     финансовых     возможностей,
устойчивости по отношению  к воздействию негативных внешних  факторов;
уровень  правового   обеспечения   бюджетного  процесса,   доступность
информации   о   финансово-экономическом   состоянии    муниципального
образования.
     Для индикаторов  установлены  различные величины  удельного  веса
относительной  значимости.   Различия  в   величинах  удельного   веса
обусловлены разной степенью  влияния отражаемых индикаторами  факторов
на   общий   уровень  финансового   положения,   качество   управления
общественными финансами и платежеспособность муниципальных образований
Астраханской области.
     Значения удельного  веса  индикаторов,  характеризующих  качество
управления общественными финансами и платежеспособность  муниципальных
образований, утверждаются приказом министерства финансов  Астраханской
области.
     
                 4. Порядок осуществления мониторинга

     Определение значения   показателей,    используемых   для    цели
настоящего   мониторинга,   осуществляется   по   единой   для    всех
муниципальных образований методике расчета оценки показателей качества
управления общественными финансами и платежеспособности  муниципальных
образований Астраханской  области  в соответствии  с  приложением 1  к
настоящему Положению.
     Мониторинг осуществляется    на   основании    перечня    данных,
подтверждающих  состояние показателей,  указанного  в приложении  2  к
настоящему Положению.
     Если для    определения    значения    какого-либо     индикатора
муниципальное образование не представило информацию или представило ее
не в полном объеме, индикатору присваивается минимальная оценка.
     
           5. Периодичность и сроки проведения мониторинга

     Мониторинг осуществляется  министерством  финансов   Астраханской
области ежеквартально.
     Информация, необходимая для подтверждения исполнения  показателей
качества  управления  общественными  финансами  и   платежеспособности
муниципальных образований, представляется муниципальными образованиями
в министерство  финансов Астраханской области  в сроки,  установленные
для   сдачи   отчетов   об   исполнении   консолидированных   бюджетов
муниципальных   образований    Астраханской   области,    поквартально
нарастающим итогом.
     Определение оценки качества управления общественными финансами  и
платежеспособности  муниципальных  образований  Астраханской   области
министерством финансов Астраханской  области осуществляется в срок  до
конца месяца, следующего за отчетным кварталом.
     
     
     
     Приложение 1
     к Положению об организации мониторинга
     качества управления общественными
     финансами и платежеспособности
     муниципальных образований
     Астраханской области

Методика расчета оценки показателей качества управления общественными
             финансами и платежеспособности муниципальных
                   образований Астраханской области

     Оценка индикаторов     качества    управления     финансами     и
платежеспособности  муниципальных  образований  измеряется  в  баллах.
Максимально  возможная  (наилучшая)  величина  отдельного   показателя
качества  управления  общественными  финансами  и   платежеспособности
муниципальных  образований  составляет  один балл,  по  всему  перечню
показателей, используемых для оценки, - 23 балла.
     Для большей   части   индикаторов  установлены   одно   или   два
критических значения (таблица к приложению 1 к настоящему Положению).
     Если значение   индикатора   лежит  в   интервале   между   двумя
критическими значениями, то по данному индикатору присваивается оценка
в пределах от  0 до 1.  Расчет в этом  случае производится по  формуле
(1):
     
              Кi = (Vi - Vmах i) / (Vmin i - Vmах i), где:
     
     Кi - оценка по индикатору Рi;
     Vi - фактическое значение индикатора Рi;
     Vmах i  -  критическое значение  индикатора  Рi,  соответствующее
высокому  риску  неплатежеспособности  (низкому  качеству   управления
финансами);
      Vmin I  - критическое  значение  индикатора Рi,  соответствующее
низкому  риску  неплатежеспособности  (высокому  качеству   управления
финансами).
     В случае,  если  фактическое  значение  индикатора  находится  за
пределами      критического     значения      максимального      риска
неплатежеспособности (наихудшего  качества  управления финансами),  то
значение  оценки индикатора  равно  0. Соответственно,  если  значение
индикатора находится за  пределами критического значения  минимального
риска   неплатежеспособности    (оптимального   качества    управления
финансами), то значение оценки равно 1.
     Комплексная (или итоговая) оценка финансового положения (качества
управления общественными      финансами     и      платежеспособности)
муниципального  образования  (Qi)  определяется  суммой   произведений
оценок  по   всем  индикаторам   (Кi)  на   соответствующие  им   веса
относительной значимости индикаторов (Wi) по формуле (2):
                                        
                            Qi = СУММА (Кi х Wi),
     
     где Qi  -  комплексная  оценка  финансового  положения  (качества
управления    общественными     финансами    и     платежеспособности)
муниципального образования;
        Кi - оценка по индикатору Рi (формула 1);
        Wi - удельный вес Рi-го индикатора.
Описание и  расчет   индикаторов  качества  управления   общественными
финансами и платежеспособности муниципальных образований  Астраханской
области,  используемых  для  определения  оценки  качества  управления
финансами и платежеспособности муниципальных образований, приведено  в
таблице к приложению 1 к настоящему Положению.
     В случае,  если   для  индикатора   не  установлены   критические
значения, и  он  характеризует либо  выполнение  показателя, либо  его
невыполнение, индикатору (Ki)  присваивается либо наивысшее  значение,
равное 1 (если показатель выполнен), либо наихудшее значение, равное 0
(если показатель не выполнен).
     В случае, если индикатор имеет только одно критическое  значение,
оценке  по  данному  индикатору  (Кi)  присваивается  либо   наивысшее
значение, равное 1 (если  фактическое значение индикатора находится  в
области   минимального   риска   неплатежеспособности,   максимального
качества  управления финансами),  либо  наихудшее значение,  равное  0
(если   фактическое   значение   индикатора   находится   в    области
максимального   риска   неплатежеспособности,   наихудшего    качества
управления финансами).

      Таблица. Описание и расчет индикаторов качества управления
общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований
                         Астраханской области
|———|————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|N  |Наименование    |Формула расчета     |                          |
|п/п|индикатора      |индикатора,         |Риск неплатежеспособности |
|   |                |содержание          |                          |
|   |                |показателя          |                          |
|   |                |                    |                          |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|   |                |                    |минимальный  |максимальный|
|   |                |                    |(максимальный|(минимальный|
|   |                |                    |уровень      |уровень     |
|   |                |                    |управления   |управления  |
|   |                |                    |бюджетом)    |бюджетом)   |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Выполнение требований бюджетного законодательства                   |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р1 |Предельный      |V = A / B, где:     |             |            |
|   |размер дефицита |А - дефицит бюджета |>= (-10%)    |(-10%) >    |
|   |бюджета         |муниципального      |             |            |
|   |                |образования         |             |            |
|   |                |В - всего доходов   |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования без     |             |            |
|   |                |учета безвозмездных |             |            |
|   |                |перечислений из     |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р2 |Предельный объем|V = A / B, где:     |<= 100%      |100% <      |
|   |муниципального  |А - объем долга     |             |            |
|   |долга           |муниципального      |             |            |
|   |                |образования         |             |            |
|   |                |В - всего доходов   |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования без     |             |            |
|   |                |учета безвозмездных |             |            |
|   |                |перечислений из     |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р3 |Предельный объем|V = A / B, где:     |<= 15%       |15% <       |
|   |расходов        |А - расходы на      |             |            |
|   |муниципального  |обслуживание и      |             |            |
|   |образования на  |погашение долга     |             |            |
|   |обслуживание    |муниципального      |             |            |
|   |муниципального  |образования         |             |            |
|   |долга           |В - всего расходов  |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования без     |             |            |
|   |                |учета безвозмездных |             |            |
|   |                |перечислений из     |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р4 |Максимальное    |V = A / B, где:     |<= 100%      |100% <      |
|   |соотношение     |А - текущие расходы |             |            |
|   |текущих расходов|муниципального      |             |            |
|   |бюджета         |образования с учетом|             |            |
|   |муниципального  |прироста            |             |            |
|   |образования к   |кредиторской        |             |            |
|   |объему доходов  |задолженности без   |             |            |
|   |бюджета         |учета субвенций из  |             |            |
|   |муниципального  |областного бюджета  |             |            |
|   |района          |В - всего доходов   |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования без     |             |            |
|   |                |учета субвенций из  |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р5 |Условия оплаты  |До принятия закона  |-            |-           |
|   |труда           |Астраханской        |             |            |
|   |муниципальных   |области,            |             |            |
|   |служащих,       |регламентирующего   |             |            |
|   |финансируемых за|предельный размер   |             |            |
|   |счет средств    |оплаты труда        |             |            |
|   |муниципального  |муниципальных       |             |            |
|   |образования (для|служащих            |             |            |
|   |муниципальных   |муниципальных       |             |            |
|   |образований,    |образований, которым|             |            |
|   |получающих      |предоставляется     |             |            |
|   |финансовую      |финансовая помощь за|             |            |
|   |помощь за счет  |счет средств        |             |            |
|   |средств         |областного бюджета, |             |            |
|   |областного      |должностные оклады  |             |            |
|   |бюджета)        |муниципальных       |             |            |
|   |                |служащих не должны  |             |            |
|   |                |превышать           |             |            |
|   |                |должностных окладов |             |            |
|   |                |лиц, замещающих     |             |            |
|   |                |аналогичные         |             |            |
|   |                |государственные     |             |            |
|   |                |должности           |             |            |
|   |                |государственной     |             |            |
|   |                |службы Астраханской |             |            |
|   |                |области             |             |            |
|   |                |(распоряжение       |             |            |
|   |                |Губернатора Астра-  |             |            |
|   |                |ханской области от  |             |            |
|   |                |13.08.2004 N 754-р  |             |            |
|   |                |"Об упорядочении    |             |            |
|   |                |оплаты труда        |             |            |
|   |                |муниципальных       |             |            |
|   |                |служащих            |             |            |
|   |                |Астраханской        |             |            |
|   |                |области")           |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р6 |Сроки           |Принятие решения о  |-            |-           |
|   |утверждения     |бюджете             |             |            |
|   |проекта бюджета |муниципального      |             |            |
|   |муниципального  |образования в       |             |            |
|   |образования на  |соответствии с      |             |            |
|   |очередной       |порядком            |             |            |
|   |финансовый год  |рассмотрения проекта|             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования,        |             |            |
|   |                |определенным        |             |            |
|   |                |правовым актом      |             |            |
|   |                |органа местного     |             |            |
|   |                |самоуправления,     |             |            |
|   |                |должно быть         |             |            |
|   |                |осуществлено до     |             |            |
|   |                |начала очередного   |             |            |
|   |                |финансового года    |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р7 |Применение      |Использование       |-            |-           |
|   |формализованных |формализованных     |             |            |
|   |процедур        |процедур            |             |            |
|   |планирования и  |планирования и      |             |            |
|   |осуществления   |осуществления       |             |            |
|   |бюджетных       |бюджетных закупок   |             |            |
|   |закупок для     |для муниципальных   |             |            |
|   |муниципальных   |нужд на конкурсной  |             |            |
|   |нужд на         |основе              |             |            |
|   |конкурсной      |предусматривает:    |             |            |
|   |основе          |- инвентаризацию    |             |            |
|   |                |бюджетных расходов с|             |            |
|   |                |точки зрения        |             |            |
|   |                |возможности их      |             |            |
|   |                |осуществления на    |             |            |
|   |                |основе проведения   |             |            |
|   |                |конкурсных бюджетных|             |            |
|   |                |закупок             |             |            |
|   |                |- утверждение       |             |            |
|   |                |критериев для       |             |            |
|   |                |бюджетных расходов  |             |            |
|   |                |(по видам товаров,  |             |            |
|   |                |работ, услуг и      |             |            |
|   |                |стоимостным         |             |            |
|   |                |ограничениям),      |             |            |
|   |                |осуществление       |             |            |
|   |                |которых производится|             |            |
|   |                |по итогам конкурсных|             |            |
|   |                |бюджетных закупок   |             |            |
|   |                |- утверждение       |             |            |
|   |                |порядка проведения  |             |            |
|   |                |конкурсных бюджетных|             |            |
|   |                |закупок при         |             |            |
|   |                |обеспечении         |             |            |
|   |                |максимально широкого|             |            |
|   |                |доступа к участию в |             |            |
|   |                |конкурсе организаций|             |            |
|   |                |любых форм          |             |            |
|   |                |собственности и     |             |            |
|   |                |территориальной     |             |            |
|   |                |принадлежности      |             |            |
|   |                |- публикация в СМИ и|             |            |
|   |                |сети Интернет       |             |            |
|   |                |условий проведения  |             |            |
|   |                |конкурсов с         |             |            |
|   |                |последующей         |             |            |
|   |                |публикацией         |             |            |
|   |                |результатов         |             |            |
|   |                |проведения конкурсов|             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Качество управления финансами и платежеспособность                  |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р8 |Доля            |V=(A+B+C) / D, где: |20%          |70%         |
|   |первоочередных  |А - расходы бюджета |             |            |
|   |расходов в      |муниципального      |             |            |
|   |расходах бюджета|образования на      |             |            |
|   |муниципального  |оплату труда с      |             |            |
|   |образования     |начислениями        |             |            |
|   |                |В - расходы бюджета |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования на      |             |            |
|   |                |обслуживание долга  |             |            |
|   |                |С - расходы бюджета |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования на      |             |            |
|   |                |выплату трансфертов |             |            |
|   |                |населению           |             |            |
|   |                |D - всего расходов  |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования с учетом|             |            |
|   |                |прироста            |             |            |
|   |                |кредиторской        |             |            |
|   |                |задолженности, за   |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р9 |Доля капитальных|V = A / B, где:     |15%          |5%          |
|   |расходов в      |А - капитальные     |             |            |
|   |расходах бюджета|расходы             |             |            |
|   |муниципального  |муниципального      |             |            |
|   |образования     |образования         |             |            |
|   |                |В - всего расходов  |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования с учетом|             |            |
|   |                |прироста            |             |            |
|   |                |кредиторской        |             |            |
|   |                |задолженности, за   |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р10|Зависимость     |V = A / B, где:     |5%           |40%         |
|   |бюджета         |А - доходы бюджета  |             |            |
|   |муниципального  |муниципального      |             |            |
|   |образования от  |образования от      |             |            |
|   |финансовой      |безвозмездных       |             |            |
|   |помощи          |перечислений от     |             |            |
|   |                |бюджетов других     |             |            |
|   |                |уровней, за         |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|   |                |В - всего доходов   |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования, за     |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р11|Отношение       |V= МАХ ((Аf-Ap)/ Ap;|<= 10%       |10% <       |
|   |фактических     |(Вf-Вp)/ Вp;        |             |            |
|   |расходов бюджета|(Сf-Сp)/Сp;         |             |            |
|   |муниципального  |(Df-Dp)/Dр), где:   |             |            |
|   |образования к   |МАХ - максимальное  |             |            |
|   |прогнозным      |значение            |             |            |
|   |показателям (по |А - расходы на      |             |            |
|   |функциональной  |образование         |             |            |
|   |классификации)  |В - расходы на      |             |            |
|   |                |здравоохранение и   |             |            |
|   |                |спорт               |             |            |
|   |                |С - расходы на      |             |            |
|   |                |жилищно-коммунальное|             |            |
|   |                |хозяйство           |             |            |
|   |                |D - расходы на      |             |            |
|   |                |культуру,           |             |            |
|   |                |кинематографию,     |             |            |
|   |                |средства массовой   |             |            |
|   |                |информации          |             |            |
|   |                |р - утверждено      |             |            |
|   |                |нормативным актом   |             |            |
|   |                |представительного   |             |            |
|   |                |органа местного     |             |            |
|   |                |самоуправления      |             |            |
|   |                |f - фактические     |             |            |
|   |                |расходы             |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р12|Доля            |V = A / B, где:     |<= 5%        |5% <        |
|   |кредиторской    |А - кредиторская    |             |            |
|   |задолженности   |задолженность       |             |            |
|   |бюджетных       |бюджетных учреждений|             |            |
|   |учреждений в    |муниципального      |             |            |
|   |расходах        |образования         |             |            |
|   |муниципальных   |В - всего расходов  |             |            |
|   |образований     |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования, за     |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р13|Изменение       |V= A x 12 / B, где: |<= 100%      |100%<       |
|   |состояния       |А - кредиторская    |             |            |
|   |кредиторской    |задолженность       |             |            |
|   |задолженности   |бюджетных учреждений|             |            |
|   |бюджетных       |муниципального      |             |            |
|   |учреждений      |образования на конец|             |            |
|   |                |отчетного квартала  |             |            |
|   |                |В - утвержденный    |             |            |
|   |                |нормативным актом   |             |            |
|   |                |представительного   |             |            |
|   |                |органа местного     |             |            |
|   |                |самоуправления      |             |            |
|   |                |годовой объем       |             |            |
|   |                |расходов, за        |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р14|Изменение       |V= A x 12 / B, где: |<= 100%      |100%<       |
|   |состояния       |А - кредиторская    |             |            |
|   |кредиторской    |задолженность       |             |            |
|   |задолженности   |бюджетных учреждений|             |            |
|   |бюджетных       |муниципального      |             |            |
|   |учреждений по   |образования по      |             |            |
|   |оплате труда с  |оплате труда с      |             |            |
|   |начислениями на |начислениями на     |             |            |
|   |оплату труда    |оплату труда на     |             |            |
|   |                |конец отчетного     |             |            |
|   |                |квартала            |             |            |
|   |                |В - утвержденный    |             |            |
|   |                |нормативным актом   |             |            |
|   |                |представительного   |             |            |
|   |                |органа местного     |             |            |
|   |                |самоуправления      |             |            |
|   |                |годовой объем       |             |            |
|   |                |расходов на оплату  |             |            |
|   |                |труда с начислениями|             |            |
|   |                |на оплату труда     |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р15|Изменение       |V= A x 12 / B, где: |<= 100%      |100%<       |
|   |состояния       |А - кредиторская    |             |            |
|   |кредиторской    |задолженность       |             |            |
|   |задолженности   |бюджетных учреждений|             |            |
|   |бюджетных       |муниципального      |             |            |
|   |учреждений по   |образования по      |             |            |
|   |оплате          |оплате коммунальных |             |            |
|   |коммунальных    |услуг на конец      |             |            |
|   |услуг           |отчетного квартала  |             |            |
|   |                |В - утвержденный    |             |            |
|   |                |нормативным актом   |             |            |
|   |                |представительного   |             |            |
|   |                |органа местного     |             |            |
|   |                |самоуправления      |             |            |
|   |                |годовой объем       |             |            |
|   |                |расходов на оплату  |             |            |
|   |                |коммунальных услуг  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р16|Отсутствие      |V = A / B, где:     |<= 0,5%      |0,5% <      |
|   |просроченных    |А - просроченная    |             |            |
|   |долговых        |задолженность       |             |            |
|   |обязательств    |муниципального      |             |            |
|   |                |образования по      |             |            |
|   |                |состоянию на        |             |            |
|   |                |отчетную дату       |             |            |
|   |                |В - объем           |             |            |
|   |                |собственных доходов |             |            |
|   |                |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования за      |             |            |
|   |                |отчетный период     |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р17|Доля расходов на|V = A / B, где:     |50%          |35%         |
|   |закупку товаров |А - общая стоимость |             |            |
|   |(работ, услуг)  |контрактов,         |             |            |
|   |по контрактам,  |заключенных по      |             |            |
|   |заключенным по  |результатам открытых|             |            |
|   |результатам     |конкурсов,          |             |            |
|   |проведения      |проведенных         |             |            |
|   |открытых        |муниципальным       |             |            |
|   |конкурсов в     |образованием        |             |            |
|   |муниципальном   |В - всего расходов  |             |            |
|   |образовании     |бюджета             |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования, за     |             |            |
|   |                |исключением         |             |            |
|   |                |субвенций из        |             |            |
|   |                |областного бюджета  |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р18|     Разработка |Разработка и        |-            |-           |
|   |и реализация    |реализация программы|             |            |
|   |программы       |увеличения          |             |            |
|   |увеличения      |потенциала налоговых|             |            |
|   |потенциала      |и неналоговых       |             |            |
|   |налоговых и     |доходов             |             |            |
|   |неналоговых     |предусматривает     |             |            |
|   |доходов         |повышение           |             |            |
|   |                |стабильности        |             |            |
|   |                |общественных        |             |            |
|   |                |финансов            |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования, его    |             |            |
|   |                |платежеспособность и|             |            |
|   |                |расширение          |             |            |
|   |                |реализации расходных|             |            |
|   |                |полномочий, что в   |             |            |
|   |                |условиях острой     |             |            |
|   |                |несбалансированности|             |            |
|   |                |консолидированного  |             |            |
|   |                |бюджета Астраханской|             |            |
|   |                |области является    |             |            |
|   |                |необходимым и       |             |            |
|   |                |обязательным        |             |            |
|   |                |условием управления |             |            |
|   |                |общественными       |             |            |
|   |                |финансами           |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р19|     Разработка |Разработка и        |-            |-           |
|   |и реализация    |реализация программы|             |            |
|   |программы       |повышения           |             |            |
|   |повышения       |эффективности       |             |            |
|   |эффективности   |бюджетных расходов  |             |            |
|   |бюджетных       |предусматривает     |             |            |
|   |расходов        |выявление внутренних|             |            |
|   |                |скрытых резервов    |             |            |
|   |                |общественных        |             |            |
|   |                |финансов, принятие  |             |            |
|   |                |оптимальных         |             |            |
|   |                |управленческих      |             |            |
|   |                |решений в части     |             |            |
|   |                |руководства         |             |            |
|   |                |отраслями народного |             |            |
|   |                |хозяйства и         |             |            |
|   |                |социальной сферы,   |             |            |
|   |                |что даст возможности|             |            |
|   |                |расширения расходных|             |            |
|   |                |полномочий и        |             |            |
|   |                |повышения качества  |             |            |
|   |                |их реализации.      |             |            |
|   |                |В условиях острой   |             |            |
|   |                |несбалансированности|             |            |
|   |                |консолидированного  |             |            |
|   |                |бюджета Астраханской|             |            |
|   |                |области реализация  |             |            |
|   |                |этого индикатора    |             |            |
|   |                |является необходимым|             |            |
|   |                |и обязательным      |             |            |
|   |                |условием управления |             |            |
|   |                |общественными       |             |            |
|   |                |финансами           |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р20|Доля бюджетных  |V = A / B, где:     |100%         |0%          |
|   |учреждений,     |А - количество      |             |            |
|   |обслуживаемых   |бюджетных учреждений|             |            |
|   |органами        |муниципального      |             |            |
|   |Федерального    |образования,        |             |            |
|   |казначейства в  |обслуживаемых       |             |            |
|   |общем количестве|органами            |             |            |
|   |бюджетных       |федерального        |             |            |
|   |учреждений      |казначейства        |             |            |
|   |муниципального  |В - общее количество|             |            |
|   |образования     |бюджетных учреждений|             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования         |             |            |
|———|————————————————|————————————————————|—————————————|————————————|
|Р21|     Действующий|Финансовый орган    |-            |-           |
|   |сайт (или раздел|муниципального      |             |            |
|   |на сайте)       |образования имеет   |             |            |
|   |финансового     |собственный         |             |            |
|   |органа          |официальный сайт    |             |            |
|   |                |(или раздел на      |             |            |
|   |                |официальном сайте), |             |            |
|   |                |содержащий:         |             |            |
|   |                |- организационную   |             |            |
|   |                |структуру           |             |            |
|   |                |финансового органа  |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования         |             |            |
|   |                |-нормативные        |             |            |
|   |                |правовые акты       |             |            |
|   |                |муниципального      |             |            |
|   |                |образования,        |             |            |
|   |                |регулирующие        |             |            |
|   |                |бюджетные и         |             |            |
|   |                |налоговые отношения,|             |            |