Постановление Правительства Астраханской области от 14.09.2006 № 329-П

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     14.09.2006 N 329-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 19.05.2010 г. N 209-П
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 28.12.2006 г. N 458-П; от 25.07.2008 г. N 391-П;
         от 24.03.2009 г. N 113-П; от 21.05.2009 г. N 216-П;
                      от 31.08.2009 г. N 453-П)


     Об отраслевой целевой программе "Социальная защита населения
               Астраханской области на 2007-2009 годы"


     Во исполнение постановления Правительства Астраханской области от
26.07.2006   N   243-П   "О  концепции  отраслевой  целевой  программы
"Социальная защита населения Астраханской области на 2007-2009 годы" и
в   целях   концентрации   средств   областного  бюджета  для  решения
приоритетных проблем Астраханской области программно-целевым методом
     
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Одобрить прилагаемую отраслевую целевую программу  "Социальная
защита  населения  Астраханской  области  на  2007-2009 годы" (далее -
Программа),  включающую  в  себя  подпрограммы:  "Адресная  социальная
помощь   в   Астраханской  области  на  2007-2009  годы",  "Социальная
реабилитация граждан,  отбывших уголовное  наказание  в  виде  лишения
свободы, в Астраханской области на 2007-2009 годы", "Улучшение условий
и охраны труда в Астраханской области на  2007-2009  годы",  "Развитие
учреждений  социального  обслуживания  населения  на  2007-2009 годы",
"Социальная поддержка инвалидов на 2007-2009 годы".
     2. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Володин Э.М.) внести в установленном порядке Программу на утверждение
в Государственную Думу Астраханской области.
     3. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Щербаков В.Р.) при  формировании областного  бюджета в течение  всего
периода реализации Программы включать её в перечень отраслевых целевых
программ.
     4. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.)  при
формировании   областного    бюджета   предусматривать    министерству
социального  развития   и  труда  Астраханской   области  расходы   на
финансирование Программы, исходя из доходной базы областного бюджета.
     5. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  "  Закрытое
административно-территориальное   образование  Знаменск   Астраханской
области"  и "Красноярский  район"  ежегодно при  формировании  местных
бюджетов  предусматривать  средства на  реализацию  районных  программ
социальной защиты населения.
     6. Признать    утратившими   силу   постановления   Администрации
Астраханской области от 26.11.2004  N  17/200  "Об  областной  целевой
программе  "Социальная  защита  населения Астраханской области до 2006
года",  Правительства Астраханской области от 16.12.2005  N  446-П  "О
внесении  изменений в постановления Администрации Астраханской области
от 26.11.2004 N 17/200 и от 31.01.2005 N 1/27",  от 22.05.2006 N 154-П
"О  внесении  изменений  в  постановление  Администрации  Астраханской
области от 26.11.2004 N 17/200".
     7. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное  постановление
в средствах массовой информации.
     8. Постановление вступает в силу с 01.01.2007.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 14.09.2006 N 329-П

                     ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                     "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
               АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2009 ГОДЫ"

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 28.12.2006 г. N 458-П)

                               ПАСПОРТ
      отраслевой целевой программы "Социальная защита населения
               Астраханской области на 2007-2009 годы"

Наименование      - отраслевая целевая программа
Программы           "Социальная защита населения
                    Астраханской области на
                    2007-2009 годы"
Наименование      - "Адресная социальная помощь в
подпрограмм         Астраханской области на
                    2007-2009 годы", "Социальная
                    реабилитация граждан, отбывших
                    уголовное наказание в виде
                    лишения свободы, в Астраханской
                    области на 2007-2009 годы",
                    "Улучшение условий и охраны
                    труда в Астраханской области на
                    2007-2009 годы", "Развитие
                    учреждений социального
                    обслуживания населения на
                    2007-2009 годы", "Социальная
                    поддержка инвалидов на
                    2007-2009 годы"
Основание для     - окончание срока действия
разработки          областной целевой программы
Программы           "Социальная защита населения
                    Астраханской области до 2006
                    года"
Государственный   - министерство социального
заказчик            развития и труда Астраханской
Программы           области
Основной          - министерство социального
разработчик         развития и труда Астраханской
Программы           области
Исполнители       - министерства социального
основных            развития и труда,
мероприятий         здравоохранения, образования и
Программы           науки Астраханской области
                    совместно с органом,
                    уполномоченным осуществлять
                    функции в сфере содействия
                    занятости населения по
                    Астраханской области,
                    управлением Федеральной службы
                    исполнения наказаний по
                    Астраханской области,
                    государственной инспекцией
                    труда в Астраханской области,
                    территориальным управлением
                    Федеральной службы по надзору в
                    сфере защиты прав потребителей
                    и благополучия человека по
                    Астраханской области,
                    государственным учреждением -
                    Астраханским региональным
                    отделением Фонда социального
                    страхования Российской
                    Федерации, Астраханским
                    областным объединением
                    организаций профсоюзов, агентством
                    по физкультуре и спорту
                    Астраханской области, органами
                    местного самоуправления
                    Астраханской области
Цели и задачи     - поддержание минимального уровня
Программы           жизнеобеспечения малоимущих
                    семей и одиноко проживающих
                    граждан;
                  - увеличение количества граждан,
                    охваченных социальной помощью;
                  - оказание социальной помощи
                    гражданам, находящимся в
                    трудной жизненной ситуации;
                  - осуществление мер, направленных
                    на оказание социальной,
                    правовой помощи гражданам,
                    отбывшим уголовное наказание в
                    виде лишения свободы, лицам без
                    определенного места жительства,
                    оказание им социальной и
                    медицинской помощи, их
                    обучение, трудоустройство,
                    предупреждение рецидивной
                    преступности;
                  - предупреждение несчастных
                    случаев и сохранение здоровья
                    трудящихся в процессе трудовой
                    деятельности;
                  - правовое, нормативное,
                    организационно-методическое
                    обеспечение условий охраны
                    труда;
                  - развитие и совершенствование
                    деятельности сети учреждений,
                    предоставляющих разнообразные
                    социальные услуги различным
                    категориям и группам населения,
                    оказавшимся в трудной жизненной
                    ситуации;
                  - создание условий для социальной
                    реабилитации и интеграции
                    инвалидов в общество,
                    формирование доступной для
                    инвалидов среды
                    жизнедеятельности, поддержание
                    жизненной активности инвалидов,
                    внедрение новых форм
                    социального обслуживания,
                    применение мер оздоровительного
                    характера
Сроки             - 2007-2009 годы
реализации
Программы
Объемы и          - всего по Программе за 2007-2009
источники           годы - 213228,0 тыс. руб. из
финансирования      средств областного бюджета,
                    в том числе:
                    2007 год - 67556,7 тыс. руб.
                    2008 год - 71305,8 тыс. руб.
                    2009 год - 74365,5 тыс. руб.
Ожидаемые         - усиление адресности социальной
конечные            помощи нуждающимся семьям и
результаты          одиноко проживающим гражданам;
реализации        - повышение эффективности работы
Программы           по реабилитации граждан,
                    освободившихся из мест лишения
                    свободы, лиц без определенного
                    места жительства, оказание им
                    социальной и медицинской
                    помощи;
                  - предупреждение несчастных
                    случаев и сохранение здоровья
                    работающих в процессе трудовой
                    деятельности, сведение к
                    минимуму причин опасностей,
                    свойственных производственной
                    среде;
                  - создание оптимальной сети
                    учреждений социального
                    обслуживания населения для
                    оказания гарантированных
                    государством социальных услуг в
                    соответствии с государственными
                    стандартами социального
                    обслуживания, повышение
                    качества социального
                    обслуживания

Контроль за       - контроль за реализацией
исполнением         Программы осуществляет
Программы           министерство экономического
                    развития Астраханской области

                 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ
                 НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ

     В настоящее время социальная  защита населения является одной  из
немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая  все
большую часть населения, постоянно расширяется круг вопросов, входящих
в  ее  компетенцию.  За  последние годы  это  инвентаризация  льгот  и
льготных  категорий  граждан,  монетизация  льгот,   совершенствование
нормативной  правовой  базы  по  предоставлению   жилищно-коммунальных
субсидий  и  переход   к  их  персонифицированной  выплате,   передача
государственных   полномочий   в  области   оказания   государственной
социальной помощи органам государственной власти субъектов  Российской
Федерации. Все эти меры  направлены на усиление адресности  социальной
поддержки. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты,
которая концентрирует общественные ресурсы на помощи самым бедным и не
позволяет семьям с высокими доходами получать значительные  социальные
выплаты  за  счет  бюджетных   средств.  Однако  уровень  бедности   в
Астраханской области удерживается  в пределах  20%. В "зоне  бедности"
по-прежнему   остаются   одинокие  престарелые   граждане,   инвалиды,
многодетные   и  неполные   семьи,   безработные,  семьи   вынужденных
переселенцев, больные хроническими заболеваниями.
     Имеются проблемы в области социальной реабилитации лиц,  отбывших
уголовное  наказание  в   виде  лишения  свободы,  которые   совершили
преступления, зарегистрированные в области. Столкнувшись с трудностями
в  решении   вопросов  трудоустройства,   жилья,  социальных   выплат,
получения необходимых  документов, образования, постановки  на учет  и
регистрации, они вновь встают на путь совершения преступлений.  Особую
тревогу вызывают люди пенсионного возраста, инвалиды, лица, страдающие
тяжелыми  хроническими  заболеваниями, лица  без  определенного  места
жительства, которые нуждаются в особой социальной защищенности.
     В связи  с   передачей  государственных   полномочий  в   области
социального  обслуживания  населения  органам  государственной  власти
субъектов  Российской   Федерации   в  государственную   собственность
Астраханской  области  переданы муниципальные  учреждения  социального
обслуживания населения,  материально-техническая база которых  требует
значительных материальных вложений. Различие в организации социального
обслуживания  диктует  необходимость  системного  подхода  к  развитию
учреждений социального обслуживания населения.
     Этот системный подход включает в себя мероприятия по укреплению и
развитию материально-технической    базы    учреждений     социального
обслуживания  населения,   меры   по  совершенствованию   нормативной,
правовой базы, обучение и аттестацию работников учреждений социального
обслуживания населения по единой методике.
     На 1  января 2006  года  в области  проживают  около 43,0  тысячи
инвалидов.  При этом  показатели  реабилитации инвалидов  остаются  на
низком   уровне,   не   превышая   5,4%.   Это   является   следствием
недостаточности  мер, предпринимаемых  для  реабилитации и  социальной
адаптации   инвалидов.   Остается  низкой   обеспеченность   инвалидов
техническими   средствами   реабилитации.   Слабо   развита    система
реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта.
     В основных  отраслях   экономики  на  работах   в  условиях,   не
соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, занято более 20%  всей
численности  работающих.  Неблагоприятные  условия  труда,   нарушение
требований безопасности при производстве работ, низкий уровень  знаний
работников о безопасных приемах и методах труда, а также недостаточное
финансирование  мероприятий   по  охране   труда  являются   основными
причинами  несчастных  случаев  на  производстве  и   профессиональных
заболеваний.
     Решение обозначенных проблем вызывает необходимость разработки  и
реализации отраслевой целевой  программы "Социальная защита  населения
Астраханской области на 2007-2009 годы".

                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Основными задачами Программы являются решение проблемных вопросов
социально незащищенных слоев  населения, содействие активному  участию
инвалидов в жизни общества, обеспечение доступности социальной  помощи
и иных  услуг,  развитие сети  учреждений  социального обслуживания  и
совершенствование их деятельности.
     Последовательное осуществление  системы  программных  мероприятий
должно  способствовать повышению  уровня  и качества  жизни  социально
незащищенных слоев населения.
     Основной целью Программы является создание условий для  повышения
качества жизни социально незащищенных слоев населения.
     Программа предусматривает решение следующих проблем:
     - поддержание  минимального  уровня  жизнеобеспечения  малоимущих
семей и одиноко проживающих граждан;
     - оказание  социальной помощи  гражданам,  находящимся в  трудной
жизненной ситуации;
     - увеличение  количества   граждан,  охваченных   государственной
социальной помощью;
     - осуществление  мер,   направленных   на  оказание   социальной,
правовой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения
свободы, лицам без определенного места жительства, оказавшимся в  силу
обстоятельств   в   трудной    жизненной   ситуации,   их    обучение,
трудоустройство, предупреждение рецидивной преступности;
     - предупреждение  несчастных   случаев   и  сохранение   здоровья
трудящихся в  процессе работы,  а  также сведение  к минимуму  опасных
производственных факторов;
     - правовое, нормативное, организационно-методическое  обеспечение
условий охраны труда;
     - развитие   в    области   сети   учреждений,    предоставляющих
разнообразные  социальные  услуги   различным  категориям  и   группам
населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
     - создание  условий  для  социальной  реабилитации  и  интеграции
инвалидов  в  общество,  формирование доступной  для  инвалидов  среды
жизнедеятельности,   поддержание   жизненной   активности   инвалидов,
внедрение  новых   форм  социального   обслуживания,  применение   мер
оздоровительного характера.
     
                     3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализовать программные мероприятия планируется в период  с  2007
по 2009 год включительно.

                  4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     В целях реализации Программы предусматривается:
     - организация мероприятий по оказанию государственной  социальной
помощи семьям и одиноко  проживающим гражданам, находящимся в  трудной
жизненной ситуации;
     - проведение   праздничных  благотворительных   мероприятий   для
инвалидов,  пенсионеров,  малоимущих граждан,  детей  с  ограниченными
возможностями, детей из малоимущих семей;
     - оказание  материальной  помощи  участникам,  инвалидам  Великой
Отечественной  войны,  вдовам  погибших(умерших)  участников   Великой
Отечественной  войны,   участникам  трудового   фронта  на   улучшение
социально-экономических условий жизни;
     - осуществление    мероприятий,   направленных    на    повышение
эффективности работы по  реабилитации граждан, освободившихся из  мест
лишения  свободы,  оказание   им  социальной  и  медицинской   помощи,
организация их обучения, трудоустройства;
     - укрепление материально-технической базы действующих  учреждений
социального обслуживания населения, развитие сети подобных учреждений;
     - обеспечение   инвалидов   техническими   и   иными   средствами
реабилитации, оказание реабилитационных услуг;
     - проведение  спортивных   состязаний,  спартакиад,  турниров   с
участием инвалидов и ветеранов спорта.

                  5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

    |———|——————————————————————|————————————————————————————————|
    |N  |Источники             |   Областной бюджет (тыс.руб.)  |
    |п/п|финансирования        |                                |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |                      |всего   |2007   |2008   |2009   |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |1. |Отраслевая целевая    |        |       |       |       |
    |   |программа "Социальная |213228,0|67556,7|71305,8|74365,5|
    |   |защита населения      |        |       |       |       |
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |   |на 2007-2009 годы",   |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |в том числе:          |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |социального развития и|205542,7|66506,7|68545,0|70491,0|
    |   |труда Астраханской    |        |       |       |       |
    |   |области               |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |КП АО "Дирекция по    |        |       |       |       |
    |   |реализации федеральных|7605,3  |1000,0 |2730,8 |3874,5 |
    |   |и областных программ в|        |       |       |       |
    |   |Астраханской области" |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |здравоохранения       |80,0    |50,0   |30,0   |0      |
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |2  |Подпрограмма "Адресная|        |       |       |       |
    |   |социальная помощь в   |160457,7|51311,0|53779,2|55367,5|
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |   |на 2007-2009 годы",   |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |в том числе:          |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |социального развития и|160457,7|51311,0|53779,2|55367,5|
    |   |труда Астраханской    |        |       |       |       |
    |   |области               |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |3  |Подпрограмма          |        |       |       |       |
    |   |"Социальная           |        |       |       |       |
    |   |реабилитация граждан, |455,0   |161,0  |154,0  |140,0  |
    |   |отбывших уголовное    |        |       |       |       |
    |   |наказание в виде      |        |       |       |       |
    |   |лишения свободы, в    |        |       |       |       |
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |   |на 2007-2009 годы",   |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |в том числе:          |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |социального развития и|375,0   |111,0  |124,0  |140,0  |
    |   |труда Астраханской    |        |       |       |       |
    |   |области               |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |здравоохранения       |80,0    |50,0   |30,0   |0      |
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |4  |Подпрограмма          |        |       |       |       |
    |   |"Улучшение условий и  |1261,0  |358,0,0|388,0  |515,0  |
    |   |охраны труда в        |        |       |       |       |
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |   |на 2007-2009 годы",   |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |в том числе:          |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |социального развития и|1261,0  |358,0,0|388,0  |515,0  |
    |   |труда Астраханской    |        |       |       |       |
    |   |области               |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |5  |Подпрограмма "Развитие|        |       |       |       |
    |   |учреждений социального|39693,5 |12226,7|13204,8|14262,0|
    |   |обслуживания населения|        |       |       |       |
    |   |на 2007-2009 годы",   |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |в том числе:          |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |социального развития и|32088,2 |11226,7|10474,0|10387,5|
    |   |труда Астраханской    |        |       |       |       |
    |   |области               |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |КП АО "Дирекция по    |        |       |       |       |
    |   |реализации федеральных|7605,3  |1000,0 |2730,8 |3874,5 |
    |   |и областных программ в|        |       |       |       |
    |   |Астраханской области  |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |6  |Подпрограмма          |        |       |       |       |
    |   |"Социальная поддержка |11360,8 |3500,0 |3779,8 |4081,0 |
    |   |инвалидов на 2007-2009|        |       |       |       |
    |   |годы",                |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |в том числе:          |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|
    |   |министерство          |        |       |       |       |
    |   |социального развития и|11360,8 |3500,0 |3779,8 |4081,0 |
    |   |труда Астраханской    |        |       |       |       |
    |   |области               |        |       |       |       |
    |———|——————————————————————|————————|———————|———————|———————|

                   6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Министерство социального развития  и  труда Астраханской  области
совместно   с   исполнителями  осуществляет   реализацию   мероприятий
Программы, вносит предложения по уточнению программных мероприятий.
     
                      7. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ И
                   КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

     В ходе  реализации  Программы министерство социального развития и
труда  Астраханской  области  обеспечивает   организацию   управления,
координацию  деятельности всех исполнителей,  несет ответственность за
рациональное   использование   выделенных    бюджетных    средств    и
своевременное выполнение программных мероприятий.
     Исполнители в установленном порядке  принимают меры по полному  и
качественному выполнению программных мероприятий.
     Министерство социального развития  и  труда Астраханской  области
ежеквартально, не позднее  15 числа  месяца, следующего за  кварталом,
представляет   отчет   о    реализации   Программы   в    министерство
экономического развития Астраханской области.
     
       8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

                 Показатели эффективности Программы:
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Наименование показателя|Ед.  |2005г.|2006г.|2007г.|2008г.|2009г.    |
|                       |изме-|      |      |      |      |          |
|                       |рен. |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Кол-во граждан,        |     |      |      |      |      |          |
|охватываемых различными|     |      |      |      |      |          |
|видами социальной      |     |      |      |      |      |          |
|поддержки в рамках     |чел. |97000 |90000 |100000|101000|102000    |
|мероприятий            |     |      |      |      |      |          |
|подпрограммы "Адресная |     |      |      |      |      |          |
|социальная помощь в    |     |      |      |      |      |          |
|Астраханской области на|     |      |      |      |      |          |
|2007-2009 годы", по    |     |      |      |      |      |          |
|сравнению с            |     |      |      |      |      |          |
|подпрограммой "Адресная|     |      |      |      |      |          |
|социальная помощь в    |     |      |      |      |      |          |
|Астраханской области на|     |      |      |      |      |          |
|2004-2006 годы"        |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Уровень                |%    |38,3  |35,5  |39,5  |39,9  |40,3      |
|жизнеобеспечения       |     |      |      |      |      |          |
|граждан, нуждающихся в |     |      |      |      |      |          |
|оказании социальной    |     |      |      |      |      |          |
|поддержки              |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Количество граждан,    |     |      |      |      |      |          |
|отбывших уголовное     |     |      |      |      |      |          |
|наказание и получивших |чел. |839   |930   |930   |730   |730       |
|реабилитационную помощь|     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Дополнительный ввод в  |ед.  |3     |3     |4     |3     |Укрепление|
|эксплуатацию учреждений|     |      |      |      |      |материаль-|
|социального            |     |      |      |      |      |но-техни- |
|обслуживания           |     |      |      |      |      |ческой    |
|(отделений временного, |     |      |      |      |      |базы дей- |
|постоянного пребывания |     |      |      |      |      |ствующих  |
|граждан пожилого       |     |      |      |      |      |учреждений|
|возраста и инвалидов)  |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Вместимость введенных в|чел. |145   |140   |255   |90    |          |
|эксплуатацию учреждений|     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Проведение ремонтных   |ед.  |2     |8     |6     |7     |6         |
|работ в учреждениях    |     |      |      |      |      |          |
|социального            |     |      |      |      |      |          |
|обслуживания           |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Проведение ремонтных   |ед.  |3     |-     |8     |7     |8         |
|работ и оснащение      |     |      |      |      |      |          |
|(оборудование, мебель, |     |      |      |      |      |          |
|инвентарь) в           |     |      |      |      |      |          |
|учреждениях социального|     |      |      |      |      |          |
|обслуживания           |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Оснащение              |ед.  |-     |1     |-     |-     |-         |
|(оборудование, мебель, |     |      |      |      |      |          |
|инвентарь) учреждений  |     |      |      |      |      |          |
|социального            |     |      |      |      |      |          |
|обслуживания           |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Кол-во граждан,        |чел. |2315  |3500  |4600  |4763  |5213      |
|охватываемых социальным|     |      |      |      |      |          |
|обслуживанием в рамках |     |      |      |      |      |          |
|мероприятий            |     |      |      |      |      |          |
|подпрограммы "Развитие |     |      |      |      |      |          |
|учреждений социального |     |      |      |      |      |          |
|обслуживания населения |     |      |      |      |      |          |
|на 2007-2009 годы"     |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Численность работников,|чел. |-     |60    |75    |75    |75        |
|служб охраны труда,    |     |      |      |      |      |          |
|повысивших свою        |     |      |      |      |      |          |
|квалификацию           |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Численность работников,|чел. |1,9   |1,8   |1,7   |1,6   |1,5       |
|пострадавших на        |     |      |      |      |      |          |
|производстве, в расчете|     |      |      |      |      |          |
|на 1000 работающих     |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Численность работников,|%    |27,7  |24,5  |22,6  |20,4  |18,5      |
|занятых в условиях, не |     |      |      |      |      |          |
|отвечающих             |     |      |      |      |      |          |
|санитарно-гигиеническим|     |      |      |      |      |          |
|нормам, в общей        |     |      |      |      |      |          |
|численности работающих |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Численность работников,|%    |0,7   |0,6   |0,5   |0,4   |0,3       |
|работающих на          |     |      |      |      |      |          |
|оборудовании, не       |     |      |      |      |      |          |
|отвечающем требованиям |     |      |      |      |      |          |
|безопасности, в общей  |     |      |      |      |      |          |
|численности работников |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Число инвалидов,       | чел.|2153  |3870  |4180  |4514  |4875      |
|охваченных различными  |     |      |      |      |      |          |
|видами социальной      |     |      |      |      |      |          |
|поддержки,             |     |      |      |      |      |          |
|в том числе :          |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|- получивших           |чел. |627   |740   |800   |863   |932       |
|технические средства   |     |      |      |      |      |          |
|реабилитации или       |     |      |      |      |      |          |
|воспользовавшихся      |     |      |      |      |      |          |
|реабилитационными      |     |      |      |      |      |          |
|услугами               |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|- получивших           |чел. |1526  |1530  |1652  |1785  |1928      |
|возможность лучше      |     |      |      |      |      |          |
|ориентироваться в      |     |      |      |      |      |          |
|общественных местах    |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|- получивших           |чел. | -    |1600  |1728  |1866  |2015      |
|возможность приобщиться|     |      |      |      |      |          |
|к спорту и занятиям    |     |      |      |      |      |          |
|физкультурой           |     |      |      |      |      |          |
|———————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————————|

     Показатели эффективности   Программы    даны   в   сравнении    с
результатами,  достигнутыми  в   ходе  реализации  областной   целевой
программы "Социальная  защита населения Астраханской  области до  2006
года".  Они  наглядно  показывают,  что  решение  социальных   проблем
программно-целевым методом  дает  положительный результат.  Реализация
предусмотренных мероприятий настоящей Программы позволит:
     - обеспечить адресную социальную поддержку  наиболее  нуждающимся
малоимущим   семьям,   одиноко   проживающим  гражданам  и  гражданам,
находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  (в  2005  г.  социальная
поддержка оказана 97000 граждан на сумму 36204,5 тыс.  руб.; в 2006 г.
ожидаемое количество нуждающихся в социальной поддержке около 90000 на
общую  сумму 27835,8 тыс.  руб.;  в 2007 г.  - около 100000 граждан на
общую сумму 51311,0 тыс. руб.);
     - улучшить   социально-экономические  условия  жизни  участников,
инвалидов  Великой   Отечественной   войны,   вдов   погибших(умерших)
участников Великой Отечественной войны, участников трудового фронта (в
2006 г.  оказана социальная поддержка 800  ветеранам  на  общую  сумму
3000,0  тыс.  руб.,  в  2007  г.  прогнозируется  оказание  социальной
поддержки 800 ветеранам на общую сумму 3000,0 тыс. руб.);
     - решить   социально-бытовые   вопросы:  максимальной  занятости,
совершенствования профессионального обучения,  оформления  необходимых
документов,   оказания  медицинской  и  социальной  помощи  гражданам,
отбывшим уголовное наказание,  и, как окончательный итог, предупредить
и снизить рецидивную преступность (в 2005 г.  839 нуждающихся получили
необходимую помощь в размере 547,45 тыс.  руб.;  в 2006  г.  ожидаемое
количество  нуждающихся в помощи - 930 чел.  на общую сумму 275,0 тыс.
руб., в 2007 г. - 930 чел. на общую сумму 161,0 тыс. руб.);
     - сократить производственный травматизм, понизить уровень общей и
профессиональной заболеваемости,   повысить   безопасность   труда   и
социальную защищенность работников;
     - улучшить координацию и методическое руководство  работой  служб
охраны  труда  (в  2006  г.  повысили свою квалификацию 2094 работника
служб охраны труда ,  в 2006 г.  - 1800 работников,  в 2007 г.  - 1850
чел.);
     - увеличить количество граждан,  получающих социальные услуги  (в
2005  г.  разнообразные социальные услуги предоставлены 2315 гражданам
на  сумму  7273,8  тыс.  руб.,  в   2006   г.   ожидаемое   количество
обслуживаемых - 3500 чел.  на общую сумму 11321,0 тыс. руб., в 2007 г.
прогнозируется предоставить социальные услуги 4600 гражданам на  общую
сумму 12226,7 тыс. руб.);
     - укрепить  кадровый  потенциал  и  материально-техническую  базу
учреждений социального обслуживания населения;
     - совершенствовать   нормативную   правовую   базу   в    области
социального   обслуживания    населения,   методическую   работу    по
предоставлению социальных услуг населению;
     - повысить   качество   жизни  инвалидов   за   счет   устранения
ограничений  жизнедеятельности,  связанных  со  стойкими   нарушениями
функций организма,  расширения  возможностей инвалидов  для участия  в
жизни общества;
     - укрепить         здоровье         инвалидов         посредством
спортивно-оздоровительной реабилитации,  привлечь инвалидов к занятиям
спортом (в 2005 г. социальную помощь получили 2153 чел. на сумму 829,7
тыс.  руб.,  в 2006 г.  планируется оказать помощь 3870  инвалидам  на
общую сумму 3238,7 тыс.  руб., в 2007 г. прогнозируется оказать помощь
4180 инвалидам на общую сумму 3500,0 тыс. руб.).

                               ПАСПОРТ
               подпрограммы "Адресная социальная помощь
              в Астраханской области на 2007-2009 годы"

Наименование         - "Адресная социальная помощь в
подпрограммы           Астраханской области на 2007-2009
                       годы"
Основания для        - федеральные законы от 10.12.95
разработки             N 195-ФЗ "Об основах социального
подпрограммы           обслуживания населения в
                       Российской Федерации", от
                       17.07.99 N 178-ФЗ "О
                       государственной социальной
                       помощи", постановление
                       Правительства Астраханской
                       области от 19.04.2006 N 102-П "О
                       пролонгации постановления
                       Администрации Астраханской
                       области от 28.01.2005 N 1/17"
Государственный      - министерство социального развития
заказчик и             и труда Астраханской области
разработчик
подпрограммы
Исполнитель          - министерство социального развития
основных               и труда Астраханской области
мероприятий
подпрограммы
Цели и задачи        - поддержание минимального уровня
подпрограммы           жизнеобеспечения малоимущих семей
                       и одиноко проживающих граждан;
                     - оказание социальной помощи
                       гражданам, находящимся в трудной
                       жизненной ситуации;
                     - обеспечение адресного
                       использования бюджетных средств;
                     - обеспечение дифференцированного
                       подхода к оказанию социальной
                       помощи
Сроки реализации     - 2007-2009 годы
подпрограммы
Объемы и источники   - всего по подпрограмме на
финансирования         2007-2009 годы - 160457,7 тыс.
                       руб. из средств областного
                       бюджета,
                       в том числе:
                       2007 год - 51311,0 тыс. руб.
                       2008 год - 53779,2 тыс. руб.
                       2009 год - 55367,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные   - обеспечение адресной социальной
результаты             поддержки наиболее нуждающимся
реализации             малоимущим семьям, одиноко
подпрограммы           проживающим гражданам и
                       гражданам, находящимся в трудной
                       жизненной ситуации;
                     - улучшение социально-экономических
                       условий жизни ветеранов Великой
                       Отечественной войны
Контроль за          - контроль за реализацией
исполнением            подпрограммы осуществляет
подпрограммы           министерство экономического
                       развития Астраханской области

     1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Ситуация в экономике Астраханской области в целом с начала 2000-х
годов характеризовалась постепенным улучшением,  снижается численность
населения,  имеющего доходы ниже прожиточного минимума. Так, например,
в IV квартале 2004 года она составляла 207,0 тыс.  человек или  20,68%
всего населения области, а в IV квартале 2005 года уже составила 198,7
тыс.  человек или 19,9%.  Однако в "зоне бедности"  остаются  одинокие
престарелые   граждане,   инвалиды,   многодетные  и  неполные  семьи,
безработные,  семьи  вынужденных  переселенцев,  больные  хроническими
заболеваниями.  Основными источниками доходов этих категорий населения
являются  государственные  пенсии  и  пособия,   которые   не   всегда
обеспечивают даже прожиточный минимум человека.
     Во исполнение поручения  Правительства  Российской  Федерации  от
23.04.2003  N  МК-П12-4604  "О  реализации плана действий по улучшению
социально-экономического  положения  инвалидов  и  участников  Великой
Отечественной  войны" в области реализовались мероприятия по улучшению
социально-экономических условий жизни  участников,  инвалидов  Великой
Отечественной   войны,  вдов  погибших  (умерших)  участников  Великой
Отечественной  войны,  участников   трудового   фронта,   утвержденные
постановлением  Администрации  Астраханской  области  от  28.01.2005 N
1/17.  Расчетные расходы на реализацию  мероприятий  составляли  112,3
млн. руб., сроком реализации был установлен 2005 год. Однако по итогам
года лишь 13,1 тыс.  ветеранов из 36 тыс.  обследованных была  оказана
различного  вида  помощь  на сумму 29,8 млн.  руб.  С целью исполнения
взятых на себя обязательств  перед  ветеранами  Великой  Отечественной
войны  постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2006
N 102-П  пролонгирован  срок  действия  вышеназванных  мероприятий  на
2006-2007 годы. Финансирование мероприятий осуществляется из различных
источников,  в том  числе  и  областного  бюджета,  за  счет  средств,
предусмотренных на реализацию подпрограммы.
     Организация адресной поддержки  населения  области в  сложившейся
ситуации  вызывает   необходимость  принятия  подпрограммы   "Адресная
социальная помощь в Астраханской  области на 2007-2009 годы" (далее  -
подпрограмма).

                    2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Основной целью и задачей подпрограммы является решение проблемных
вопросов социально незащищенных слоев населения.
     Последовательное осуществление системы подпрограммных мероприятий
должно способствовать  повышению уровня  и  качества жизни  малоимущих
семей,  малоимущих одиноко  проживающих  граждан, среднедушевой  доход
которых  ниже  величины   прожиточного  минимума,  а  также   граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих проблем:
     - поддержание  минимального  уровня  жизнеобеспечения  малоимущих
семей и одиноко проживающих граждан;
     - оказание  социальной помощи  гражданам,  находящимся в  трудной
жизненной ситуации;
     - увеличение количества граждан, охваченных социальной помощью.

                3. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     В целях  реализации  подпрограммы  предусматривается  осуществить
следующие мероприятия:
     - оплата проезда малоимущим гражданам,  нуждающимся в медицинской
помощи,  на специализированное лечение и консультации в  г.  Астрахань
или другие города;
     - оплата проезда малоимущим  гражданам на похороны  родственников
на территории области;
     - оказание  единовременной  материальной  и  натуральной   помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
     - оказание  материальной  помощи членам  семей  военнослужащих  и
сотрудников органов внутренних дел,  погибших (пропавших без вести)  в
результате боевых действий на  территории Российской Федерации (в  том
числе   вооруженного   конфликта   в   Чеченской   Республике   и   на
непосредственно  прилегающих  к  ней  территориях  Северного  Кавказа,
отнесенных к зоне вооруженного конфликта);
     - оказание материальной  помощи  малоимущим семьям,  имеющим 5  и
более детей, на развитие подсобного хозяйства;
     - оказание  единовременной помощи  семьям  при рождении  двоен  и
троен;
     - оказание единовременной помощи  малоимущим семьям при  рождении
второго ребенка;
     - оказание помощи в виде комплектов для новорожденных  малоимущим
семьям;
     - оказание  материальной  помощи  участникам,  инвалидам  Великой
Отечественной  войны,  вдовам  погибших(умерших)  участников   Великой
Отечественной  войны,   участникам  трудового   фронта  на   улучшение
социально-экономических условий жизни;
     - оказание государственной  поддержки в проведении  общественными
объединениями социально значимых мероприятий;
     - проведение   праздничных  благотворительных   мероприятий   для
инвалидов,  пенсионеров,  малоимущих граждан,  детей  с  ограниченными
возможностями.
     Адресная социальная  помощь,  оказанная  в  рамках  подпрограммы,
позволит  поддержать  уровень  жизнеобеспечения  населения  и  создать
предпосылки для социальной стабильности в области.

           4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
     
                Показатели эффективности подпрограммы:
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Наименование показателя|Ед.     |2005г.|2006г.|2007г.|2008г.|2009г.|
|                       |измерен.|      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Кол-во граждан,        |        |      |      |      |      |      |
|охваченных различными  |        |      |      |      |      |      |
|видами социальной      |        |      |      |      |      |      |
|поддержки в рамках     |ед.     |97000 |90000 |100000|101000|102000|
|мероприятий            |        |      |      |      |      |      |
|подпрограммы "Адресная |        |      |      |      |      |      |
|социальная помощь в    |        |      |      |      |      |      |
|Астраханской области на|        |      |      |      |      |      |
|2007-2009 годы"        |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Уровень                |%       |38,3  |35,5  |39,5  |39,9  |40,3  |
|жизнеобеспечения       |        |      |      |      |      |      |
|граждан, нуждающихся в |        |      |      |      |      |      |
|оказании социальной    |        |      |      |      |      |      |
|поддержки              |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Улучшение              |чел.    |800   |800   |800   |800   |800   |
|социально-экономических|        |      |      |      |      |      |
|условий жизни ветеранов|        |      |      |      |      |      |
|войны                  |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
     
     Сравнение показателей эффективности с 2005 годом показывает,  что
количество граждан, охваченных различными видами поддержки, возрастает
ежегодно, потому что мероприятия подпрограммы решают вопросы не только
поддержания минимального  уровня жизнеобеспечения  малоимущих семей  и
одиноко  проживающих граждан,  оказания  социальной помощи  гражданам,
находящимся в  трудной жизненной  ситуации, но  и повышения  духовного
уровня  жизни  пожилых  людей,  инвалидов  и  детей  с   ограниченными
возможностями, детей из малоимущих семей.
     Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволит:
     - обеспечить адресную  социальную поддержку наиболее  нуждающимся
гражданам и семьям области;
     - повысить  духовный уровень  жизни  пожилых людей,  инвалидов  и
детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей;
     - улучшить   социально-экономические  условия   жизни   ветеранов
Великой Отечественной войны.

                5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     В 2007-2009  годах   на  реализацию  подпрограммных   мероприятий
потребуется  направить из  средств  областного бюджета  160457,7  тыс.
рублей, в том числе:  2007 год - 51311,0 тыс. руб., 2008 год - 53779,2
тыс. руб., 2009 год - 55367,5 тыс. руб.

           6. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Министерство социального развития  и  труда Астраханской  области
осуществляет организацию управления,  координацию работ по  реализации
подпрограммы, вносит предложения по уточнению программных мероприятий,
несет  ответственность   за   рациональное  использование   выделенных
бюджетных средств и своевременное выполнение программных мероприятий.
     Министерство социального развития и  труда  Астраханской  области
ежеквартально,  не  позднее 15 числа месяца,  следующего за кварталом,
представляет  отчет   о   реализации   подпрограммы   в   министерство
экономического развития Астраханской области.
     
                                МЕРОПРИЯТИЯ
    подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на
                              2007-2009 годы"

|———|———————————————————————|————————————————————————————————|————————————|
|NN |                       |Объем затрат (тыс. руб.)        |            |
|пп |Мероприятия            |                                |Исполнители |
|———|———————————————————————|————————————————————————————————|————————————|
|   |                       |Областной бюджет                |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|   |                       |всего   |2007   |2008   | 2009  |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|1  |2                      |3       |4      |5      |6      |7           |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|1. |Оплата проезда         |        |       |       |       |Министерство|
|   |малоимущим гражданам,  |        |       |       |       |социального |
|   |нуждающимся в          |        |       |       |       |развития и  |
|   |медицинской помощи, на |2946,0  |908,0  |980,0  |1058,0 |труда       |
|   |специализированное     |        |       |       |       |Астраханской|
|   |лечение и консультации |        |       |       |       |области     |
|   |в г.Астрахань или      |        |       |       |       |            |
|   |другие города          |        |       |       |       |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|2. |Оказание единовременной|        |       |       |       |Министерство|
|   |материальной и         |        |       |       |       |социального |
|   |натуральной помощи     |40963,0 |12625,0|13675,0|14663,0|развития и  |
|   |гражданам, находящимся |        |       |       |       |труда       |
|   |в трудной жизненной    |        |       |       |       |Астраханской|
|   |ситуации               |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|   |в том числе:           |        |       |       |       |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|   |- пострадавшим от      |        |       |       |       |Министерство|
|   |пожара и стихийных     |8500,0  |2625,0 |2875,0 |3000,0 |социального |
|   |бедствий               |        |       |       |       |развития и  |
|   |                       |        |       |       |       |труда       |
|   |                       |        |       |       |       |Астраханской|
|   |                       |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|3. |Оплата проезда         |        |       |       |       |Министерство|
|   |малоимущим гражданам на|827,7   |255,0  |275,2  |297,5  |социального |
|   |похороны родственников |        |       |       |       |развития и  |
|   |на территории области  |        |       |       |       |труда       |
|   |                       |        |       |       |       |Астраханской|
|   |                       |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|4. |Оказание материальной  |        |       |       |       |Министерство|
|   |помощи малоимущим      |        |       |       |       |социального |
|   |семьям в виде          |1500,0  |500,0  |500,0  |500,0  |развития и  |
|   |комплектов для         |        |       |       |       |труда       |
|   |новорожденных          |        |       |       |       |Астраханской|
|   |                       |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|5. |Оказание единовременной|        |       |       |       |Министерство|
|   |помощи семьям при      |3000,0  |1000,0 |1000,0 |1000,0 |социального |
|   |рождении двоен и троен |        |       |       |       |развития и  |
|   |                       |        |       |       |       |труда       |
|   |                       |        |       |       |       |Астраханской|
|   |                       |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|6. |Оказание единовременной|        |       |       |       |Министерство|
|   |помощи малоимущим      |60000,0 |20000,0|20000,0|20000,0|социального |
|   |семьям при рождении    |        |       |       |       |развития и  |
|   |второго ребенка        |        |       |       |       |труда       |
|   |                       |        |       |       |       |Астраханской|
|   |                       |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|7. |Оказание материальной  |        |       |       |       |Министерство|
|   |помощи малоимущим      |360,0   |120,0  |120,0  |120,0  |социального |
|   |семьям, имеющим 5 и    |        |       |       |       |развития и  |
|   |более детей, на        |        |       |       |       |труда       |
|   |развитие подсобного    |        |       |       |       |Астраханской|
|   |хозяйства              |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|8. |Оказание материальной  |        |       |       |       |Министерство|
|   |помощи членам семей    |        |       |       |       |социального |
|   |военнослужащих и       |        |       |       |       |развития и  |
|   |сотрудников органов    |        |       |       |       |труда       |
|   |внутренних дел,        |        |       |       |       |Астраханской|
|   |погибших ( пропавших   |        |       |       |       |области     |
|   |без вести) в результате|        |       |       |       |            |
|   |боевых действий на     |        |       |       |       |            |
|   |территории Российской  |1899,0  |585,0  |633,0  |681,0  |            |
|   |Федерации ( в т.ч.     |        |       |       |       |            |
|   |вооруженного конфликта |        |       |       |       |            |
|   |в Чеченской Республике |        |       |       |       |            |
|   |и на непосредственно   |        |       |       |       |            |
|   |прилегающих к ней      |        |       |       |       |            |
|   |территориях Северного  |        |       |       |       |            |
|   |Кавказа, отнесенных к  |        |       |       |       |            |
|   |зоне вооруженного      |        |       |       |       |            |
|   |конфликта)             |        |       |       |       |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|9. |Оказание материальной  |        |       |       |       |Министерство|
|   |помощи участникам,     |        |       |       |       |социального |
|   |инвалидам Великой      |        |       |       |       |развития и  |
|   |Отечественной войны,   |        |       |       |       |труда       |
|   |вдовам погибших        |        |       |       |       |Астраханской|
|   |(умерших) участников   |9000,0  |3000,0 |3000,0 |3000,0 |области     |
|   |Великой Отечественной  |        |       |       |       |            |
|   |войны, участникам      |        |       |       |       |            |
|   |трудового фронта на    |        |       |       |       |            |
|   |улучшение              |        |       |       |       |            |
|   |социально-экономических|        |       |       |       |            |
|   |условий жизни          |        |       |       |       |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|10.|Проведение праздничных |        |       |       |       |Министерство|
|   |благотворительных      |        |       |       |       |социального |
|   |мероприятий для        |        |       |       |       |развития и  |
|   |инвалидов, пенсионеров,|34472,0 |10488,0|11766,0|12218,0|труда       |
|   |малообеспеченных       |        |       |       |       |Астраханской|
|   |граждан, детей с       |        |       |       |       |области     |
|   |ограниченными          |        |       |       |       |            |
|   |возможностями, детей из|        |       |       |       |            |
|   |малоимущих семей       |        |       |       |       |            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|11.|Оказание               |        |       |       |       |Министерство|
|   |государственной        |        |       |       |       |социального |
|   |поддержки в проведении |990,0   |330,0  |330,0  |330,0  |развития и  |
|   |общественными          |        |       |       |       |труда       |
|   |объединениями социально|        |       |       |       |Астраханской|
|   |значимых мероприятий   |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|12.|Прочие мероприятия, не |        |       |       |       |Министерство|
|   |отнесенные к другим    |4500,0  |1500,0 |1500,0 |1500,0 |социального |
|   |расходам               |        |       |       |       |развития и  |
|   |                       |        |       |       |       |труда       |
|   |                       |        |       |       |       |Астраханской|
|   |                       |        |       |       |       |области     |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
|   |Всего по подпрограмме  |160457,7|51311,0|53779,2|55367,5|            |
|———|———————————————————————|————————|———————|———————|———————|————————————|
     
                               ПАСПОРТ
            подпрограммы "Социальная реабилитация граждан,
         отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы,
              в Астраханской области на 2007-2009 годы"

Наименование        - "Социальная реабилитация
подпрограммы          граждан, отбывших
                      уголовное наказание в
                      виде лишения свободы, в
                      Астраханской области на
                      2007-2009 годы" (далее -
                      подпрограмма)
Основание для       - необходимость реализации
разработки            мероприятий подпрограммы
подпрограммы          "Социальная реабилитация
                      граждан, отбывших
                      уголовное наказание в
                      виде лишения свободы, в
                      Астраханской области на
                      2004-2006 годы"
Государственный     - министерство социального
заказчик и            развития и труда
разработчик           Астраханской области
подпрограммы
Исполнители         - министерство социального
основных              развития и труда
мероприятий           Астраханской области,
подпрограммы          министерство
                      здравоохранения
                      Астраханской области,
                      министерство образования
                      и науки Астраханской
                      области совместно с
                      органом, уполномоченным
                      осуществлять функции в
                      сфере содействия
                      занятости населения по
                      Астраханской области,
                      управлением внутренних
                      дел Астраханской
                      области, управлением
                      Федеральной службы
                      исполнения наказаний по
                      Астраханской области
Цели и задачи       - осуществление мер,
подпрограммы          направленных на оказание
                      социальной, правовой
                      помощи гражданам,
                      отбывшим уголовное
                      наказание в виде лишения
                      свободы, лицам без
                      определенного места
                      жительства, оказавшимся
                      в силу обстоятельств в
                      трудной жизненной
                      ситуации, их обучение,
                      трудоустройство,
                      предупреждение
                      рецидивной преступности
Сроки реализации    - 2007-2009 годы
подпрограммы
Объемы и            - всего по подпрограмме на
источники             2007-2009 годы - 455,0
финансирования        тыс. руб. из средств
                      областного бюджета, в том числе:
                      2007 год - 161,0 тыс. руб.
                      2008 год - 154,0 тыс. руб.
                      2009 год - 140,0 тыс. руб.
Ожидаемые           - создание необходимых
конечные              условий для обеспечения
результаты            максимальной занятости
реализации            граждан, отбывших
подпрограммы          уголовное наказание, лиц
                      без определенного места
                      жительства ;
                    - совершенствование их
                      профессионального
                      обучения;
                    - своевременное оформление
                      им необходимых
                      документов, учет и
                      регистрация по месту
                      пребывания и проживания;
                    - своевременное выявление
                      и лечение инфекционных
                      заболеваний;
                    - решение социально-бытовых
                      вопросов;
                    - снижение рецидивной
                      преступности
Контроль за         - контроль за реализацией
исполнением           подпрограммы осуществляет
подпрограммы          министерство экономического
                      развития Астраханской области

          1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Социально-экономическая напряженность  в обществе,  недостаточный
уровень занятости населения,  высокая преступность обострили  проблему
социальной адаптации лиц,  отбывших уголовное наказание,  способствуют
увеличению количества  граждан  без определенного  места жительства  и
занятий.  Испытывая  трудности  в  решении  вопросов  трудоустройства,
жилья, социальных выплат,  регистрации по месту жительства,  получения
необходимого  образования,  они   вновь  встают  на  путь   совершения
преступлений. В  наибольшей  социальной поддержке  нуждаются лица  без
документов, страдающие  тяжелыми хроническими заболеваниями  инвалиды.
Ситуация диктует необходимость создания действенной системы социальной
реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание, лиц без  определенного
места    жительства,     основанной    на    тесном     взаимодействии
правоохранительных  органов,  исполнительных  органов  государственной
власти,   органов  местного   самоуправления   области  в   совместной
практической работе.
     
                     2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ

     Основной задачей  настоящей  подпрограммы  является   объединение
усилий всех заинтересованных  служб в осуществлении мер,  направленных
на оказание социальной, правовой помощи гражданам, отбывшим  уголовное
наказание  в  виде  лишения свободы,  лицам  без  определенного  места
жительства,  оказавшимся  в  силу обстоятельств  в  трудной  жизненной
ситуации.
     Целями подпрограммы являются возвращение  к нормальной жизни  лиц
без  определенного   места  жительства  и   занятий,  снижение   роста
рецидивной  преступности,  оформление  пенсий,  страховых  медицинских
полисов,  профилактика  инфекционных заболеваний,  размещение  граждан
пенсионного   возраста,    инвалидов    в   учреждениях    социального
обслуживания,  формирование  у   данной  категории  граждан   активной
жизненной  позиции,  их  обучение  и  трудоустройство,  восстановление
социальных связей.
     
               3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма рассчитана  на  2007-2009  годы и  состоит  из  трех
этапов.  Первый   этап  (2007  год)   содержит  основные   мероприятия
подпрограммы.   На   втором   и  третьем   этапах   (2008-2009   годы)
предусматривается   дальнейшая    реализация   основных    мероприятий
подпрограммы.

                4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Подпрограмма содержит  комплекс   мероприятий,  направленных   на
повышение эффективности работы по реабилитации граждан, освободившихся
из мест лишения свободы, оказание им социальной и медицинской  помощи,
организацию обучения, трудоустройства.
     Перечень мероприятий подпрограммы состоит из трех разделов.
     Раздел I. Социально-бытовое обустройство
     Предусматривается паспортизация,  оказание натуральной  помощи  в
виде продуктов питания лицам, освободившимся из мест лишения  свободы,
проезд к  месту жительства  лиц без определенного  места жительства  и
лиц,  вернувшихся  из  мест  лишения  свободы,  через  ГСУ  АО  "Центр
социальной адаптации".
     Раздел II. Обучение осужденных, содействие в трудоустройстве лиц,
освободившихся из мест лишения свободы
     В целях  обучения  и трудоустройства  планируется  предоставление
информации о возможностях службы занятости, рынке труда,  перспективах
трудоустройства  и  обучения  лиц,  освободившихся  из  мест   лишения
свободы;    профессиональное    консультирование    лиц,    подлежащих
освобождению;  организация  профессионального обучения;  содействие  в
трудоустройстве в рамках спецпрограмм.
     Раздел III. Профилактика инфекционных заболеваний
     Планируется выделение  койко-мест  в  государственном  учреждении
здравоохранения   "Областной   кожно-венерологический   диспансер"   и
государственном       учреждении      здравоохранения       "Областной
противотуберкулезный  диспансер"  для лечения  больных  независимо  от
наличия  у   них  медицинских   полисов;  приобретение   лабораторного
оборудования для диагностики заболеваний, передающихся половым  путем,
компьютера для государственного учреждения здравоохранения  "Областной
кожно-венерологический  диспансер"; изготовление  бланочной  продукции
для мониторинга эпидемиологии лиц, освобожденных из ИТУ.

                5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     В 2007-2009  годах   на  реализацию  подпрограммных   мероприятий
потребуется направить из средств областного бюджета 455,0 тыс. рублей.
     
                 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     По мере  выделения средств  министерство  социального развития  и
труда Астраханской области направляет деньги ГСУ АО "Центр  социальной
адаптации" для оформления паспортов лицам, вернувшимся из мест лишения
свободы, и приобретения продуктовых наборов и проездных документов для
лиц  без  определенного  места   жительства,  не  имеющих  средств   к
существованию, а также лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.
     Министерство здравоохранения   Астраханской   области    является
бюджетополучателем   средств,    предусмотренных   подпрограммой    на
реализацию мероприятий, входящих в его компетенцию.

               7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
                  И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Управление и   контроль   за   ходом   реализации    подпрограммы
осуществляет министерство  социального развития  и труда  Астраханской
области.
     Министерство социального развития  и  труда Астраханской  области
ежеквартально, не позднее  15 числа  месяца, следующего за  кварталом,
представляет   отчет   о  реализации   подпрограммы   в   министерство
экономического развития Астраханской области.
     Исполнители подпрограммы    отчитываются   перед    министерством
социального развития  и труда Астраханской  области ежеквартально,  не
позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

           8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
     
                Показатели эффективности подпрограммы:
|—————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Наименование         |Ед.     |2005г.|2006г.|2007г.|2008г.|2009г.|
|показателя           |измерен.|      |      |      |      |      |
|—————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Количество граждан,  |        |      |      |      |      |      |
|отбывших уголовное   |        |      |      |      |      |      |
|наказание и          |чел.    |839   |930   |930   |730   |730   |
|получающих           |        |      |      |      |      |      |
|реабилитационную     |        |      |      |      |      |      |
|помощь,              |        |      |      |      |      |      |
|в том числе:         |        |      |      |      |      |      |
|—————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|- материальную       |чел.    |237   |300   |300   |300   |300   |
|помощь, временный    |        |      |      |      |      |      |
|приют и содействие в |        |      |      |      |      |      |
|оформлении документов|        |      |      |      |      |      |
|—————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|- содействие в       |чел.    |472   |500   |500   |400   |400   |
|трудоустройстве,     |        |      |      |      |      |      |
|медицинскую помощь   |        |      |      |      |      |      |
|—————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|- медицинскую помощь |чел.    |130   |130   |130   |130   |130   |
|в лечении            |        |      |      |      |      |      |
|туберкулеза,         |        |      |      |      |      |      |
|кожно-венерических   |        |      |      |      |      |      |
|заболеваний          |        |      |      |      |      |      |
|—————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
     
     Анализ показателей  эффективности   подпрограммы   с  2005   года
позволяет  сделать вывод  о  том,  что проводимая  профилактическая  и
реабилитационная  работа в  рамках  подпрограммы с  лицами,  отбывшими
уголовное  наказание,  дает  положительные  и  устойчивые  результаты.
Реализация  мероприятий  подпрограммы  позволит  в  дальнейшем  решать
вопросы  максимальной занятости,  совершенствования  профессионального
обучения, оформления  необходимых документов,  оказания медицинской  и
социальной  помощи гражданам,  отбывшим  уголовное наказание,  и,  как
окончательный итог, предупредить и снизить рецидивную преступность.
     
                                             МЕРОПРИЯТИЯ
                  подпрограммы "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное
                                              наказание
                  в виде лишения свободы, в Астраханской области на 2007-2009 годы"

|———|——————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|
|NN |Наименование разделов                 |Объем затрат           |Исполнитель                     |
|пп |                                      |(тыс. руб.)            |                                |
|———|——————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|
|   |                                      |Областной бюджет       |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|   |                                      |всего|2007 |2008 |2009 |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|I. Социально-бытовое обустройство                                                                  |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|1  |Оказание натуральной помощи в виде    |169,0|50,0 |56,0 |63,0 |Министерство социального        |
|   |продуктовых наборов лицам,            |     |     |     |     |развития и труда Астраханской   |
|   |освободившимся из мест лишения свободы|     |     |     |     |области, государственное        |
|   |                                      |     |     |     |     |стационарное учреждение         |
|   |                                      |     |     |     |     |Астраханской области "Центр     |
|   |                                      |     |     |     |     |социальной адаптации"           |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|2  |Содействие в паспортизации лиц,       |37,0 |11,0 |12,0 |14,0 |Министерство социального        |
|   |освободившихся из мест лишения свободы|     |     |     |     |развития и труда Астраханской   |
|   |                                      |     |     |     |     |области, областное              |
|   |                                      |     |     |     |     |государственное учреждение      |
|   |                                      |     |     |     |     |"Социальный центр кризисной     |
|   |                                      |     |     |     |     |реабилитации", государственное  |
|   |                                      |     |     |     |     |стационарное учреждение         |
|   |                                      |     |     |     |     |Астраханской области "Центр     |
|   |                                      |     |     |     |     |социальной адаптации"           |
|   |                                      |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|3  |Оплата проезда к месту жительства лиц,|169,0|50,0 |56,0 |63,0 |Министерство социального        |
|   |освободившихся из мест лишения        |     |     |     |     |развития и труда Астраханской   |
|   |свободы, лиц без определенного места  |     |     |     |     |области, областное              |
|   |жительства                            |     |     |     |     |государственное учреждение      |
|   |                                      |     |     |     |     |"Социальный центр кризисной     |
|   |                                      |     |     |     |     |реабилитации", государственное  |
|   |                                      |     |     |     |     |стационарное учреждение         |
|   |                                      |     |     |     |     |Астраханской области "Центр     |
|   |                                      |     |     |     |     |социальной адаптации"           |
|   |                                      |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|II. Обучение осужденных, содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы  |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|1  |Представление по требованию управления|-    |-    |-    |-    |Орган, уполномоченный           |
|   |Федеральной службы исполнения         |     |     |     |     |осуществлять функции в сфере    |
|   |наказаний по Астраханской области     |     |     |     |     |содействия занятости населения  |
|   |информации о возможностях службы      |     |     |     |     |по Астраханской области         |
|   |занятости, рынке труда, перспективах  |     |     |     |     |                                |
|   |трудоустройства и обучения лиц,       |     |     |     |     |                                |
|   |отбывших наказание                    |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|2  |Проведение индивидуального и          |-    |-    |-    |-    |Орган, уполномоченный           |
|   |группового профессионального          |     |     |     |     |осуществлять функции в сфере    |
|   |консультирования лиц, подлежащих      |     |     |     |     |содействия занятости населения  |
|   |освобождению из мест лишения свободы, |     |     |     |     |по Астраханской области         |
|   |с целью содействия занятости          |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|3  |Организация профессионального обучения|     |     |     |     |Орган, уполномоченный           |
|   |граждан, освободившихся из мест       |     |     |     |     |осуществлять функции в сфере    |
|   |лишения свободы, признанных в         |     |     |     |     |содействия занятости населения  |
|   |установленном порядке безработными, по|     |     |     |     |по Астраханской области         |
|   |профессиям и специальностям,          |     |     |     |     |                                |
|   |пользующимся спросом на рынке труда   |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|4  |Содействие трудоустройству граждан,   |-    |-    |-    |-    |Орган, уполномоченный           |
|   |освободившихся из мест лишения        |     |     |     |     |осуществлять функции в сфере    |
|   |свободы, в рамках спецпрограмм        |     |     |     |     |содействия занятости населения  |
|   |                                      |     |     |     |     |по Астраханской области         |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|5  |Оказание методической помощи          |-    |-    |-    |-    |Орган, уполномоченный           |
|   |преподавателям училищ при управлении  |     |     |     |     |осуществлять функции в сфере    |
|   |Федеральной службы исполнения         |     |     |     |     |содействия занятости населения  |
|   |наказаний по Астраханской области     |     |     |     |     |по Астраханской области         |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|6  |Содействие в получении профессии в    |-    |-    |-    |-    |Министерство образования и науки|
|   |учреждениях начального                |     |     |     |     |Астраханской области            |
|   |профессионального образования         |     |     |     |     |                                |
|   |подросткам, вернувшимся из мест       |     |     |     |     |                                |
|   |лишения свободы                       |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|7  |Представление в органы местного       |-    |-    |-    |-    |Управление Федеральной службы   |
|   |самоуправления, внутренних дел и      |     |     |     |     |исполнения наказаний по         |
|   |орган, уполномоченный осуществлять    |     |     |     |     |Астраханской области            |
|   |функции в сфере содействия занятости  |     |     |     |     |                                |
|   |населения по Астраханской области,    |     |     |     |     |                                |
|   |сведений о лицах, освобождаемых из    |     |     |     |     |                                |
|   |мест лишения свободы и направляемых по|     |     |     |     |                                |
|   |месту жительства в Астраханскую       |     |     |     |     |                                |
|   |область, для последующего решения     |     |     |     |     |                                |
|   |вопроса регистрации и учета           |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|8  |Предоставление писем-запросов в       |-    |-    |-    |-    |Управление Федеральной службы   |
|   |министерство социального развития и   |     |     |     |     |исполнения наказаний по         |
|   |труда Астраханской области для        |     |     |     |     |Астраханской области            |
|   |помещения в учреждения социального    |     |     |     |     |                                |
|   |обслуживания (по просьбе освобождаемых|     |     |     |     |                                |
|   |из мест лишения свободы) осужденных,  |     |     |     |     |                                |
|   |являющихся инвалидами первой или      |     |     |     |     |                                |
|   |второй группы, а также осужденных     |     |     |     |     |                                |
|   |мужчин старше 60 лет                  |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|III. Профилактика инфекционных заболеваний                                                         |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|1  |Содержание 5 койко-мест в стационаре  |-    |-    |-    |-    |Министерство здравоохранения    |
|   |государственного учреждения           |     |     |     |     |Астраханской области            |
|   |здравоохранения "Областной            |     |     |     |     |                                |
|   |кожно-венерологический диспансер" и 10|     |     |     |     |                                |
|   |коек в государственном учреждении     |     |     |     |     |                                |
|   |здравоохранения "Областной            |     |     |     |     |                                |
|   |противотуберкулезный диспансер" для   |     |     |     |     |                                |
|   |лечения больных независимо от наличия |     |     |     |     |                                |
|   |у них медицинских полисов             |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|2  |Приобретение компьютера для           |50,0 |50,0 |-    |-    |Министерство здравоохранения    |
|   |государственного учреждения           |     |     |     |     |Астраханской области            |
|   |здравоохранения "Областной            |     |     |     |     |                                |
|   |кожно-венерологический диспансер"     |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|3  |Приобретение лабораторного            |30,0 |-    |30,0 |-    |Министерство здравоохранения    |
|   |оборудования для диагностики          |     |     |     |     |Астраханской области            |
|   |заболеваний, передающихся половым     |     |     |     |     |                                |
|   |путем                                 |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|   |Итого по подпрограмме:                |455,0|161,0|154,0|140,0|                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|   |Министерство социального развития и   |375,0|111,0|124,0|140,0|                                |
|   |труда Астраханской области            |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|
|   |Министерство здравоохранения          |80,0 |50,0 |30,0 |-    |                                |
|   |Астраханской области                  |     |     |     |     |                                |
|———|——————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————|

                               ПАСПОРТ
            подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда
              в Астраханской области на 2007-2009 годы"

Наименование          - "Улучшение условий и охраны труда в
подпрограммы            Астраханской области на 2007-2009
                        годы"
Основания для         - Трудовой кодекс Российской
разработки              Федерации, Федеральный закон от
подпрограммы            17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны
                        труда в Российской Федерации"
Государственный       - министерство социального развития и
заказчик и              труда Астраханской области
разработчик
подпрограммы
Исполнители           - министерство социального развития и
основных                труда Астраханской области совместно
мероприятий             с государственной инспекцией труда в
подпрограммы            Астраханской области, Астраханским
                        региональным отделением "Российский
                        союз промышленников и
                        предпринимателей", Астраханским
                        областным объединением организаций
                        профсоюзов, Астраханской областной
                        общественной организацией
                        специалистов по охране труда,
                        территориальным управлением
                        Федеральной службы по надзору в
                        сфере защиты прав потребителей и
                        благополучия человека по
                        Астраханской области (далее -
                        территориальное управление
                        Роспотребнадзора по Астраханской
                        области), государственным
                        учреждением - Астраханским
                        региональным отделением Фонда
                        социального страхования Российской
                        Федерации, органами местного
                        самоуправления Астраханской области,
                        работодателями
Цели и задачи         - правовое и нормативное обеспечение
подпрограммы            условий и охраны труда;
                      - организационно-методическое
                        обеспечение условий и охраны труда;
                      - улучшение условий и охраны труда;
                      - технические мероприятия по охране труда;
                      - обучение и повышение квалификации
                        работников служб охраны труда;
                      - информационное обеспечение и
                        пропаганда охраны труда
Сроки реализации      - 2007-2009 годы
подпрограммы
Объемы и источники    - всего по подпрограмме - 1261,0 тыс.
финансирования          руб. из средств областного бюджета,
                        в том числе:
                        2007 год - 358,0 тыс. руб.
                        2008 год - 388,0 тыс. руб.
                        2009 год - 515,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные    - совершенствование системы управления
результаты              охраной труда;
реализации            - улучшение координации и
подпрограммы            методического руководства работой
                        служб охраны труда;
                      - сокращение количества случаев
                        производственного травматизма,
                        понижение уровня профессиональной и
                        общей заболеваемости;
                      - повышение безопасности труда и
                        социальной защищенности работников
Контроль за           - контроль за реализацией подпрограммы
исполнением             осуществляет министерство экономического
подпрограммы            развития Астраханской области

                 1. СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
                        В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Анализ состояния условий и охраны труда в Астраханской области за
2004-2005 годы    показывает,    что,    несмотря    на    принимаемые
организационные  меры и  некоторую  стабилизацию, ситуация  с  охраной
труда и здоровьем работающих в области пока еще остается напряженной.
     В основных  отраслях   экономики  на  работах   в  условиях,   не
соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, занято более 20%  всей
численности  работающих.  Неблагоприятные  условия  труда,   нарушение
требований безопасности при производстве работ, низкий уровень  знаний
работников о безопасных приемах и методах труда, а также недостаточное
финансирование  мероприятий   по  охране   труда  являются   основными
причинами  несчастных  случаев  на  производстве  и   профессиональных
заболеваний.
     В 2005 году от общего  производственного  травматизма  пострадало
366 человек, из них 119 женщин. Для 37 человек производственные травмы
оказались смертельными,  из них 2 женщины (2004 г.  -  36,  из  них  2
женщины). По сравнению с 2004 годом число несчастных случаев с тяжелым
исходом снизилось с 86 до 47.  Количество групповых несчастных случаев
увеличилось почти вдвое (2005 г. - 11, 2004 г. - 6).
     Неудовлетворительное состояние    условий    труда     продолжает
оставаться    основной    причиной    формирования    у     работающих
профессиональных  заболеваний.  Показатель профзаболеваемости  в  2005
году составил 0,7 на 10000 работающих и в сравнении с 2004 годом вырос
в два раза (0,35 на 10000 работающих).
     Основными причинами      производственного     травматизма      и
профессиональных заболеваний являются высокая степень износа  основных
производственных  фондов,  нарушение правил  их  эксплуатации,  низкая
трудовая  и   производственная  дисциплина,   недостатки  в   обучении
безопасным приемам труда, неприменение средств индивидуальной защиты и
другие.
     Социальная острота    проблемы,   вызванная    высоким    уровнем
профессиональной  заболеваемости  и производственного  травматизма,  а
также  необходимость усиления  координации  и консолидации  совместных
усилий  органов  государственного  надзора,  исполнительной  власти  и
общественного контроля, расширения форм социального партнерства в деле
улучшения условий и  охраны труда  выдвигают потребность разработки  и
реализации  подпрограммы   "Улучшение   условий  и   охраны  труда   в
Астраханской области на 2007-2009 годы" (далее - подпрограмма).
     
                         2. ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Признавая приоритет жизни  и здоровья работников  по отношению  к
результатам      производственной      деятельности,      подпрограмма
предусматривает разработку и реализацию мероприятий по  предупреждению
несчастных случаев и сохранению здоровья работающих в процессе работы,
а  также   сведение   к  минимуму   причин  опасностей,   свойственных
производственной среде.
     
                        3. ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     К числу основных задач подпрограммы относятся:
     - разработка  и реализация  системы  управления охраной  труда  в
области;
     - контроль за соблюдением нормативных правовых актов по  условиям
и    охране    труда,    предоставлением    работникам    организаций,
предусмотренных  законодательством, компенсаций  за  тяжелые работы  и
работы во вредных и опасных условиях труда;
     - совершенствование   системы   обучения   и   проверки    знаний
руководителей и специалистов в области условий и охраны труда;
     - проведение совместных  действий органов исполнительной  власти,
профсоюзов и работодателей в решении задач улучшения условий и  охраны
труда на предприятиях области.
     
                4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Основным содержанием системы ресурсного обеспечения  подпрограммы
является финансирование программных мероприятий в объеме,  необходимом
для их качественного и своевременного выполнения.
     В 2007-2009  годах   на  реализацию  подпрограммных   мероприятий
потребуется  направить  из  средств  областного  бюджета  1261,0  тыс.
рублей, в том числе: 2007 год - 358,0 тыс. руб., 2008 год - 388,0 тыс.
руб., 2009 год - 515,0 тыс. руб.

                 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
                     И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ

     Министерство социального развития  и  труда Астраханской  области
совместно   с   исполнителями  осуществляет   реализацию   мероприятий
подпрограммы,   вносит   предложения   по   уточнению   подпрограммных
мероприятий.
     В ходе  реализации подпрограммы министерство социального развития
и труда  Астраханской  области  обеспечивает  организацию  управления,
координацию  деятельности всех исполнителей,  несет ответственность за
рациональное   использование   выделенных    бюджетных    средств    и
своевременное выполнение подпрограммных мероприятий.
     Исполнители в установленном порядке  принимают меры по полному  и
качественному выполнению подпрограммных мероприятий.
     Министерство социального развития  и  труда Астраханской  области
ежеквартально, не позднее  15 числа  месяца, следующего за  кварталом,
представляет   отчет   о  реализации   подпрограммы   в   министерство
экономического развития Астраханской области.
     
           6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

                Показатели эффективности подпрограммы:
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Наименование показателя|Ед.     |2005г.|2006г.|2007г.|2008г.|2009г.|
|                       |измерен.|      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Количество работников  |чел.    |-     |60    |75    |75    |75    |
|служб охраны труда,    |        |      |      |      |      |      |
|повысивших свою        |        |      |      |      |      |      |
|квалификацию           |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Численность работников,|чел.    |1,9   |1,8   |1,7   |1,6   |1,5   |
|пострадавших на        |        |      |      |      |      |      |
|производстве, в расчете|        |      |      |      |      |      |
|на 1000 работающих     |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Численность работников,|%       |27,7  |24,5  |22,6  |20,4  |18,5  |
|занятых в условиях, не |        |      |      |      |      |      |
|отвечающих             |        |      |      |      |      |      |
|санитарно-гигиеническим|        |      |      |      |      |      |
|нормам, в общей        |        |      |      |      |      |      |
|численности работающих |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Численность работников,|%       |0,7   |0,6   |0,5   |0,4   |0,3   |
|работающих на          |        |      |      |      |      |      |
|оборудовании, не       |        |      |      |      |      |      |
|отвечающем требованиям |        |      |      |      |      |      |
|безопасности, в общей  |        |      |      |      |      |      |
|численности работников |        |      |      |      |      |      |
|———————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|
     
     Показатели эффективности представлены в сравнении с показателями,
достигнутыми в  ходе  реализации  подпрограммы  "Улучшение  условий  и
охраны труда в Астраханской области на 2004-2006", которая повлияла на
снижение количества  случаев производственного травматизма,  позволила
улучшить   условия   труда,  сократить   численность   работающих   на
оборудовании, не  отвечающем  требованиям безопасности.  Вместе с  тем
вопросы обеспечения безопасного  труда в организациях области  требуют
дальнейшего внимания и решения программным методом.
     Общеэкономический эффект  от  улучшения условий  и  охраны  труда
проявится в уменьшении государственных расходов по компенсациям ущерба
здоровью в результате производственной деятельности.

                                                     МЕРОПРИЯТИЯ
                        подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области
                                                 на 2007-2009 годы"

|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
|N  |                                                   |Объемы затрат           |Исполнители                       |
|п/п|Наименование мероприятий                           |(тыс. руб.)             |                                  |
|   |                                                   |————————————————————————|                                  |
|   |                                                   |Областной бюджет        |                                  |
|   |                                                   |——————|—————|—————|—————|                                  |
|   |                                                   |всего |2007 |2008 |2009 |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|1  |2                                                  |3     |4    |5    |6    |7                                 |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|I. Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда                                                       |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|1. |Разработка подпрограммы "Улучшения условий и охраны|      |     |     |     |Министерство социального          |
|   |труда в Астраханской области на 2010-2012 годы"    |-     |-    |-    |-    |развития и труда Астраханской     |
|   |                                                   |      |     |     |     |области, государственная          |
|   |                                                   |      |     |     |     |инспекция труда в Астраханской    |
|   |                                                   |      |     |     |     |области, Астраханское областное   |
|   |                                                   |      |     |     |     |объединение организаций           |
|   |                                                   |      |     |     |     |профсоюзов, работодатели          |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|2. |Оказание консультационной и методической помощи при|      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |разработке муниципальных целевых программ по       |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области,     |
|   |улучшению условий и охраны труда на 2010-2012 годы |      |     |     |     |Астраханское областное            |
|   |                                                   |      |     |     |     |объединение организаций           |
|   |                                                   |      |     |     |     |профсоюзов, работодатели          |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|II. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда                                                 |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|1. |Содействие созданию в организациях всех форм       |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |собственности служб охраны труда, необходимых      |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области,     |
|   |условий для их работы                              |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области              |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|2. |Подготовка методического материала для             |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |руководителей и специалистов предприятий по        |30,0  |10,0 |10,0 |10,0 |и труда Астраханской области      |
|   |организации и проведению работ по охране труда     |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|III. Улучшение условий и охраны труда                                                                              |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|1. |Осуществление государственной экспертизы условий   |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |труда при проектировании строительства и           |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области      |
|   |реконструкции производственных объектов            |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|2. |Проведение аттестации постоянных рабочих мест в    |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |соответствии с постановлением Минтруда России от   |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области,     |
|   |14.03.97 N 12 " О проведении аттестации рабочих    |      |     |     |     |работодатели                      |
|   |мест по условиям труда". Осуществление контроля за |      |     |     |     |                                  |
|   |проведением аттестации рабочих мест по условиям    |      |     |     |     |                                  |
|   |труда                                              |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|3. |Проведение комплексных проверок условий и охраны   |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |труда на предприятиях области                      |60,0  |20,0 |20,0 |20,0 |и труда Астраханской области,     |
|   |                                                   |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |территориальное управление        |
|   |                                                   |      |     |     |     |Роспотребнадзора по Астраханской  |
|   |                                                   |      |     |     |     |области                           |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|4. |Организация и проведение заседаний комиссии по     |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |вопросам охраны труда в соответствии с положением  |20,0  |6,0  |6,0  |8,0  |и труда Астраханской области,     |
|   |о комиссии по охране труда                         |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области, работодатели|
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|5. |Приведение рабочих мест и условий труда женщин на  |      |     |     |     |Работодатели, территориальное     |
|   |предприятиях всех форм собственности в             |-     |-    |-    |-    |управление Роспотребнадзора по    |
|   |соответствие с требованиями СанПиН 2.2.0.555-96    |      |     |     |     |Астраханской области              |
|   |"Гигиенические требования к условиям труда женщин" |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|6. |Организация и методическая поддержка               |      |     |     |     |Государственное учреждение -      |
|   |дополнительных медицинских осмотров работников,    |-     |-    |-    |-    |Астраханское региональное         |
|   |занятых на работах с вредными и (или) опасными     |      |     |     |     |отделение Фонда социального       |
|   |производственными факторами                        |      |     |     |     |страхования Российской Федерации, |
|   |                                                   |      |     |     |     |территориальное управление        |
|   |                                                   |      |     |     |     |Роспотребнадзора по Астраханской  |
|   |                                                   |      |     |     |     |области, работодатели             |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|7. |Организация производственного контроля на          |      |     |     |     |Работодатели, территориальное     |
|   |предприятиях всех форм собственности в             |-     |-    |-    |-    |управление Роспотребнадзора по    |
|   |соответствии с санитарными правилами СП            |      |     |     |     |Астраханской области, работодатели|
|   |1.1.1058-01 "Организация и проведение              |      |     |     |     |                                  |
|   |производственного контроля за соблюдением          |      |     |     |     |                                  |
|   |санитарных правил и выполнением                    |      |     |     |     |                                  |
|   |санитарно-противоэпидемических (профилактических)  |      |     |     |     |                                  |
|   |мероприятий"                                       |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|8. |Проведение паспортизации канцерогенноопасных       |      |     |     |     |Территориальное управление        |
|   |производств, находящихся на территории             |-     |-    |-    |-    |Роспотребнадзора по Астраханской  |
|   |Астраханской области                               |      |     |     |     |области, работодатели             |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|IV. Обучение и проверка знаний по охране труда                                                                     |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|1. |Выдача разрешений специализированным организациям  |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |на обучение и проверку знаний по охране труда      |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области      |
|   |руководителей и специалистов предприятий,          |      |     |     |     |                                  |
|   |организаций                                        |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|2. |Организация контроля за качеством обучения в       |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |специализированных организациях, получивших        |6,0   |2,0  |2,0  |2,0  |и труда Астраханской области,     |
|   |разрешения на обучение и проверку знаний по охране |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |труда руководителей и специалистов предприятий     |      |     |     |     |Астраханской области              |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|3. |Обучение и проверка знаний по охране труда         |      |     |     |     |Специализированные организации,   |
|   |руководителей и специалистов предприятий,          |450,0 |150,0|150,0|150,0|получившие разрешение на обучение |
|   |организаций и учреждений                           |      |     |     |     |и проверку знаний по охране       |
|   |                                                   |      |     |     |     |труда, министерство социального   |
|   |                                                   |      |     |     |     |развития и труда Астраханской     |
|   |                                                   |      |     |     |     |области                           |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|4. |Обеспечение организации и методической поддержки   |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |обучения в учебных центрах отдельных категорий     |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области,     |
|   |застрахованных за счет средств, выделяемых Фондом  |      |     |     |     |государственное учреждение -      |
|   |социального страхования Российской Федерации       |      |     |     |     |Астраханское региональное         |
|   |                                                   |      |     |     |     |отделение Фонда социального       |
|   |                                                   |      |     |     |     |страхования Российской Федерации  |
|   |                                                   |      |     |     |     |                                  |
|   |                                                   |      |     |     |     |                                  |
|   |                                                   |      |     |     |     |                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|V. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда                                                            |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|1. |Организация и проведение конкурса "Областная       |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |организация высокой социальной эффективности"      |530,0 |150,0|180,0|200,0|и труда Астраханской области,     |
|   |                                                   |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |работодатели, Астраханское        |
|   |                                                   |      |     |     |     |областное объединение организаций |
|   |                                                   |      |     |     |     |профсоюзов                        |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|2. |Организация и проведение на территории области     |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |семинаров - совещаний по вопросу улучшения условий |30,0  |10,0 |10,0 |10,0 |и труда Астраханской области,     |
|   |и охраны труда (в том числе выездных)              |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |администрации муниципальных       |
|   |                                                   |      |     |     |     |образований                       |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|3. |Пропаганда вопросов охраны труда в печати и других |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |средствах массовой информации                      |20,0  |5,0  |5,0  |10,0 |и труда Астраханской области,     |
|   |                                                   |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |территориальное управление        |
|   |                                                   |      |     |     |     |Роспотребнадзора по Астраханской  |
|   |                                                   |      |     |     |     |области, средства массовой        |
|   |                                                   |      |     |     |     |информации                        |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|4. |Информирование руководителей предприятий об        |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |изменениях и дополнениях в законодательстве об     |15,0  |5,0  |5,0  |5,0  |и труда Астраханской области,     |
|   |охране труда                                       |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |государственное учреждение -      |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханское региональное         |
|   |                                                   |      |     |     |     |отделение Фонда социального       |
|   |                                                   |      |     |     |     |страхования Российской Федерации  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|5. |Организация выставок-продаж средств индивидуальной |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |защиты, безопасных технологий, учебно-методических |-     |-    |-    |-    |и труда Астраханской области,     |
|   |и наглядных пособий                                |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханская областная            |
|   |                                                   |      |     |     |     |общественная организация          |
|   |                                                   |      |     |     |     |специалистов по охране труда      |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
| 6.|Организация и проведение областного совещания по   |      |     |     |     |Министерство социального развития |
|   |вопросу улучшения условий и охраны труда           |100,0 |-    |-    |100,0|и труда Астраханской области,     |
|   |                                                   |      |     |     |     |государственная инспекция труда в |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханской области,             |
|   |                                                   |      |     |     |     |Астраханское областное            |
|   |                                                   |      |     |     |     |объединение организаций           |
|   |                                                   |      |     |     |     |профсоюзов, работодатели          |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|
|   |Итого по подпрограмме:                             |1261,0|358,0|388,0|515,0|                                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————|——————|—————|—————|—————|——————————————————————————————————|